復(fù)審無效程序立案及審查流程1.ppt

20:26:18,復(fù)審、無效程序立案及審查流程,專利復(fù)審委員會 2014.05,20:26:18,2,目 錄,復(fù)審案件審查流程,無效案件審查流程,20:26:18,復(fù)審案件審查流程簡圖,一、復(fù)審案件的審查流程介紹,20:26:18,二、復(fù)審案件的立案流程,1、復(fù)審程序啟動的法律規(guī)定 根據(jù)專利法第四十一條的規(guī)定： 專利申請人對國務(wù)院專利行政部門駁回申請的決定不服的，可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)，向?qū)＠麖?fù)審委員會請求復(fù)審。 依當(dāng)事人的請求啟動,20:26:18,2、如何啟動復(fù)審程序（適用紙件）,20:26:18,復(fù)審請求期限,登錄電子請求客戶端,填寫,繳納復(fù)審費(fèi),點(diǎn)擊提交,2、如何啟動復(fù)審程序 （適用電子請求）,20:26:18,3、復(fù)審案件的立案流程,接收,分發(fā),登記,掃描,形審,通知書,提交,20:26:18,復(fù)審請求的客體是否合格？,復(fù)審請求人的主體資格是否合格？,復(fù)審請求的期限是否合格？,三、復(fù)審案件的形式審查,期限內(nèi)是否足額繳納復(fù)審費(fèi)？,文件形式是否合格？,委托手續(xù)是否合格？,20:26:18,1）客體 根據(jù)專利法第四十一條的規(guī)定： 專利申請人對國務(wù)院專利行政部門駁回申請的決定不服的，可以自收到通知之日起三個(gè)月內(nèi)，向?qū)＠麖?fù)審委員會請求復(fù)審。 駁回決定包括初步審查、實(shí)質(zhì)審查程序中駁回專利申請的決定。,1、形式審查內(nèi)容,20:26:18,2）主體 被駁回申請的申請人。 被駁回申請的申請人屬于共同申請的人， 復(fù)審請求人應(yīng)當(dāng)是全部申請人。,1、形式審查內(nèi)容,20:26:18,3）復(fù)審請求期限 收到專利局作出的駁回決定之日起三個(gè)月內(nèi)。 提出復(fù)審請求的期限不符合上述規(guī)定的，復(fù)審請求人可以請求恢復(fù)權(quán)利。 請求恢復(fù)權(quán)利應(yīng)當(dāng)符合專利法實(shí)施細(xì)則第6條，第93條和第99條第1款有關(guān)恢復(fù)權(quán)利的規(guī)定。,1、形式審查內(nèi)容,20:26:18,4）費(fèi)用 專利法實(shí)施細(xì)則第93條，96條。 請求人應(yīng)當(dāng)在收到駁回決定之日起三個(gè)月內(nèi)繳納復(fù)審費(fèi)。復(fù)審費(fèi)：發(fā)明專利1000元，實(shí)用新型專利300元，外觀設(shè)計(jì)專利300元。 復(fù)審費(fèi)可以減緩，減緩比例：職務(wù)發(fā)明為60，非職務(wù)發(fā)明為80。 費(fèi)用減緩的有關(guān)規(guī)定見國家知識產(chǎn)權(quán)局第39號令。（費(fèi)用減緩辦法）,1、形式審查內(nèi)容,20:26:18,5）文件形式 實(shí)施細(xì)則第六十條，對復(fù)審請求書格式的要求。,1、形式審查內(nèi)容,20:26:18,20:26:18,20:26:18,6）委托手續(xù) （1）專利法第19條第1款，在中國沒有經(jīng)常居所或者營業(yè)所的外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織在中國申請專利和辦理其他專利事務(wù)的，應(yīng)當(dāng)委托依法設(shè)立的專利代理機(jī)構(gòu)辦理。,1、形式審查內(nèi)容,20:26:18,6）委托手續(xù) （2）復(fù)審請求人已在申請階段委托代理機(jī)構(gòu)，且代理權(quán)限為辦理專利申請以及在專利權(quán)有效期限內(nèi)的全部專利事宜。那么在復(fù)審程序中，該代理機(jī)構(gòu)代為請求人提交復(fù)審請求文件時(shí)，可以不必向?qū)＠麖?fù)審委員會提交代理委托書。,20:26:18,6）委托手續(xù) （3）如果專利申請人在申請專利時(shí)已經(jīng)委托了代理機(jī)構(gòu)，代理權(quán)限為辦理專利申請以及在專利權(quán)有效期限內(nèi)的全部專利事宜，但是在復(fù)審程序中專利申請人又重新委托了新的代理機(jī)構(gòu)辦理復(fù)審程序中有關(guān)事務(wù)的，則必須向?qū)＠麖?fù)審委員會提交代理委托書，且委托書中要寫明委托事項(xiàng)僅限于辦理復(fù)審程序有關(guān)事務(wù)。,20:26:18,6）委托手續(xù) （4）如果專利申請人在申請專利時(shí)已經(jīng)委托了代理機(jī)構(gòu)，代理權(quán)限為辦理專利申請以及在專利權(quán)有效期限內(nèi)的全部專利事宜，但是在復(fù)審程序中專利申請人希望自行處理復(fù)審程序中有關(guān)事務(wù)的，則必須向?qū)＠麖?fù)審委員會提交意見陳述書，說明上述情況。,6）委托手續(xù) （5）如果專利申請人在申請階段已經(jīng)委托代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)專利權(quán)有效期限內(nèi)的全部專利事宜，但在復(fù)審程序中該委托代理機(jī)構(gòu)變更了代理人，則必須向?qū)＠麖?fù)審委員會提交代理委托書，且委托書中要寫明委托事項(xiàng)僅限于辦理復(fù)審程序有關(guān)事務(wù)。 如果該代理人權(quán)限是負(fù)責(zé)專利權(quán)有效期限內(nèi)的全部專利事宜，則必須到國家知識產(chǎn)權(quán)局進(jìn)行著錄項(xiàng)目變更。,20:26:18,6）委托手續(xù) （6）如果專利申請人在申請階段未委托代理機(jī)構(gòu)，在復(fù)審程序中委托了專利代理機(jī)構(gòu)處理復(fù)審相關(guān)事務(wù)的，則必須向?qū)＠麖?fù)審委員會提交代理委托書，且委托書中要寫明委托事項(xiàng)僅限于辦理復(fù)審程序有關(guān)事務(wù)。,20:26:18,如何填寫委托書,1、委托書應(yīng)當(dāng)使用復(fù)審程序授權(quán)委托書； 2、委托書應(yīng)當(dāng)指定代理人并寫明委托事項(xiàng)僅限于辦理復(fù)審程序中有關(guān)事務(wù)； 3、申請?zhí)?、案件編號、發(fā)明創(chuàng)造名稱、復(fù)審請求人名稱等信息應(yīng)當(dāng)與案件的相關(guān)信息一致； 4、委托人簽章應(yīng)與復(fù)審請求人名稱一致； 5、受委托人簽章應(yīng)與專利代理機(jī)構(gòu)的名稱一致； 6、當(dāng)事人或者代理機(jī)構(gòu)的簽章應(yīng)為原跡；,20:26:18,20:26:18,2、形式審查結(jié)論,形式審查,受理通知書,補(bǔ)正通知書,20:26:18,補(bǔ)正的情形,1、未使用規(guī)定格式的表格； 2、發(fā)明創(chuàng)造名稱與專利申請時(shí)或合法變更后的名稱不一致； 3、請求人的名稱、地址與專利申請時(shí)或合法變更后的名稱、地址不一致； 4、復(fù)審請求人不是全部申請人；是共同申請人的，沒有全部申請人簽章； 5、實(shí)際提交附件的名稱、頁數(shù)和附件清單中記載的不一致； 6、請求書中未完整填寫代理人信息； 7、委托代理機(jī)構(gòu)的，沒有代理機(jī)構(gòu)簽章； 8、請求人在復(fù)審程序中委托了新的代理機(jī)構(gòu)，但是未提交委托書； 9、委托書未寫明委托事項(xiàng)； 10、其他需要補(bǔ)正的情形（如代理機(jī)構(gòu)更換代理人）。,20:26:18,查清缺陷所在,填寫規(guī)定格式的補(bǔ)正書和提交相關(guān)文件替換頁,指定期限內(nèi)提交,補(bǔ)正的補(bǔ)救,視為未提出的情形,1、未在補(bǔ)正通知書指定的期限內(nèi)補(bǔ)正； 2、在指定期限內(nèi)補(bǔ)正但經(jīng)兩次補(bǔ)正仍存在同樣缺陷； 3、未在實(shí)施細(xì)則96條規(guī)定的期限內(nèi)繳納或者繳足復(fù)審費(fèi)； 4、未在實(shí)施細(xì)則規(guī)定的期限內(nèi)繳納或繳足復(fù)審費(fèi)，并且未提出恢復(fù)權(quán)利請求或者提出的恢復(fù)權(quán)利請求不符合專利法實(shí)施細(xì)則第6條或第99第1款條有關(guān)恢復(fù)權(quán)利的規(guī)定； 5、其他視為未提出的情形。,20:26:18,查清視為未提出的原因；,滿足細(xì)則第6條規(guī)定，請求恢復(fù)權(quán)利；,填寫規(guī)定格式的恢復(fù)權(quán)利請求書；,視為未提出的補(bǔ)救,需要繳費(fèi)的，要繳納恢復(fù)權(quán)利請求費(fèi)。,20:26:18,不予受理的情形,1、專利申請尚未被駁回； 2、復(fù)審請求不屬于專利法第41條第1款規(guī)定的對國家知識產(chǎn)權(quán)局所作出的駁回申請的決定不服的請求，而是對國家知識產(chǎn)權(quán)局作出的其他決定或者通知不服的復(fù)審請求； 3、復(fù)審請求人不是被駁回申請的申請人； 4、提出復(fù)審請求的期限不符合專利法第41條第1款規(guī)定的復(fù)審請求的法定期限； 5、提出復(fù)審請求的期限不符合專利法第41條第1款規(guī)定，并且未提出恢復(fù)權(quán)利請求或者提出的恢復(fù)權(quán)利請求不符合專利法實(shí)施細(xì)則第6條或者第99條有關(guān)請求恢復(fù)權(quán)利的規(guī)定； 6、復(fù)審請求人屬于專利法第19條第1款所規(guī)定的應(yīng)當(dāng)委托專利代理機(jī)構(gòu)的情形，但未按規(guī)定委托。,20:26:18,三、前置審查流程,20:26:18,前置審查意見類型,1、復(fù)審請求成立，同意撤銷駁回決定； 2、復(fù)審請求人提交的申請文件修改文本克服了駁回決定所指出的缺陷，同意在修改文本的基礎(chǔ)上撤銷駁回決定； 3、復(fù)審請求人陳述的意見和提交的申請文件修改文本不足以使駁回決定被撤銷，因而堅(jiān)持駁回決定。,20:26:18,四、合議組審查流程,返回有關(guān)部門繼續(xù)審查,20:26:18,五、決定送達(dá),根據(jù)專利法第四十一條第一款的規(guī)定，專利復(fù)審委員會應(yīng)當(dāng)將復(fù)審決定送達(dá)復(fù)審請求人。 郵寄送達(dá) 公告送達(dá),20:26:18,六、復(fù)審程序的終止,復(fù)審請求因期滿未答復(fù)而被視為撤回的，復(fù)審程序終止。 在作出復(fù)審決定前，復(fù)審請求人撤回其復(fù)審請求的，復(fù)審程序終止。 復(fù)審決定作出后，復(fù)審請求人不服該決定的，可以根據(jù)專利法第四十一條第二款的規(guī)定在收到復(fù)審決定之日起三個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴；在規(guī)定的期限內(nèi)未起訴或者人民法院的生效判決維持該復(fù)審決定的，復(fù)審程序終止。,20:26:18,35,目 錄,復(fù)審案件審查流程,無效案件審查流程,20:26:18,接收無效宣告請求,形式審查、立案,合議組審查,法院訴訟,審查流程簡圖,一、無效案件審查流程介紹,20:26:18,1、無效宣告程序啟動的法律依據(jù),專利法第四十五條規(guī)定：自國務(wù)院專利行政部門公告授予專利權(quán)之日起，任何單位或者個(gè)人認(rèn)為該專利權(quán)的授予不符合本法有關(guān)規(guī)定的，可以請求專利復(fù)審委員會宣告該專利權(quán)無效。 無效宣告程序是專利公告授權(quán)后依 當(dāng)事人請求而啟動的，通常為雙方 當(dāng)事人參加的程序。,二、無效案件立案流程,20:26:18,申請是否已授權(quán),下載無效宣告請求書,填寫，簽章,整理無效宣告請求文件,繳納無效宣告費(fèi),提交復(fù)審委員會,2、如何啟動無效宣告程序,20:26:18,無效宣告請求書,接收,登記,掃描,分發(fā),3、無效案件立案流程,20:26:18,無效宣告請求的客體是否合格？,無效宣告請求人的主體資格是否合格？,無效宣告請求的范圍以及理由和證據(jù)是否合格？,4、形式審查內(nèi)容,期限內(nèi)是否足額繳納無效宣告請求費(fèi)？,文件形式是否合格？,委托手續(xù)是否合格？,4、形式審查內(nèi)容,4、形式審查內(nèi)容,4、形式審查內(nèi)容,4、形式審查內(nèi)容,4、形式審查內(nèi)容,4、形式審查內(nèi)容,20:26:18,4、形式審查內(nèi)容,20:26:18,20:26:18,4、形式審查內(nèi)容,4、形式審查內(nèi)容,20:26:18,如何填寫委托書,1、委托書應(yīng)當(dāng)使用無效宣告程序授權(quán)委托書； 2、委托書應(yīng)當(dāng)指定代理人并寫明委托權(quán)限； 3、申請?zhí)?、案件編號、發(fā)明創(chuàng)造名稱、專利權(quán)人名稱等信息應(yīng)當(dāng)與案件的相關(guān)信息一致； 4、委托人簽章并與請求人名稱一致； 5、受委托人簽章并與專利代理機(jī)構(gòu)的名稱一致； 6、當(dāng)事人或者代理機(jī)構(gòu)的簽章應(yīng)為原跡；,20:26:19,5、形式審查結(jié)論,形式審查,受理通知書,補(bǔ)正通知書,20:26:19,受理,無效宣告請求經(jīng)形式審查符合專利法及其實(shí)施細(xì)則和審查指南有關(guān)規(guī)定的，專利復(fù)審委員會向當(dāng)事人發(fā)出受理通知書，并將無效宣告請求書和有關(guān)文件副本轉(zhuǎn)送專利權(quán)人，要求其在收到受理通知書之日起的指定期限內(nèi)答復(fù)。專利權(quán)人不予答復(fù)的，不影響案件的審理。,20:26:19,補(bǔ)正的情形,（1）無效宣告請求書未使用國務(wù)院專利行政部門制定的表格； （2）無效宣告請求書或者委托書中，請求人的簽章與請求人名稱不一致； （3）請求人委托專利代理機(jī)構(gòu)，但無效宣告請求書沒有填寫專利代理機(jī)構(gòu)名稱、代碼以及代理人，或者填寫內(nèi)容與委托書不一致； （4）無效宣告請求書或者委托書中，專利權(quán)人或者發(fā)明創(chuàng)造名稱與專利申請時(shí)或者經(jīng)合法變更后的不一致； （5）無效宣告請求書沒有請求人的簽章，或者委托專利代理機(jī)構(gòu)但沒有專利代理機(jī)構(gòu)的簽章； （6）無效宣告請求書附件清單與提交的附件不一致； （7）請求人委托專利代理機(jī)構(gòu)而沒有提交委托書； （8）委托書代理權(quán)限不明確或者未指定代理人； （9）以及其他需要補(bǔ)正的情形。,20:26:19,視為未提出的情形,1、未在補(bǔ)正通知書指定的期限內(nèi)補(bǔ)正； 2、在指定期限內(nèi)補(bǔ)正但經(jīng)兩次補(bǔ)正仍存在同樣缺陷； 3、未在期限內(nèi)繳納或者繳足無效宣告請求費(fèi)； 4、其他視為未提出的情形。,20:26:19,不予受理的情形,1、無效宣告請求不是針對已經(jīng)公告授權(quán)專利。 2、無效宣告請求針對的是已被專利復(fù)審委員會作出的生效的無效宣告審查決定宣告全部無效的專利權(quán)。 3、請求人不具備民事訴訟主體資格。 4、專利權(quán)人針對其專利權(quán)提出無效宣告請求且請求宣告專利權(quán)全部無效、所提交的證據(jù)不是公開出版物或者無效宣告請求人不是共有專利權(quán)的所有專利權(quán)人。 5、無效宣告請求的理由不屬于專利法實(shí)施細(xì)則第六十五條第二款規(guī)定的理由。 6、無效宣告請求作出審查決定之后，請求人針對同一專利又以同樣的理由和證據(jù)請求無效宣告。,20:26:19,不予受理的情形,7、請求人未具體說明無效宣告理由，或者雖提交證據(jù)了，但未結(jié)合提交的所有證據(jù)具體說明無效宣告理由，或者未指明每項(xiàng)理由所依據(jù)的證據(jù)。 8、以授予專利權(quán)的外觀設(shè)計(jì)與他人在申請日以前已經(jīng)取得的合法權(quán)利相沖突為理由請求宣告外觀設(shè)計(jì)專利權(quán)無效，但請求人不能證明其是在先權(quán)利人或者利害關(guān)系人，或者未提交證明權(quán)利沖突的證據(jù)。 9、多個(gè)請求人共同提出一件無效宣告請求，但屬于所有專利權(quán)人針對其共有的專利權(quán)提出的除外。 10、根據(jù)專利法第十九條第一款規(guī)定應(yīng)當(dāng)委托專利代理機(jī)構(gòu)的請求人，未按規(guī)定委托的，其無效宣告請求不予受理。,法院應(yīng)訴通知書、傳票,地方知識產(chǎn)權(quán)管理機(jī)關(guān)專利糾紛受理通知書,繳納無效請求費(fèi)發(fā)票復(fù)印件,辦理無效受理事務(wù)委托書,形式審查合格,辦事人員身份證復(fù)印件,三、無效案件審查流程,20:26:19,四、無效審查決定的類型,1、宣告專利權(quán)全部無效 2、宣告專利權(quán)部分無效 3、維持專利權(quán)有效,20:26:19,五、無效宣告程序的終止,1、作出審查決定之前，撤回其無效宣告請求的，無效宣告程序終止，但在專利復(fù)審委員會認(rèn)為根據(jù)已進(jìn)行的審查工作能夠作出宣告專利權(quán)無效或者部分無效的決定的除外。 2、請求人未在指定的期限內(nèi)答復(fù)口頭審理通知書，并且不參加口頭審理，其無效宣告請求被視為撤回的，無效宣告程序終止，但專利復(fù)審委員會認(rèn)為根據(jù)已進(jìn)行的審查工作能夠作出宣告專利權(quán)無效或者部分無效的決定的除外。,20:26: