學習政府投資條例心得五篇

學習政府投資條例心得五篇學習政府投資條例心得五篇【篇一】為全面學習貫徹落實好政府投資條例（國務院令第712號），云南彝良縣發(fā)改局組織局機關班子成員，局機關辦公室、投資股、農經股、社會股、能源股等相關業(yè)務股室干部職工，以及局機關進駐縣政務服務中心窗口人員，集中收看收聽國家發(fā)展改革委政府投資條例視頻培訓會議。在國家發(fā)展改革委政府投資條例視頻培訓會議結束后，王撫琴副局長要求局機關干部職工要在收看收聽國家發(fā)展改革委政府投資條例視頻培訓會議的基礎上，自覺加強自學，進一步深入學習政府投資條例，通過認真學、反復學、深入學，一定要把政府投資條例內容學全、學深、學透、學精，為下步政府投資條例的貫徹落實做好做足充分準備，用政府投資條例指導好局機關投資領域業(yè)務工作的順利開展?！酒空顿Y作為政府宏觀調控經濟的一個手段，對于我們經濟發(fā)展起到了巨大的作用，但是部分政府投資中也存在著不陽光，不透明的現象，為了更好發(fā)揮政府投資的作用及效果，不久前下發(fā)的政府投資條例可以預見，規(guī)模龐大的政府投資將會加快進入制度化，規(guī)范化，法制化軌道。政府投資的作用到底有多大？宏觀層面表現在政府對于經濟社會發(fā)展全局的調控，微觀方面，政府投資事關人民對美好生活的需求，政府投資在拉動經濟發(fā)展的同時，一段時期內也存在部分問題，必須予以重視。比如，一定程度上存在的決策隨意性偏大、投資范圍偏寬、投資方向偏亂、投資管理偏松等現象。市場經濟條件下的政府投資，當尊重市場規(guī)律，有所為有所不為，而一些政府投資在“有所為”時為得不夠，“有所不為”時為得過多，造成了政府職能的缺位和越位。政府投資條例的出臺，目的之一就是為了確保政府投資聚焦重點、精準發(fā)力，堅決杜絕低效、浪費現象。為政府投資“立規(guī)矩”，也是為了更好界定政府與市場的關系。黨的十八大以來，我國投融資體制改革持續(xù)深化，總的方向是企業(yè)投資主體地位顯著提升。不久前出臺的改革國有資本授權經營體制方案，也是為了最大限度減少政府對市場活動的直接干預?；谕瑯拥乃悸?，政府投資條例為處理投資領域政府與市場關系，提供了明確的法治依據。比如，明確政府投資資金主要投向現階段市場還不能有效配置資源的領域、發(fā)揮政府投資資金對社會資金的引導和帶動作用、安排政府投資資金應當平等對待各類投資主體，等等。這些制度安排，著眼點正是要求政府守好有所為和有所不為的邊界，發(fā)揮市場配置資源作用?！酒空顿Y作為政府宏觀調控經濟的一個手段，對于我們經濟發(fā)展起到了巨大的作用，但是部分政府投資中也存在著不陽光，不透明的現象，為了更好發(fā)揮政府投資的作用及效果，不久前下發(fā)的政府投資條例可以預見，規(guī)模龐大的政府投資將會加快進入制度化，規(guī)范化，法制化軌道。政府投資的作用到底有多大？宏觀層面表現在政府對于經濟社會發(fā)展全局的調控，微觀方面，政府投資事關人民對美好生活的需求，政府投資在拉動經濟發(fā)展的同時，一段時期內也存在部分問題，必須予以重視。比如，一定程度上存在的決策隨意性偏大、投資范圍偏寬、投資方向偏亂、投資管理偏松等現象。市場經濟條件下的政府投資，當尊重市場規(guī)律，有所為有所不為，而一些政府投資在“有所為”時為得不夠，“有所不為”時為得過多，造成了政府職能的缺位和越位。政府投資條例的出臺，目的之一就是為了確保政府投資聚焦重點、精準發(fā)力，堅決杜絕低效、浪費現象。為政府投資“立規(guī)矩”，也是為了更好界定政府與市場的關系。黨的十八大以來，我國投融資體制改革持續(xù)深化，總的方向是企業(yè)投資主體地位顯著提升。不久前出臺的改革國有資本授權經營體制方案，也是為了最大限度減少政府對市場活動的直接干預?；谕瑯拥乃悸?，政府投資條例為處理投資領域政府與市場關系，提供了明確的法治依據。比如，明確政府投資資金主要投向現階段市場還不能有效配置資源的領域、發(fā)揮政府投資資金對社會資金的引導和帶動作用、安排政府投資資金應當平等對待各類投資主體，等等。這些制度安排，著眼點正是要求政府守好有所為和有所不為的邊界，發(fā)揮市場配置資源作用?！酒摹吭诜e極財政政策加力增效下，今年政府發(fā)債規(guī)模和速度都是史無前例，今年前四個月，全國地方政府發(fā)行了約1.3萬億元政府新增債券（去年同期為零），籌資用于像武漢兩湖隧道等千萬個重大基礎設施、民生工程項目，政府主導的基礎設施投資增速比去年全年略有增長。前四個月全國一般公共預算支出高達約7.6萬億元，同比增長15.2%，財政支出力度和效率的提高，托底經濟，一季度中國經濟增速（6.4%）好于市場預期。積極財政政策擴大政府支出主要表現為擴大政府投資。不過與往年不同兩大要點是：今年特別強調的是擴大“有效投資”、堅決取消無效支出，更加注重的是重點項目投資；今年特別強調的是將擴大投資與“補短板”相對接、圍繞著“補短板”而展開，更加注重的是投資的結構效應。積極的財政政策可以促進有效投資。比如地方政府新增債券加快發(fā)行，各地將資金及時用于補短板、增后勁的重點項目上，能有效穩(wěn)定投資。今年安排中央基建投資5776億元，將進一步優(yōu)化投資方向和結構，支持交通、水利、能源、生態(tài)環(huán)保、農業(yè)農村等重點領域和薄弱環(huán)節(jié)建設，提升信息網絡、現代物流等基礎設施支撐能力，實施提高自然災害防治能力若干重點工程，推進川藏鐵路規(guī)劃建設。為了充分發(fā)揮政府投資作用，提高政府投資效益，激發(fā)社會投資活力，7月1日起，我國首部政府投資方面法規(guī)政府投資條例正式實施，這確保政府投資聚焦重點、精準發(fā)力，堅決杜絕低效、浪費現象，并避免與民爭利，不斷優(yōu)化政府投資方向和結構?！酒濉咳涨?，國務院發(fā)布了政府投資條例（以下簡稱“條例”），將于7月1日正式實施，該條例是我國關于政府投資管理的第一部行政法規(guī)。條例明確了政府投資范圍、主要原則和要求、決策程序、法律責任等內容，條例亮點主要聚焦在四個方面：第一、政府投資的范圍聚焦非經營性。條例所稱政府投資，是指在中國境內使用預算安排的資金進行固定資產投資建設活動，包括新建、擴建、改建、技術改造等。政府投資應當投向市場不能有效配置資源的公共領域項目，以非經營性項目為主。條例將促進有限的政府投資資金加速退出競爭性領域，使資金更加精準地投向薄弱環(huán)節(jié)和瓶頸領域，投向市場機制容易失靈或者市場配置資源效率較低的領域，投向與人民群眾切身利益息息相關的公共產品和服務領域。第二、決策審批制度進一步規(guī)范。重大政府投資項目應當履行中介服務機構評估、公眾參與、專家評議、風險評估等程序；對于相關規(guī)劃中已經明確的項目，部分擴建、改建項目，建設內容單一、投資規(guī)模較小、技術方案簡單的項目，為應對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件等突發(fā)事件需要緊急建設的4類政府投資項目可簡化審批程序。第三、概算約束力大幅提高。政府投資項目建設投資原則上不得超過經核定的投資概算，明確經核定的投資概算是控制政府投資項目總投資的依據，初步設計提出的投資概算超過可行性研究報告提出的投資估算10%的，審批部門可以要求項目單位重新報送