化工項目環(huán)境影響評價.doc

化工項目環(huán)境影響評價化工項目環(huán)境影響評價鄭炯（湘潭大學化工學院，中國湖南省湘潭市 411105） 摘要：化工項目的環(huán)境影響評價應嚴格執(zhí)行有關的法律、法規(guī)和導則，并結合行業(yè)特點執(zhí)行特定的條例和規(guī)范。在其評價過程中應確保工程分析數(shù)據(jù)的可靠性和措施的可行性，對是否符合清潔生產(chǎn)進行詳細闡述，針對事故風險進行評價并提出防范措施，最后對有毒廢渣的處理提出要求。 關鍵詞：化工項目；環(huán)境影響評價；工程分析environmental impact assessment of chemical environmental engineeringzheng jiong（xiangtan university, institute of chemical technology xiangtan city,hunan province, china 411105） abstract：the laws , regulations and guidelines of environmental impact assessment of chemical engineering projects should be implemented strictly , and roles and normalizati on should be worked out according to characteristicsof chemical industry . the reliability and feasibility of engineering analysis data are important , and coincidence of cleaner production should be elaborated in detail . the measures to prevent and control accident risksmust be put for ward , and demand of poisonous waste residue should be pointed out . key words：chemical engineering project ; environmental impact assessment ; engineering analysis前言 近年來，中國經(jīng)濟持續(xù)地高速發(fā)展，各地建設項目眾多，政府對建設項目的環(huán)境影響問題高度重視。特別在當前，國家已經(jīng)把建設項目環(huán)評作為市場準入的一項重要制度，作為建設項目可行性研究中的重要內(nèi)容之一。 化工行業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分?；ば袠I(yè)具有易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕性強、 污染物量大、種類繁多、化學性質(zhì)復雜、生產(chǎn)過程易發(fā)生突發(fā)性事故的特點屬環(huán)境風險高的行業(yè)。對于具有發(fā)生潛在事故風險的化工企業(yè)，由于原料、中間體、產(chǎn)品大都屬于易燃、易爆或有毒的危險品，品種多、數(shù)量大，一旦發(fā)現(xiàn)泄漏、火災、爆炸事故，不僅將影響當?shù)丨h(huán)境空氣、飲用水源等，甚至可能對生態(tài)敏感造成嚴重后果，同時由于環(huán)境風險事故本身的不確定性，其潛在風險事故發(fā)生的可能性及其影響后果在環(huán)境風險評價中均應得到反映，化工企業(yè)環(huán)境風險評價已經(jīng)成為中國建設項目環(huán)境影響評價工作中的重點及難點?；ろ椖凯h(huán)境影響評價工作技術難度大，且其各個環(huán)節(jié)都是相互關聯(lián)并互相依托的，準確的工程分析、合理有效的污染防治措施和高效的風險防范措施及應急預案是化工項目環(huán)評的要點所在。基于所學專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，對化工項目環(huán)境影響評價的幾個要點提出了一些見解。化工行業(yè)特點及其環(huán)境影響評價的要求1、生產(chǎn)工藝復雜多樣 化工行業(yè)多屬于連續(xù)生產(chǎn)，屬流程作業(yè)，其生產(chǎn)工藝復雜，表現(xiàn)在:不同的化工產(chǎn)品其化學工藝路線不同；相同的化工產(chǎn)品采用不同的原料，其生產(chǎn)工藝路線也不同；即使采用同一原料，其生產(chǎn)工藝因技術層次不同也千差萬別。因此化工行業(yè)的污染防治措施也應根據(jù)不同生產(chǎn)工藝特點確保合理、穩(wěn)定、可靠。2、產(chǎn)品、中間產(chǎn)物及原輔材料品種復雜、潛在的環(huán)境風險因素相對較多 化工企業(yè)的產(chǎn)品、中間產(chǎn)物及原輔材料品種復雜，大多具有易燃、易爆、高揮發(fā)性、腐蝕性強、有毒有害等特性，屬于危險化學品?；て髽I(yè)存在的潛在環(huán)境風險要比其他行業(yè)嚴重，原輔材料、中間產(chǎn)物及產(chǎn)品的任何閃失、任何差錯不僅會嚴重影響企業(yè)的運作及生產(chǎn)的正常秩序，而且將造成嚴重的環(huán)境風險。故對環(huán)境評價項目所涉及的物料的理化性質(zhì)、毒性及貯運等應嚴格依據(jù)國家相關條例進行認真分析，以提出可行可靠的污染預防措施（包括環(huán)境風險）。3、“三廢”成分復雜，處理難度大 化工生產(chǎn)過程中將原料中的各種雜質(zhì)轉化為中間產(chǎn)物排出，除有價值的副產(chǎn)品外，其余均為 “三廢”，有毒有害氣體、難降解高濃度有機廢水、危險固體廢物（包括廢液）、以及非正常工況或事故狀態(tài)下大量排放的污染物都是化學工業(yè)對環(huán)境造成長期、潛在影響或直接危害的主要因素。由于化學反應過程中特別是有機化學反應其反應機理較復雜，且反應不完全，故反應后的“三廢”排放特別是廢水、危險固廢的成分相對復雜，增加了處理難度。這就要求項目環(huán)境影響評價中提出的污染防治措施具有針對性、可操作性及可靠性。4、環(huán)境污染危害相對較大 化學工業(yè)污染容易具有致癌、致畸、致突變等危害作用。現(xiàn)代醫(yī)學證明，在致癌因素中，環(huán)境因素約占80%，其中有毒化學物質(zhì)占80% ，在有毒化學物質(zhì)中有毒有機物約占 95%。5、具有停工檢修環(huán)節(jié) 化工行業(yè)多存在著周期性全局停工檢修程序。在這個時期容易發(fā)生一些環(huán)境污染事故及產(chǎn)生環(huán)境風險，應制定切實可行的對策措施。工程分析 “環(huán)評”中三大環(huán)境要素的預測評價模式，現(xiàn)已規(guī)范化、程序化，在準確輸入工程分析數(shù)據(jù)的前提下，應用微機能自動給出各方位在不同氣象條件及不同的外環(huán)境特征下所需預測評價數(shù)據(jù)及圖像，故近年來國家及省級環(huán)保部門在“環(huán)評書”審查中，都把審查重點放在工程分析這一專題，并核實計算物料平衡數(shù)據(jù)。1、物料平衡 擬建工程分析中的物料平衡數(shù)據(jù)是“環(huán)評書 ”中關鍵數(shù)據(jù)，其正確與否將影響到“環(huán)評書”的最終結論。傳統(tǒng)的培訓教材中物料衡算公式如下：g投入=g產(chǎn)品+g流失 式中，g：投入為投入系統(tǒng)的物料總量；g：產(chǎn)品為產(chǎn)品量；g：流失為物料流失量。 當物料在生產(chǎn)過程中發(fā)生化學反應時，可按下列總量法或定額法公式進行衡算。1 . 1總量法公式：g排放 = g投入-g回收-g處理-g轉化-g產(chǎn)品 式中，g：排放為某污染物的排放總量；g：投入為投入物料中的某污染物量；g：回收為進入回收產(chǎn)品中的某污染物量；g：處理為經(jīng)凈化處理掉的某污染物量；g：轉化為生產(chǎn)過程中被分解、轉化的某污染物量； g：產(chǎn)品為進入產(chǎn)品結構中的某污染物量。1 . 2定額法公式：a =admad=bd-(ad+bd+cd+dd) 式中，a為某污染物的排放量；ad為單位產(chǎn)品某污染物的排放定額；m為產(chǎn)品總量；bd為單位產(chǎn)品投入或生成的某污染物量；ad為單位產(chǎn)品中某污染物的含量；bd為單位產(chǎn)品所生成的副產(chǎn)物、回收品中某污染物的含量；cd為單位產(chǎn)品分解轉化掉的污染物量；dd為單位產(chǎn)品被凈化掉的污染物量。 采用物料衡算法計算污染物排放量時，必須對生產(chǎn)工藝、化學反應、副反應和管理等情況進行全面了解，掌握原料、輔助材料、燃料的成份和消耗定額。但此法的計算工作量較大，所得結果數(shù)據(jù)誤差太大，該公式達不到質(zhì)量守恒定律的要求，需探討修改。2、水平衡 水平衡是“環(huán)評”導則明確的任務，它不但能反映整個生產(chǎn)系統(tǒng)各部位與各類廢水排放量及濃度，同時反映了全廠的廢水排放量與工程整體系統(tǒng)能否節(jié)約用水的程度。只能按給排水專業(yè)的圖示法表達，不能用表格法作平衡表，否則難以發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)中存在的問題?；どa(chǎn)系統(tǒng)的水平衡要點是：不但要表明物料的帶入水分，而且要特別反映出物料參加反應生成的水分，同時反映出水的重復利用及循環(huán)利用率，否則難以作出合格的水平衡圖。3、環(huán)保治理措施 化工項目產(chǎn)品品種及原輔材料繁多，故產(chǎn)生的污染物種類也多，處理“三廢”有一定的難度，一般來說，要核實“三廢 ”排放量、物理化學特性，按污染物性質(zhì)分類，結合類比調(diào)查，靈活選取某些治理設施還是可行的，但都要遵照技術要先進、成熟可靠，經(jīng)濟上又要合理及現(xiàn)實的原則。清潔生產(chǎn) 清潔生產(chǎn)是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的主要內(nèi)容之一。我國政府一方面對現(xiàn)有部分重要行業(yè)的產(chǎn)品、 生產(chǎn)工藝及現(xiàn)代化管理過程實行清潔生產(chǎn)，另一方面從源頭抓起，即在建設項目的前期“環(huán)評書”中特增設專章或專節(jié)的清潔生產(chǎn)論述,以利于實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。1、產(chǎn)生與發(fā)展 20世紀80年代初美國提出的“廢物最小量化”是清潔生產(chǎn)的初期概念。隨著科學技術的迅速發(fā)展與實踐認識的不斷提高，發(fā)現(xiàn)“廢物最小量化”未能將注意力集中到源的削減上。美國環(huán)保局提出“污染預防”更為全面的概念，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署于1989年總結了各國的經(jīng)驗后提出了清潔生產(chǎn)的概念，定義“清潔生產(chǎn)是指將綜合預防的環(huán)境策略持續(xù)就用于生產(chǎn)過程和產(chǎn)品中，以便減少對人類和環(huán)境的風險。”我國政府在1994年發(fā)表的中國21世紀議程-中國 21世紀人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書中對清潔生產(chǎn)概念作了更為明確的解釋,指出清潔生產(chǎn)是以節(jié)能、降耗、減污為目標，以技術、管理為手段，通過對生產(chǎn)過程的排污審計，篩選實施污染防治措施，以清除和減少工業(yè)生產(chǎn)對人類健康與生態(tài)環(huán)境的影響，達到防治工業(yè)污染的同時提高經(jīng)濟效益的雙重綜合性措施。2、原則與要點 推行清潔生產(chǎn) ,實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國經(jīng)濟建設應遵循的方針，也是工業(yè)污染防治的基本原則和根本任務。清潔生產(chǎn)操作要點如下。2 . 1擬建項目生產(chǎn)工藝的先進性和合理性 調(diào)查了解擬建項目在國內(nèi)外各種技術路線的發(fā)展趨勢及其動態(tài)、技術路線的選擇、技術來源、 主要工藝技術及經(jīng)濟指標的先進性并進行比較，同時結合建設單位的技術狀況及其經(jīng)濟基礎進行推薦選擇。2 . 2環(huán)保措施的可靠性與合理性分析 搞清擬建項目的“三廢”組成及其物理化學特性及其分類，同時結合類比調(diào)查論證環(huán)保措施的可靠性及經(jīng)濟上的合理性。2 . 3原材料消耗與能耗水平分析 在項目的物料平衡與能量平衡的數(shù)據(jù)基礎上與現(xiàn)有國內(nèi)生產(chǎn)廠或類似的其它技術路線的物耗及能耗對比其先進性。2 . 4資源和能源回收利用 落實產(chǎn)品的原材料、水、電、汽的消耗指標及全廠的水平衡。對相同或類似的工藝路線與現(xiàn)有生產(chǎn)原材料消耗指標進行對比，并計算出擬建工程的全廠水的循環(huán)利用率。2 . 5建議 在充分弄清工程分析的基礎上，對工業(yè)路線、自控方案、環(huán)保措施、節(jié)能、降耗、管理方法及管理體制作出相應的推薦和建議。環(huán)境風險評價 環(huán)境風險評價常稱為環(huán)境風險評價，所謂“環(huán)境風險評價”是指對建設項目建設和運行期間發(fā)生的可預測突發(fā)性事件或事故（一般不包括人為破壞及自然災害）引起有毒有害、易燃易爆等物質(zhì)泄漏，或突發(fā)事件產(chǎn)生新的有毒有害物質(zhì)，所造成的對人身安全與環(huán)境的影響和損害，進行評估，提出防范、應急與減緩措施。1、化工項目環(huán)境風險評價的目的1 . 1分析建設項目存在的潛在風險、有害因素，確定風險發(fā)生概率。1 . 2預測建設項目可能發(fā)生的突發(fā)性事故所造成的人身安全、環(huán)境影響和損害程度，以及事故后果的社會可接受程度。1 . 3對突發(fā)事故采取風險預警、風險減緩和風險應急措施。2、化工項目環(huán)境風險評價的主要內(nèi)容及方法2 . 1風險識別 通過識別項目所涉及的原輔料、中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品、三廢等物質(zhì)的物理化學性質(zhì)、毒理指標和危險性，按照物質(zhì)危險性，結合受影響的環(huán)境因素，篩選環(huán)境風險評價因子；根據(jù)企業(yè)的生產(chǎn)特征，結合物質(zhì)危險性識別，對項目劃分系統(tǒng)、功能單元，確定重大危險源。根據(jù)有毒有害物質(zhì)放散起因，識別的風險主要是火災、爆炸、有毒有害物質(zhì)泄漏，分析潛在發(fā)生事故的單元、危險物質(zhì)向環(huán)境轉移的可能途徑和影響方式，列出潛在的一系列事故設定。 同時對事故引發(fā)的伴生/次生危險進行識別，對事故處理過程中產(chǎn)生的事故消防水、事故物料等造成的二次污染進行風險識別、篩選。2 . 2源項分析 根據(jù)潛在事故分析列出的設定事故，篩選最大可信事故。對最大可信事故進行源項分析，包括源強和發(fā)生概率。設定的最大可信事故應當存在污染物向環(huán)境轉移的途徑。事故概率統(tǒng)計可采用事故樹和事件樹、歸納統(tǒng)計法。由于事故源的組成系統(tǒng)較為復雜，基本成因事件的發(fā)生概率難以估計，前二種存在費時、費力、缺少可靠性問題，所以在實際評價中，通常采用歸納統(tǒng)計法來確定事故發(fā)生的概率。2 . 3后果計算 根據(jù)有毒有害污染物的類別、性質(zhì)、可能危害及向環(huán)境轉移的途徑，采取相應的預測模式，預測評估最大可信事故對人身安全及環(huán)境的影響和損害。2 . 4風險評價 對最大可信事故的多種危害后果進行綜述，計算總的危害，確定項目風險值，根據(jù)相關環(huán)境管理條例、標準和行業(yè)風險可接受水平，提出項目風險的可接受分析結果。2 . 5風險管理提出 提出成熟、可靠及經(jīng)濟合理的適用本項目的風險事故防范及減緩措施，同時必須搜集大量的同類生產(chǎn)裝置的安全防范及減緩措施資料及文獻，深入熟悉項目工程設計。在些基礎上審查工程總體設計是否具備整套的事故安全措施，如總體布置是否符合危險區(qū)域劃分等級；人口居住敏感點是否有一定的安全距離；庫區(qū)貯槽結構、位置是否具備完善報警的消防安全措施；關鍵的反應設備是否有連鎖報警保護措施；是否具備保安電源，事故電源;緊急開停車是否有應急程序及措施；廠房建筑、電氣開關、機泵、閥門是否符合安全規(guī)范等。必須增設防護人員，并對他們進行安全培訓，建立應急措施，起動安全操作程序。 其中，風險識別和后果計算是環(huán)境風險評價的核心，提出風險管理措施、降低風險是風險評價最終目的。2 . 6建議 結合老廠或新建廠的項目組成及總體設計，提出一旦發(fā)生突發(fā)事故時采用的事故應急計劃程序。強調(diào)廠內(nèi)外及裝置區(qū)內(nèi)外的安全保護設施，建立一定數(shù)量的防護安全隊伍，確保應急措施順利起動?；び卸緩U渣填埋場評價1、有毒固體廢棄物的識別 通過擬建的化工產(chǎn)品的生產(chǎn)工藝全過程分析，找出固體廢棄物的來源、數(shù)量種類、污染物組成、主要物化數(shù)據(jù)、排放規(guī)律及去向列表說明,從而初步認識其毒性組分及毒性程度，采用國標方法配置擬建的廢渣混合物的浸出液處理措施并監(jiān)測其有毒有害物質(zhì)值。再用 96國標 -危險廢物鑒別標準值認定其毒性的程度，然后用gb/t14848-93地下水質(zhì)標準評價，即得出是否有毒的結論。2、綜合利用途徑 通過國內(nèi)外同行的類比調(diào)查，確定有毒固體廢棄物的綜合利用的可能性、可靠性及現(xiàn)實性，并進行技術經(jīng)濟計算后向擬建方提出綜合利用方案或建設長期的填埋式廢渣場。3、環(huán)境的影響分析 在掌握固體廢棄物的污染組分物化特性數(shù)據(jù)基礎上，結合類比調(diào)查，對廢棄物的運輸路線及堆存場地環(huán)境進行大氣環(huán)境質(zhì)量及地下水質(zhì)量影響評價。4、擬建渣場的技術論證及可行性4 . 1渣場地理位置 渣場地理位置原則上應避開生活區(qū)、水源保護區(qū)、名勝古跡、風景游覽區(qū)和自然保護區(qū)，并應考慮到城市今后的發(fā)展規(guī)劃。操作要點:渣場設在生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)主導風向的下風側，注意敏感點的衛(wèi)生防護距離，堆放時間10年20年為好（可分期堆存）。場地洪水位按100年一遇計，渣場地址要有詳細的地質(zhì)、水文地質(zhì)調(diào)查及勘察資料。4 . 2對填埋廢棄物的要求 調(diào)查廢棄物的物理參數(shù)及相關化學參數(shù)，如濕含量、固含量、干堆積密度、壓力指數(shù)、剪切強度、粒度低閃點的有機物數(shù)量。操作要點：根據(jù)確定的堆放廢棄物的物化數(shù)據(jù)，采取調(diào)整或預處理措施等，消除危險隱患，最終達到長期堆存。對一般無毒廢料及具有特殊毒性（劇毒、致癌物）、放射性強的廢物，不能填埋。前者不經(jīng)濟，后者法規(guī)不允許。4 . 3廢棄物渣場的設計要求 操作要點:為了防止有毒的浸出液滲透、遷移，