XX縣婦幼保健院新建住院部項目可行性研究報告（優(yōu)秀可研報告）.doc

xx縣婦幼保健院新建住院部項目可行性研究報告目 錄第一章 總 論11.1 項目概況11.2項目建設緣由11.3建設規(guī)模及主要建設內容21.4 項目總投資及資金籌措31.5 研究范圍及內容31.6 編制依據31.7 結論4第二章 項目建設背景及必要性52.1 項目建設背景52.2 項目建設的必要性7第三章 項目單位基本情況93.1 項目單位概況93.2 項目單位現狀93.3 業(yè)務前景分析10第四章 項目場址及建設條件124.1 項目場址124.2 區(qū)域概況124.3 建設條件12第五章 項目總體規(guī)劃方案155.1總體規(guī)劃原則155.2總體規(guī)劃要求155.3項目總體規(guī)劃方案15第六章 項目建設方案196.1 工程概況196.2 總平面布置196.3 建設方案206.4 給排水方案226.5 電氣方案24第七章 環(huán)境影響分析277.1 現狀277.2 設計依據277.3 建設期環(huán)保措施277.4 運營期環(huán)保措施287.5 環(huán)境影響評價結論28第八章 節(jié)能措施、勞動保護及安全衛(wèi)生298.1 節(jié)能措施298.2 勞動保護與安全衛(wèi)生30第九章 項目管理及招標方案319.1 項目管理319.2 招標方案339.3 實施進度34第十章 項目投資估算及資金籌措3510.1 投資估算編制依據3510.2 項目投資估算3510.3 資金籌措36第十一章 社會效益評價3711.1 效益評價概述3711.2 社會效益分析與評價37第十二章 社會穩(wěn)定風險評估分析3812.1 社會穩(wěn)定風險評估的意義3812.2 重大工程建設項目穩(wěn)定風險評估3812.3本項目社會穩(wěn)定風險因素分析3812.4本項目社會穩(wěn)定風險評估39第十三章 結論與建議4013.1 結論4013.2 建議40 39xx工程咨詢服務有限公司第一章 總 論 1.1 項目概況1.1.1項目名稱：xx縣婦幼保健院新建住院部項目1.1.2建設性質：新建1.1.3承辦單位：xx縣婦幼保健院1.1.4法定地址：xx縣xx大道83號1.1.5項目負責人：xxx1.1.6聯 系 人：xx 電話：xxxxx 1.1.7建設地點：xx縣婦幼保健院院內1.1.8項目總投資：600.00萬元1.1.9建設時間： 12個月1.2項目建設緣由保障婦女兒童的身心健康，關系到整個中華民族素質的提高，關系到我國社會主義現代化的建設事業(yè)，關系到民族興旺。黨和國家要求各相關部門認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國母嬰保健法和婦幼保健工作有關政策法規(guī)，認真作好各項婦幼保健工作。婦幼保健院是公共衛(wèi)生服務體系的重要組成部分。婦幼保健院通過優(yōu)生優(yōu)育，婦幼保健和計劃生育技術服務，降低婦女兒童的患疾率及死亡率，提高婦女、兒童的身心健康水平；保證我國“控制人口數量、提高人口素質”基本國策的實現；保證90年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要和中國婦女發(fā)展綱要目標的實現，并以此促進民族的興旺和社會的發(fā)展。隨著國民經濟的不斷發(fā)展和科學技術的不斷進步，我國婦幼保健衛(wèi)生事業(yè)的建設，在黨和各級政府的關懷領導下和各個有關部門大力支持下取得了很大成績。但由于我國地域遼闊，地區(qū)差異大，如何保證婦幼保健院、所建設得合理、適用，使其發(fā)揮更大的社會效益和經濟效益，是急待解決的問題。按照衛(wèi)生部2004年醫(yī)療機構基本標準規(guī)定和婦幼保健院、所建設標準，縣級婦幼保健院住院床數為20-49張，每張病床凈使用面積不少于5，人均建筑面積約為40。從xx縣婦幼保健院的現狀來看，由于其醫(yī)療設施有限、住院條件差等原因，遠遠不能達到新形勢要求的衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療保健體系標準。因此，xx縣婦幼保健院按照有關文件的要求，申請新建婦幼保健院住院部，擬全面改善其業(yè)務用房陳舊簡陋的現狀，以推動全縣婦幼衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。1.3建設規(guī)模及主要建設內容1.3.1 建設規(guī)模本項目是在xx縣婦幼保健院院內新建1棟住院部綜合樓，4層，占地面積約640,長40m,寬16m, 層高3m，建筑面積2560。計劃項目建成后住院部病床總數達50張。1.3.2 主要建設內容本項目主要建設內容為新建住院部綜合樓的土建和安裝工程，1棟，框架結構四層，建筑面積為2560，包括住院部大廳、游泳撫觸中心、急救室、手術室、隔離分娩室、待產室、器械室、病房、護士站、值班室、辦公室等功能室和輔助用房。1.4 項目總投資及資金籌措項目總投資600.00萬元。其中工程建設費用438.60萬元，設備購置安裝費用30.00萬元，工程建設其他費用107.40萬元，基本預備費用24.00萬元。資金籌措：申請政府專項資金600.00萬元。1.5 研究范圍及內容根據國家相關政策、法規(guī)，本研究報告的主要研究范圍和內容為：根據國家對建設項目可行性研究階段工作范圍和深度的規(guī)定，本可研報告對該項目建設的背景與必要性、可行性、建設場地與條件、內容與規(guī)模、工程技術方案、投資估算與資金籌措、社會效益評價等方面進行科學的研究、分析和論證，重點研究工程技術方案與投資估算等，從而提出切實可行的結論和建議，為有關部門和項目單位在項目決策、審批和組織實施過程中提供可靠的論證和評價依據。1.6 編制依據1、中華人民共和國建筑法；2、醫(yī)院建筑設計規(guī)范；3、婦幼保健機構管理辦法（2006年）；4、婦幼保健院、所建設標準；5、中共中央、國務院關于衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的決定；6、國債項目縣級婦幼保健機構建設指導意見；7、xxx省婦幼保健機構工作考核標準；8、投資項目可行性研究指南；9、xx縣2009-2011年基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設與發(fā)展規(guī)劃；10、建設項目經濟評價方法與參數(第三版)；11、承辦單位提供的其它相關資料。1.7 結論本項目的建設可有效改善xx縣及其周邊地區(qū)居民特別是廣大婦女、兒童的醫(yī)療條件，改善醫(yī)療環(huán)境，大力推進衛(wèi)生事業(yè)的改革和健康發(fā)展，對全面貫徹黨的衛(wèi)生事業(yè)方針，促進xx縣兩個文明建設，保障經濟和社會發(fā)展與穩(wěn)定具有重要作用，社會效益顯著。項目建設過程中對周邊生態(tài)環(huán)境基本無影響，建設場區(qū)地理交通狀況良好、社會條件優(yōu)越、建設條件良好。因此，本項目建設具備可行性。建議承辦單位抓緊與相關管理部門聯系，加快項目申報工作，落實建設資金，加大項目實施力度，力爭早日開工建設。 第二章 項目建設背景及必要性 2.1 項目建設背景婦女是人類的母親，兒童是人類的未來，婦女兒童占總人口的2/3，她們的健康狀況，直接反映了整個人群的健康水平。做好婦女兒童的衛(wèi)生保健工作，對提高人口素質，降低孕產婦死亡率和嬰兒死亡率，提高人口平均期望壽命具有重要意義。保障婦女兒童的身心健康，關系到整個中華民族素質的提高，關系到我國社會主義現代化的建設事業(yè)，關系到民族興旺。婦幼保健機構是公共衛(wèi)生服務體系的重要組成部分。婦幼保健所的目的是通過優(yōu)生優(yōu)育，婦幼保健和計劃生育技術服務，降低婦女兒童的患疾率及死亡率，提高婦女、兒童的身心健康水平；保證我國“控制人口數量、提高人口素質”基本國策的實現；保證90年代中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要和中國婦女發(fā)展綱要目標的實現，并以此促進民族的興旺，社會的發(fā)展。黨和國家要求各相關部門認真貫徹執(zhí)行中華人民共和國母嬰保健法和婦幼保健工作有關政策法規(guī)，認真作好各項婦幼保健工作。隨著國民經濟的不斷發(fā)展和科學技術的不斷進步，我國婦幼保健衛(wèi)生事業(yè)的建設，在黨和各級政府的關懷領導下和各個有關部門大力支持下取得了很大成績。但由于我國地域遼闊，地區(qū)差異大，如何保證婦幼保健院、所建設得合理、適用，使其發(fā)揮更大的社會效益和經濟效益，是急待解決的問題。2006年衛(wèi)生部、國家發(fā)改委、國家中醫(yī)藥管理局、財政部發(fā)布了國債項目縣級婦幼保健機構建設指導意見，以加強國債縣婦幼保健機構建設項目的管理。意見指出縣婦幼保健機構建設的總體目標是：加大投入和深化改革，改變縣婦幼保健機構房屋短缺、破舊，基本醫(yī)療設備缺乏的現狀，使其達到婦女兒童預防保健基本服務的條件，完善婦幼保健機構的公共衛(wèi)生服務功能。xx縣婦幼保健院主要職能是貫徹落實國家中華人民共和國母嬰保健法和中國婦女發(fā)展綱要、中國兒童發(fā)展綱要工作目標和婦幼衛(wèi)生工作法規(guī)；承擔本地區(qū)婦產科、兒科、計劃生育危重癥搶救及出診、接診、會診任務；推廣和應用婦幼保健實用新技術；搞好全縣各醫(yī)療機構婦幼衛(wèi)生工作指導和基層婦幼保健從業(yè)人員技術培訓；開展產科質量、孕產婦死亡、兒童生長發(fā)育監(jiān)測、計劃生育技術事故的審評工作；提高出生人口素質，降低孕產婦、圍產兒、5歲以下兒童死亡率，控制出生缺陷的發(fā)生，提高婦女兒童的身心健康，減少疾病降低死亡。中共十六大指出，要“建立適應新形勢要求的衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療保健體系，著力改善農村醫(yī)療衛(wèi)生狀況，提高城鄉(xiāng)居民的醫(yī)療保健水平”。xx縣是2006年擴面后的新型農村合作醫(yī)療試點縣市，作為肩負80以上農村人口和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保健任務的婦幼保健院，是農村三級醫(yī)療衛(wèi)生保健網的重要樞紐。婦幼保健醫(yī)院的發(fā)展狀況，在很大程度上關系到廣大城鄉(xiāng)居民的身體健康和生活質量，關系到xx縣全面小康的實現進程。近年來，隨著衛(wèi)生體制改革的深入，xx縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農村醫(yī)療網點普及率得到提高，覆蓋面擴大，各村基本上達到一村一室，在一定程度上方便了農民就醫(yī)，緩解了農村醫(yī)療發(fā)展滯后于需求的矛盾。然而，相對于農村小康應達到的初級衛(wèi)生標準，村級醫(yī)療衛(wèi)生機構的作用是有限的，婦幼保健院依靠其固有的優(yōu)勢，才是推進農村小康建設達標的主力軍。但是，從xx縣婦幼保健院的現狀來看，由于其醫(yī)療設施有限、住院條件差等原因，遠遠不能達到新形勢要求的衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療保健體系標準。按照衛(wèi)生部2004年醫(yī)療機構基本標準規(guī)定和婦幼保健院、所建設標準，縣級婦幼保健院住院床數為20-49張，每張病床凈使用面積不少于5，人均建筑面積約為40。xx縣婦幼保健院現病床數量嚴重不足,僅有15張床位，并且病房面積狹小，每間病房平均面積不足15，房屋格局也不合理，不能適應目前醫(yī)療保健業(yè)務的需要。基于以上原因，xx縣婦幼保健院以黨的十七大精神和科學發(fā)展觀為指導，按照省發(fā)展改革委有關文件的要求，申請新建婦幼保健院住院部，擬全面改善其業(yè)務用房陳舊簡陋的現狀，以推動全縣婦幼衛(wèi)生工作的健康發(fā)展。2.2 項目建設的必要性2.2.1是全面建設小康社會的需要黨的第十七次全國代表大會確立了明顯提高全民族健康素質的奮斗目標，必須大力發(fā)展農村衛(wèi)生事業(yè)，提高農民的健康水平。“農民奔小康，必須保健康”已成為共識，而農村衛(wèi)生工作在保障農民健康中起著舉足輕重的作用，本項目的建設不僅是全面建設小康社會的需要，更是實現這一目標的重要保證。2.2.2 是實施農村合作醫(yī)療和防治各種疾病的需要實施新型農村合作醫(yī)療和各種疾病防治工作，面向全體農民，投入少，產出大，受益人口多，社會效益好，符合成本效益合理化和公平原則，可以明顯地減少疾病發(fā)生率，提高農民的生活質量，有效地保護社會勞動力，促進社會經濟的發(fā)展。新建婦幼保健院住院部，能夠保證其醫(yī)療環(huán)境能滿足人民群眾的實際需要，為實施新型農村合作醫(yī)療和各種疾病防治工作提供有力的保障。2.2.3 是保障農民身體健康，促進農村衛(wèi)生服務體系適應社會主義市場經濟體制的需要 建國五十多年來，農村衛(wèi)生工作取得了舉世矚目的成就，但當前我國農村衛(wèi)生事業(yè)還面臨著一些困難和問題，農村居民主要健康指標的改善幅度緩慢，一些傳染病和地方病發(fā)病率依然較高，嚴重危害著廣大人民群眾的身體健康和生命安全，影響著全民族素質的總體提高。隨著農村生活水平的不斷提高，對農村衛(wèi)生服務的需求日益增長，加強婦幼保健醫(yī)院建設，發(fā)揮其應有的職能是我國初級衛(wèi)生保健的重要內容，是保障人民身體健康，增強民族素質的迫切需求。2.2.4 是婦幼保健院業(yè)務發(fā)展的需要 xx縣轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口60萬，其中城區(qū)10萬人，xx縣婦幼保健醫(yī)院將為該縣及周邊80萬左右人口服務。xx縣婦幼保健院現有病床數量嚴重不足,僅有15張床位，并且病房面積狹小，每間病房平均面積不足15，房屋格局也不合理。新建住院部能增加各種醫(yī)療和保健業(yè)務的功能用房，有效地改善群眾就醫(yī)環(huán)境，適應本院醫(yī)療保健業(yè)務發(fā)展的需要。 第三章 項目單位基本情況 3.1 項目單位概況xx縣婦幼保健院位于xxx市xx縣xx大道83號，于2006年由xx縣機構編制委員會正式批準設立，即由原xx縣預防保健中心處改組而來。xx縣婦幼保健院占地面積3602，業(yè)務用房建筑面積l000。院內綠樹環(huán)繞，芳草如茵，環(huán)境幽雅，景色宜人。xx縣婦幼保健院現有工作人員53人，其中大專以上學歷35人，中專5人；有高級職稱1人，中級職稱30人，初級職稱9人。主要科室為婦?？啤罕？?、婚檢科、智測室、婦產科、內科、兒科、外科、檢驗科、放射科、b超心電圖室等。擁有乳腺檢測儀、微波治療儀、兒童智力測試儀、血球分析儀、全自動生化分析儀、尿液分析儀、b超、500毫安x光機、心電圖儀、微量元素檢測儀等設備，開設病床l5張。xx縣婦幼保健院始終堅持婦幼衛(wèi)生工作方針，牢固樹立“以人為本”和“一切為了患者、一切方便患者、一切服務于患者”的服務理念，不斷實現觀念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、體制創(chuàng)新，逐步探索出了一條以“質量求生存、管理出效益、改革促發(fā)展”的興院之路，以優(yōu)美的環(huán)境、良好的醫(yī)德、規(guī)范的服務，贏得了社會的廣泛贊譽。3.2 項目單位現狀xx縣婦幼保健院于2007年8月正式組建成立，其業(yè)務用房和辦公用房均為原疾病預防控制中心辦公樓，其辦公樓為80年代初建造，辦公和業(yè)務用房面積僅1400，開設病床15張，用房面積和病床數量嚴重不足。業(yè)務用房原設計是以辦公用房為主，病房面積狹小，每間病房平均面積不足15，不適合當住院病房使用。同時，受原房屋格局限制，為確保房屋安全，無法改變房屋結構按要求、按標準對手術室、產科、病房房屋進行改建，影響標準科室功能布局。xx縣婦幼保健院目前的現狀,遠遠不能達到新形勢要求的衛(wèi)生服務體系和醫(yī)療保健體系標準，也不適應醫(yī)院臨床業(yè)務和保健業(yè)務的發(fā)展需要。3.3 業(yè)務前景分析xx縣轄13個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總人口60多萬人，xx縣婦幼保健院將為該縣及周邊80萬左右人口服務。2010年，xx縣婦幼保健院規(guī)范婦幼衛(wèi)生業(yè)務管理，加大業(yè)務技術指導力度，穩(wěn)步推進各項婦幼保健工作。全年共完成產前檢查5478人次，兒童健康檢查14437人次，住院分娩5567人，孕期保健檢測2978人，新生兒疾病篩查4133人，育齡婦女普查77361人，門診病人25052人，全年業(yè)務收入為160多萬元。隨著社會經濟的發(fā)展，轄區(qū)人口不斷地增加，人民生活水平不斷地提高，人們對醫(yī)療保健的要求也越來越高，xx縣婦幼保健院服務范圍大，任務重，具有良好的業(yè)務前景。不管是從社會責任的角度，還是經濟效益的需要，都迫切要求xx縣婦幼保健院新建住院部大樓，以有效改善現有面貌，改善群眾醫(yī)療環(huán)境，提供更好的醫(yī)療和保健服務。綜上所述，本項目具有良好的醫(yī)療市場前景和可以預期的綜合效益。通過本項目建設，群眾醫(yī)療條件將得到較大的改善，能為患者提供更好的醫(yī)療服務，吸引全縣以及周邊地區(qū)的患者就近診療，將極大地增加婦幼保健院的業(yè)務收入；同時也將有效促進xx縣婦幼醫(yī)療技術的交流和發(fā)展，推動全縣婦幼保健事業(yè)躍上新臺階。第四章 項目場址及建設條件 4.1 項目場址根據婦幼保健院、所建設標準規(guī)定,婦幼保健院選址應滿足婦幼保健功能和環(huán)境的要求,建設場址應選擇在方便群眾、環(huán)境安靜、地形比較規(guī)整的位置,并應充分利用城鎮(zhèn)基礎設施,避開污染源和易燃易爆物的生產、貯存場所。本項目建設場址在xx縣婦幼保健院院內，不需拆遷和新征土地，項目建設區(qū)場地平整，基礎配套設施完善，交通便利，方便病人就診和治療，具有必備的地理位置優(yōu)勢和建設條件。4.2 區(qū)域概況xx縣位于xx中部，東臨xx，隔江與xx相望；西瀕xx，與xx毗鄰；南濱xx，與xxxx接壤全縣版圖面積2184 km2，西北距xxx市區(qū)60公里，是xx平原重要的物質集散地和xx東西部經濟發(fā)展的橋梁與紐帶。4.3 建設條件4.3.1自然條件4.3.1.1 地形地貌xx縣地處東經11151至11242， 北緯3023至3155,位于漢江之濱，屬漢江河谷地帶，東北為大洪山，西部為鄂西的荊山支脈，中部沿漢江為漢江河谷平原的一部分，境內東部和西部是山丘地區(qū)，中部沿漢江兩岸自北向南緩緩降低，是典型的河谷平原。xx縣區(qū)域地震屬淺震，震源深度一般在8km左右，震級亦不大，地震烈度為6度。4.3.1.2氣候條件xx縣屬亞熱帶濕潤性季風氣候，具有陽光充足、降水充沛、四季分明的氣候特征。年平均氣溫：15.9c極端最高氣溫：40.0c極端最低氣溫：-19.6c年平均降水量：979mm年平均無霜期：261天年平均日照時數：1997-2066小時年相對濕度：74%年平均風速：3.6m/s最大風速：25m/s基本風壓標準值：0.3kn/m2基本雪壓標準值： 0.35kn/m2常年主導風向：偏北風，風向頻率45%；偏南風，風向頻率20%。環(huán)境類別為類。4.3.1.3工程地質、水文地質條件xx縣地域地處大洪山西南麓，地質特征為褶皺斷塊山地，由古生界、中生輸送碳酸鹽巖、碎屑巖以及元古界變質巖構成，形成低山或丘陵。xx的水資源十分豐富，東有xx，南有xx水系，境內有大小河流25條，湖泊24處，可供養(yǎng)殖水面37萬畝，地下水儲量5.4億立方米。4.3.2 建設施工條件項目所在地為xx縣xx大道83號婦幼保健院院內，前后場地平整，場地周邊交通方便，建筑材料運輸便捷，且便于機械作業(yè)，連續(xù)、同時作業(yè)。同時項目區(qū)已建設了比較完善的給排水、電力、廣播電視、通訊寬帶等市政公用系統(tǒng)，完全有利于該項目的建設。項目建設所需要的主要材料為磚、水泥、河砂、石子、石灰等，可就地購買。木材、鋼材均由本縣及周邊縣市建材市場充足供應。建材運輸可通過城市公路網與各建材供應商聯系，將項目建設所需建材、設備、機械直接運至施工現場。本項目建設，將通過面向社會公開招標的途徑，選擇具有相應工程資質的優(yōu)秀施工隊伍，進行項目工程建設，確保施工質量。第五章 項目總體規(guī)劃方案5.1總體規(guī)劃原則婦幼保健機構建設應本著以下原則進行總體規(guī)劃：1、實事求是，合理布局的原則：一個縣由政府舉辦一所婦幼保健機構，在此基礎上按照婦幼保健機構和縣級醫(yī)院建設指導意見提出的標準建設房屋和購置設備。2、完善功能，滿足基本需求的原則：按照婦幼保健機構的職責，結合當地婦幼保健需求，在房屋和設備配置上滿足婦幼保健功能要求。3、統(tǒng)一標準，規(guī)范建設的原則：婦幼保健機構建設應實行統(tǒng)一技術規(guī)范，做到規(guī)模適度、功能適用、裝備適宜、經濟合理。5.2總體規(guī)劃要求本項目建成后應符合下列要求：1、功能分區(qū)合理，潔污路線清楚，避免或減少交叉感染；2、布局緊湊，交通便捷，管理方便； 3、住院、手術、功能檢查等用房應有安靜的環(huán)境；4、病室、診療室等主要醫(yī)療用房應是當地的最佳朝向；5、有利于夏季獲得良好的自然通風；6、對廢棄物的處置，應按有關規(guī)定做出妥善安排；7、保持有一至兩處出入口。5.3項目總體規(guī)劃方案1、本項目建筑材料和結構形式的選擇，應符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節(jié)能、保溫隔熱及施工等方面要求。2、建筑裝修和防護應符合下列規(guī)定：一是醫(yī)療用房的墻面、頂棚應便于清掃、不起塵、易維修，可采用瓷磚或其他便于清洗的材料；二是地面用材應采用防滑、宜清理的材料；檢驗用房的地面材料還應耐腐蝕、宜清洗；部分醫(yī)療設備用房應按其設備要求防靜電；三是化驗臺、操作臺等臺面均應采用潔凈、耐腐蝕、易沖洗、耐燃燒的面層，相關的洗滌池和排水管亦應采用耐腐蝕的材料；四是功能檢查等用房應有相應的防潮、防輻射、絕緣和漏電保護等設施；五是供應、藥房(庫)等應有防蟲、蠅、鳥、鼠及其他動物侵入的設施。3、改建后的病房應充分利用天然采光和自然通風，不宜陽光直接照射的用房應有遮陽設施。主要用房的采光窗洞口面積與該用房地面面積之比，不宜小于下表5-1的規(guī)定。主要用房采光表 表5-1名 稱比 值診療室、檢查室、預防保健用房、醫(yī)護辦公室16候診室、病房17更衣室、浴室、廁所18 4、縣級醫(yī)院各組成部分用房在總建筑面積中所占有的比例，宜符合表5-2的規(guī)定。使用中，各類用房占總建筑面積的比例可根據地區(qū)和醫(yī)院的實際需要作適當調整?？h級醫(yī)院各類用房占總建筑面積的比例() 表5-2部 門比 例()門、急診部17住院部40醫(yī)技科室23保障系統(tǒng)9行政管理5院內生活6 業(yè)務用房面積分配應滿足服務功能、業(yè)務技術及設備裝備的需要，建筑參數應符合表5-3規(guī)定。各類用房建筑參數 表5-3項目類別建議采用尺寸(中一中)m走廊病房2.7門診單側候診2-1雙側候診2.7手術室2.7病房六人病房6.06.0三人病房 3.66.0輔助用房進深3.64.5門診診室3.34.2診室3.34.5手術室大間6.06.0中間4.56.0小間4.24.8x光室6.0 x 6.0化驗室4.56.0 5、新建住院部的功能及基本業(yè)務技術項目應符合婦幼保健機構與縣級醫(yī)院建設指導意見和縣級婦幼保健機構基本服務功能的要求。第六章 項目建設方案 6.1 工程概況6.1.1地理位置本項目建設場址在xx縣xx大道83號,xx縣婦幼保健院院內，不需拆遷和新征土地，項目建設區(qū)場地平整，基礎配套設施完善，交通便利。6.1.2建設規(guī)模本項目是在xx縣婦幼保健院院內新建1棟住院部綜合樓，4層，占地面積約640,長40m,寬16m, 層高3m，建筑面積2560。計劃項目建成后住院部病床總數達50張。6.1.3主要建設內容本項目主要建設內容為新建住院部綜合樓的土建和安裝工程，1棟，框架結構四層，建筑面積為2560，包括住院部大廳、游泳撫觸中心、急救室、手術室、隔離分娩室、待產室、器械室、病房、護士站、值班室、辦公室等功能室和輔助用房。6.2 總平面布置6.2.1總平面布置根據建設標準及方便患者就醫(yī)的要求，本住院部四層南北方向布置，平面呈“一”字形。按不同功能要求特點設計，保證醫(yī)務人員與病患分別使用不同通道，使污潔線路互不交叉。1、平面功能布局要求功能性：功能分區(qū)明確，落實以人為本的設計概念，并注重細節(jié)的實用性和美觀性。經濟性：在設計上不浪費多余的空間，力求每一寸空間都能為所用，滿足醫(yī)療和保健業(yè)務的需求。2、平面布置首層：設置游泳撫觸中心、門診治療室、門診輸液大廳、暗室、檔案室、閱片室、拍照室各1間；二層：設置急救室、庫房、醫(yī)生辦公室、醫(yī)生值班室、護士值班室各1間；內科、兒科和外科病房11間；三層：設置婦科和產科，包括急救室、庫房、醫(yī)生辦公室、醫(yī)生值班室、護士值班室各1間，病房11間；四層：設置器械室1間、手術室2間、隔離手術室1間、待產室1間、隔離待產室1間、分娩室2間、隔離分娩室1間、新生兒接種室1間。6.2.2剖面設計剖面按不同功能特點設計，住院部首層層高3.6m，二層以上層高3.3m。6.2.3垂直交通設計建筑單體根據不同功能特點運用樓梯及電梯組織醫(yī)患人流、物流。6.2.4無障礙設計門廳室內外地坪高差處設坡道連續(xù)，坡道寬1.2m，出入口內外留出輪椅回轉面積。衛(wèi)生間設殘疾人廁位。6.3 建設方案6.3.1 編制依據（1）醫(yī)院建筑設計規(guī)范；（2）婦幼保健院、所建設標準；（3）建筑結構荷載規(guī)范（gb50009-2001）；（4）公共建筑節(jié)能設計標準(gb50189-2005)；（5）建筑抗震鑒定標準（gb50023-2009）；（6）建筑工程抗震設防分類標準 (gb50223-2008)；（7）建筑抗震設計規(guī)范（gb50011-2001(2008年版)）；（8）建筑結構荷載規(guī)范（gb50009-2001(2006年版)）；（9）砌體結構設計規(guī)范（gb50003-2001）；（10）混凝土結構設計規(guī)范（gb50010-2002）；（11）建筑地基基礎設計規(guī)范（gb50007-2002）；（12）其他相關建筑設計規(guī)范。6.3.2設計原則本項目必須符合醫(yī)院建筑設計規(guī)范、婦幼保健院、所建設標準以及建筑抗震鑒定標準、混凝土結構設計規(guī)范、建筑抗震設計規(guī)范等工程建設標準的要求。這種特征要求建筑設計必須突出強調使用中的安全性，消除隱患，避免可能發(fā)生的安全事故。項目的勘察設計應符合巖土工程勘察規(guī)范、建筑邊坡工程技術規(guī)范、建筑地基基礎設計規(guī)范、建筑抗震設計規(guī)范、建筑工程抗震設防分類標準等工程建設標準的要求。不得降低抗震設防標準。項目的防火設計應當符合有關建筑設計防火規(guī)范的規(guī)定，設計方案要有利于安全疏散。專業(yè)設計單位在設計文件中選用的建筑材料、建筑構配件，其質量要求必須符合國家規(guī)定的標準，并應當注明規(guī)格、型號、性能等技術指標。在經濟合理的前提下，鼓勵采用符合國家標準的抗震、隔震、減震等新技術提高綜合抗震防災能力。使用不符合工程建設強制性標準或尚未制定相應標準的新技術、新工藝、新材料的，建設單位應依法取得“三新核準”，并按照核準的要求實施。6.3.3結構方案（1）本項目結構設計使用年限為50年，結構安全等級為二級，耐火等級為二級。（2）本項目抗震設防類別為乙類，抗震設防烈度為6度，設計基本地震加速度值為0.05g，地震分組為第一組。（3）基本風壓：w0=0.30kn/，基本雪壓：s0=0.35kn/。 （4）樓面活荷載：醫(yī)技、病房、辦公等 2.0kn/走廊、門廳、樓梯 25kn/手術室 3.0 kn/消防疏散樓梯 3.5 kn/（5）基礎：根據場區(qū)巖土工程條件，結合建筑類型、荷載大小等，考慮采用淺埋獨立基礎，局部可采用墩基礎。（6）上部結構采用框架結構，現澆樓蓋結構體系，框架抗震等級為四級。（7）材料：鋼筋采用hpb235級、hpb335級、hrb400級熱軋鋼筋及crb550冷軋帶肋鋼筋，鋼材采用q235b。6.4 給排水方案6.4.1編制依據（1）建筑給水排水設計規(guī)范(gb50015-2003)；（2）室內給水設計規(guī)范（gbj1386）；（3）建筑給水排水設計規(guī)范（gbj1588 1997年版）；（4）建筑設計防火規(guī)范(gbj16-87 2001版）；（5）醫(yī)院污水排放標準（gbj4883）；（6）污水綜合排放標準（gb87981996）。6.4.2給水系統(tǒng)1、水源本項目的生活、消防用水均由市政給水管網供給。自來水供水壓力約0.25mpa，可滿足生活及消防用水要求。2、用水量項目總用水量約為25m3/d。3、生活給水系統(tǒng)新建住院部為四層，正常情況下，室外給水管網的壓力無需加壓即可滿足室內供水要求，因此室內生活用水可直接從室外環(huán)管上接管供給，但在引入本樓的總進水管上必須設置止回閥。4、開水供應病區(qū)每個護理單元單獨設一臺電開水器，容積70l，功率6kw。6.4.3排水系統(tǒng)1、排水量住院部總排水量為20 m3/d，所有污水均按病區(qū)污水對待。2、污水排水系統(tǒng)病區(qū)的所有排水均排至污水處理站處理。糞便排水經化糞池消化處理后再經消毒才能排入污水處理站，污水處理站處理后的排水排入城市下水道。3、雨水排水系統(tǒng)室外設獨立的雨水排水系統(tǒng)，與生活污水分流排出。在雨水口將雨水收集，經雨水排水管網利用自然地形就近排入消毒池，經消毒處理合格再排入城市下水道。6.4.4消防根據建筑設計防火規(guī)范，本工程室外消防用水量15l/s，室外消火栓給水管網與生活給水管網合用，室外消防管網布置成環(huán)狀，環(huán)網上適當位置設室外消火栓。室內消火栓用水定額為5l/s，火災延續(xù)時間按2h計，火災次數為一次，則一次滅火用水量為36 m3/h。6.5 電氣方案6.5.1編制依據（1）供配電系統(tǒng)設計規(guī)范（gb500522009）；（2）低壓配電設計規(guī)范（gb50054-95）；（3）建筑與建筑群綜合布線系統(tǒng)工程設計規(guī)范（gb/t503112000）；（4）綜合布線設計技術規(guī)定；（5）火災自動報警系統(tǒng)設計規(guī)范（gb5011698）；（6）建筑物防雷設計規(guī)范（gb50057-94）；（7）建設單位及相關專業(yè)提供的有關資料和設計要求。6.5.2變電系統(tǒng)（1）負荷等級大樓用負荷屬一級負荷。一級負荷應由兩個電源供電，當一個電源發(fā)生故障時，另一個電源應不致受到破壞，而且當一個電源中斷供電時，另一個電源應能承擔全部一級負荷設備的供電。（2）配電系統(tǒng)醫(yī)療設備電源的電壓、頻率允許波動范圍應符合設備要求，功能檢查室等部門的醫(yī)療設備電源，應分別設置切斷電源的總開關。手術部配電負荷采用雙路電源自動控制。吸引、污水處理、檢驗化驗等用電負荷均采用專線供電。通風負荷、空調負荷用電采用專用變壓器，與配電照明變壓器分開。消防應急照明電源采用雙路電源自動控制，或采用自發(fā)光材料作出口指示和疏散指示燈。6.5.3防雷接地大樓主建筑物屬第三類防雷建筑物，在建筑物上設置避雷帶或避雷針或這兩種混合組成的接閃器，利用建筑物柱內鋼筋作引下線和接地裝置。低壓配電系統(tǒng)的接地型式采用tns。用電設備的接地分為工作（系統(tǒng)）接地、保護性接地、雷電保護接地、防靜電接地、信息系統(tǒng)接地，設計時采用共用接地裝置，接地電阻不應大于1?？偟入娢贿B接應將電氣裝置接地極的接地干線，建筑物內的保護干線，水管、采暖和空調管道等金屬管道，建筑物金屬構件等部位進行連接。檢驗科、病房、手術室等均作等電位連接。6.5.4弱電系統(tǒng)在樓內建立信息網絡系統(tǒng)，該系統(tǒng)由電話網、寬帶接入網、有線電視網和控制網等組成。病床與護士站采用聲光傳訊及有線呼叫系統(tǒng)。樓內弱電系統(tǒng)，根據其功能的不同，配線結構采用綜合布線與單獨布線相結合的布線方式。 第七章 環(huán)境影響分析7.1 現狀項目區(qū)無污染，所在區(qū)域附近自然環(huán)境幽靜，空氣質量優(yōu)良，無噪聲，環(huán)境質量現狀良好，適合本項目建設，但在項目建設和使用中，要進一步實施環(huán)保和污染治理措施，避免造成對環(huán)境的不良影響。7.2 設計依據大氣環(huán)境質量標準（gb3095-82）；污水綜合排放標準（gb8978-88）；建筑施工場界噪聲限值（gb12523-90）。7.3 建設期環(huán)保措施按照環(huán)境保護法的要求，項目建設按照“三同時”的原則，同步進行。1、空氣污染：施工階段采取噴水降塵措施減少空氣污染，并及時清運垃圾，防止垃圾氣味傳播散發(fā)；2、施工廢水：可以通過項目區(qū)內污水管網排放。3、廢物管理：垃圾的運輸確保不散不撒，不混放，生活垃圾與建筑垃圾分開，并及時組織清運；4、施工噪聲：建設期施工噪聲主要來源于施工設備，應采取隔音、消音措施，執(zhí)行建筑施工場界噪聲限值（gb12523-90）對施工階段噪聲限值的要求，合理安排作業(yè)時間，盡可能安排在晝間時段，除特殊情況外，晚上22時到次日晨6時嚴格控制強噪聲作業(yè)；在工地周圍設立圍護；規(guī)定運輸車輛出入路線，盡量保持附近居民安靜的休息生活環(huán)境。7.4 運營期環(huán)保措施本項目建成運營后，會產生少量醫(yī)療垃圾和污水廢水，須經專業(yè)處理后排放。病區(qū)的污廢水應進行單獨消毒、無菌處理后排入總排水系統(tǒng)?？紤]到醫(yī)院污水污染特征，擬采取“wsz地埋式污水設備+消毒裝置”方案，經處理后能穩(wěn)定達到國家醫(yī)院污水排放標準gbj488 3規(guī)定的水質標準。醫(yī)療垃圾須經焚燒爐焚燒消毒后，密閉運往垃圾處理廠進行醫(yī)院醫(yī)療廢棄物的焚燒。所有醫(yī)療垃圾和污水廢水經專業(yè)處理，不會對周邊環(huán)境產生影響。7.5 環(huán)境影響評價結論綜合以上所述，本項目的建設在落實項目擬定的污染防治措施的情況下，各主要污染物排放濃度可實現穩(wěn)定達標排放。從環(huán)境影響分析可知，污染物排放對環(huán)境的影響較輕，環(huán)境空氣和地表水質量可維持在現狀水平。因此，本項目的建設從環(huán)境保護而言是完全可行的。第八章 節(jié)能措施、勞動保護及安全衛(wèi)生8.1 節(jié)能措施8.1.1 設計依據（1）中華人民共和國節(jié)約能源法；（2）公共建筑節(jié)能設計標準(gb50189-2005)；（3）建筑外窗空氣滲透性能分級檢測方法(gb7107)。8.1.2 節(jié)能措施1、本地區(qū)屬于夏熱冬冷地區(qū)，設計上嚴格控制各方位窗墻面積比，以及外窗的氣密性等級，圍護結構的傳熱系數等，以達到節(jié)能的要求。2、建議衛(wèi)生器具采用節(jié)水、外形美觀的設備，并便于清潔和維護；水池、水箱采用高性能的進水控制器，控制進水，同時設置溢流報警裝置，防止進水閥失靈，水池、水箱溢流排水，浪費水資源。3、采取電力補償措施，提高功能因素。變壓器采用新型節(jié)能變壓器，空調采用節(jié)能環(huán)保型空調。4、照明選用高效、長壽、節(jié)能型光源燈具，建筑物設計盡量滿足通風、采光要求，以減少通風設備和照明燈具數量。5、本項目所用材料全部采用節(jié)能環(huán)保材料，建設應符合國家現行節(jié)能相關法律法規(guī)。8.1.3 節(jié)能管理婦幼保健院應設有專門負責節(jié)能工作人員，其任務是制定規(guī)章制度，節(jié)能措施并監(jiān)督檢查。定期檢查，校正和維修計量儀表，定期清除設備沉積的灰塵、水垢和其他附著物，保證其良好性能。8.2 勞動保護與安全衛(wèi)生8.2.1 設計依據建筑項目（工程）勞動安全衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定（中華人民共和國勞動部第3號令）；工業(yè)企業(yè)設計衛(wèi)生標準（jt76-79）；爆炸和火災危險環(huán)境電力裝置設計規(guī)范（gb50058-92）。8.2.2 勞動安全和衛(wèi)生防護措施1、建筑物的防火間距、采光通風、日照等均按設計規(guī)范進行設計。2、建筑物內設有良好的通風換氣設施，合理加大窗戶開啟面積。項目區(qū)內規(guī)劃道路、廣場地勢平坦、通暢。道路與建筑物之間保持一定距離，夜間項目區(qū)內配有庭院燈光有足夠光線的照明。3、項目區(qū)內種植樹木、花卉和草坪，形成綠化帶和花壇，改善小氣候，既凈化空氣，又美化了環(huán)境。4、本工程應認真執(zhí)行勞動保護、安全保護和衛(wèi)生防護“三同時”的原則。5、按電氣設計的有關規(guī)范、規(guī)程對設備采取防漏電保護措施。第九章 項目管理及招標方案 9.1 項目管理9.1.1管理制度1、項目法人制為確保工程建設質量，深化工程建設管理體制改革，提高項目投資效益和建設水平，必須貫徹執(zhí)行國務院和省、市建設工作會議精神，實行行政領導人責任制、項目法人責任制、參建單位領導人責任制和工程質量終身制。2、工程監(jiān)理制根據建筑法、xx省工程建設監(jiān)理管理辦法以及xxx政府有關文件精神，本項目在實施階段必須實行監(jiān)理制度，通過工程監(jiān)理，對項目建設實行“質量控制、投資控制、合同管理、信息管理和組織協調”，從而確保工程質量和安全。3、招標投標制按照工程建設施工招標管理辦法(1992年建設部23號令)和xxx市招投標管理辦法文件精神，本項目在實施階段必須實行招標、投標制度，遵循公開、公正、公平競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位，杜絕各種不正當競爭的行為，維護建筑市場秩序，保證工程質量。4、合同管理制按照合同法簽訂該項目實施階段的各類合同，明確各自的權利、義務和責任，明確質量要求，履約擔保和違約處罰，保證工程建設順利進行。9.1.2 工程管理1、施工管理工程在施工建設時，必須采取整體規(guī)劃，分項施工的方針，在管理制度在制定籌建工作條例，實行崗位責任制，對工程質量、實施進度、合同、資金、施工現場等進行管理協調和成本控制。2、質量管理從建筑材料、施工質量等方面加強質量控制，堅持質量高標準，質量控制規(guī)范化，建立和健全質量保證體系，使質量管理工作制度化，招標選擇有相應資質的監(jiān)理機構，督促承包單位設專職質量科和質檢員，形成質檢體系。3、進度管理要求施工單位針對工程特點編制施工方案，合理安排工程進度，采用先進的網絡控制技術，按工程各工序間的先后邏輯順序組織施工，在嚴格遵守安全規(guī)范的情況下，組織平行流水、交叉作業(yè)，充分利用工作面，以提高效率，控制各工序施工進程，以確保工程總進度計劃的落實。4、合同管理合同管理貫穿于合同談判簽定、履行、合同期滿直至歸檔全過程。本工程要體現合同公正、程序公開、競爭公平，實行全過程合同管理，使得每個分項工程都處于有效的控制之下，以確保整個工程的順利完成。5、現場管理工程施工期間，要確保施工現場有條不紊、文明施工。要以系統(tǒng)合理、可行為原則，加強現場管理，組織科學文明施工。結合施工現場周邊的具體情況，嚴格控制施工噪聲、施工灰塵對周邊環(huán)境的影響，對出入施工現場的人員要制定相應的管理制度作為基本行為準則，以保證施工現場人員的管理得到有效的控制。9.1.3資金管理健全工程資金管理制度，工程資金實行分賬核算，?？顚Ｓ?，確保資金落實到位，并及時提供經費開支報表。9.2 招標方案9.2.1 招標內容本項目中，具體招標內容詳情見招標基本情況表9-1。招標基本情況表 （單位：萬元） 表9-1招標估算金額招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標備注全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標勘 察5.30設 計15.80建設工程468.60含裝修工程監(jiān)理15.50其它94.80依據中華人民共和國招標投標法、xxx市招投標管理辦法有關規(guī)定，關系社會公共利益的建設項目和公用事業(yè)項目，使用國家資金的項目達到一定規(guī)模標準的必須進行招標。因本項目屬國家投資建設項目，依據有關規(guī)定，本項目部分工程建設內容必須實行招標。9.2.2招標辦法為保證工程項目在公平、公正、公開、透明、有序的原則下進行，工程項目招標階段由有關部門組成專門機構整體把握、控制、調整。在資格預審階段，由專門機構組織“資格預審評審委員會”進行資格預審評審工作。參加人員由有關專業(yè)技術和財務經濟專家、5人以上單數組成。評標工作應按照嚴肅、認真、公平、公正、科學合理、客觀全面、競爭優(yōu)選、嚴格保密的原則進行，保證所有的投標人的合法權益。評標由評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經濟方面專家組成，成員為5人以上單數，其中技術、經濟等方面專家大于總數的2/3。這些專家從事相關領域的工作滿8年，并具有高級職稱或具有同等專業(yè)水平。評標委員會的評標工作受有關行政監(jiān)督部門監(jiān)督。9.3 實施進度9.3.1 建設工期本項目建設工期12個月。9.3.2 實施計劃項目建設完成前期準備、土建工程、水電安裝、裝飾裝修、竣工驗收等程序。第十章 項目投資估算及資金籌措 10.1 投資估算編制依據（1）投資估算按照xxx市現行工程造價及目前的物價水平進行分析，以xxx省建筑安裝工程費用定額(鄂建文2008216號）和相關估算指標為依據，按xxx市近期同類建筑工程造價估算。（2）配套設施建設投資估算按照xxx市現行工程造價及目前的物價水平進行分析，以xxx省建筑安裝工程費用定額(鄂建文2008216號）和相關估算指標為依據，按xxx市近期同類建設工程造價估算。（3）其它費用按現xxx市現行計費標準和要求進行估算。10.2 項目投資估算項目總投資600.00萬元。其中：1、工程建設費用估算為438.60萬元，包括：土建工程費用309.60萬元，安裝工程費用38.70萬元，裝飾裝修工程90.30萬元。2、設備購置安裝費估算為30.00萬元（購置電梯1部）；3、工程建設其他費用107.40萬元，包括：建設單位管理費24.00萬元、配套建設費等規(guī)費38.90萬元、項目勘查設計費用21.10萬元、工程咨詢服務費用4.40萬元、工程招投標費用3.50萬元、工程監(jiān)理費15.50萬元；4、基本預備費用24.00萬元。（具體見投資估算表10-1）投資估算表 （單位：萬元） 表10-1序號項 目估算價值備 注項目規(guī)模經濟指標合計1建筑及安裝工程費用438.601.1土建工程25801200元/309.601.2安裝工程2580150元/38.701.3裝飾裝修工程2580350元/90.302電梯設備購置安裝費30.002.1電梯1部30.003工程建設其他費用107.403.1建設單位管理費468.60元5%24.003.2配套建設費等規(guī)費2580.00150元/38.903.3項目勘查、鑒定費用收費標準5.30 3.4工程設計費用收費標準1