企業(yè)法律體檢方案.doc

企業(yè)法律體檢方案為了實現(xiàn)依法治理公司，促進公司對外經(jīng)濟活動的開展，規(guī)范對外經(jīng)濟行為，提高經(jīng)濟效益，避免因貽誤事先控制防范風險的先機而造成損失，依據(jù)國家有關法律法規(guī)，結(jié)合公司實際情況，制定本法律風險防范體系方案。一、風險調(diào)查風險調(diào)查是指通過文件查閱、訪談、實地考察、問卷調(diào)查等手段，對公司的基本情況、法人治理結(jié)構、資產(chǎn)財務狀況、人事崗位安排以及各部門業(yè)務流程等進行系統(tǒng)的診斷、檢查，向企業(yè)的經(jīng)營者提供全面、系統(tǒng)的信息資料，并對該信息資料中反映出來的與法律沖突的情況及可能發(fā)生的風險進行評估說明。（一）前期準備在確定法律體檢對象后，永祺律師事務所組成項目工作組，開展前期準備工作。前期準備工作的目的是為了摸清體檢對象（以下稱項目公司）的基本狀況，各部門、各崗位的設置情況以及公司經(jīng)營運行狀況，為正式開展工作，有針對性的制定工作方案，準備調(diào)查材料，收集必要信息。在前期準備工作中，需要公司預先通知各部門、各崗位工作人員配合工作組開展工作。為全面了解公司的運營狀況，需要公司提供如下資料（如有）：1、基本情況，包括歷史沿革、營業(yè)執(zhí)照、股東出資協(xié)議、公司章程、驗資報告、完整的組織機構圖、歷次股東會、董事會、監(jiān)事會的決議等；2、股東文件，包括股東自然狀況（法人股東營業(yè)執(zhí)照）、股東之間是否存在關聯(lián)關系、公司股權質(zhì)押狀況等；3、公司的重大資產(chǎn)，包括土地、房屋、無形資產(chǎn)等；4、生產(chǎn)經(jīng)營和建設項目，包括業(yè)務流程、業(yè)務管理文件、產(chǎn)品或服務清單、經(jīng)營許可證等；5、重大合同，包括重要交易對象名單、標準合同文本、合同管理制度、重要的采購、生產(chǎn)、銷售協(xié)議等；6、勞動人事，最近員工統(tǒng)計表、勞動制度及員工手冊、社保登記證等；7、安全生產(chǎn)，包括曾經(jīng)發(fā)生的安全事故、與安全生產(chǎn)有關的行政處罰、安全保障措施、標準和監(jiān)管制度、公司投保情況。8、產(chǎn)品質(zhì)量，產(chǎn)品質(zhì)量認知證書、公司所遵守的質(zhì)量標準、與質(zhì)量有關的行政處罰。根據(jù)公司提供的上述材料，工作組針對公司的法人治理機構、人力資源部門、采購部門、營銷部門、銷售部門、研發(fā)部門、生產(chǎn)部門等不同崗位制定調(diào)查問卷表、準備訪談紀要以及工作日程安排。二、體檢方法在前期準備工作的基礎上，對公司各部門的負責人以及主要工作人員，對公司的各項管理制度、業(yè)務流程等經(jīng)營項目中不明確的問題進行調(diào)查。主要通過以下形式進行：（一）調(diào)查問卷工作組通過前期準備工作，根據(jù)各部門不同的工作性質(zhì)，以及工作中所涉及的法律問題以及可能出現(xiàn)的風險和需要明確的事項，根據(jù)不同部門的不同崗位制定調(diào)查問卷。調(diào)查問卷由有關部門的相關人員填寫完畢后，交還工作組，進行整理、分析。（二）訪談調(diào)查問卷之后，對于工作組在公司提供的相關文件以及調(diào)查問卷中發(fā)現(xiàn)的新的問題，對特定人員進行詢訪，進一步了解各部門的運營狀況，以及可能存在的風險。（三）實地考察為更加全面的了解貴司的經(jīng)營狀況，工作組將組織人員，在公司的配合下對公司的各職能部門的運行狀況進行實地考察跟蹤，對于需要明確的問題，工作組成員隨時詢問。第二章 風險分析根據(jù)調(diào)查情況，出具調(diào)查報告，就在調(diào)查過程中查明的事實、公司運作過程中存在的法律風險以及改進防范的辦法進行說明。在征得公司同意后，在盡量保障公司原有工作崗位制度不變的情況下對各部門的工作制度、工作流程、工作職責進行規(guī)范。一、分析依據(jù)：1、公司所提交的相關資料；2、調(diào)查問卷；3、訪談紀要；4、現(xiàn)場考察記錄。二、分析方法（一）信息甄別法法律風險識別是通過工作組的調(diào)查資料了解公司運營狀態(tài)，經(jīng)過收集企業(yè)設立、運營、發(fā)展、流程等信息，企業(yè)曾經(jīng)經(jīng)歷以及正在面臨的風險信息，企業(yè)各部門與法律風險有可能存在聯(lián)系的信息等，經(jīng)過專業(yè)分析，得出對識別法律風險有幫助的資料情況。信息甄別是貫穿收集和整理資料的全過程的，而且在收集資料過程中，可能會不斷發(fā)現(xiàn)有新的信息需要收集。（二）風險事故樹法這種方法將法律風險事件置于樹的頂端，可能導致該法律風險的原因作為樹的分支并通過一個節(jié)點連接。并通過原因事件進一步分支連接，我們將得到法律風險的發(fā)生原因的層次性圖表，能夠系統(tǒng)分析企業(yè)某項法律風險發(fā)生的各種原因，以及原因之間的相互關系。（三）風險因素分析法因素分析法是分析風險因素與法律風險的關系，從而確定風險因素對法律風險的影響方向和影響程度的一種方法。三、法律風險體檢報告報告由以下幾部分組成：（一）總體說明1、公司外部環(huán)境，包括對項目公司所處行業(yè)所涉及的法律法規(guī)、地方規(guī)章以及政策性規(guī)定以及可能存在的政策性風險做詳細闡述。2、公司內(nèi)部情況，包括股東治理結(jié)構、公司的經(jīng)營狀況、公司的財產(chǎn)狀況以及存在的法律風險。（二）對可能存在的法律風險做詳細闡述對項目公司可能存在的法律風險類型，產(chǎn)生原因以及規(guī)避方法做詳細闡述主要包括如下幾個方面：1、公司設立法律風險；主要包括：公司設立的法律瑕疵、公司章程違法風險、股東出資不實風險等。3、合同法律風險；主要包括：合同簽訂法律風險、合同履行法律風險、合同管理不當法律風險。5、市場營銷法律風險；主要包括：產(chǎn)品或服務的法律風險、營銷方案制訂的法律風險、廣告宣傳的法律風險、市場競爭的法律風險。6、人力資源法律風險；主要包括：合同制用工違規(guī)風險、勞務派遣用工管理違規(guī)風險、勞務派遣用工風險、培訓合同不當風險、勞動合同內(nèi)容不當風險等。7、知識產(chǎn)權法律風險主要包括：商標權申報風險、商標管理不當風險、商標權轉(zhuǎn)讓風險、商標權許可使用不當風險；專利申報風險、專利管理不當風險、專利轉(zhuǎn)讓風險、專利許可使用不當風險；專有技術和商業(yè)秘密的流失9、資本運作法律風險主要包括：12、與行政主體關系的法律風險主要包括：行政許可、行政復議、行政處罰、國家賠償。13、訴訟（仲裁）法律風險主要包括：證據(jù)風險、時效風險、期限風險。（三）法律風險表對以上的法律風險進行歸類整理匯編法律風險表，該表由兩部分組成。1、部門風險表：按照不同部門的不同崗位所涉及的不同風險分類；2、類別風險表：按照違規(guī)類、違約類、不當類、怠于類、侵權類分類；（四）法律風險分布圖第三章 控制管理一、制度建設根據(jù)各部門的具體情況分別制定如下制度，達到權責分明、流程規(guī)范、監(jiān)管有效的目的。（一）合同管理制1、合同管理機構設置和崗位職責；2、合同簽訂前評審；3、簽訂合同代理人權限；4、合同履行變更；5、合同文件管理；6、其他函件文件管理。（二）質(zhì)量管理制度1、質(zhì)量檢驗標準；2、質(zhì)量檢驗規(guī)范；3、質(zhì)量檢驗儀器管理；4、原物料質(zhì)量管理；5、制造前質(zhì)量條件復查；6、制程質(zhì)量管理；7、成品質(zhì)量管理；8、質(zhì)量異常反應及處理；9、成品出廠前的質(zhì)量管理10、產(chǎn)品質(zhì)量確認；11、質(zhì)量異常分析改善。（三）銷售管理制度（四）生產(chǎn)管理制度（五）采購管理制度（六）經(jīng)營企劃管理制度（七）辦公總務管理制度（八）倉儲管理制度（九）知識產(chǎn)權制度1、商標管理及審查制度；2、專利管理及審查制度；3、著作權管理及審查制度。（十）人事管理制度1、招聘；2、離職；3、員工培訓制度；4、考核制度；5、福利制度；6、女工未成年工的保護制度；7、員工在職管理制度；8、工資發(fā)放制度。（十一）財務管理制度1、財務機構設置和職責；2、基礎會計制度；3、資金管理制度；4、成本核算制度；5、庫存管理制度；6、融資管理制度；7、資產(chǎn)管理制度；8、稅務管理制度。二、風險清除計劃第四章 運行一、說明匯報工作組根據(jù)公司存在的和潛在的法律風險，制定相應的解決方案，包括制定崗位職責，規(guī)范業(yè)務流程和業(yè)務管理等手段。對于制定的具體整改方案向公司匯報說明，征得公司同意后，開展實施計劃。二、培訓講解（一）制度講解招集項目公司相關人員，對企業(yè)管理制度進行說明，對員工不理解的條款進行解答。（二）流程講解在公司原有工作流程的基礎上，對公司各部門各崗位的工作流程做進一步規(guī)范。對工作流程中所需填報的申請表格做詳細的說明，并作示范操作。三、試運行在完成以上工作的基礎上，在工作組的指導下，各部門有計劃地將經(jīng)過