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農(nóng)林學類論文-清代珠江三角洲三種類型的農(nóng)業(yè)工程摘要清代珠江三角洲的沖積加快,大規(guī)模的圍墾工程相當密集且處于無序化狀態(tài)。雖然增加了耕地,卻使珠江水系的水利形勢惡化;廣東地方當局為此不得不加強對珠江三角洲重要水利工程的管理;在南海、順德的低洼地因水患加劇,采用了具有防澇作用的基塘工程。清代珠江三角洲的圍墾工程、基塘工程與水利工程和珠三角的水患有密切關(guān)聯(lián);并對今后珠江三角洲農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展仍有重大影響。關(guān)鍵詞圍墾工程;水利工程;基塘工程;生態(tài)平衡一、前言珠江三角洲不象長江、黃河三角洲那樣是單一河流沖積而成,而是由西、北、東江三條河流沖積形成的復(fù)合狀態(tài)的三角洲。平原原為漏斗狀的古海灣,珠江水系夾帶著上游大量的泥沙,由于潮水的頂托作用在珠江口沉積下來,逐漸形成沙洲或沙坦。沉積方式有海灣回流處的淤積發(fā)育,沿河岸發(fā)育,沿島嶼臺地發(fā)育,以及兩主流之間發(fā)育等類型。最后形成平原上河水縱橫交錯、糾纏復(fù)雜的狀態(tài)。清代珠江三角洲沙田開發(fā)的歷史,就是當?shù)厝嗣衽c水爭地的歷史。他們運用圍海工程改變了珠江平原自然沖積的狀態(tài),使滄海變成良田;為了與洪水、潮水作斗爭,他們不斷地修筑水利工程,捍衛(wèi)民居田土;他們在長期的勞動實踐中,創(chuàng)造了富有地方特色的基塘生產(chǎn)系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)工程是對農(nóng)業(yè)資源的開發(fā)與對農(nóng)業(yè)環(huán)境的改變,它不是單家獨戶的農(nóng)戶行為,而是有目的、有規(guī)模、有計劃、有組織的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。清代珠江三角洲的圍墾活動,水利設(shè)施的興建與維護,連片基塘區(qū)的出現(xiàn)都有這樣的特征,可稱之為三大類型的農(nóng)業(yè)工程。二、圍墾工程珠江三角洲地區(qū)將瀕海及江邊的灘涂開發(fā)而成的土地稱為沙田。自然沉積過程分為:魚游階段,即水下淺灘形成,離水下兩米僅見沙形,魚群尚可活動;櫓迫階段,即泥沙沉積水深一二米,潮退時船難以行駛;鶴立階段,即潮水退時可見坦形,鶴可立于其上。人工圍墾階段有二,稱為草埗階段及圍田階段。前者泥土成漿,尚未可種植,可在沙坦上種植“朗”(粵語朗,有草字頭)“蘆”一類耐咸、耐浸的植物加速其淤積速度及改良土壤;后者可在沙坦上修筑圍基,泥土堅實就可種植耐咸水、耐浸的“蝦稻”。圍墾工程就是將平原的自然沖積變?yōu)檫\用人工力量的成田過程。因此必須修筑堤圍,所以圍墾工程的出現(xiàn)與水利事業(yè)的發(fā)達很有關(guān)系。唐代本區(qū)尚未有關(guān)于大規(guī)模堤圍修筑的記載。宋代南遷人口多定居于本區(qū)腹部地帶,逐步開發(fā)地勢較低的河灘地。沿著東、西、北江及部分支流修建多處堤圍。其中以西江的桑園圍、東江的防潮堤等。宋元時代的大堤,主要作用是防洪防潮,捍衛(wèi)民居田土,不具備圍墾工程的意義。一些建于支流及海濱的小堤圍,用于捍衛(wèi)沖積已久的沙田,高程較低,規(guī)模也小,堤圍內(nèi)沙田多采用潮田方式耕作。明代的堤圍,分布于西北干流及支流上,即甘竹灘和官涌以南江河兩岸。明代堤圍開始有人工圍墾的意義。圍墾以平原腹部江河兩岸沖積地為主。圍墾的堤圍還向濱海河口的新生浮露沙坦推進,集中分布于從順德至香山之間的平原、新會東南部一帶,以及番禺南部、東莞西部。圍墾不限于沖積已久的“已成之沙”,而且擴展到僅見坦形的“新成之沙”,是明代圍墾的顯著特點。在順德平原上,嘉靖年間已有“種蘆漬土成田也,數(shù)千畝可趼而待也”(1),以及“筑堰堤,種草朗,輒成沃壤”(2)的記載,即在僅見坦形的沙坦上修筑堤圍,以及種植“蘆”一類耐咸、耐浸的植物,加速沙坦成田速度??梢娒鞔笠?guī)模的人工促淤工程已出現(xiàn)于珠江口門地區(qū)。清代大規(guī)模的圍墾工程普遍出現(xiàn)于珠江口門的出海水道及濱海地帶。一方面,由于內(nèi)河兩岸的沙坦已開發(fā)得差不多;另一方面,珠江口門濱海地區(qū)有廣闊水面可供開發(fā)。清代中期以后這地區(qū)的圍墾工程發(fā)展最為迅速。在口門濱海地區(qū)大規(guī)模修筑堤圍開發(fā)未成之沙是這時期人工圍墾的顯著特點。道光年間有人描述這一狀況是:“昔筑石壩以護沙,今筑石壩以聚沙,昔因河以為田,今且筑海為田”(3)。大規(guī)模的圍墾工程,使珠江三角洲主要大沙田的基本輪廓在清代已經(jīng)具備。平原的沖積大大加快,急速地改變了珠江口的自然地貌,使之按人類意志形成農(nóng)業(yè)地貌。清代乾隆、嘉慶、道光年間的記載,使人強烈地感到這一巨大的變化。在珠江水道流經(jīng)的順德、香山、新會、番禺、東莞等地,以前的廣闊水面上“石壩橫截海中”(4),或“有靠河私設(shè)堤者,攔江私筑石壩者,??诓簧鯇掗熖幦μ镄钌?,預(yù)圖日后報墾者”(5)。這一巨大變化的深層原因是清乾隆以后本區(qū)人口的急劇膨脹造成對土地的迫切需求。這一需求體現(xiàn)在本區(qū)宗族地主對珠江口灘涂水面的圍墾活動中。宗族地主是人工圍墾工程的策劃者、組織者、出資者。他們通過“報稅承墾”等繁復(fù)的合法手續(xù)以及用“占沙”、“冒名承報”等非法手段策劃圍墾活動。策劃者掌握了沖積地淤積成坦的規(guī)律,普遍在沙坦未成形時即沙坦的“魚游”階段就開始規(guī)劃。清代人龍廷槐的敬學軒文集記載了珠江水流與潮水頂托而形成的“水靜流下”的靜水環(huán)境,使“淤泥下墜,淤積日久,水勢便淺”,圍墾策劃者便“規(guī)度可以成坦者,報官承墾”,此時泥坦雖未成形,但可以“視水勢之緩、急、廣、狹以定其縱、橫、長、短之數(shù)”,著手進行圍墾。圍墾的規(guī)模,據(jù)敬學軒文集記載,“民之報墾者,每案或數(shù)人,或數(shù)十人,以至數(shù)百人不等,自數(shù)頃以至數(shù)十頃、百頃亦不等”(6)。這類大規(guī)模圍墾工程的普遍出現(xiàn)是本區(qū)沙田開發(fā)史的重大轉(zhuǎn)折,使珠江口水面上的圍墾處于無規(guī)劃的極度混亂狀態(tài)。珠三角的沖積特點使圍墾亂上加亂。沙田的特點是,圍墾之后的沙坦稱為“母沙”,若干年后可以在堤圍之外潛生暗長“子沙”,或稱為“沙裙”,可以長成百畝至數(shù)百畝的沖積地。所以,一次規(guī)模的圍墾之后,圍墾的策劃者就已注意到了泥沙的淤積情況,并著手以后的沙田擴張。有的強宗大族在家譜中詳列將要淤積的沙坦,告誡子孫勿失時機圍墾。有的甚至在沙坦未成形時,就在廣闊水面上布下鐵牛等標志作為日后報稅承墾的依據(jù)(7)。這樣就形成沙田區(qū)一種奇特的景觀,在水靜流平水面上的圍墾本來就處于一種無序狀態(tài),數(shù)年、十數(shù)年、或幾十年甚至百年之后,舊堤圍之外又再出現(xiàn)新堤圍,沙田不斷侵蝕水面,河流流向或被改變,河流干道或被束窄,水勢的變動似乎永無止境。清代人工圍墾工程的無序狀況,另一原因是清政府的政策行為所致,其鼓勵墾荒,增加土地的政策對這種盲目的圍墾活動過分縱容。清初遷海,廣大沙田區(qū)成為無人耕作的荒蕪之地。但自康熙二十二年“展界”,“廣東沿海地畝招民耕種”,沙田區(qū)的復(fù)墾、圍墾又迅速發(fā)展。雍正年間曾通過規(guī)定“沿海沙坦出水后方準具報承墾,每人不過一頃,多者分承協(xié)筑”。乾隆三年改為不得超過五頃,乾隆七年又改為每人不超過一頃(8)。這些政策都意圖限制宗族地主勢力的圍墾以及土地兼并的趨勢。而后者通過“詭名承耕”等手段,在合法報耕手續(xù)的掩蓋下進行大規(guī)模的土地擴張。而由于沙田承墾以后的清丈、升科可以增加賦稅,清政府對于這類圍墾活動是睜只眼閉只眼,由此而缺乏對珠江水系圍墾有力的宏觀調(diào)控。圍墾工程的無序狀態(tài),還在于清政府對于危害水利的圍墾活動約束不力。乾隆五十一年,兩廣總督兼廣東巡撫富勒渾奏,提到前總督李侍堯曾上奏朝廷,以圍墾“關(guān)系水道,禁民圈墾”,但后來的前廣東巡撫孫士毅上奏,卻認為圍墾“無阻水道,請弛禁給墾,以杜盜爭訟”。富勒渾的奏文認為孫的說法是可行的,于是他派人在南、順、莞、香、番六縣測得六百余頃灘涂,認為這些灘涂“均邊海,距水口甚遠,亦無圈筑阻水爭地之勢,請準民承墾,按例升科”,得旨允行(9)。實際上從此給瘋狂的圈筑活動大開方便之門。雖然后來乾隆五十三年,嘉慶八年、二十三年以及道光、咸豐、同治年間均下旨嚴禁在內(nèi)河道圈筑沙坦,實際上執(zhí)行效果不大。到了道光年間,圍墾石壩數(shù)量越來越多,水道阻塞造成水災(zāi)日漸加劇。道光九年、十年間,先后在番禺、東莞、香山、新會拆毀石壩七十二處(10)。但這并沒阻嚇違法圍墾的出現(xiàn),直到清末仍有人向朝廷建議拆毀這類工程建筑。清代珠江口門地區(qū)大規(guī)模的人工圍墾活動,大大加快了珠江三角洲的沖積與成田速度,沙田區(qū)的擴展使本區(qū)的土地資源迅速增加,清代沙田擴展面積比明代增加一倍以上。雖然清代本區(qū)沙田的增加面積難以統(tǒng)計出確切的數(shù)字,但可以肯定的是,沙田的擴展使本區(qū)成為廣東耕地增加最快的地區(qū),是清代全省耕地增加的重要原因。沙田區(qū)成為本區(qū)重要的糧食產(chǎn)區(qū)與經(jīng)濟作物區(qū),為清代本區(qū)的農(nóng)業(yè)發(fā)展起了重要作用。三、水利工程珠江三角洲的水利工程可分為以下幾類:一是山地丘陵間蓄水灌溉用的陂塘工程,二是江河濱海地區(qū)用作防洪防潮的堤壩,三是瀕河濱海地區(qū)用作圍墾的堤圍。圍墾的石壩有抵御潮水風浪的作用,圍墾區(qū)內(nèi)還筑基、分竇、修渠,成為獨立的水利系統(tǒng)。圍墾工程對水利的影響是巨大的。圍墾與河爭地,與海爭地,并限定河道,改變流向。上游河道的圍墾,起到束水歸槽的作用,河沙卻淤積于下游河道加速堆積。而下游河道圍墾,須修筑石壩,卻頂托上游河水,使上游河道形成江心起沙,河道主流線偏折,折射沖基,造成基底被淘空險段,同時上游水流排泄不暢,水患加劇,則用于防水災(zāi)的堤圍越修越多。圍墾無規(guī)劃,水利工程的興建也無規(guī)劃,各自為政,高低不一,或侵占河道,或造成彼岸沖刷。因此,清代的圍墾工程與水利工程互為聯(lián)系,互有影響,又存在難以協(xié)調(diào),難以解決的矛盾。清代人對這一現(xiàn)象作了總結(jié):“沙坦之承墾必筑石壩,石壩之爭筑必礙下流,下流淤塞,決防之患在所難免?!保?1)清代是本區(qū)水災(zāi)最多的時期。過去,西江水患,只是南海、三水的三角洲頂部地區(qū)受災(zāi)最甚,順德、香山地處出??冢畡菀紫?。明清以來,順德、香山之間的廣闊海灣淤積成陸,出海水道加長,水勢消退慢,順、香平原受災(zāi)最甚。順德的水災(zāi)以圍墾高潮的乾隆年間至咸豐年間最為頻繁,受災(zāi)程度最為嚴重,水利工程的興建也以此時期最多。順德縣在咸豐年間境內(nèi)遍筑堤圍,至清末筑堤九十處,長度十一萬丈,占清代珠江三角洲堤圍總長度的一半以上,南海縣境堤圍長度僅次于順德(12)。東莞、番禺南部,新會南部沙田區(qū)因近出??冢畡菪箍?,堤圍興建均不及順德、南海。清政府對珠江水系的水利建設(shè)缺乏全面規(guī)劃,但它作為水利建設(shè)的管理者、協(xié)調(diào)者、組織者,面對日益惡化的水利形勢,對影響珠江三角洲水利全局特別是本區(qū)腹部的重要水利工程的管理還是比較重視的。清政府在清代前期采取的一些重大措施,對本區(qū)重要堤圍的修建與維護有重要影響。對位于本區(qū)腹部桑園圍的管理與維護就說明了這一點。桑園圍全長68.85公里,圍內(nèi)面積133.75平方公里,捍衛(wèi)良田1500公頃,在清代被稱為“粵東糧命最大之區(qū)”(13),是本區(qū)?;~塘集中地。堤圍依山崗、丘陵、臺地而建,西臨西江正干流,東臨北江正干流,三面有堤,設(shè)計上利用西、北江洪峰向下流游降低的水文特征建成開口圍。其經(jīng)濟地位重要,而行政上橫跨南海、順德兩縣,以及其設(shè)計上的特點也是其管理維護的難點,加上自乾隆以來南海、順德水患頻繁,如無協(xié)調(diào)、統(tǒng)一、完整的管理,桑園圍很難起到應(yīng)有的防洪作用,所以此圍的管理維護引起清代廣東地方政府一定程度的重視。首先,由于清代廣東地方政府的倡導(dǎo),促進了桑園圍歲修制度與管理機構(gòu)的確立。清初期、北、東江水利分別由沿江州府專設(shè)官員管理。乾隆元年兩廣總督鄂彌達上疏言:“前經(jīng)分設(shè)(西、北、東江)各屬水利專員,動項歲修”。(14)可見三大河流重要堤圍歲修制度大致始于清初康熙乾隆年間。桑園圍各基段自有基主,平時各堡、各甲自行維修。大修時施工總局機構(gòu)擴充設(shè)總理、協(xié)理若干人,首事若干人。全圍又分為7段,各設(shè)工程所,設(shè)知理或首事。大修時的施工總局機構(gòu)龐大,組織嚴密,對工程規(guī)劃、資金籌措與各基段管理,施工組織與管理,施工技術(shù)及工程驗收,材料采買,堤圍日常維護都逐漸形成一套嚴密的章程、制度。歲修制度確立以后,由圍內(nèi)各村、各堡落實堤圍維護的分段負責制。道光十四年由廣州知府核定的“章程”規(guī)定:“堤圍鞏固,全賴歲修,若非分段責成,必致歲修推諉。歲修廢弛,則基患多而沖決易,分段經(jīng)營,所以專責成而勤歲修”(15)。歲修制度的確立是桑園圍安全的重要前提。如光緒十一年五月間,珠江水系汛期到,三江水齊漲,“沿江基圍十決八、九”,獨桑園圍基段只是“間有頹塌”,當時人認為是“藉歲修之功”(16)。第二,確立了堤圍的官修與民修相結(jié)合的制度。清以前廣東水利工程有民修,但民修使堤圍維護無保證。乾隆元年鄂彌達建議改為官方出錢修圍。乾隆七年中央政府認為官修負擔過重,又要求廣東政府仍改為民修。兩廣總督慶豐建議將“已建石工,與民修土工,一并交地方官,督率圍民防護”,既不全為官修,也不完全為民修,地方官于“農(nóng)隙時,督民培修”,如堤圍沖決,小的缺口由圍民“自行修補,永著為例”,若大的潰決,“民力不支”,由官方給予支持(17)。清代桑園圍的民修得到地方政府的大力支持,使其民修也帶有官修的色彩。如桑園圍施工總局的管理人物由官府“發(fā)給首事戳記,以為憑信”。桑園圍的管理制度由當?shù)刂鞒中迖氖考澯懻摂M訂之后,報南海、順德縣署及廣州、廣東政府“核批施行”,由南海、順德縣令“出示曉諭”,刻文于碑石豎于圍的東西兩岸沿河基旁(18)。第三,確立了修筑堤圍的資金來源。雖在明代曾有民間“論糧助筑”的辦法,但沒有形成制度,資金來源不穩(wěn)定,使堤圍修筑無保障。乾隆元年鄂彌達改官修以后,“動支運庫子鹽羨余銀兩”,作為修筑費用。后來慶復(fù)建議改為:堤圍小修時,民間自行出資,如堤圍大決,“沖損過多,民力不支,即于生息項下,奏請撥用”(19)。從此官府出資成為桑園圍大修時,或遇災(zāi)嚴重潰決時修圍的重要資金渠道。嘉慶末年,由總督阮元奏準朝廷撥銀八萬兩交給商人生息,每年有利息四千六百兩

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