嘉興市中考滿分作文-第六章行政領(lǐng)導(dǎo).ppt

第六章 行 政 領(lǐng) 導(dǎo),人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,行 政 領(lǐng) 導(dǎo),人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,領(lǐng)導(dǎo)的概念,領(lǐng)導(dǎo)是指領(lǐng)導(dǎo)者在一定的環(huán)境下，為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，對(duì)被領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行指揮與統(tǒng)御的行為過(guò)程，即指領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)。 領(lǐng)導(dǎo)就是指指揮、帶領(lǐng)、引導(dǎo)和鼓勵(lì)部下為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)而努力的過(guò)程。 領(lǐng)導(dǎo)是一種多層次、多領(lǐng)域的立體現(xiàn)象，可以從不同的視角進(jìn)行不同的分類。 按領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力基礎(chǔ)分類，有正式領(lǐng)導(dǎo)和非正式領(lǐng)導(dǎo)； 按領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的層級(jí)分類，有高層領(lǐng)導(dǎo)、中層領(lǐng)導(dǎo)和基層領(lǐng)導(dǎo)； 按領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)領(lǐng)域分類，可以把領(lǐng)導(dǎo)分為政治領(lǐng)導(dǎo)、行政領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)等。 另外，作為名詞的領(lǐng)導(dǎo)是指領(lǐng)導(dǎo)者。,人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn),領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)社會(huì)組織系統(tǒng) 由領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者、環(huán)境三個(gè)要素構(gòu)成 領(lǐng)導(dǎo)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的行為過(guò)程 一是領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的矛盾；二是領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的主體與領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的客體的矛盾。 領(lǐng)導(dǎo)是高層次的管理 高層次的管理是宏觀管理，主要處理帶有方針性、原則性的重大問(wèn)題，獨(dú)立性較強(qiáng)。 權(quán)威性 領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威表現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)者與被領(lǐng)導(dǎo)者的關(guān)系上,人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,領(lǐng)導(dǎo)和管理,從本質(zhì)上說(shuō)，管理是建立在合法的，有報(bào)酬的和強(qiáng)制性權(quán)力基礎(chǔ)上對(duì)下屬命令的行為。下屬必須遵循管理者的指示。在這過(guò)程中，下屬可能盡自己最大的努力去完成任務(wù)，也可能只盡一部分努力去完成工作。在企業(yè)的實(shí)踐中，后者是客觀存在的。管理只能發(fā)揮職工能力的60%左右。 領(lǐng)導(dǎo)則不同。領(lǐng)導(dǎo)可能建立在合法的、有報(bào)酬的和強(qiáng)制性的權(quán)力基礎(chǔ)上。但是，領(lǐng)導(dǎo)更多的是建立在個(gè)人影響權(quán)和專長(zhǎng)權(quán)以及模范作用的基礎(chǔ)之上。因此，一個(gè)人可能既是管理者，也是領(lǐng)導(dǎo)者，但是，管理者和領(lǐng)導(dǎo)者兩者分離的情況也是有的。 一個(gè)人可能是領(lǐng)導(dǎo)者但并不是管理者。非正式組織中最具影響力的人就是典型的例子，組織沒(méi)有賦予他們職位和權(quán)力，他們也沒(méi)有義務(wù)去負(fù)責(zé)企業(yè)的計(jì)劃和組織工作，但他們卻能引導(dǎo)和激勵(lì)、甚至命令自己的成員。 一個(gè)人可能是個(gè)管理者，但并不是個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者。領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)就是被領(lǐng)導(dǎo)者的追隨和服從，它不是由組織賦予的職位和權(quán)力所決定的，而是取決于追隨者的意愿，因此，有些具有職權(quán)的管理者可能沒(méi)有部下的服從，也就談不上真正意義上的領(lǐng)導(dǎo)者。,人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,行政領(lǐng)導(dǎo)的概念,行政領(lǐng)導(dǎo)是指在行政組織中，經(jīng)選舉或任命而享有法定權(quán)威的領(lǐng)導(dǎo)者，依法行使行政權(quán)力，為實(shí)現(xiàn)一定的行政目標(biāo)所進(jìn)行的組織、管理、決策、指揮等活動(dòng)的總稱。,人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,行政領(lǐng)導(dǎo)的特點(diǎn),行政領(lǐng)導(dǎo)是國(guó)家行政管理活動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)，它具有一般領(lǐng)導(dǎo)的共同特點(diǎn)，又有自身的特點(diǎn)。主要表現(xiàn)為： 行政領(lǐng)導(dǎo)只是對(duì)“行政”的領(lǐng)導(dǎo)。 從行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)方式的特性上講，行政領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)行性，是它的明顯特點(diǎn)。 從行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的社會(huì)屬性來(lái)看，其具有鮮明的政治性。,人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,行政領(lǐng)導(dǎo)在行政管理中的地位和作用,行政領(lǐng)導(dǎo)是行政管理協(xié)調(diào)統(tǒng)一的保證。 行政領(lǐng)導(dǎo)貫穿于行政管理的全過(guò)程。 行政領(lǐng)導(dǎo)是行政管理成敗的關(guān)鍵。,人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,理想的領(lǐng)導(dǎo)者與領(lǐng)導(dǎo)集體,作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者確實(shí)必須具備一些基本的素質(zhì)和條件 ： 政治素質(zhì) 知識(shí)素質(zhì) 能力素質(zhì) 心理素質(zhì) 領(lǐng)導(dǎo)集體的結(jié)構(gòu)，一般包括:年齡結(jié)構(gòu)、知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)等。,人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,行政領(lǐng)導(dǎo)者職位,行政領(lǐng)導(dǎo)者的職位是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)或國(guó)家人事行政部門根據(jù)法律與行政規(guī)程，按規(guī)范化程序選擇或任命行政領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任的職務(wù)和賦予其應(yīng)履行的責(zé)任。 職務(wù)和責(zé)任是構(gòu)成行政領(lǐng)導(dǎo)者職位的兩個(gè)不可缺少的要素。只有擔(dān)任了某一職務(wù)，才負(fù)有與其相應(yīng)行政部門的工作指揮與統(tǒng)御權(quán)；而擔(dān)任某一行政領(lǐng)導(dǎo)職位的人，就負(fù)有對(duì)該組織的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 行政領(lǐng)導(dǎo)者職位的特點(diǎn) 職位是以“事”為中心確定下來(lái)的。 職位的設(shè)置有數(shù)量的規(guī)定性。 職位本身具有相對(duì)的穩(wěn)定性。,人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,行政領(lǐng)導(dǎo)者職權(quán),法定的與職位相當(dāng)?shù)男姓?quán)力，就是行政領(lǐng)導(dǎo)者的職權(quán)。 行政領(lǐng)導(dǎo)者的職權(quán)，是其行使指揮與統(tǒng)御過(guò)程的支配性影響的實(shí)質(zhì)條件。同時(shí)，職權(quán)不僅意味著行政領(lǐng)導(dǎo)者具有從事一定行為的可能性，而且意味著必須從事這一行為，否則就構(gòu)成失職。 行政領(lǐng)導(dǎo)者的職權(quán)與職位的關(guān)系 一方面，職權(quán)是與職位聯(lián)系在一起的，職權(quán)是由職位衍生出來(lái)的，職位的性質(zhì)決定職權(quán)的性質(zhì)；職權(quán)與職位有對(duì)稱關(guān)系，職權(quán)的大小與職能的高低、責(zé)任的輕重相適應(yīng)；職權(quán)是法律認(rèn)可與確認(rèn)的權(quán)力。 另一方面，行政職權(quán)是有限度的權(quán)力，它由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)因社會(huì)公共管理分工的不同而進(jìn)行功能性劃分，并由國(guó)家依據(jù)劃分做出授予，被授予者需對(duì)權(quán)力有明確的認(rèn)識(shí)，從而掌好權(quán)、用好權(quán)。行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)限范圍包括人事權(quán)、物權(quán)（即對(duì)物質(zhì)資源的配置與使用權(quán)）、財(cái)權(quán)、組織權(quán)。,人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,行政領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,行政領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任是指行政領(lǐng)導(dǎo)者違反其法定的義務(wù)所引起的必須承擔(dān)的法律后果。 行政領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任有多方面的內(nèi)容，主要由政治、工作、法律三個(gè)層面構(gòu)成。,人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,京施鐵腕控疫各方稱好 要追究官員失職行為,一、背景材料 北京市在信息收集、監(jiān)測(cè)報(bào)告、追蹤調(diào)查方面存在較大疏漏，沒(méi)有及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)非典疫情，救助和預(yù)防措施落實(shí)得不夠好，不能有效地監(jiān)控和切斷傳播渠道，給北京地區(qū)的疫情控制帶來(lái)很大被動(dòng)。北京在3月31日的非典型肺炎病例的人數(shù)僅占全國(guó)病例的1，到了4月18日已上升為187，成為居廣東之后的第二大疫情區(qū)，這表明北京的“非典”疫情已相當(dāng)嚴(yán)峻，可見(jiàn)救助和預(yù)防措施是不夠有力的。中央決定免除張文康衛(wèi)生部部長(zhǎng)和孟學(xué)農(nóng)北京市市長(zhǎng)的職務(wù)，北京市委書記劉淇在會(huì)上承認(rèn)在防治疫情工作中存在著明顯的不足，負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，并作了自我批評(píng)。 西方媒體均迅速報(bào)道北京20日發(fā)布“非典”疫情的舉動(dòng)，認(rèn)為它顯示了中國(guó)希望改變國(guó)際形象的努力，以及希望重新贏得國(guó)際信任。 華盛頓郵報(bào)的一則報(bào)道說(shuō)，更換高級(jí)官員，是中國(guó)政府認(rèn)錯(cuò)的表示。紐約時(shí)報(bào)的消息引用香港科技大學(xué)一位時(shí)政觀察家的話：幾星期來(lái)，非典型性肺炎既成為一個(gè)重大的醫(yī)療問(wèn)題，也成為一個(gè)重大的政治問(wèn)題。北京承認(rèn)疫情的嚴(yán)重性、免去兩位部級(jí)官員的黨內(nèi)職務(wù)、取消“五一”黃金長(zhǎng)假，表明中國(guó)政府希望努力在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上恢復(fù)信譽(yù)。 美聯(lián)社、美國(guó)各大電視都在當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日及時(shí)報(bào)道了北京的動(dòng)態(tài)。美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)在播出畫面時(shí)顯示該則新聞的題目：中國(guó)在行動(dòng)。 法新社說(shuō)，在停止隱瞞“非典”疫情方面，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層采取了引人注目的行動(dòng)。英國(guó)衛(wèi)報(bào)的新聞標(biāo)題是為非典中國(guó)解雇部長(zhǎng)。英國(guó)廣播公司說(shuō)，解職和取消長(zhǎng)假兩項(xiàng)，不顧造成公眾恐慌的風(fēng)險(xiǎn)，似乎可以說(shuō)明中國(guó)政府這次是動(dòng)真格的，沒(méi)有隱瞞，希望重新贏得國(guó)際信任。 此外，21日出版的紐約華文報(bào)紙明報(bào)、世界日?qǐng)?bào)、僑報(bào)全部用頭版頭條報(bào)道了相關(guān)信息，并發(fā)表社論認(rèn)為，中國(guó)政府的這一舉措具有積極意義，有利于阻遏疫情。 二、問(wèn)題 上面是某報(bào)2003年4月22日的一則報(bào)導(dǎo)。請(qǐng)運(yùn)用行政領(lǐng)導(dǎo)原理分析這一案例，說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的內(nèi)容及追究。,人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,三、評(píng)析 1行政領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任有多方面的內(nèi)容，主要由政治、工作、法律三個(gè)層面構(gòu)成。 2領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任具有間接性的特點(diǎn)。但是，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不是一句空話，不能成為搪塞責(zé)任、逃避處罰的擋箭牌。而一旦出了問(wèn)題，依法依紀(jì)追究起來(lái)，有些領(lǐng)導(dǎo)往往拿出“集體決定”、“不是自己直接負(fù)責(zé)”等種種借口，推卸責(zé)任。當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)不負(fù)責(zé)任，出了問(wèn)題推卸責(zé)任的不良習(xí)氣，不僅不利于做好工作，而且還會(huì)引起人民群眾的強(qiáng)烈不滿。 3領(lǐng)導(dǎo)干部要正確對(duì)待人民給予的權(quán)力，認(rèn)清權(quán)力與責(zé)任的有機(jī)融合和相互制約，尤其重視責(zé)任對(duì)于權(quán)力的影響和制約，認(rèn)真履行自己的責(zé)任，對(duì)關(guān)系黨和人民群眾利益特別是關(guān)系到人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安危的事情，必須極端負(fù)責(zé)，極端認(rèn)真，一絲不茍，精益求精，不能有半點(diǎn)的馬虎和敷衍。 工作中出現(xiàn)了問(wèn)題和失誤的時(shí)候，領(lǐng)導(dǎo)干部要勇于承擔(dān)責(zé)任。對(duì)一些領(lǐng)導(dǎo)干部在重大事故中應(yīng)負(fù)擔(dān)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任必須追究，而決不能姑息遷就。中央的決定標(biāo)志著新一屆政府以民為本，把人民的健康和生命安全放在最優(yōu)先考慮的位置。疫情是人民健康的大敵，當(dāng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)者處理不力時(shí)就應(yīng)該堅(jiān)決撤換，新一屆政府開(kāi)了一個(gè)好的先例。,人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威,行政領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)威是指建立在法定規(guī)范或領(lǐng)導(dǎo)者自身人格魅力基礎(chǔ)之上的對(duì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)象的影響力。 它是領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力與自身風(fēng)格的綜合反映，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)的效果具有重要作用或影響。 行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的意義 堅(jiān)強(qiáng)有力的行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威，是我們多元利益整合，調(diào)動(dòng)一切積極因素，為了中華民族全體人民長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和根本利益，實(shí)現(xiàn)四化建設(shè)的重要保證。在管理決策高度科學(xué)化、現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)社會(huì)實(shí)踐中，肩負(fù)廣泛社會(huì)管理職能的各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)，不僅需要科學(xué)的、現(xiàn)代化的決策和管理水平，而且需要具有堅(jiān)強(qiáng)有力的權(quán)威性。,人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,行政領(lǐng)導(dǎo)制度,行政領(lǐng)導(dǎo)制度從整體上說(shuō)可以劃分為三個(gè)層次： 一是從根本性上制約行政活動(dòng)的制度安排； 二是足以保障領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人可以與組織協(xié)調(diào)行動(dòng)的制度，以使領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的能量與組織的能量最大限度地發(fā)揮； 三是足以保證日常行政領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng)順暢開(kāi)展的制度性措施，使行政活動(dòng)富有成效，不致無(wú)的放矢。,人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,民主集中制,民主集中制的含義 民主集中制是民主制和集中制有機(jī)結(jié)合的一種制度。 民主集中制的主要內(nèi)容 全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)的代表，都由民主選舉產(chǎn)生，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督； 國(guó)家行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)都由人民代表大會(huì)產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督； 中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)職權(quán)的劃分，遵循在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮地方的主動(dòng)性、積極性的原則。,人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,集體領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)人分工負(fù)責(zé)與行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制的含義 集體領(lǐng)導(dǎo)是集體決策、共同負(fù)責(zé)的制度，即對(duì)重大問(wèn)題，由領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)全體成員討論，做出決策和決定，一經(jīng)決定，必須共同遵守。 個(gè)人分工負(fù)責(zé)制就是行政領(lǐng)導(dǎo)集團(tuán)內(nèi)各成員為執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)的意志而密切配合，各司其職，各盡其責(zé)。 集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制的關(guān)系 集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)是辯證的統(tǒng)一，是不可偏廢或分割的。集體領(lǐng)導(dǎo)是個(gè)人分工負(fù)責(zé)的前提，個(gè)人分工負(fù)責(zé)是集體領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)。集體領(lǐng)導(dǎo)的決策是個(gè)人分工負(fù)責(zé)的方向、目標(biāo)，個(gè)人分工負(fù)責(zé)是集體領(lǐng)導(dǎo)意志實(shí)現(xiàn)的途徑。離開(kāi)集體領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人分工負(fù)責(zé)就是無(wú)政府主義和自由主義；離開(kāi)個(gè)人分工負(fù)責(zé)的集體領(lǐng)導(dǎo)，只能是“清談館”。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，就要反對(duì)個(gè)人說(shuō)了算和不敢負(fù)責(zé)的官僚主義傾向。 行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制 行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是相對(duì)于委員會(huì)制而言的，是民主集中制和集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)制相結(jié)合制度的一種具體形式。它是指重大事務(wù)在集體討論的基礎(chǔ)上由行政首長(zhǎng)定奪，具體的日常行政事務(wù)由行政首長(zhǎng)決定，行政首長(zhǎng)獨(dú)立承擔(dān)行政責(zé)任的一種行政領(lǐng)導(dǎo)制度。,人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,日常的具體行政領(lǐng)導(dǎo)制度,處理行政領(lǐng)導(dǎo)者與行政活動(dòng)參與者關(guān)系的制度 上下級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)者之間聯(lián)系的制度 協(xié)調(diào)行政領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部關(guān)系的制度,人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,行政領(lǐng)導(dǎo)方法,行政領(lǐng)導(dǎo)方法是指行政領(lǐng)導(dǎo)者在行政活動(dòng)過(guò)程中，為實(shí)現(xiàn)行政領(lǐng)導(dǎo)目標(biāo)而采取的各種手段、辦法和程序的總和。 行政領(lǐng)導(dǎo)方法可以分為兩類：領(lǐng)導(dǎo)制度所要求的具有廣泛制約力與影響力的根本方法和提高工作效率的具體可變的方法，這種方法隨著時(shí)間和條件的變化而改變，又稱為行政領(lǐng)導(dǎo)方式和藝術(shù)。,人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,根本的行政領(lǐng)導(dǎo)方法,實(shí)事求是的方法 群眾路線的方法 矛盾分析的方法,人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,行政領(lǐng)導(dǎo)方式,行政領(lǐng)導(dǎo)方式的含義 行政領(lǐng)導(dǎo)方式是領(lǐng)導(dǎo)方法的一種表現(xiàn)，是在領(lǐng)導(dǎo)過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)者、被領(lǐng)導(dǎo)者及其作用對(duì)象相結(jié)合的形式。如陳云同志所說(shuō)，領(lǐng)導(dǎo)方式的中心問(wèn)題是正確處理上下級(jí)關(guān)系。 幾種主要的領(lǐng)導(dǎo)方式 從行政領(lǐng)導(dǎo)的工作側(cè)重點(diǎn)的角度進(jìn)行劃分，行政領(lǐng)導(dǎo)方式可劃分為以事為中心式、以人為中心式、人事并重式； 從行政領(lǐng)導(dǎo)者作用于行政人員的方式角度進(jìn)行劃分，行政領(lǐng)導(dǎo)方式可劃分為強(qiáng)制式、說(shuō)服式、激勵(lì)式、示范式。,人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,領(lǐng)導(dǎo)方式理論,領(lǐng)導(dǎo)方式是領(lǐng)導(dǎo)者在活動(dòng)中表現(xiàn)出來(lái)的比較固定的和經(jīng)常使用的行為方式和方法的總和，又稱為領(lǐng)導(dǎo)者工作作風(fēng)，它表現(xiàn)出領(lǐng)導(dǎo)者的個(gè)性。例如，有的領(lǐng)導(dǎo)工作起來(lái)大膽潑辣又主觀武斷、粗暴、獨(dú)斷專行；有的領(lǐng)導(dǎo)在工作中膽小怕事左請(qǐng)示、右匯報(bào)，非得等上級(jí)有十分具體、明確的提示后才肯行事，等等。領(lǐng)導(dǎo)方式既是個(gè)性的表現(xiàn)，又影響著他所領(lǐng)導(dǎo)的工作群體的作風(fēng)，從而影響工作群體的工作效率。 關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方式的研究最早開(kāi)始于萊溫(KLewin)。他根據(jù)權(quán)力定位于誰(shuí)，將領(lǐng)導(dǎo)方式分為三種類型:專權(quán)型領(lǐng)導(dǎo)、民主型領(lǐng)導(dǎo)和放任型領(lǐng)導(dǎo)。 專權(quán)型領(lǐng)導(dǎo)，是指領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人決定一切，布置下屬執(zhí)行。這種領(lǐng)導(dǎo)者要求下屬絕對(duì)服從，并認(rèn)為決策是自己一個(gè)人的事情。 民主型領(lǐng)導(dǎo)，是指領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)動(dòng)下屬討論，共同商量，集思廣益，然后決策，要求上下融洽，合作一致地工作。 放任型領(lǐng)導(dǎo)，是指領(lǐng)導(dǎo)者撒手不管，下屬愿意怎樣做就怎樣做，完全自由。他的職責(zé)僅僅是為下屬提供信息并與企業(yè)外部進(jìn)行聯(lián)系，以此有利于下屬的工作。,人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,四分圖理論,美國(guó)俄亥俄州立大學(xué)人事研究委員會(huì)以亨普希爾(JKHemphill)為首的一批學(xué)者，從1945年開(kāi)始研究領(lǐng)導(dǎo)行為，并提出了領(lǐng)導(dǎo)行為四分圖，他們經(jīng)過(guò)調(diào)查列出了1790種刻畫領(lǐng)導(dǎo)行為的因素，通過(guò)逐步概括，最后歸納為“組織”和體諒（“關(guān)心人”）兩大類。 采取低組織高體諒的領(lǐng)導(dǎo)者注意關(guān)心愛(ài)護(hù)下屬，經(jīng)常與下屬交換思想，交換信息，與下屬感情融洽，但是組織內(nèi)規(guī)章制度不嚴(yán)，工作秩序不佳。這是一個(gè)較仁慈的領(lǐng)導(dǎo)者。 采取高組織低體諒的領(lǐng)導(dǎo)者注意嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，建立良好的工作秩序和責(zé)任制，但是不注意關(guān)心愛(ài)護(hù)下屬不與下屬交流信息，與下屬關(guān)系不融洽。這是一個(gè)較為嚴(yán)厲的領(lǐng)導(dǎo)者。 采取高組織高體諒的領(lǐng)導(dǎo)者注意嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)章制度，建立良好的工作秩序和責(zé)任制，同時(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)下屬交流信息，溝通思想，想方設(shè)法調(diào)動(dòng)組織成員的積極性，在下屬心目中可敬又可親。這是一個(gè)高效成功的領(lǐng)導(dǎo)者。 采取低組織低體諒的領(lǐng)導(dǎo)者不注意關(guān)心愛(ài)護(hù)下屬，不與下屬交換思想、交流信息，與下屬關(guān)系不太融洽，也不注意執(zhí)行規(guī)章制度，工作無(wú)序，效率低下。這是一個(gè)無(wú)能、不合格的領(lǐng)導(dǎo)。 以上四種方式其實(shí)就是以人為中心還是以工作為中心。一般來(lái)說(shuō)高組織高關(guān)心人的領(lǐng)導(dǎo)方式最佳。,人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,管理方格理論,在領(lǐng)導(dǎo)行為四分圖的基礎(chǔ)上，美國(guó)得克薩斯州立大學(xué)布萊克和莫頓(Blake and Mouton)教授于1964年提出了“管理方格理論”。這是一張對(duì)等分的方格圖，橫坐標(biāo)表示管理者對(duì)生產(chǎn)的關(guān)心，縱坐標(biāo)表示管理者對(duì)人的關(guān)心。評(píng)價(jià)管理人員的工作時(shí)，就按其兩方面的行為，在圖上找出交叉點(diǎn)。這個(gè)交叉點(diǎn)便是他的類型 。,人文社會(huì)科學(xué)學(xué)院,管理方格理論,布萊克和穆頓在提出管理方式時(shí)，列舉了五種典型的領(lǐng)導(dǎo)方式。 91型方式任務(wù)型 這種方式只注重任務(wù)的完成，而不重視人的因素。這種領(lǐng)導(dǎo)是一種專權(quán)式的領(lǐng)導(dǎo)，下屬只能奉命行事，職工失去進(jìn)取精神，不愿用創(chuàng)造性的方法去解決各種