公共管理沙盤實(shí)驗(yàn)報(bào)告 F(1).pptx

,公共管理沙盤實(shí)驗(yàn)報(bào)告,第六組：F政府,目錄,一、沙盤實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)政策得失總結(jié),二、現(xiàn)實(shí)對(duì)比,人員分配,實(shí)訓(xùn)結(jié)果,如果重來(lái),政府決策,政府目標(biāo),一、沙盤實(shí)驗(yàn)經(jīng)濟(jì)政策得失總結(jié),總結(jié)分析,OB,按要求，我們班分成了6個(gè)小組，并分別以A、B、C、D、E、F來(lái)命名。我們小組為F組，我們組分工如下：,一、人員分配,日期：20XX年XX月XX號(hào),我們政府主要有以下幾個(gè)目標(biāo)：,二、政府目標(biāo),提高企業(yè)活力指數(shù),提高居民幸福值,影響政府決策的因素,三、政府決策,居民幸福度,企業(yè)活力指數(shù),新增就業(yè)占常住人口的比例,居民幸福度,公共機(jī)構(gòu)投資數(shù)量與服務(wù)能力,市政工程投資水平,征地補(bǔ)償價(jià)格,政府效能改革,住宅土地出讓價(jià)格,征地補(bǔ)償價(jià)格直接影響居民幸福指數(shù) 如圖，以我們F政府前面四年為例,1.征地補(bǔ)償（40%）：,以第二年的征地補(bǔ)償價(jià)格來(lái)看：,土地來(lái)源： 1）農(nóng)村集體用地（2500） 2）企業(yè)自然關(guān)閉或遷出（50） 土地用途： 1）工服用地 2）公共事業(yè)用地 3）住宅用地,【相關(guān)的知識(shí)點(diǎn)】,市政工程投資： 政府直接投資 吸引民間投資：政府購(gòu)買市政服務(wù)系數(shù)（5%-20%）,2.市政工程幸福值（30%）：,市政投資數(shù)額越大，居民幸福值越大。,例：第五年市政工程投資,民間投資總金額（億）：34.02,醫(yī)院占13%，文體場(chǎng)館占7%，學(xué)校占10%。 此處決策失誤較為嚴(yán)重。,3.公共事業(yè)投資（30%）,（1）擔(dān)心現(xiàn)金余額，建設(shè)數(shù)量不夠，影響居民幸福值 （2）靠感覺(jué)偏多，數(shù)據(jù)分析較少 （3）考慮不夠全面，只考慮了當(dāng)下的問(wèn)題,以前四年為例,可見(jiàn)，我們組在公共事業(yè)投資方面的服務(wù)覆蓋率與覆蓋率最高的政府相比，差距很大。,（1）政府效能改革 試點(diǎn)型0% 溫和型提高居民幸福度15%（第二年） 全面型提高居民幸福度20%（第三年）,4.其他影響因素：,（2）住宅土地出讓價(jià)格 政府可從中獲利，但價(jià)格過(guò)高會(huì)降低居民幸福指數(shù) （還會(huì)使制造業(yè)成本上升，下年的企業(yè)活力下降）,企業(yè)活力指數(shù),1.企業(yè)扶持補(bǔ)貼（50%）,2.高端人才補(bǔ)貼,以第四年為例：,新增就業(yè)占常住人口比例,每年新增就業(yè)人數(shù)： 市政工程+公共事業(yè)+主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+配套產(chǎn)業(yè)的新增就業(yè)人數(shù) （服務(wù)總?cè)藬?shù)要*3）,下圖是某一年每個(gè)政府在新增就業(yè)占比上的得分,日期：20XX年XX月XX號(hào),【其他決策過(guò)程】,1.資金預(yù)算:,幫助政府提前考慮本年需要的借款,根據(jù)資金預(yù)算的情況，考慮本年度政府需要的資金，來(lái)進(jìn)行貸款。 貸款最高數(shù)額為上年財(cái)政總收入的15%。,2.政府融資：,每年度開(kāi)始都會(huì)收到上級(jí)財(cái)政稅收返還和轉(zhuǎn)移補(bǔ)貼。,3.財(cái)政撥款：,上繳稅收返還金額=上年上繳中央財(cái)政稅收*稅收返還比例,地價(jià)、最低月工資、招商獎(jiǎng)勵(lì)的決策，影響得到的項(xiàng)目，進(jìn)而影響就業(yè)人口及企業(yè)活力。,4.主導(dǎo)型工業(yè)與配套型制造業(yè)競(jìng)標(biāo)：,企業(yè)活力影響企業(yè)遷移，活力指數(shù)過(guò)低，該區(qū)域的企業(yè)就會(huì)遷出本區(qū)域，反之就可遷入。 如下圖：,5.企業(yè)遷移：,四、實(shí)訓(xùn)結(jié)果,經(jīng)過(guò)3天的實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)，我們最終的結(jié)果為： 實(shí)驗(yàn)得分為42分。,五、總結(jié)分析,經(jīng)過(guò)3天的實(shí)訓(xùn)學(xué)習(xí)，我們對(duì)沙盤的操作和政府的運(yùn)營(yíng)有了更深的認(rèn)識(shí)。 對(duì)此，我們總結(jié)了以下幾點(diǎn)：,1.凡事預(yù)則立，不預(yù)則廢。做好財(cái)政預(yù)算，是政府合理高效運(yùn)營(yíng)的重要環(huán)節(jié)。,2.決策環(huán)環(huán)相扣，要三思而后行。前面決策若有失誤引起低收入或高支出，后面的建設(shè)則無(wú)法支撐。,3.數(shù)據(jù)是最大的說(shuō)服力。我們組靠感覺(jué)偏多，缺乏數(shù)據(jù)支撐。如企業(yè)補(bǔ)貼與稅費(fèi)占比。,4.合作很重要。各成員不僅要各司其職，做好本分工作，還要為整個(gè)團(tuán)隊(duì)考慮，共同出謀劃策。,六、如果重來(lái),如果實(shí)驗(yàn)?zāi)軌蛑匦麻_(kāi)始，從第二年政府決策開(kāi)始 都必須進(jìn)行合理的戰(zhàn)略分析：,1.每年都要做財(cái)政預(yù)算，估算每年可能發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用與可能獲得的收入，為萬(wàn)事先打好基礎(chǔ)，做好準(zhǔn)備。,2.在資金允許的情況下，進(jìn)行合理投資，該投資時(shí)就投資，該補(bǔ)貼時(shí)就補(bǔ)貼，不畏首畏