工程重大危險(xiǎn)源旁站監(jiān)理制度和監(jiān)理方案.doc

保利海上五月花工程 重大危險(xiǎn)源旁站監(jiān)理制度和監(jiān)理方案 編制人： 審核人：鄭州廣源建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 2013年 11 月鄭州廣源建設(shè)監(jiān)理咨詢有限公司 zhengzhou guangyuan construction consult supervision co. 重大危險(xiǎn)源旁站監(jiān)理制度和監(jiān)理方案一、編制本方案的目的 為了貫徹國(guó)家的相關(guān)安全方面的法律、法規(guī)，做施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作特制定本制度及監(jiān)理方案。二、編制本制度的工作依據(jù)1 中華人民共和國(guó)消防法2 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法3 企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定4 國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定5 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例6 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法7 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例8 河南省建筑市場(chǎng)條例9 河南省勞動(dòng)安全衛(wèi)生條例10 安全帽gb2811-8111 高處作業(yè)分級(jí)gb3608-8312 手扶式電動(dòng)工具的管理、使用、檢查和維修安全技術(shù)規(guī)程gb3787-8313 體力勞動(dòng)強(qiáng)度分級(jí)gb3869-8314 高溫作業(yè)分級(jí)gb4200-8415 安全電壓gb3805-8316 特種作業(yè)人員安全技術(shù)考核管理規(guī)則gb5360-8517 起重機(jī)械安全規(guī)程18 施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)定19. 施工單位上報(bào)的施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)施工方案20.河南省建設(shè)工程安全監(jiān)理導(dǎo)則（試行本）21.本工程監(jiān)理部編寫的監(jiān)理規(guī)劃、細(xì)則22. 中華人民共和國(guó)建筑法三、重大危險(xiǎn)源的識(shí)別1、基坑支護(hù)及降水工程 開挖深度超過5m（含5m）的基坑（槽）并采用支護(hù)結(jié)構(gòu)施工的工程；或基坑未超過5m，但地質(zhì)條件和周圍環(huán)境復(fù)雜、地下水位在坑底以上等工程2、土方開挖工程 開挖深度超過5m（含5m）的基坑、槽的土方開挖。3、模板工程 各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。4、起重吊裝工程5、腳手架工程（1）高度超過24m的落地式鋼管腳手架；（2）附著式升降腳手架，包括整體提升或分片式提升；（3）懸挑式腳手架；（4）門型腳手架；（5）掛腳手架；（6）吊籃腳手架；（7）卸料平臺(tái)。6、拆除、爆破工程 采用人工、機(jī)械拆除或爆破拆除的工程。7、其它危險(xiǎn)性較大的工程 （1）建筑幕墻的安裝施工；（2）預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉施工；（3）隧道工程施工；（4）橋梁工程施工；（5）特種設(shè)備施工；（6）網(wǎng)架和索膜施工；（7）6m以上的邊坡施工；（8）大江、大河的導(dǎo)流，截流施工；（9）港口工程；（10）采用新技術(shù)、新工藝、新材料、可能影響建設(shè)工程質(zhì)量安全、已經(jīng)行政許可，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的工程施工。四、本工程存在的重大危險(xiǎn)源對(duì)照以上重大危險(xiǎn)源的識(shí)別內(nèi)容，本工程屬于重大危險(xiǎn)源的工作只有塔吊安拆工程、腳手架安拆工程和模板安拆工程。五、旁站監(jiān)理工作制度 1、 對(duì)于上述本工程中存在的重大危險(xiǎn)源，監(jiān)理部應(yīng)提前書面通知施工單位在施工此項(xiàng)工序之前，上報(bào)監(jiān)理部。監(jiān)督施工單位是否按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程和批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件、施工組織設(shè)計(jì)進(jìn)行施工。2、檢查施工單位是否使用了不合格的材料、購(gòu)配件等，并檢查各種施工機(jī)械是否能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3、檢查施工單位的現(xiàn)場(chǎng)管理人員、安檢人員是否正常上崗。4、檢查施工操作人員的技術(shù)水平、操作條件是否滿足要求，是否持證上崗。5、檢查施工環(huán)境是否對(duì)安裝質(zhì)量產(chǎn)生不利影響。6、檢查安裝過程是否存在安全隱患，對(duì)施工過程中出現(xiàn)的較大安全隱患，旁站監(jiān)理人員要及時(shí)采取相應(yīng)的處理措施，認(rèn)真做好記錄并及時(shí)向總監(jiān)理工程匯報(bào)。六.旁站監(jiān)理人員職責(zé)1、 旁站監(jiān)理人員在執(zhí)行旁站任務(wù)時(shí)應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)需要事實(shí)旁站監(jiān)理的關(guān)鍵部位,關(guān)鍵工序事前過程旁站監(jiān)理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理旁站監(jiān)理過程中出現(xiàn)的安全問題,并作好記錄.旁站監(jiān)理人員和施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安檢人員未在旁站監(jiān)理上簽字的,不得進(jìn)入下一道工序施工。2、 旁站監(jiān)理人員在旁站監(jiān)理時(shí),如發(fā)現(xiàn)施工企業(yè)有違反安全施工操作規(guī)程的,有權(quán)責(zé)令施工單位立即整改,發(fā)現(xiàn)其施工安裝已經(jīng)或者可能出現(xiàn)安全問題時(shí)，應(yīng)及時(shí)向監(jiān)理工程師或向總監(jiān)理工程師報(bào)告,有總監(jiān)理工程師下達(dá)暫停施工指令或其它應(yīng)急措施。3、檢查施工企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安檢人員到崗,特殊工種人員持證上崗及施工機(jī)械,建筑材料準(zhǔn)備情況;4、 在現(xiàn)場(chǎng)跟班監(jiān)督關(guān)鍵部位,關(guān)鍵工序的施工方案及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況;5、 做好旁站監(jiān)理記錄和旁站監(jiān)理日記,保存旁站監(jiān)理原始材料.七監(jiān)理工作人員旁站時(shí)發(fā)現(xiàn)問題的處理方法1、旁站工作開始前，若施工單位的管理人員不到位或施工準(zhǔn)備不充足或有嚴(yán)重缺陷及施工單位使用了不合格的材料等不符合施工相關(guān)安全施工規(guī)范、法規(guī)、法律要求的，應(yīng)要求施工單位暫緩該旁站工作。施工人員到位后，各種缺陷經(jīng)整改合格并重新檢驗(yàn)后方能進(jìn)行旁站工作的施工。2、在旁站工作中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)指出并通知施工單位整改，問題比較嚴(yán)重的，要立即上報(bào)總監(jiān)理工程師。 施工安全控制方案為了有效貫徹建筑安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例，做好施工中的安全管理工作，監(jiān)理部應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)行控制。一、 認(rèn)真貫徹安全生產(chǎn)方針“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”是安全生產(chǎn)的八字方針，在工作中，監(jiān)理部要督促施工單位重視安全生產(chǎn)方針，把安全生產(chǎn)方針落到實(shí)處。二、 督促施工單位做好各項(xiàng)勞動(dòng)保護(hù)工作保護(hù)勞動(dòng)者在生產(chǎn)勞動(dòng)過程中的安全和健康，是我們黨和國(guó)家的一項(xiàng)重要政策，是發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要條件，無論在政治上還是經(jīng)濟(jì)上都有非常重要的意義。為了更好地實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)保護(hù)，監(jiān)理部要督促施工單位解決好以下幾個(gè)問題：（1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)觀念，綜合進(jìn)行管理。（2）實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。（3）認(rèn)真貫徹法律法規(guī)。（4）建立健全監(jiān)督檢查制度。（5）廣泛進(jìn)行安全教育，不斷改善勞動(dòng)條件。三、 督促施工單位完善落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制完善安全生產(chǎn)管理體制，建立健全安全管理制度，安全管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)責(zé)任制是安全管理的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理的組織保證。故監(jiān)理部在現(xiàn)場(chǎng)管理中在給予高度重視。四、 督促檢查施工單位做好施工安全技術(shù)措施編制施工安全技術(shù)措施，是對(duì)每頂工程而言的，它不同于措施計(jì)劃。編制施工安全技術(shù)措施要貫徹“安全生產(chǎn)，預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想。安全技術(shù)措施既是具體指導(dǎo)安全施工的規(guī)定，也是檢查施工是否安全的依據(jù)。因此，在工作中一定要重視對(duì)施工單位安全技術(shù)方案的審核。五、 一般工程安全措施的主要內(nèi)容為：1 土方工程。2 腳手架、吊籃、工具式腳手架施工應(yīng)符合設(shè)計(jì)搭設(shè)方案和安全防護(hù)措施。3 高處作業(yè)的上、下安全通道、洞口及臨邊防護(hù)。4 安全網(wǎng)的搭設(shè)要求，架鳳層次、段落。5 對(duì)施工電梯、井架等垂直運(yùn)輸設(shè)備的位置搭設(shè)要求，穩(wěn)定性，安全裝置的要求和措施。6 施工洞口及臨邊的防護(hù)方法和交叉作業(yè)的隔離措施。7 場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸?shù)缆芳叭诵械赖牟贾谩? 防火、防爆、防毒、防雷等安全防護(hù)措施。9 在建工程與周圍人行道及民房的防護(hù)隔離設(shè)置，文明施工及環(huán)境保護(hù)措施等。此外，還有特殊工程安全技術(shù)措施，季節(jié)性安全施工措施等。六、 施工安全技術(shù)措施編制的要求1 要在工程開工編制，并經(jīng)過審批。2 要有針對(duì)性。3 要考慮全面、具體。4 對(duì)大型群體或一些面積大，結(jié)構(gòu)復(fù)雜的重點(diǎn)工程必須在施工組織設(shè)計(jì)中編制施工安全技術(shù)總體措施外，還應(yīng)編制單位工程和分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)措施，詳細(xì)地制訂出有關(guān)安全方面的防護(hù)要求和措施，確保工程的安全施工。七、 督促施工單位做好安全教育與培訓(xùn)工作安全教育主要包括安全生產(chǎn)思想教育，安全知識(shí)，安全技能三個(gè)方面。安全生產(chǎn)思想教育包括：思想認(rèn)識(shí)和方針政策的教育，勞動(dòng)紀(jì)律的教育。安全知識(shí)教育：企業(yè)所有職工必須具備安全基本知識(shí)，因此，全體企業(yè)職工都必須接受安全知識(shí)教育和每年按規(guī)定進(jìn)行安全培訓(xùn)。安全技能教育：就是結(jié)合本工種專業(yè)特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)安全操作，安全防護(hù)所必須具備的基本技術(shù)知識(shí)要求。在開展安全生產(chǎn)教育中，可以結(jié)合典型經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn)進(jìn)行教育。安全教育培訓(xùn)工作，必須做到經(jīng)?；?、制度化，警鐘常鳴，安全培訓(xùn)可以采取各種有效方式開展活動(dòng)。八、 安全檢查安全檢查的內(nèi)容和形式1 安全檢查有經(jīng)常性的、定期制度性的、突擊性的和季節(jié)性的等各種形式的安全檢查。2 安全檢查的形式安全檢查要講科學(xué)，講效果。因此，安全檢查的方法很重要。不論何種類型的檢查，均應(yīng)做到如下幾點(diǎn)：（1） 組織領(lǐng)導(dǎo)。（2） 要有明確的目的。（3） 檢查記錄是安全評(píng)價(jià)的依據(jù)，因此要認(rèn)真、詳細(xì)。（4） 整改是安全檢查的重要組成部分，是檢查的歸宿。安全檢查中查出的隱患除進(jìn)行登記外，還應(yīng)發(fā)出隱患整改通知單，引起整改單位的重視。對(duì)凡是有即發(fā)性事故危險(xiǎn)的隱患，檢查人員應(yīng)責(zé)令停工，被檢查單位必須立即整改。被檢查單位對(duì)查出的隱患，應(yīng)立即研究整改方案，進(jìn)行三定（定人、定期限、定措施）立項(xiàng)進(jìn)行整改。九、 對(duì)安全事故的處理發(fā)生事故后，負(fù)傷人員或最先發(fā)現(xiàn)事故的人應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)于事故的調(diào)查處理，必須堅(jiān)持事故原因不清不放過，事故責(zé)任者沒有受到處