社區(qū)樓棟微治理計(jì)劃書.doc

樓棟微治理項(xiàng)目計(jì)劃書社會工作服務(wù)中心2018年1月23日 “微”治理改善“大”民生一、 緣起*社區(qū)覆蓋面積大，所涉小區(qū)多，人員組成多元化，為拉近鄰里距離，更好融合社區(qū)居民，增加社區(qū)居民的歸屬感，增進(jìn)社區(qū)團(tuán)結(jié)，現(xiàn)以社區(qū)黨總支為核心，以居民自治組織為載體，立足樓棟特點(diǎn)與居民需求，探索實(shí)施樓棟用“微”治理工作法改善“大”民生。微治理以加強(qiáng)基層社會治理作為工作重要抓手，將基層治理單元由社區(qū)向小區(qū)院落延伸；以社區(qū)居民自治組織為載體，從微小的、大家關(guān)心的事情著手，將基層治理單元由社區(qū)向小區(qū)院落延伸；立足區(qū)域特點(diǎn)與群眾需求，提出社區(qū)微治理新模式：由*社區(qū)黨委牽頭，以社區(qū)兩委和居民自治組織為抓手，以提升居民自我管理服務(wù)能力為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，開展社區(qū)領(lǐng)袖培訓(xùn)、社區(qū)居民自治沙龍、社區(qū)主題活動，推動社區(qū)居民社區(qū)參與與能力建設(shè)，促進(jìn)居民融合，構(gòu)建和諧社區(qū)。充分協(xié)調(diào)帶動與院落自治組織的自我造血作用、并引入專業(yè)社會工作服務(wù)組織著實(shí)提升居民自我管理服務(wù)能力與水平，爭取達(dá)到三個“微”目標(biāo)。二、項(xiàng)目目標(biāo)（1） 以“微行動”為抓手，助力實(shí)現(xiàn)“微心愿”。 社區(qū)微自治的開展，其出發(fā)點(diǎn)是居民的微心愿，問需于民，了解民聲心愿，以民生關(guān)懷為重點(diǎn)，從居民微心愿出發(fā)，完善社區(qū)微環(huán)境、處理社區(qū)微事務(wù)，并以“信息網(wǎng)格化”為紐帶開啟“微生活”，通過設(shè)立微心愿笑臉墻，讓居民表達(dá)和實(shí)現(xiàn)微愿望。并且結(jié)合*社區(qū)實(shí)際，讓居民更有社區(qū)融入感，更樂于反映自己心聲。社區(qū)的微自治的實(shí)施，需要從小處著手，持續(xù)推進(jìn)，注重社區(qū)治理“微行動”的推行，從細(xì)微處著眼社區(qū)治理發(fā)展，有助于推進(jìn)社會關(guān)懷行動的開展，構(gòu)建起“社區(qū)共同體”。（2） 以“微組織”為紐帶，構(gòu)建社區(qū)“大和諧”。創(chuàng)建“特色之家”拉近居民距離，為了更好融合社區(qū)居民，增加社區(qū)居民的歸屬感，在調(diào)查摸底居民各類愛好特長資源的基礎(chǔ)上，創(chuàng)建社區(qū)“特色之家”的自組織。由社區(qū)熱心居民及專業(yè)人士參與建立的，包括自治管理小組、環(huán)境管理小組、關(guān)愛互助小組等。（三）以“微自治”為方法，培育社區(qū)共治精神。 社區(qū)堅(jiān)持黨的建設(shè)與民主自治，助推自治管理、全力推進(jìn)院落組織全覆蓋，引導(dǎo)院落自治組織管理、實(shí)行院落“微治理”實(shí)現(xiàn)了院落管理規(guī)范化、院落活動豐富化、院落環(huán)境文明化、院落服務(wù)項(xiàng)目化。1.院落管理規(guī)范化：院落整治，直面群眾，堅(jiān)持院落整治與群眾相符，民主自治、院落自治的科學(xué)管理方式，提升院落品質(zhì)化、規(guī)范化。2.院落活動豐富化：以居民“微組織”為載體，開展喜聞樂見的居民文化體育活動，豐富居民生活，提升院落凝聚力。3.院落環(huán)境文明化：以院落環(huán)境改善，院落文明倡導(dǎo)為契機(jī)，居民共同參與，自我規(guī)范，共建院落文明生活。4.院落服務(wù)項(xiàng)目化：“政府扶持，社會運(yùn)營，專業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目合作”，在院內(nèi)開展老年人關(guān)愛、青少年培育、弱勢群體幫扶、志愿者精神弘揚(yáng)等切合居民生活的專項(xiàng)服務(wù)活動。三、項(xiàng)目具體內(nèi)容 （一）收集微心愿1.設(shè)置居民議事廳，廳內(nèi)懸掛宣語、活動介紹、流程、制度，設(shè)置微心愿笑臉墻，小區(qū)進(jìn)出口設(shè)置微心愿箱，收集心愿營造氛圍；2.號召轄區(qū)居民、志愿者認(rèn)領(lǐng)“微心愿”，結(jié)成幫扶對子，逐一入戶了解民聲心愿，發(fā)動盡可能多的力量幫助困難群眾，讓他們真切感受到黨組織的關(guān)愛和社會大家庭的溫暖；3.網(wǎng)絡(luò)互動推動“微心愿”。通過智慧黨建、支部QQ群、社區(qū)微博等平臺載體，讓群眾、黨員找到 “網(wǎng)上之家”，留言或互動表達(dá)對社區(qū)建設(shè)的建議意見，支部定期收集整理，增強(qiáng)了社區(qū)黨組織的滲透力和在區(qū)域黨務(wù)、事務(wù)中的核心領(lǐng)導(dǎo)力。（二）建立微小組1.自治管理小組：由社區(qū)牽頭、社工引導(dǎo)、組織自治管理小組，由樓棟長、黨員或者是骨干居民組成，我的參與活動。根據(jù)小區(qū)的實(shí)際需求開展討論解決方案，實(shí)施行動；2.關(guān)愛互助小組：由社區(qū)牽頭、社工引導(dǎo)、樓棟長和黨員鼓勵、居民參與的方式組建關(guān)愛互助小組，對社區(qū)內(nèi)高齡、空巢、獨(dú)居的老人、流動兒童等弱勢群體進(jìn)行關(guān)愛服務(wù)；3.環(huán)境管理志愿小組：由社區(qū)牽頭、社工引導(dǎo)、樓棟長和黨員鼓勵、熱心居民參與的方式組建環(huán)境管理小組，參與樓棟環(huán)境打造活動，維護(hù)小區(qū)內(nèi)環(huán)境。（三）創(chuàng)新微項(xiàng)目1.趣味運(yùn)動會：激發(fā)居民參與意識，豐富小區(qū)文化生活；2.棋牌競賽活動：根據(jù)巴蜀文化特色、小區(qū)內(nèi)居民興趣愛好開展棋牌競賽活動，打造本土化的文化活動；3.社區(qū)健康知識講座：針對小區(qū)老年人多的現(xiàn)狀開展?fàn)I養(yǎng)膳食、養(yǎng)生等知識講座；4.幼有良教相關(guān)活動：“430”課堂、“小紅帽”志愿者活動、小手牽大手活動、親子工坊、跳蚤市場、藝術(shù)培養(yǎng)等，一個孩子帶動一個家庭，一個家庭文明整個社會；5.其它活動：“幸福鄰里之家”，“創(chuàng)意DIY之家”“和諧鄰里守望相助”“鄰里座談會”等。依托開展睦鄰友好、環(huán)境愛護(hù)等各類活動，進(jìn)一步改善樓道環(huán)境、打造樓棟文化、形成樓棟公約，逐漸呈現(xiàn)出安定團(tuán)結(jié)的和諧景象。（四）實(shí)施微行動 1.樓棟環(huán)境打造（1）小區(qū)公共部分花臺翻新出來種植花草，用心呵護(hù)綠植，用愛維護(hù)大家，由*社區(qū)牽頭，社工組織，樓棟長鼓勵居民參與環(huán)境維護(hù)，2戶認(rèn)領(lǐng)一片區(qū)域，一戶管理一周，推動居民參與社區(qū)環(huán)境保護(hù)，培養(yǎng)居民社區(qū)主人翁意識；（2）車輛規(guī)范停車方向，設(shè)置標(biāo)語；（3）每單元底樓背后防護(hù)欄掛盆景或藤蔓；（4）小區(qū)公共院落墻設(shè)置老舊照片展示； （五）服務(wù)群眾“零距離”，全力織好“微網(wǎng)絡(luò)”組織志愿者為殘疾老人及老黨員等老年群體進(jìn)行家政服務(wù)、保潔知識培訓(xùn)等，常態(tài)化開設(shè)電腦、書畫等培訓(xùn)班，不斷充實(shí)和豐富老年人的文化生活。積極發(fā)動居民關(guān)注社區(qū)微博、微信等，通過網(wǎng)絡(luò)第一時間關(guān)注樓棟微治理活動進(jìn)展；鼓勵黨員主動關(guān)心鄰里的困難，用集體的行動努力維護(hù)和諧與關(guān)愛的樓棟環(huán)境。四是連線樓棟零距離。定期組織不同樓棟展示“一樓一主題 一棟一風(fēng)格”成果，邀請熱心群眾和帶頭群眾輪流到不同樓棟宣講傳統(tǒng)美德、文明公約，宣傳法律法規(guī)、惠民政策等，促使小區(qū)居民感情上親近、言語上貼近、行動上靠近，讓群眾主動樂意形成合力，互幫互信共促和諧。四、項(xiàng)目實(shí)施（一）項(xiàng)目受益對象 直接受益對象：試點(diǎn)院落內(nèi)的居民、社會團(tuán)體 間接受益對象：全體社區(qū)成員（二）服務(wù)時間：（三）項(xiàng)目實(shí)施流程1.前期準(zhǔn)備（5天）具體工作包括：組建社工團(tuán)隊(duì)前往試點(diǎn)院落采集院落具體信息，召開居民座談會，收集院落當(dāng)前資源情況、活動開展情況、居民生活訴求等基礎(chǔ)信息。2.院落氛圍營造（15天）具體工作包括：對院落當(dāng)前公共區(qū)域進(jìn)行整體規(guī)劃，提煉院落文化，設(shè)計(jì)院落氛圍打造方案，完成院落公共墻面裝飾。3.院落活動開展（項(xiàng)目期內(nèi)）具體工作包括：每月根據(jù)試點(diǎn)院落情況設(shè)計(jì)活動方案，聯(lián)系院落居民團(tuán)隊(duì)做活動承接，指導(dǎo)承接活動的居民團(tuán)隊(duì)完善活動策劃與活動申報(bào)流程，協(xié)助居民團(tuán)隊(duì)完成活動。 4.成效展示（項(xiàng)目期內(nèi)）具體工作包括：在項(xiàng)目時間節(jié)點(diǎn)集中組織院落各居民自治、興趣團(tuán)隊(duì)進(jìn)行一次項(xiàng)目成效分享會1次。（四）項(xiàng)目實(shí)施原則 1.著眼長遠(yuǎn)，統(tǒng)籌規(guī)劃 社工在活動設(shè)計(jì)中要綜合考慮試點(diǎn)院落居民的實(shí)際需求、院落建設(shè)需要等因素，以“文明、自治”為院落活動核心思想，充分調(diào)動社區(qū)現(xiàn)有資源，做好社區(qū)居民與居民組織的能力建設(shè)與提升，最終通過活動項(xiàng)目的實(shí)施完成對院落居民團(tuán)隊(duì)的培育與扶持，最終形成居民組織共建社區(qū)的“微自治”模式。 2.以人為本，敬老愛幼 社工設(shè)計(jì)活動必須依據(jù)當(dāng)前試點(diǎn)院落居民人口特點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞老年人與青少年的需求，與社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育等其它資源有機(jī)結(jié)合，滿足院落居民多樣化的生活需求。豐富院落精神文化生活，積極營造敬老愛幼的社會氛圍。 3.多元參與，資源共享 從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，對現(xiàn)有院落、社區(qū)的社會服務(wù)資源進(jìn)行挖潛、整合，在院落規(guī)劃、打造時充分考慮居民活動需要。4.分類指導(dǎo)，個性打造從豐富院落居民精神文化生活需要出發(fā)，分類規(guī)劃院落內(nèi)不同居民團(tuán)隊(duì)發(fā)展方向，指導(dǎo)與協(xié)助各居民團(tuán)隊(duì)自我成長與自我發(fā)展。（五）社工主要職責(zé)1.前期籌備職責(zé) （1）做好前期活動策劃征集宣傳及試點(diǎn)院落居民組織、社區(qū)資源現(xiàn)狀情況調(diào)研； （2）制定院落主題系列活動方案、活動實(shí)施方案；（3）挖掘?yàn)樵圏c(diǎn)院落的居民組織骨干。2.項(xiàng)目實(shí)施職責(zé)（1）每月負(fù)責(zé)篩選適合承接當(dāng)月活動