2016城鄉(xiāng)規(guī)劃法試題-答案.doc

九和同創(chuàng)規(guī)劃所2016年第一次規(guī)劃基礎(chǔ)知識(shí)測(cè)試中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法試卷一 二 三 總分 第一題 填空題（每空1分，共50分）1.本法所稱城鄉(xiāng)規(guī)劃，包括 城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 、 城市規(guī)劃 、 鎮(zhèn)規(guī)劃 、鄉(xiāng)規(guī)劃 和 村莊規(guī)劃 。2.規(guī)劃區(qū)是指城市、鎮(zhèn)和村莊的 建成區(qū) 以及因 城鄉(xiāng)建設(shè) 和 發(fā)展需要 ，必須實(shí)行規(guī)劃控制的區(qū)域。3.在 規(guī)劃區(qū) 內(nèi)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，除了遵守中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法外，還應(yīng)當(dāng)遵守 土地管理 、 自然資源和環(huán)境保護(hù) 等法律、法規(guī)的規(guī)定。4.城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制，應(yīng)當(dāng)依據(jù) 國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展 規(guī)劃，并與 土地利用 規(guī)劃相銜接。5.全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃由 國務(wù)院城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門 組織編制，由 國務(wù)院 審批。6. 城市人民政府 組織編制城市總體規(guī)劃。直轄市的城市總體規(guī)劃由 國務(wù)院 審批。省、自治區(qū)人民政府所在地的城市以及國務(wù)院確定的城市的總體規(guī)劃，由省、自治區(qū) 人民政府 審查同意后，報(bào) 國務(wù)院 審批。其他城市的總體規(guī)劃，由 城市人民政府 報(bào) 省、自治區(qū)人民政府審批。7. 縣人民政府 組織編制縣人民政府所在地鎮(zhèn)的總體規(guī)劃，報(bào). 上一級(jí)人民政府 審批。其他鎮(zhèn)的總體規(guī)劃由 鎮(zhèn)人民政府 組織編制，報(bào). 上一級(jí)人民政府 審批。8.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃或者鎮(zhèn)總體規(guī)劃，在報(bào)上一級(jí)人民政府審批前，應(yīng)當(dāng)先經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì) 審議。9. 城市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門 根據(jù) 城市總體規(guī)劃 的要求，組織編制城市的控制性詳細(xì)規(guī)劃，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后，報(bào)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)和上一級(jí)人民政府備案。10. 鎮(zhèn)人民政府 根據(jù) 鎮(zhèn)總體規(guī)劃 的要求，組織編制鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃，規(guī)劃報(bào) 上一級(jí)人民政府 審批。縣人民政府所在地鎮(zhèn)的控制性詳細(xì)規(guī)劃報(bào) 本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì) 審批。11. 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府 組織編制鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊規(guī)劃，報(bào) 上一級(jí)人民政府 審批。12. 規(guī)劃區(qū)范圍 、 規(guī)劃區(qū)內(nèi)建設(shè)用地規(guī)模 、 基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施用地 、 水源地和水系 、 基本農(nóng)田和綠化用地 、 環(huán)境保護(hù)、自然與歷史文化遺產(chǎn)保護(hù) 以及 防災(zāi)減災(zāi) 等內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)作為城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃的強(qiáng)制性內(nèi)容。13. 城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前， 組織編制機(jī)關(guān) 應(yīng)當(dāng)依法將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案予以公告，并采取 論證會(huì) 、 聽證會(huì) 或者其他方式征求專家和公眾的意見。公告的時(shí)間不得少于 30 日。14.省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃批準(zhǔn)前， 審批機(jī)關(guān) 應(yīng)當(dāng)組織專家和有關(guān)部門進(jìn)行審查。15.在城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃確定的 建設(shè)用地范圍以外 以外，不得設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和城市新區(qū)。16.城市、縣、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和年度計(jì)劃以及國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，制定 近期建設(shè)規(guī)劃 ，報(bào) 總體規(guī)劃審批機(jī)關(guān) 備案。第二題 判斷題（每題2分，共20分）1.城鄉(xiāng)規(guī)劃法所稱的城鄉(xiāng)規(guī)劃是指覆蓋全部國土面積的規(guī)劃。( ) 2.經(jīng)依法批準(zhǔn)的的城鄉(xiāng)規(guī)劃凡未公布或公布不及時(shí),以及公布未經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃,任何單位或個(gè)人可以不遵守。( )3.城市規(guī)劃的組織編制機(jī)關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修改城市總體規(guī)劃的,該機(jī)關(guān)可以按照法定的權(quán)限和程序修改城市總體規(guī)劃。( ) 4.進(jìn)行城市地下空間的開發(fā)和利用,只要符合城市規(guī)劃的,就不需要履行規(guī)劃審批手續(xù)。( )5.規(guī)劃區(qū)內(nèi)的臨時(shí)建筑在批準(zhǔn)期限屆滿后未自行拆除的,縣級(jí)以上地方人民政府可以責(zé)成有關(guān)部門采取強(qiáng)制拆除措施。( ) 6.核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證僅限于在鄉(xiāng)、村莊規(guī)劃區(qū)內(nèi)進(jìn)行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、鄉(xiāng)村公共設(shè)施和公益事業(yè)建設(shè)。( ) 7.城市總體規(guī)劃,詳細(xì)規(guī)劃和近期建設(shè)規(guī)劃,其編制依據(jù),組織編制主體均各不相同。( )8.所有工程建設(shè)項(xiàng)目在辦理用地手續(xù)前,均需向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門申請(qǐng)核發(fā)選址意見書。( )9.城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法規(guī)定作出行政許可的,上級(jí)人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門有權(quán)責(zé)令其撤銷或者直接撤銷該行政許可。( ) 10.任何單位和個(gè)人都有權(quán)向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào)或者控告違反城鄉(xiāng)規(guī)劃的行為。( ) 第三題 不定向選擇題（每題2分，共30分）1.根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第21條的規(guī)定,如果城市,縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和鎮(zhèn)人民政府認(rèn)為需要編制重要地塊的修建性詳細(xì)規(guī)劃,那么編制修建性詳細(xì)規(guī)劃的義務(wù)人應(yīng)當(dāng)是。( A )A.建設(shè)單位B.城市人民政府C.縣人民政府D.縣級(jí)以上人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門2.村莊規(guī)劃在報(bào)批前,應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或村民代表會(huì)議討論同意.此處的“同意”是指。( D )A.一致通過 B.相對(duì)多數(shù)通過C.三分之二以上通過 D.過半數(shù)通過3.根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第40條第二款的規(guī)定,規(guī)劃主管部門可否要求申請(qǐng)人提供使用土地的有關(guān)證明文件,建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案和修建性詳細(xì)規(guī)劃之外的有關(guān)材料( AB )A.可以，因該規(guī)定屬于例示性規(guī)定的授權(quán)條款B.可以，但必須是與許可有關(guān)的材料C.只要事先公示了,就可以D.不可以，否則屬于擅自增加許可條件4.規(guī)劃違法行為發(fā)生在城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施之前,終了在城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施之后,行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí),理論上可以適用下列哪些原則 ( C )A.實(shí)體從舊,程序從新 B.從舊兼從輕C.從新兼從優(yōu) D.原則上不溯及既往5.規(guī)劃違法行為發(fā)生和終了均在城鄉(xiāng)規(guī)劃法實(shí)施之前,行政機(jī)關(guān)在實(shí)施行政處罰時(shí),理論上可以適用下列哪些原則 ( BD )A.實(shí)體從舊,程序從新 B.從舊兼從輕C.從新兼從優(yōu) D.原則上不溯及既往6.根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第44條第三款的規(guī)定,由省,自治區(qū),直轄市人民政府制定臨時(shí)建設(shè)和臨時(shí)用地規(guī)劃管理的具體辦法,屬于( A )A.法律授予的立法權(quán)力 B.法律設(shè)定的作為義務(wù)C.既是權(quán)力也是義務(wù) D.自由裁量授權(quán)7.行政機(jī)關(guān)對(duì)臨時(shí)建設(shè)的審批應(yīng)遵循哪些限制性的規(guī)定( ABCD )A.臨時(shí)建設(shè)影響近期建設(shè)規(guī)劃實(shí)施的B.臨時(shí)建設(shè)影響控制性詳細(xì)規(guī)劃實(shí)施的C.臨時(shí)建設(shè)影響交通,市容,安全等的D.必須明確規(guī)定臨時(shí)建設(shè)建成后使用期限,并明確在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除的要求8.根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃法第68條的規(guī)定,該條賦予了行政機(jī)關(guān)查封施工現(xiàn)場(chǎng),強(qiáng)制拆除等措施,但未規(guī)定具體的行政程序。對(duì)此,行政機(jī)關(guān)在查封施工現(xiàn)場(chǎng),實(shí)施強(qiáng)制拆除等措施時(shí) ( A )A.應(yīng)按照一般法律原則,遵循一般行政程序B.因法律未規(guī)定,不需要遵循一般行政程序C.可以自由裁量D.強(qiáng)制拆除時(shí)應(yīng)當(dāng)遵循,查封施工現(xiàn)場(chǎng)時(shí)可不遵循9.城市規(guī)劃法廢止后,對(duì)村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理?xiàng)l例( AD )A.繼續(xù)適用,因?yàn)槲磸U止B.不繼續(xù)適用,因城鄉(xiāng)規(guī)劃法已包括村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃C.不繼續(xù)適用,因城鄉(xiāng)規(guī)劃法是上位法,按照上位法優(yōu)先原則,應(yīng)適用城鄉(xiāng)規(guī)劃法D.可以繼續(xù)適用,但與城鄉(xiāng)規(guī)劃法抵觸的條款不能繼續(xù)適用10.下列選項(xiàng)屬鄉(xiāng)規(guī)劃,村莊規(guī)劃的內(nèi)容的有( ABCD )A.規(guī)劃區(qū)范圍,住宅,道路,供排水等農(nóng)村生產(chǎn),生活服務(wù)設(shè)施,公益事業(yè)等各項(xiàng)建設(shè)的用地布局,建設(shè)要求B.對(duì)耕地等自然資源和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)的具體安排C.對(duì)防災(zāi)減災(zāi)等的具體安排 D.本鄉(xiāng)的村莊發(fā)展布局11.下列屬近期建設(shè)規(guī)劃的重點(diǎn)內(nèi)容的有( ABCD )A.重要基礎(chǔ)設(shè)施 B.公共服務(wù)設(shè)施C.中低收入居民住房建設(shè) D.生態(tài)環(huán)境保護(hù)12.城市總體規(guī)劃的編制依據(jù)包括( AC ) A.國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃 B.生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃C.省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 D.土地利用總體規(guī)劃13.控制性詳細(xì)規(guī)劃的編制依據(jù)為( ABC )A.城鎮(zhèn)體系規(guī)劃 B.城市總體規(guī)劃C.城市分區(qū)規(guī)劃 D.近期建設(shè)規(guī)劃14.下列哪些情況，組織編制機(jī)關(guān)方可按照規(guī)定的權(quán)限和程序修改省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、鎮(zhèn)總體規(guī)劃（ ABCD ）A.上級(jí)人民政府制定的城鄉(xiāng)規(guī)劃發(fā)生變更，提出修改規(guī)劃要求的B.行政區(qū)劃調(diào)整確需修改規(guī)劃的C.因國務(wù)院批準(zhǔn)重大建設(shè)工程確