分公司“十條禁令”條文解讀培訓(xùn)課件-2011.3.ppt

樂山采氣作業(yè)區(qū),2011年3月4日,條文解讀,HSE辦公室制作 羅衛(wèi)國(guó),“十條禁令”頒布的目的及時(shí)間,根據(jù)公司HSE管理委員會(huì)會(huì)議精神，為進(jìn)一步規(guī)范員工安全行為，防止和杜絕“三違”現(xiàn)象，保障員工生命安全和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的順利進(jìn)行，特制定西南油氣田公司反違章十條禁令（以下簡(jiǎn)稱十條禁令）。2011年1月11日，公司第二屆職工代表大會(huì)團(tuán)組長(zhǎng)會(huì)議按照民主程序，對(duì)十條禁令進(jìn)行了審議，并通過。本禁令自2011年1月27日發(fā)布之日起施行。,“十條禁令”之第一條,1、嚴(yán)禁特種作業(yè)無(wú)有效操作證人員上崗操作。 本禁令第一條：當(dāng)無(wú)有效特種作業(yè)操作證的人員上崗作業(yè)時(shí)，處理的責(zé)任主體是崗位員工。安排無(wú)有效特種作業(yè)操作證人員上崗作業(yè)的責(zé)任人處理按禁令第六條執(zhí)行。 特種作業(yè)范圍，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定包括： 電工作業(yè) 金屬焊接切割作業(yè) 鍋爐作業(yè) 壓力容器作業(yè) 壓力管道作業(yè) 電梯作業(yè) 起重機(jī)械作業(yè) 場(chǎng)（廠）內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛作業(yè) 制冷作業(yè) 爆破作業(yè)及井控作業(yè) 海上作業(yè) 放射性作業(yè) 危險(xiǎn)化學(xué)品作業(yè)等,“十條禁令”之第二條,2、嚴(yán)禁違反操作規(guī)程操作。 本禁令第二條：“操作規(guī)程”是指經(jīng)過審批的工藝操作規(guī)程，包括 HSE作業(yè)計(jì)劃書 指導(dǎo)書 檢查表和操作卡 操作規(guī)程是企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)設(shè)備使用說(shuō)明和有關(guān)國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定的指導(dǎo)各崗位職工安全操作的（程序）和（注意事項(xiàng)）。 操作規(guī)程可分為（崗位操作規(guī)程）和（設(shè)備操作規(guī)程）。,“十條禁令”之第三條,3、嚴(yán)禁無(wú)票證從事危險(xiǎn)作業(yè)。 本禁令第三條：“危險(xiǎn)作業(yè)”是指西南司質(zhì)（2010）137號(hào)關(guān)于發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)和危險(xiǎn)作業(yè)管理目錄的通知中規(guī)定的危險(xiǎn)作業(yè)與風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，以及非常規(guī)的臨時(shí)作業(yè)。 危險(xiǎn)作業(yè)包括高空、高壓、易燃、易爆、劇毒、放射性、高速運(yùn)輸工具等對(duì)周圍環(huán)境有高度危險(xiǎn)的作業(yè)。目前分公司“危險(xiǎn)作業(yè)”有： 動(dòng)火作業(yè) 高處作業(yè) 動(dòng)土作業(yè) 臨時(shí)用電作業(yè) 管線與設(shè)備打開作業(yè) 吊裝作業(yè) 進(jìn)入受限空間作業(yè) 上述危險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)，均應(yīng)按規(guī)定辦理作業(yè)許可（危險(xiǎn)作業(yè)還應(yīng)辦理專項(xiàng)作業(yè)許可）。 凡未按規(guī)定程序、要求辦理的作業(yè)票證，視為“無(wú)票證”處理。,“十條禁令”之第四條,4、嚴(yán)禁脫崗、睡崗和酒后上崗。 脫崗可分為（行為脫崗）和（精神脫崗）兩種。 睡崗是崗位人員在工作時(shí)間內(nèi)處于（睡眠狀態(tài)）或是主觀意識(shí)處于（不清醒），有影響或不 能夠進(jìn)行正常的（崗位操作）和判斷的行為。 脫崗和睡崗，是一種違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，禁止在上班期間無(wú)故離崗，睡覺。 酒后上崗是在上崗之前或在崗位上飲酒，影響（主觀意識(shí)）和（判斷能力），不能正常完成工作職責(zé)、使得（崗位守衛(wèi)不力）的行為。 酒后上崗的行為與（飲酒的量）沒有關(guān)系，只要上崗，就（不允許飲酒）。 集團(tuán)公司規(guī)定嚴(yán)禁酒后上崗，最基本的要求是班前（6h）以內(nèi)或班中是絕對(duì)（嚴(yán)禁飲酒）。 勞動(dòng)紀(jì)律又稱（職業(yè)紀(jì)律），指勞動(dòng)者在勞動(dòng)中所應(yīng)遵守的（勞動(dòng)規(guī)則）和（勞動(dòng)秩序）。 酒后上崗，是一種違反勞動(dòng)紀(jì)律的行為，嚴(yán)禁在上班期間喝酒。 某站內(nèi)值班用房?jī)?nèi)存放的啤酒和白酒瓶。,“十條禁令”之第五條,5、嚴(yán)禁違反規(guī)定運(yùn)輸民爆物品、放射源和危險(xiǎn)化學(xué)品。 本禁令所稱民用爆炸物品，是指用于非軍事目的、列入民用爆炸物品品名表的各類 火藥、炸藥及其制品和雷管、導(dǎo)火索等點(diǎn)火、起爆器材。 危險(xiǎn)化學(xué)品：具有易燃、易爆、毒害、腐蝕、放射性等危險(xiǎn)特性。 民爆物品： 炸藥 雷管 導(dǎo)火索等 放射性物質(zhì)： 鈷、銫等 危險(xiǎn)化學(xué)品： 甲醇,“十條禁令”之第六條,6、嚴(yán)禁違章指揮、強(qiáng)令他人違章作業(yè)。 違章指揮：凡是反安全生產(chǎn)方針、政策、法令、條例、規(guī)程、制度和有關(guān)規(guī)定，均屬違章指揮。違反安全操作規(guī)程指揮他人作業(yè)。 強(qiáng)令他人違章作業(yè)：教唆，誘惑，強(qiáng)迫他人在不遵守安全規(guī)程的情況下作業(yè)。 “違章指揮，強(qiáng)令他人違章作業(yè)”的主體可以是上至（企業(yè)法人代表），下至（工作負(fù)責(zé)人）、（班組長(zhǎng)）等。是屬于（習(xí)慣性）違章的一種典型表現(xiàn)。 分析安全事故原因時(shí)發(fā)現(xiàn)，在各類事故的發(fā)生原因中，由于管理者的（違章指揮）造成的危害，遠(yuǎn)比操作者個(gè)人（疏忽大意）造成的危害大得多。 預(yù)防和制止“違章指揮，強(qiáng)令他人違章作業(yè)”的途徑之一是推行程序化管理，是為了避免指令的（隨意性）、指揮的（盲目性）、操作的（自主性）。,“十條禁令”之第七條,7、嚴(yán)禁高處作業(yè)不系掛安全帶。 本禁令第七條：高處作業(yè)所系安全帶不符合要求的，視為“不系掛安全帶”處理。 高處作業(yè)必須系好安全帶。,安全帶無(wú)掛鉤, 高處作業(yè)未掛安全帶, 不符合西南油氣田分公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定第5.3條的規(guī)定。民工、檢查人員未戴安全帽，不符合西南油氣田分公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定第四條的規(guī)定。,“十條禁令”之第八條,8、嚴(yán)禁在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所吸煙。 本禁令第八條：在生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所吸煙，吸煙者是被處理主體，屬地管理者負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任。,站場(chǎng)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的煙頭和打火機(jī)，違反中華人民共和國(guó)消防法第十七條的規(guī)定。,“十條禁令”之第九條,9、嚴(yán)禁未經(jīng)授權(quán)拆除鎖具和警示標(biāo)識(shí)。 本禁令第九條：“鎖具和警示標(biāo)識(shí)”是指按照能量隔離相關(guān)規(guī)定實(shí)施“上鎖掛簽”時(shí)的鎖具和警示標(biāo)識(shí)。,“十條禁令”之第十條,10、嚴(yán)禁超速行駛、駕駛時(shí)使用手機(jī)，乘車不系安全帶。 本禁令第十條：超速行駛、駕駛時(shí)使用手機(jī)追究駕駛員責(zé)任；乘車不系安全帶追究駕駛員和乘車人責(zé)任；車輛沒有配備合格安全帶的追究車輛管理單位負(fù)責(zé)人責(zé)任。 氣礦規(guī)定：從2011年3月1日起，氣礦所屬專職駕駛員上車行駛時(shí)，必須關(guān)閉手機(jī)，否則，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)按“禁令”處罰違章駕駛員和乘車負(fù)責(zé)人。嚴(yán)禁開私家車辦公事；嚴(yán)禁私家車停放井站。,“十條禁令”之處罰,員工違反上述禁令，給予行政處分；造成事故的，解除勞動(dòng)合同。 本禁令中的行政處分，是依據(jù)集團(tuán)公司和分公司相關(guān)規(guī)定，根據(jù)情節(jié)輕重對(duì)違反禁令的責(zé)任人給予誡勉談話、通報(bào)批評(píng)、警告、記過、記大過、降級(jí)、撤職等處分。 本禁令中的事故是指一般生產(chǎn)安全事故A級(jí)及以上的事故。 本禁令是針對(duì)嚴(yán)重違章的處罰，凡不在本禁令規(guī)定范圍內(nèi)的違章行為的處罰，按分公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 國(guó)家法律法規(guī)有規(guī)定的，按照國(guó)家法律法規(guī)執(zhí)行。 承包商在工程技術(shù)服務(wù)過程中違反上述禁令的，追究