建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收概述.ppt

,11.1 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收概述 11.2 建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算與決算 11.3 建設(shè)項(xiàng)目保修與回訪,第11章 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,11.1 建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收概述,11.1.1 竣工驗(yàn)收的目的和方式,11.1.2 竣工驗(yàn)收的范圍和依據(jù),11.1.3 竣工驗(yàn)收程序,11.1.4 竣工驗(yàn)收中遺留問題的處理,11.1.5 建設(shè)項(xiàng)目資料的驗(yàn)收,首頁,下 頁,上頁,返回,全面考察建設(shè)項(xiàng)目的施工質(zhì)量 明確合同責(zé)任 建設(shè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)入投產(chǎn)使用的必備程序,11.1.1竣工驗(yàn)收的目的和方式,目的,首頁,上頁,返回,下 頁,竣工驗(yàn)收的方式,竣工驗(yàn)收的類型及驗(yàn)收組織,中間驗(yàn)收,單項(xiàng)工程驗(yàn)收,全部工程竣工驗(yàn)收,監(jiān)理單位,業(yè)主,國家投資主管部門,首頁,上頁,返回,下 頁,竣工驗(yàn)收的范圍,工業(yè)項(xiàng)目經(jīng)過投料試車（帶負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)）合格，形成生產(chǎn)能力的；非工業(yè)項(xiàng)目符合設(shè)計(jì)要求，能夠正常使用的，都應(yīng)及時(shí)組織驗(yàn)收，辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù),對某些特殊情況，工程施工雖未全部按設(shè)計(jì)要求完成，也應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)收：,因少數(shù)非主要設(shè)備或某些特殊材料短期內(nèi)不能解決，雖然工程內(nèi)容尚未全部完成，但已可以投產(chǎn)或使用的工程項(xiàng)目,有些建設(shè)項(xiàng)目或單項(xiàng)工程，已形成部分生產(chǎn)能力，但近期內(nèi)不能按原設(shè)計(jì)規(guī)模續(xù)建，應(yīng)從實(shí)際情況出發(fā)經(jīng)主管部門批準(zhǔn)后，可縮小規(guī)模對已完成的工程和設(shè)備組織竣工驗(yàn)收,首頁,上頁,返回,下 頁,按規(guī)定的內(nèi)容已建完，但因外部條件的制約，如流動(dòng)資金不足、生產(chǎn)所需原材料不能滿足等，而使已建成工程不能投入使用的項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收的條件,生產(chǎn)性項(xiàng)目和輔助性公用設(shè)施OK,主要工藝設(shè)備配套設(shè)施OK,必要的生產(chǎn)設(shè)施OK,生產(chǎn)準(zhǔn)備工作OK,環(huán)境保護(hù)設(shè)施、勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施、消防設(shè)施設(shè)計(jì)OK,首頁,上頁,返回,下 頁,共同標(biāo)準(zhǔn)：,各專業(yè)工程結(jié)合其特點(diǎn)，還有相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),竣工驗(yàn)收的依據(jù),項(xiàng)目審批部門對該項(xiàng)目批準(zhǔn)的各種文件,工程設(shè)計(jì)文件,國家頒布的各種標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,合同文件,首頁,上頁,返回,下 頁,11.1.3 竣工驗(yàn)收程序,單項(xiàng)工程達(dá)到竣工條件,承包商申請交工驗(yàn)收,業(yè)主組織初步驗(yàn)收,合格？,承包商整改,否,是,首頁,上頁,返回,下 頁,11.1.3 竣工驗(yàn)收程序,辦理工程移交手續(xù),全部工程竣工,業(yè)主組織初驗(yàn),準(zhǔn)備竣工資料,申請竣工驗(yàn)收,主管部門組織驗(yàn)收,首頁,上頁,返回,下 頁,11.1.3 竣工驗(yàn)收程序,合格？,不予驗(yàn)收,有遺留 問 題？,限期整改,固定資產(chǎn)移交,整改合格,建設(shè)項(xiàng)目投入使用,否,是,有,無,首頁,上頁,返回,下 頁,遺留的收尾工程 協(xié)作配套問題 “三廢”治理 勞保安全措施 工藝技術(shù)和設(shè)備缺陷,11.1.4遺留問題的處理,首頁,上頁,返回,下 頁,屬于承包合同范圍內(nèi)遺留的收尾工程，要求承包商 在限定的時(shí)間內(nèi)掃尾完成,遺留的收尾工程,首頁,上頁,返回,下 頁,分期建設(shè)分期投產(chǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，前一期工程驗(yàn)收時(shí)遺留的少量收尾工程，可在建設(shè)后一期工程時(shí)一并組織實(shí)施,屬于各承包合同之外的少量收尾工程，業(yè)主可以一次或分期劃給生產(chǎn)單位實(shí)施,協(xié)作配套問題,投產(chǎn)后原材料、協(xié)作配套供應(yīng)的物資等外部條件不落實(shí)或發(fā)生變化，驗(yàn)收交付使用后由業(yè)主和有關(guān)主管部門抓緊解決,由于產(chǎn)品成本高、價(jià)格低，或產(chǎn)品銷路不暢，驗(yàn)收投產(chǎn)后要發(fā)生虧損的工業(yè)項(xiàng)目，仍應(yīng)按時(shí)組織驗(yàn)收。交付生產(chǎn)后，業(yè)主應(yīng)抓好經(jīng)營管理、提高生產(chǎn)技術(shù)水平、采取增收節(jié)支等措施解決虧損,首頁,上頁,返回,下 頁,“三廢”治理,危害很嚴(yán)重的，“三廢”治理未解決前不允許投料試車，否則要追究責(zé)任,危害后果不很嚴(yán)重，為了迅速發(fā)揮投資效益，可以同意辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)，但要安排足夠的投資、材料，限期完成治理工程。在限期內(nèi)，環(huán)保部門根據(jù)具體情況，如果同意，可酌情減免排污費(fèi)。逾期沒有完成時(shí)，環(huán)保部門有權(quán)勒令停產(chǎn)或征收排污費(fèi),首頁,上頁,返回,下 頁,“三廢”治理工程必須嚴(yán)格按照規(guī)定，與主體工程同時(shí)建成交付使用。對于不符合要求的情況，驗(yàn)收委員會會同地方環(huán)保部門，根據(jù)“三廢”危害程度予以區(qū)別對待：,勞保安全措施,首頁,上頁,返回,下 頁,勞動(dòng)保護(hù)措施必須嚴(yán)格按照規(guī)定，與主體工程同時(shí)建成、同時(shí)交付使用。對竣工時(shí)遺留的或試車中發(fā)現(xiàn)必須新增的安全、衛(wèi)生保護(hù)設(shè)施，要安排投資和材料限期完成,工藝技術(shù)和設(shè)備缺陷,經(jīng)過投料試車考核，證明設(shè)備性能確實(shí)達(dá)不到設(shè)計(jì)能力的項(xiàng)目，在索賠之后征得原批準(zhǔn)單位同意，可在驗(yàn)收中根據(jù)實(shí)際情況重新核定設(shè)計(jì)能力,經(jīng)主管部門審查同意，繼續(xù)作為投資項(xiàng)目調(diào)整、攻關(guān)，以期達(dá)到預(yù)期生產(chǎn)能力，或另行調(diào)整用途,首頁,上頁,返回,下 頁,對于工藝技術(shù)有問題、設(shè)備有缺陷的項(xiàng)目，除應(yīng)追究有關(guān)方的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和索賠外，可根據(jù)不同情況區(qū)別對待：,11.1.5 建設(shè)項(xiàng)目資料的驗(yàn)收,首頁,上頁,返回,下 頁,承包單位,建設(shè)項(xiàng)目資料,審 核,驗(yàn) 收,按合同要求,監(jiān)理工程師,竣工驗(yàn)收資料的內(nèi)容,(1)建設(shè)項(xiàng)目開工報(bào)告； (2)建設(shè)項(xiàng)目竣工報(bào)告； (3)分項(xiàng)、分部工程和單位工程技術(shù)人員名單； (4)圖紙會審和設(shè)計(jì)交底記錄； (5)設(shè)計(jì)變更通知單； (6)技術(shù)變更核實(shí)單； (7)工程質(zhì)量事故調(diào)查和處理資料； (8)水準(zhǔn)點(diǎn)位置、定位測量記錄、沉降及位移觀測記錄； (9)材料、設(shè)備、構(gòu)件的質(zhì)量合格證明資料； (10)試驗(yàn)、檢驗(yàn)報(bào)告； (11)隱蔽工程驗(yàn)收記錄及施工日志； (12)竣工圖； (13)質(zhì)量檢驗(yàn)評估資料； (14)工程竣工驗(yàn)收及資料。,首頁,上頁,返回,下 頁,竣工驗(yàn)收資料的審核,材料、設(shè)備、構(gòu)件的質(zhì)量合格證明材料 試驗(yàn)、檢驗(yàn)資料 隱蔽工程驗(yàn)收記錄及施工記錄 竣工圖,審核的內(nèi)容,首頁,上頁,返回,下 頁,11.2 建設(shè)項(xiàng)目竣工結(jié)算與決算,竣工結(jié)算（業(yè)主與承包商關(guān)系）,二者的區(qū)別,首頁,上頁,返回,下 頁,竣工決算（業(yè)主與國家關(guān)系）,竣工結(jié)算是指承包商完成合同內(nèi)工程的施工并通過了交工驗(yàn)收后，所提交的竣工結(jié)算書經(jīng)過業(yè)主和監(jiān)理工程師審查簽證，送交經(jīng)辦銀行或工程預(yù)算審查部門審查簽認(rèn)，然后由經(jīng)辦銀行辦理撥付工程價(jià)款手續(xù)的過程,竣工結(jié)算,首頁,上頁,返回,下 頁,竣工結(jié)算依據(jù),工程竣工驗(yàn)收報(bào)告和竣工驗(yàn)收證明 建筑安裝工程承包合同 施工圖紙、設(shè)計(jì)變更通知單及施工變更記錄 現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、建筑安裝工程管理費(fèi)定額、其他取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及調(diào)整合同價(jià)款的規(guī)定 其他有關(guān)施工技術(shù)資料,結(jié)算依據(jù),首頁,上頁,返回,下 頁,竣工結(jié)算程序,承包商提交竣工結(jié)算書,有關(guān)部門審查,工程價(jià)款撥付,調(diào)整,不符合,首頁,上頁,返回,下 頁,業(yè)主或監(jiān)理工程師核對,符合,竣工決算的內(nèi)容,竣工決算由竣工決算編制說明和竣工決算報(bào)表兩大部分,首頁,上頁,返回,下 頁,竣工決算的審查,根據(jù)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件，審查有無計(jì)劃外的工程項(xiàng)目 根據(jù)批準(zhǔn)的概（預(yù)）算或包干指標(biāo)，審查建設(shè)成本是 否超標(biāo)，并查明超標(biāo)原因 根據(jù)財(cái)務(wù)制度，審查各項(xiàng)費(fèi)用開支是否符合規(guī)定，有 無亂擠建設(shè)成本、擴(kuò)大開支范圍和提高開支標(biāo)準(zhǔn)問題 報(bào)廢工程和應(yīng)核銷的其他支出中，各項(xiàng)損失是否經(jīng)過 有關(guān)機(jī)構(gòu)審批同意 歷年建設(shè)資金投入和結(jié)余資金是否真實(shí)準(zhǔn)確 審查和分析投資效果,首頁,上頁,返回,下 頁,11.3.1 建設(shè)項(xiàng)目保修 11.3.2 建設(shè)項(xiàng)目回訪,11.3 建設(shè)項(xiàng)目保修與回訪,首頁,上頁,返回,下 頁,施工承包單位在向業(yè)主提交工程竣工驗(yàn)收報(bào)告時(shí)，應(yīng)當(dāng)向業(yè)主出具質(zhì)量保修書。質(zhì)量保修書中應(yīng)當(dāng)明確建設(shè)工程的保修范圍、保修期限和保修責(zé)任等,11.3.1 建設(shè)項(xiàng)目保修,首頁,上頁,返回,下 頁,基礎(chǔ)設(shè)施工程、房屋建筑的地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計(jì)文件規(guī)定的該工程的合理使用年限 屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年 供熱與供冷系統(tǒng)，為2個(gè)采暖期、供冷期 電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝和裝修工程，為2年,保修期限,首頁,上頁,返回,下 頁,保修做法,發(fā)送保修證書 要求檢查和修理 驗(yàn)收,首頁,上頁,返回,下 頁,維修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,施工承包單位未按國家有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)要求施工，造成的質(zhì)量缺陷，由施工承包單位負(fù)責(zé)返修并承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任 由于設(shè)計(jì)方面造成的質(zhì)量缺陷，由設(shè)計(jì)單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任，由施工承包單位負(fù)責(zé)維修，其費(fèi)用按有關(guān)規(guī)定通過業(yè)主單位向設(shè)計(jì)單位索賠，不足部分由業(yè)主單位負(fù)責(zé),首頁,上頁,返回,下 頁,維修的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,因建筑材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量不合格引起的質(zhì)量缺陷，屬于施工承包單位采購的或經(jīng)其驗(yàn)收同意的，由施工承包單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任；屬于業(yè)主單位采購的，由業(yè)主單位承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任 因使用單位使用不當(dāng)造成的質(zhì)量缺陷，由使用單位自行負(fù)責(zé) 因地震、洪水、臺風(fēng)等不可抗拒原因造成的質(zhì)量問題，施工承包單位、設(shè)計(jì)單位不承擔(dān)經(jīng)濟(jì)責(zé)任,首頁,上頁,返回,下 頁,11.3.2 建設(shè)項(xiàng)目回訪,施工單位,使用單位,聽取意見,提高水平,回訪,首頁,上頁,返回,下 頁,季節(jié)性回訪 技術(shù)性回訪 保修期滿前的回訪,回訪的方式,首頁,上頁,返回,下 頁,小 結(jié),1. 竣工驗(yàn)收的方式中間驗(yàn)