工作手冊(cè)_鐵路監(jiān)理部現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理手冊(cè)

集通復(fù)線(xiàn)改擴(kuò)建工程監(jiān)理四標(biāo)監(jiān)理部現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理手冊(cè)中鐵濟(jì)南工程建設(shè)監(jiān)理有限公司 集通復(fù)線(xiàn)監(jiān)理部二一三年二月努力了的才叫夢(mèng)想，不努力的就是空想！如果你一直空想的話(huà)，無(wú)論看多少正能量語(yǔ)錄，也趕不走滿(mǎn)滿(mǎn)的負(fù)能量！你還是原地踏步的你，一直在看別人進(jìn)步。前 言一、為推行監(jiān)理 工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，有序、高效地履行項(xiàng)目監(jiān)理合同，完成工程項(xiàng)目監(jiān)理工作任務(wù)，必須制定和執(zhí)行符 合監(jiān)理合同規(guī)定和工程實(shí)際的、具有可操作的監(jiān)理工作制度和現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程控制的工作依據(jù)。監(jiān) 理部據(jù)此編制了項(xiàng)目監(jiān)理站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理手冊(cè)。二、 本手冊(cè)在鐵道部上海鐵路局編制的鐵路工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化管理叢書(shū)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)理 站的基礎(chǔ)上，結(jié)合鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范及中鐵濟(jì)南工程建設(shè)監(jiān)理有限公司相關(guān)管理 制度和以往項(xiàng)目監(jiān)理資料積累的經(jīng)驗(yàn)，并根據(jù)本工程項(xiàng)目建設(shè)單位的具體要求編制。三、 本手冊(cè)是對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理站和監(jiān)理人員進(jìn)行監(jiān)理工作的工作基本要求和規(guī)定的行為 方式，也是項(xiàng)目監(jiān)理站和監(jiān)理人員開(kāi)展工作的依據(jù)。手冊(cè)分監(jiān)理崗位職責(zé)和工作制度、監(jiān)理 內(nèi)業(yè)資料和表格使用、監(jiān)理過(guò)程控制、監(jiān)理現(xiàn)場(chǎng)控制四篇，監(jiān)理站各相關(guān)部門(mén)及監(jiān)理人員應(yīng) 按照本手冊(cè)的要求以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展監(jiān)理工作，體現(xiàn)公司嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)，做到凡事有章可 循，凡事有據(jù)可依，凡是有人負(fù)責(zé)，凡事有據(jù)可查。四、 手冊(cè)中個(gè)別檢查記錄有相互交叉和重疊現(xiàn)象，考慮到不一定同時(shí)使用，仍予以保 留，監(jiān)理站在實(shí)際工作中可自行取舍,組成新的模塊。五、 本手冊(cè)若有與業(yè)主發(fā)布的相關(guān)文件、制度相悖之處，則以業(yè)主發(fā)布的文件、制度 為準(zhǔn)。六、 隨著實(shí)際工程監(jiān)理工作的深入，將會(huì)顯露出本文件內(nèi)容的不完善和不妥當(dāng)之處； 監(jiān)理站將根據(jù)各方意見(jiàn)和工作實(shí)際對(duì)本現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理手冊(cè)進(jìn)行修訂，以求完善。七、 本手冊(cè)在編寫(xiě)過(guò)程中，得到了公司領(lǐng)導(dǎo)及各部門(mén)的支持和幫助，在此表示衷心的 感謝。由于時(shí)間倉(cāng)促，加之水平有限，手冊(cè)中謬誤難免，希望能起到拋磚引玉的作用，請(qǐng)大 家對(duì)本現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理手冊(cè)的內(nèi)容、編排方式、使用范圍提出自己的意見(jiàn)和建議，集思廣益，使本 監(jiān)理站現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作手冊(cè)更加完善，符合工作實(shí)際。編者2013年 2 月濟(jì)南 第一篇 監(jiān)理崗位職責(zé)和工作制度 目 錄第一章 工程項(xiàng)目概況 .1第一節(jié)工程概況.1第二節(jié) 主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn). 1第三節(jié) 參建單位.1 一、本監(jiān)理標(biāo)段的參建單位.2二、施工單位標(biāo)段情況.2第二章 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu) . 3 第三章 監(jiān)理工作內(nèi)容 . 5 一、質(zhì)量控制.5二、安全控制.6三、投資控制.6四、信息管理. 6 五、文明施工監(jiān)督.7六、相關(guān)報(bào)告要求.7第四章 監(jiān)理單位與工程參建各方的關(guān)系 . .7 第五章 國(guó)家與監(jiān)理工作有關(guān)的法律法規(guī) . 7 第六章 公司質(zhì)量安全技術(shù)管理制度 . 9 第一節(jié) 對(duì)監(jiān)理站考核制度. 9一、監(jiān)理站工作檢查及考核辦法.9二、質(zhì)量安全獎(jiǎng)罰實(shí)施細(xì)則.17第二節(jié) 安全管理制度. 1一、 安全生產(chǎn)傷亡事故處理實(shí)施（暫行）辦法. 1二、質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)責(zé)任制實(shí)施（暫行）辦法. 2三、安全質(zhì)量及災(zāi)害事故（事件）應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案. 3四、安全質(zhì)量事故責(zé)任追究（暫行）辦法. 40 第三節(jié) 技術(shù)質(zhì)量管理制度. 42一、監(jiān)理工作總結(jié)和技術(shù)總結(jié)編寫(xiě)報(bào)告制度. 42 二、監(jiān)理規(guī)劃編制制度. 45 三、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則編制制度. 53五、監(jiān)理日志填寫(xiě)制度. 61 六、監(jiān)理竣工文件編制及管理制度. 64第七章 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理職責(zé) .8第一節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)職責(zé). 8一、項(xiàng)目監(jiān)理站職責(zé). 85二、監(jiān)理組職責(zé). 86 三、監(jiān)理試驗(yàn)室職責(zé). 88 四、質(zhì)量安全室職責(zé). 88 五、測(cè)量監(jiān)理室職責(zé). 89 六、信息管理室職責(zé). 90第二節(jié) 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員職責(zé).90一、總監(jiān)理工程師職責(zé). 90 二、副總監(jiān)理工程師職責(zé). 92 三、監(jiān)理組組長(zhǎng)職責(zé).93 四、試驗(yàn)室主任職責(zé). 93 五、監(jiān)理小組長(zhǎng)職責(zé). 94 六、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師職責(zé). 95 七、監(jiān)理員職責(zé).103 八、信息管理人員職責(zé). 103 第三節(jié) 監(jiān)理站內(nèi)部管理制度. 104一、監(jiān)理人員守則. 104二、監(jiān)理站員工廉政制度.104 三、監(jiān)理職業(yè)道德守則. 105 四、監(jiān)理工作紀(jì)律. 105第八章 監(jiān)理站監(jiān)理工作制度 .106第一節(jié) 綜合管理制度. 106一、開(kāi)（復(fù)）工報(bào)告審批制度. 106二、工程分包管理控制制度.109三、施工組織設(shè)計(jì)（施工方案）審批辦法. 111四、技術(shù)交底制度.112五、工地例會(huì)及監(jiān)理會(huì)議制度. 114 六、監(jiān)理日記、監(jiān)理日志記錄及文檔管理制度. 115 七、監(jiān)理文檔管理制度. 116 八、施工圖現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)制度.118 九、三集體制度. 120十、監(jiān)理人員崗前培訓(xùn)、持證上崗制度.121 十一、考勤及休假管理制度.121 十二、監(jiān)理工作考核制度. 122 十三、監(jiān)理人員獎(jiǎng)懲制度.126第二節(jié) 質(zhì)量管理制度. 128一、工程測(cè)量監(jiān)理復(fù)核檢查及確認(rèn)制度. 128 二、原材料、半成品、構(gòu)配件及設(shè)備進(jìn)場(chǎng)質(zhì)量復(fù)驗(yàn)制度. 130 三、工程質(zhì)量和原材料檢測(cè)試驗(yàn)制度. 131 四、工程質(zhì)量日常巡檢、抽檢、隱檢和旁站制度. 134 五、檢驗(yàn)批、分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量驗(yàn)收制度. 138 六、工程質(zhì)量問(wèn)題、事故報(bào)告和配合調(diào)查處理制度.140 七、工程竣工驗(yàn)收制度. 142八、平行和見(jiàn)證檢驗(yàn)制度.144 九、工程質(zhì)量專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告和監(jiān)理報(bào)告制度. 144 十、工程質(zhì)量問(wèn)責(zé)及獎(jiǎng)懲制度. 146第三節(jié) 投資管理制度. 146一、變更設(shè)計(jì)審查制度. 146二、驗(yàn)工計(jì)價(jià)審查制度. 148第四節(jié) 安全管理制度. 149一、工程安全事故報(bào)告和處理制度. 149 二、安全生產(chǎn)監(jiān)理管理制度.149 三、安全監(jiān)理崗位責(zé)任和責(zé)任追究制度. 150四、安全檢查制度.153五、安全例會(huì)及分析制度. 156 六、安全技術(shù)施工方案審查制度.157 七、專(zhuān)項(xiàng)施工方案審核制度.158 八、安全教育培訓(xùn)和培訓(xùn)檢查制度.159 九、應(yīng)急救援預(yù)案審查制度. 160 十、安全技術(shù)管理制度.161 十一、從業(yè)人員資格審查制度. 162 第五節(jié) 技術(shù)攻關(guān)創(chuàng)新制度. 162第六節(jié) 試驗(yàn)室管理制度. 163一、監(jiān)理試驗(yàn)室管理制度. 163 二、施工試驗(yàn)室管理制度. 164第一章 工程項(xiàng)目概況第一節(jié) 工程概況一、項(xiàng)目概況大板至林東段為改建鐵路集寧至通遼線(xiàn)的一部分，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市境內(nèi)。集通線(xiàn)大板至林東段線(xiàn)路起自大板站（含）K600+000，至林東（不含）K692+200。既有線(xiàn)路全長(zhǎng)92.534km，擴(kuò)能改造后線(xiàn)路長(zhǎng)度92.426km。同步建設(shè)麻斯塔拉至大板東聯(lián)絡(luò)線(xiàn)3.465公里。區(qū)間路基土石方（斷面方）m3，站場(chǎng)土石方m3；大橋729.43m/4座（新建雙線(xiàn)）；中橋176.48m/3座（新建單線(xiàn)），267.52m/3座（新建雙線(xiàn)）；明挖框構(gòu)1262.54頂平米/11座；涵洞1360.36橫延米/121座；平改立公路橋8座；正線(xiàn)鋪新軌91.444km，道床m3，改建鋪軌28.472km，道床m3；站線(xiàn)鋪軌18.563km，道床76600m3；道岔90組；聯(lián)絡(luò)線(xiàn)鋪軌3.465km，道床9780m3。 林東至查布嘎段為改建鐵路集寧至通遼線(xiàn)的一部分，位于內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市境內(nèi)。線(xiàn)路起自K692+200，至查布嘎站站外K762+000。既有線(xiàn)路全長(zhǎng)69.798km，擴(kuò)能改造后，線(xiàn)路全長(zhǎng)68.446km。衙白線(xiàn)接軌站改建工程：衙門(mén)廟站DK706+900.00（集通線(xiàn)）DK709+400.00（集通線(xiàn)）；衙白線(xiàn)區(qū)間D2K0+250（=集通線(xiàn)K706+900.00）D2K0+900（衙白線(xiàn)）。區(qū)間路基土石方（斷面方）m3，站場(chǎng)土石方m3；大橋719.6m/3座（新建單線(xiàn)），641.42m/3座（新建雙線(xiàn)）;中橋279.34m/5座（新建單線(xiàn)）；小橋98.61m/4座（新建單線(xiàn)）；框構(gòu)橋2684.9頂平米/13座；涵洞1553.31橫延米/95座；平改立公路橋6478.2平方米/8座；正線(xiàn)鋪新軌67.60km，道床m3，改建鋪軌33.8km，道床m3；站線(xiàn)鋪軌15.27km，道床72620m3；道岔68組。衙白鐵路增加主要工程數(shù)量：土方m3；站線(xiàn)鋪軌5.812km；鋪岔29組；站線(xiàn)鋪碴18066m3。第2節(jié) 主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 1、集通正線(xiàn) 鐵路等級(jí)：國(guó)鐵I級(jí)。 正線(xiàn)數(shù)目：雙線(xiàn)。 線(xiàn)間距：速度目標(biāo)值160km/h地段4.2米，速度目標(biāo)值120km/h地段4米。 限制坡度：6。 設(shè)計(jì)行車(chē)速度：k708+800k739+200提速至160km/h，其余地段120km/h，個(gè)別地段限速100km/h。 最小曲線(xiàn)半徑：160km/h地段：一般2000m，困難1600m；120km/h地段：一般1200m，困難800m；100km/h地段：一般800m，困難600m。 牽引種類(lèi)：電力。 機(jī)車(chē)類(lèi)型：貨運(yùn)SS4,客運(yùn)SS9。 牽引質(zhì)量：5000t。 到發(fā)線(xiàn)有效長(zhǎng)度：1050m，部分車(chē)站預(yù)留1700m。 閉塞類(lèi)型：自動(dòng)閉塞。 2、麻斯他拉至大板東聯(lián)絡(luò)線(xiàn) 同集通正線(xiàn)設(shè)計(jì)行車(chē)速度120km/h地段標(biāo)準(zhǔn)。 3、計(jì)劃工期：24個(gè)月。第3節(jié) 參建單位 一本監(jiān)理標(biāo)段的參建單位 本標(biāo)段施工單位是中鐵四局集團(tuán)有限公司集通復(fù)線(xiàn)工程指揮部。指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)1人、書(shū)記1人，副指揮長(zhǎng)1人、總工程師1人，設(shè)五個(gè)職能部門(mén)：綜合管理部、工程管理部、財(cái)務(wù)部、安全質(zhì)量部和工經(jīng)部。根據(jù)全線(xiàn)工程量分布、管段跨度和專(zhuān)業(yè)特點(diǎn)需要，指揮部下設(shè)9個(gè)分部，各分部組建獨(dú)立核算項(xiàng)目部，并根據(jù)工作內(nèi)容設(shè)置作業(yè)隊(duì)。施工組織管理機(jī)構(gòu)見(jiàn)“表4.1-1項(xiàng)目實(shí)施組織機(jī)構(gòu)圖”。二、施工單位標(biāo)段情況本標(biāo)段在局指以下設(shè)置7個(gè)分部，各分部組織平行或流水作業(yè)。各施工隊(duì)伍部署及任務(wù)劃分見(jiàn)表4.1.2 施工隊(duì)伍部署及任務(wù)劃表施工區(qū)段劃分及施工單位任務(wù)安排表序號(hào)分部部名稱(chēng)管段長(zhǎng)度人數(shù)主要工作內(nèi)容1第一綜合分部部30.3km500K600+000K660+000段路基、橋涵、站場(chǎng)施工，橋面系制作安裝，道路改移。2第三綜合分部部32.2km500K660+000K692+200段路基、橋涵、站場(chǎng)施工，橋面系制作安裝，道路改移。3第四綜合分部部34.8km550K692+200K727+000段路基、橋涵、站場(chǎng)施工，橋面系制作安裝，道路改移。4第五綜合分部部35km600K727+000K762+000段路基、橋涵、站場(chǎng)施工，橋面系制作安裝，道路改移。5T梁預(yù)制分部部全標(biāo)段200全標(biāo)段T梁預(yù)制6鋪架工程分部部全標(biāo)段800全標(biāo)段T梁運(yùn)輸架設(shè)、軌道鋪設(shè)、車(chē)站改造、既有線(xiàn)改造及軌道相關(guān)工程施工。7三電遷改分部部全標(biāo)段150全標(biāo)段三電遷改。第二章 項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)一、監(jiān)理部 1、項(xiàng)目監(jiān)理部的名稱(chēng)為：中鐵濟(jì)南監(jiān)理公司集通鐵路改建工程監(jiān)理四標(biāo)監(jiān)理部。監(jiān)理部的地點(diǎn)設(shè)在監(jiān)理標(biāo)段中間點(diǎn)巴林左旗林東鎮(zhèn)。 2、監(jiān)理部實(shí)行三級(jí)管理體制，監(jiān)理部下設(shè)信息室、試驗(yàn)室、安全室、質(zhì)量室、三個(gè)監(jiān)理分部，監(jiān)理分部下設(shè)數(shù)個(gè)監(jiān)理小組。監(jiān)理小組的設(shè)置數(shù)量參照施工單位的任務(wù)劃分和機(jī)構(gòu)設(shè)置（施工標(biāo)段內(nèi)劃分為5個(gè)站前施工項(xiàng)目部和1個(gè)預(yù)制場(chǎng)、2個(gè)站后項(xiàng)目部），并兼顧重難點(diǎn)項(xiàng)目。 3、人員編制: (1)、監(jiān)理部人員編制為：總監(jiān)1人，副總監(jiān)2人，安全專(zhuān)監(jiān)1人，測(cè)量專(zhuān)監(jiān)1人，信息工程師1人，信息員1人，司機(jī)3人，廚師1人，電力工程師1人，共計(jì)12人。 （2）、各監(jiān)理分部設(shè)分部長(zhǎng)1人，資料員1人，廚師1人，司機(jī)1人。 （3）、試驗(yàn)室設(shè)主任1人，實(shí)驗(yàn)員4人。 （4）、各監(jiān)理組設(shè)組長(zhǎng)1人（專(zhuān)監(jiān)兼任），監(jiān)理員2人。監(jiān)理四標(biāo)的監(jiān)理人員總數(shù)計(jì)劃為54人。4、監(jiān)理部機(jī)構(gòu)設(shè)置見(jiàn)下圖監(jiān)理三組 監(jiān)理一分部 信息管理室監(jiān)理二分部 安質(zhì)室監(jiān)理項(xiàng)目部總監(jiān)1人、副總監(jiān)2人監(jiān)理三分部監(jiān)理二組 監(jiān)理一組監(jiān)理四組、監(jiān)理五組 試驗(yàn)室二、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間及工作計(jì)劃根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查了解，施工單位已經(jīng)進(jìn)場(chǎng)月余，目前已基本完成了設(shè)營(yíng)工作，現(xiàn)場(chǎng)交接樁也已經(jīng)結(jié)束，冬休之前，準(zhǔn)備進(jìn)行測(cè)量放線(xiàn)、征地拆遷、三電遷改等工作。施工機(jī)械在春節(jié)后才進(jìn)場(chǎng)。明年的開(kāi)工時(shí)間大約在4月1日后。2012年10月12月，監(jiān)理部計(jì)劃進(jìn)場(chǎng)人員：總監(jiān)、副總監(jiān)、司機(jī)1人，辦公室主任，汽車(chē)1輛。1、 計(jì)劃2012年10月開(kāi)始建站設(shè)營(yíng)，包括租房子、粉刷裝修、購(gòu)買(mǎi)辦公桌椅、照明和通信線(xiàn)路的改造、寬帶網(wǎng)入戶(hù)、購(gòu)買(mǎi)資料柜、制作張掛圖表標(biāo)牌等工作。爭(zhēng)取10月份完成。2、 10月中旬參加集通鐵路公司組織的圖紙會(huì)審和技術(shù)交底會(huì)議。3、 11月后，監(jiān)理部總監(jiān)、副總監(jiān)、資料員進(jìn)住監(jiān)理部正式開(kāi)始辦公。4、 2013年3月1日開(kāi)始，全體監(jiān)理人員進(jìn)場(chǎng)，培訓(xùn)學(xué)習(xí)（具體培訓(xùn)計(jì)劃另附）。5、 2013年4月1日后，正式開(kāi)工，進(jìn)入正常監(jiān)理過(guò)程。三、 監(jiān)理部的布置（一）、監(jiān)理部的生活和辦公設(shè)施1、監(jiān)理部需配備與監(jiān)理工作相關(guān)的各種必需的通訊、交通、辦公設(shè)備，主要有：（1）交通車(chē)輛、（2）計(jì)算機(jī)、（3 ）攝影機(jī)、照相機(jī) 、（4 ）寬帶網(wǎng)、（5）固定電話(huà)（傳真機(jī)）等。 2、監(jiān)理站生活設(shè)施：監(jiān)理站總體布局要滿(mǎn)足“三室四小”的要求，即室外有停車(chē)場(chǎng)地和活動(dòng)場(chǎng)所，有合理規(guī)模的會(huì)議室、資料室和試驗(yàn)室；監(jiān)理站宿舍堅(jiān)固、美觀，保證每人單床；宿舍內(nèi)冬季設(shè)有取暖措施，配發(fā)統(tǒng)一的床單被褥等行李，內(nèi)外環(huán)境做到安全、衛(wèi)生、清潔，室外有專(zhuān)人清掃。 3、監(jiān)理站和監(jiān)理分部設(shè)獨(dú)立食堂，監(jiān)理組不設(shè)食堂。 監(jiān)理站和監(jiān)理分部食堂內(nèi)要求購(gòu)置空調(diào)及冰柜和全套炊事用具。監(jiān)理站和監(jiān)理分部辦公室內(nèi)配置飲水機(jī)，宿舍內(nèi)配置電熱水壺和淋浴。 4、辦公室內(nèi)要具備必要的辦公條件，有關(guān)制度圖表上墻，文件資料有鐵皮資料柜存放；并配備必要的信息化硬件，可以滿(mǎn)足相關(guān)信息收集、整理、傳送的要求。 5、各監(jiān)理組的生活條件由施工單位提供，辦公條件由監(jiān)理站提供，主要是：資料柜、電腦、打印機(jī)（含復(fù)印、掃描、傳真等）、固定電話(huà)、各種規(guī)范和驗(yàn)標(biāo)、各種表格資料等。 6、監(jiān)理部擬租一棟獨(dú)立三層小樓，總面積大約400平米，有獨(dú)立小院可以停車(chē)。監(jiān)理分部擬租房，每個(gè)分部面積130平米。 （二）、監(jiān)理機(jī)構(gòu)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌1、監(jiān)理站的大門(mén)口將制作醒目的監(jiān)理站名稱(chēng)標(biāo)示，必要時(shí)在路口或拐彎處設(shè)置導(dǎo)視牌。2、監(jiān)理站會(huì)議室的整體布置要整潔有序，墻上張掛“十牌二圖一欄一表”，由辦公室負(fù)責(zé)日常管理。具體是：監(jiān)理站組織機(jī)構(gòu)圖、監(jiān)理人員守則、監(jiān)理人員崗位職責(zé)（總（副）監(jiān)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員3塊牌）、工程創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃1塊牌，安全、質(zhì)量、投資、和技術(shù)創(chuàng)新程序框圖共4塊牌，兩個(gè)圖：施工平面圖（工程總體布置圖）、工程形象進(jìn)度圖。一個(gè)欄：監(jiān)理站宣傳欄。一個(gè)表：晴雨表。監(jiān)理站辦公室內(nèi)墻上張掛相應(yīng)人員的崗位職責(zé)，走廊墻上張掛我監(jiān)理公司的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)、理念及勵(lì)志標(biāo)牌。 3、 監(jiān)理分部標(biāo)識(shí)標(biāo)牌 監(jiān)理分部的門(mén)口應(yīng)該制作醒目的監(jiān)理分部名稱(chēng)標(biāo)示牌，必要時(shí)還應(yīng)該在路口或拐彎處設(shè)置導(dǎo)視牌。監(jiān)理分部根據(jù)情況，有條件時(shí)設(shè)置會(huì)議室，并張掛“七牌二圖一表”。7塊牌的內(nèi)容：監(jiān)理組機(jī)構(gòu)圖、監(jiān)理人員守則、監(jiān)理人員崗位職責(zé)（監(jiān)理組長(zhǎng)、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員3塊牌）及安全、質(zhì)量框圖。二張圖：施工平面圖（工程總體布置圖）、工程形象進(jìn)度圖。一個(gè)表：晴雨表；4、監(jiān)理小組辦公室的整體布置要求整潔有序，必須張掛上墻的有“三牌二圖一表”。內(nèi)容：監(jiān)理人員守則、監(jiān)理人員崗位職責(zé)（專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師、監(jiān)理員2塊牌），施工平面圖（單位工程）、工程形象進(jìn)度圖，晴雨表。第三章 監(jiān)理工作內(nèi)容第一節(jié) 監(jiān)理服務(wù)范圍監(jiān)理服務(wù)范圍：改建鐵路集寧至通遼線(xiàn)擴(kuò)能改造工程大板至林東段和林東至查布嘎段工程施工圖設(shè)計(jì)范圍內(nèi)全部遷改、路基、橋涵、軌道、通信、信號(hào)及信息、電力及電力牽引供電、房建、運(yùn)營(yíng)生產(chǎn)設(shè)備及建筑物、大臨和過(guò)渡工程、配合輔助工程的監(jiān)理。監(jiān)理工作內(nèi)容為：安全質(zhì)量控制，進(jìn)度控制，環(huán)水保控制及投資控制等。 第二節(jié) 監(jiān)理工作總體要求及工作內(nèi)容一、監(jiān)理工作總體要求1、 監(jiān)理人依據(jù)國(guó)家和鐵道部有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)，按照鐵路工程監(jiān)理規(guī)范（TB10402-2007），遵循守法、誠(chéng)信、公正、科學(xué)的準(zhǔn)則，在與設(shè)計(jì)、施工、及其他單位的交往中，始終支持和維護(hù)業(yè)主的合法利益，盡責(zé)、高效而又經(jīng)濟(jì)地履行監(jiān)理服務(wù)，運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和管理手段，實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資的建設(shè)目標(biāo)。2、 工程施工過(guò)程和實(shí)體質(zhì)量滿(mǎn)足鐵道部頒布的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或合同約定的要求，包括其安全性、耐久性和使用功能，監(jiān)理人對(duì)此負(fù)連帶責(zé)任。3、 監(jiān)理人在缺陷責(zé)任期間必須完成對(duì)各種結(jié)構(gòu)、設(shè)備、設(shè)施返修工作的監(jiān)理。4、 監(jiān)理過(guò)程中涉及質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資、環(huán)保等的重大事項(xiàng)，監(jiān)理人必須報(bào)經(jīng)委托人同意后方可實(shí)施。5、 質(zhì)量管理要求盡一切努力，在與設(shè)計(jì)、施工及其他單位的交往中，始終支持和維護(hù)業(yè)主的合法利益，盡責(zé)、高效而又經(jīng)濟(jì)地履行監(jiān)理服務(wù)，確保工程滿(mǎn)足設(shè)計(jì)速度目標(biāo)值的要求；運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和管理手段，實(shí)現(xiàn)本項(xiàng)目質(zhì)量控制目標(biāo)。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)蒙古集通鐵路（集團(tuán)）有限責(zé)任公司下發(fā)的有關(guān)質(zhì)量管理辦法、創(chuàng)優(yōu)規(guī)劃及有關(guān)細(xì)則等管理性文件要求；施工單位在工程合理使用年限對(duì)工程質(zhì)量負(fù)責(zé)，監(jiān)理人對(duì)施工質(zhì)量承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。6、 安全管理要求監(jiān)理人將根據(jù)國(guó)際先進(jìn)的安全評(píng)估認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)和本項(xiàng)目情況，對(duì)本標(biāo)段進(jìn)行安全評(píng)估形成書(shū)面評(píng)估報(bào)告，編制項(xiàng)目安全控制手冊(cè)，按照過(guò)程控制的原則，提出分專(zhuān)業(yè)分工序安全控制標(biāo)準(zhǔn)、指標(biāo)體系及相應(yīng)的檢測(cè)方法，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)蒙古集通鐵路（集團(tuán)）有限責(zé)任公司有關(guān)安全管理文件，從監(jiān)理角度最大限度保證安全管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。7、 投資管理要求國(guó)家批復(fù)的可行性研究報(bào)告是建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模和投資控制的依據(jù)，批準(zhǔn)的投資估算是投資控制的法定限額，本項(xiàng)目在鐵道部批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算內(nèi)組織建設(shè)。監(jiān)理人要嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量，核實(shí)已完工程數(shù)量，核定工程質(zhì)量情況，審核月、季、年度計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)及驗(yàn)工計(jì)價(jià)表。嚴(yán)格按變更設(shè)計(jì)程序和辦法審核工作。收集與索賠有關(guān)的資料，以合同為依據(jù)，本著維護(hù)委托人的利益且不損害第三方利益的原則，公正處理索賠事件。對(duì)驗(yàn)工計(jì)價(jià)、變更設(shè)計(jì)、索賠負(fù)監(jiān)理責(zé)任。8、 在履行監(jiān)理服務(wù)過(guò)程中，嚴(yán)格按照發(fā)包人對(duì)監(jiān)理人的授權(quán)范圍和工作要求，依據(jù)發(fā)包人與施工承包人簽署的施工承包合同以及發(fā)包人與任何第三方簽訂的其它合同，對(duì)本項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程、全方位的監(jiān)理工作。9、 按照監(jiān)理合同的要求，全面負(fù)責(zé)建設(shè)工程監(jiān)理管理、協(xié)調(diào)工作，并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。10、 建立監(jiān)理人員的崗位職責(zé)制度和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制度，實(shí)行崗位責(zé)任制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。監(jiān)理人員對(duì)工程質(zhì)量在設(shè)計(jì)使用年限內(nèi)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。11、 根據(jù)國(guó)際先進(jìn)的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和本標(biāo)段情況，編制本標(biāo)段質(zhì)量控制手冊(cè)，按照過(guò)程控制的原則，分專(zhuān)業(yè)分工序制定質(zhì)量控制、指標(biāo)體系及相應(yīng)的檢測(cè)方法。12、 加強(qiáng)審核專(zhuān)業(yè)間的銜接。重點(diǎn)審核工程施工中橋梁與路基，路堤與路塹，線(xiàn)下基礎(chǔ)與軌道，四電與路基、橋梁及軌道，四電之間，車(chē)載設(shè)備與地面信號(hào)設(shè)備，弓網(wǎng)關(guān)系等各接口與系統(tǒng)集成。13、 建立完善的質(zhì)量、進(jìn)度、投資、安全、環(huán)保“五控”體系，在監(jiān)理過(guò)程中規(guī)范施工管理，確保施工質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)。14、 在聯(lián)合調(diào)試（含檢測(cè)評(píng)估）階段參與發(fā)包人組織的聯(lián)合調(diào)試工作，并對(duì)調(diào)試中接口技術(shù)和檢驗(yàn)評(píng)估問(wèn)題提出書(shū)面意見(jiàn)。15、 在質(zhì)量保修期間，要定期委派監(jiān)理人員會(huì)同施工承包人進(jìn)行質(zhì)量回訪，負(fù)責(zé)質(zhì)量保修期間對(duì)各種設(shè)備、設(shè)施返修工作的監(jiān)理。16、 建立監(jiān)理工作上報(bào)制度，在監(jiān)理過(guò)程中涉及投資、質(zhì)量、安全、進(jìn)度的重大事項(xiàng)，及時(shí)上報(bào)項(xiàng)目發(fā)包人，且經(jīng)項(xiàng)目發(fā)包人同意后方可實(shí)施。17、 嚴(yán)格按鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（TB104022007）要求，并參考現(xiàn)行的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及暫行規(guī)定開(kāi)展監(jiān)理工作。根據(jù)監(jiān)理合同和業(yè)主的監(jiān)理管理辦法的有關(guān)規(guī)定制定監(jiān)理工作考核辦法，對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理站、監(jiān)理組及監(jiān)理人員進(jìn)行考核。18、 建立長(zhǎng)效的內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制，理順內(nèi)部權(quán)利義務(wù)、分工協(xié)作、利益分配等關(guān)系，制定一套有效的內(nèi)部管理辦法，支持項(xiàng)目監(jiān)理站的工作，齊心協(xié)力履行監(jiān)理合同。二、監(jiān)理工作內(nèi)容按招標(biāo)文件要求，監(jiān)理的任務(wù)是負(fù)責(zé)本標(biāo)段服務(wù)范圍內(nèi)各項(xiàng)工程的安全質(zhì)量、進(jìn)度、環(huán)水保及投資控制等工作。（一） 質(zhì)量控制1、 審查承包人有關(guān)質(zhì)量文件，主要核查施工組織設(shè)計(jì)、項(xiàng)目質(zhì)量管理體系、質(zhì)量措施、關(guān)鍵工藝方案等。2、 參加工程設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)交底、現(xiàn)場(chǎng)交樁和現(xiàn)場(chǎng)交接。3、 對(duì)承包人的施工放樣進(jìn)行審核或復(fù)測(cè)，對(duì)重要（點(diǎn)）或控制性工程進(jìn)行獨(dú)立平行測(cè)量。4、 在開(kāi)工前，總監(jiān)理工程師、專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)審閱、核對(duì)施工圖紙，組織承包人對(duì)施工圖紙和設(shè)計(jì)文件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)（主要核對(duì)地形、位置、幾何尺寸、工程數(shù)量等），嚴(yán)格遵循未進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)的工點(diǎn)不準(zhǔn)予開(kāi)工的要求。5、 核查承包人的工地試驗(yàn)室，對(duì)試驗(yàn)室資質(zhì)、試驗(yàn)范圍、試驗(yàn)人員資格證書(shū)、試驗(yàn)設(shè)備和試驗(yàn)條件等內(nèi)容進(jìn)行核查確認(rèn)。6、 對(duì)承包人用于工程的各種材料、構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并按工程質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行見(jiàn)證或平行檢驗(yàn)。7、 參與甲供物資設(shè)備的到貨驗(yàn)收，檢查材料和設(shè)備質(zhì)量。甲供物資設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)（倉(cāng)庫(kù)）時(shí)，會(huì)同承包人進(jìn)行質(zhì)量和數(shù)量驗(yàn)收，發(fā)現(xiàn)不合格的，配合委托人進(jìn)行調(diào)換。8、 對(duì)進(jìn)場(chǎng)的甲供和甲控物資設(shè)備及承包人自購(gòu)材料設(shè)備進(jìn)行檢查驗(yàn)收。9、 嚴(yán)格按規(guī)范要求對(duì)每道工序、各個(gè)部位進(jìn)行規(guī)定的質(zhì)量抽檢和現(xiàn)場(chǎng)檢查，對(duì)關(guān)鍵工序、重點(diǎn)部位進(jìn)行全過(guò)程旁站，并對(duì)相應(yīng)質(zhì)量記錄進(jìn)行簽認(rèn)。對(duì)承包人的檢驗(yàn)、檢測(cè)、試驗(yàn)等工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)不符合質(zhì)量要求的工程，有權(quán)要求承包人返工或采取其他補(bǔ)救措施。未經(jīng)簽認(rèn)合格的工序不得轉(zhuǎn)入下道工序施工。10、 按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定組織檢驗(yàn)批、分項(xiàng)和分部工程質(zhì)量驗(yàn)收，參加單位工程驗(yàn)收，驗(yàn)收合格的工程方可簽認(rèn)。11、 參與設(shè)計(jì)變更管理工作。協(xié)助委托人審查變更設(shè)計(jì)提議單，參與方案研究、現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)和責(zé)任分析，并按照批準(zhǔn)的變更設(shè)計(jì)文件監(jiān)督承包單位實(shí)施。12、 檢查和記錄工程質(zhì)量缺陷，參與缺陷原因調(diào)查分析，審核修復(fù)方案，監(jiān)督修復(fù)過(guò)程并驗(yàn)收簽認(rèn)。13、 對(duì)沉降變形進(jìn)行平行觀測(cè)，對(duì)精密測(cè)量資料進(jìn)行確認(rèn)檢查。（二） 安全控制1、 建立本項(xiàng)目的安全生產(chǎn)監(jiān)理工作制度，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)理并明確其職責(zé)。2、 審查承包人的安全組織機(jī)構(gòu)、規(guī)章制度、保障措施、危險(xiǎn)源識(shí)別及預(yù)防措施、關(guān)鍵工序安全保證方案和專(zhuān)項(xiàng)施工方案，并簽署審查意見(jiàn)。3、 在施工過(guò)程中，檢查施工現(xiàn)場(chǎng)安全人員到崗、安全設(shè)施配置、施工人員行為及現(xiàn)場(chǎng)安全狀況等情況，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)發(fā)出整改指令，督促整改。4、 審查突發(fā)事件的預(yù)警機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案。5、 檢查施工過(guò)程中的安全生產(chǎn)標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌、持證上崗以及安全措施落實(shí)情況。對(duì)重點(diǎn)工程、關(guān)鍵工序進(jìn)行旁站。（三） 進(jìn)度控制1、 依據(jù)承發(fā)包合同和承包人的投標(biāo)承諾，審核承包人的上場(chǎng)人員、設(shè)備及工程分包等情況，針對(duì)存在的問(wèn)題，提出整改意見(jiàn)，并報(bào)委托人。2、 審批承包人在開(kāi)工前提交的實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)、總體施工進(jìn)度計(jì)劃、階段性詳細(xì)進(jìn)度計(jì)劃和變更計(jì)劃并報(bào)委托人。3、 審查承包人根據(jù)總體施工進(jìn)度計(jì)劃編制的年、季度計(jì)劃并上報(bào)委托人，審批承包人編制的月計(jì)劃，并嚴(yán)格對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)督、檢查和控制。4、 在施工過(guò)程中檢查和監(jiān)督工程進(jìn)度計(jì)劃的實(shí)施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)予以協(xié)調(diào)解決。對(duì)因承包人主觀原因造成的工期滯后有權(quán)向承包人提出處理意見(jiàn)并報(bào)委托人。5、 在對(duì)施組或計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整時(shí)有權(quán)提出意見(jiàn)并上報(bào)委托人同意。6、 向委托人報(bào)告施組實(shí)施及工程進(jìn)度中存在的問(wèn)題，并提出建議。（四） 投資控制1、 會(huì)同建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、地方政府和被征地拆遷人確認(rèn)征地拆遷數(shù)量、類(lèi)別。2、 按照審核合格的施工圖、合同工程量清單和質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果，開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)工程計(jì)量工作，做到客觀、準(zhǔn)確、及時(shí)，計(jì)量項(xiàng)目數(shù)量不漏、不超、不重。3、 審核承包人報(bào)送的驗(yàn)工計(jì)價(jià)表，對(duì)照質(zhì)量驗(yàn)收結(jié)果準(zhǔn)確核對(duì)工程數(shù)量，簽認(rèn)驗(yàn)工計(jì)價(jià)憑證。 4、嚴(yán)格按變更設(shè)計(jì)規(guī)定辦理變更設(shè)計(jì)工程量計(jì)價(jià)工作。5、收集與索賠有關(guān)的資料，以合同為依據(jù)，本著維護(hù)委托人的利益且不損害第三方利益的原則，公正處理索賠事件。（五） 環(huán)保控制1、 依照有關(guān)法律、法規(guī)和環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)的批復(fù)意見(jiàn)，現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)設(shè)計(jì)單位對(duì)工程的環(huán)保、水保、文物保護(hù)設(shè)計(jì)措施。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)提出并敦促設(shè)計(jì)單位補(bǔ)充、修改和完善。2、 監(jiān)督承包人做好施工現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境保護(hù)工作，對(duì)于可能產(chǎn)生的污水、廢氣、粉塵、噪聲、固體廢棄物等污染源應(yīng)采取控制措施，并按規(guī)定做好耕地、植被的恢復(fù)工作。3、 檢查承包人的環(huán)保、水保、文物保護(hù)管理機(jī)構(gòu)、人員配置，保證措施到位，相應(yīng)的配套工程質(zhì)量達(dá)標(biāo)。4、 檢查臨時(shí)工程的施工過(guò)程對(duì)環(huán)保的影響。（六） 信息管理1、 根據(jù)建設(shè)單位統(tǒng)一部署，配置信息化管理設(shè)備，建立信息化管理網(wǎng)絡(luò)，按建設(shè)單位要求配置硬、軟件，全面使用建設(shè)單位的過(guò)程管理信息化系統(tǒng)。2、 提供的信息和資料均應(yīng)以文字、數(shù)字為依據(jù)，并對(duì)各類(lèi)報(bào)表的數(shù)據(jù)真實(shí)性負(fù)責(zé)。3、 建立健全信息臺(tái)帳，建立月、季、年計(jì)劃及報(bào)告、報(bào)表制度，及時(shí)為委托人提供真實(shí)信息資料。（七） 文明施工監(jiān)督監(jiān)督承包人實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化。（八） 相關(guān)報(bào)告要求1、 監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則按業(yè)主有關(guān)管理規(guī)定報(bào)批后實(shí)施。2、 工程監(jiān)理周報(bào)。監(jiān)理人每周五18：00前報(bào)送委托人。3、 工程監(jiān)理月報(bào)。監(jiān)理人每月3日前將上個(gè)月的月報(bào)報(bào)送委托人。4、 緊急事件報(bào)告。發(fā)生工程質(zhì)量事故、安全事故或其他突發(fā)事件，監(jiān)理人應(yīng)立即向委托人報(bào)告。5、 工程竣工后，向委托人提交工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告和監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。6、 委托人要求提交的監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的其它報(bào)告。 第四章 監(jiān)理單位與工程參建各方的關(guān)系一、 監(jiān)理單位是工程建設(shè)過(guò)程中的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理的三方主體單位之一，監(jiān)理 單位與建設(shè)單位是被委托和委托的合同關(guān)系。監(jiān)理單位在工程項(xiàng)目中的工作是建設(shè)單位 項(xiàng)目管理的延伸，監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)，在監(jiān)理工作中應(yīng)維護(hù)建設(shè)單位的合法權(quán)益。 建設(shè)單位與施工單位在合同范圍內(nèi)的工作應(yīng)通過(guò)監(jiān)理單位進(jìn)行。二、 監(jiān)理單位與施工單位的關(guān)系是監(jiān)理與被監(jiān)理的關(guān)系，監(jiān)理單位應(yīng)公正客觀地 督促、檢查施工單位履行建設(shè)工程施工合同中規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)，并不得損害施工單位 的合法權(quán)益。三、 監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)單位的關(guān)系：監(jiān)理單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)建設(shè)單位審核批準(zhǔn)的設(shè) 計(jì)文件。監(jiān)理應(yīng)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)和優(yōu)化，通過(guò)業(yè)主向設(shè)計(jì)單位提出書(shū)面意見(jiàn)和 建議，所有的變更都必須獲得建設(shè)、設(shè)計(jì)單位同意后方可實(shí)施。四、 監(jiān)理單位與質(zhì)量安全監(jiān)督部門(mén)的關(guān)系：根據(jù)建設(shè)行政管理部門(mén)的授權(quán)，代表 政府依法對(duì)工程項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)理單位應(yīng)主動(dòng)接受政府、行業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督 部門(mén)的監(jiān)督。第五章 國(guó)家于監(jiān)理工作有關(guān)的法律法規(guī)一、中華人民共和國(guó)建筑法（1997 年 11 月 1 日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委 員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)）。二、中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（2002 年 6 月 29 日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)）。三、建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第 279 號(hào)，經(jīng) 2000 年 1 月 10 日國(guó)務(wù)院第25 次常務(wù)會(huì)議通過(guò)）。四、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例（2003 年 11 月 12 日國(guó)務(wù)院第 28 次常務(wù)會(huì)議通過(guò)）。五、生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（2007 年 3 月 28 日國(guó)務(wù)院第 172 次常務(wù)會(huì)議通過(guò)）。六、關(guān)于建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)工程監(jiān)理企業(yè)履行質(zhì)量責(zé)任加強(qiáng)監(jiān)督的若干意見(jiàn)（建質(zhì)2003167 號(hào)）七、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（GB 50319-2000 ）。 八、工程建設(shè)重大事故報(bào)告和調(diào)查程序規(guī)定（建設(shè)部第 3 號(hào)令，1989 年 9 月 30日）。九、房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法(試行) （建市2002189 號(hào) 2002 年 7月 17 日）。十、鐵路建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范（TB 104022007）。十一、 國(guó)家和鐵道部現(xiàn)行其他與監(jiān)理工作相關(guān)的各項(xiàng)文件和規(guī)定。第六章 公司質(zhì)量安全技術(shù)管理制度第一節(jié) 對(duì)監(jiān)理站考核制度一、監(jiān)理站工作檢查及考核辦法1.總則1.1 為規(guī)范公司項(xiàng)目監(jiān)理站的監(jiān)理行為，健全公司監(jiān)督管理體系，提高監(jiān)理工作質(zhì) 量和服務(wù)水平，提升公司監(jiān)理整體素質(zhì)，根據(jù)中鐵濟(jì)南工程建設(shè)監(jiān)理有限公司的項(xiàng)目 管理辦法和技術(shù)、安全管理制度，制定本辦法。1.2 凡公司所有的項(xiàng)目監(jiān)理站，都應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、部有關(guān)法律、法規(guī)，接受業(yè) 主及上級(jí)單位和公司主管部門(mén)的管理、指導(dǎo)、監(jiān)督，遵循“嚴(yán)格監(jiān)理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、公正 科學(xué)、廉潔自律”的職業(yè)準(zhǔn)則，以誠(chéng)信為本、操守為重、規(guī)范管理，切實(shí)提高監(jiān)理工作 質(zhì)量和服務(wù)水平。1.3 監(jiān)理工作考核的原則為：目標(biāo)結(jié)合原則，考核以實(shí)現(xiàn)監(jiān)理目標(biāo)為原則；考核結(jié) 合原則，考核以現(xiàn)場(chǎng)考核為依據(jù)的原則；獎(jiǎng)懲結(jié)合原則，通過(guò)考核獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，促進(jìn)項(xiàng)目 監(jiān)理站服務(wù)質(zhì)量的提高。1.3.1 考核工作實(shí)行分級(jí)考核，公司技術(shù)安全部負(fù)責(zé)項(xiàng)目監(jiān)理站的日常檢查及考核工 作；項(xiàng)目監(jiān)理站負(fù)責(zé)本項(xiàng)目監(jiān)理站的監(jiān)理組（組）的監(jiān)理考核工作。項(xiàng)目監(jiān)理站的日常 檢查工作由公司技術(shù)安全部組織實(shí)施；項(xiàng)目監(jiān)理站的考核工作由公司技術(shù)安全部會(huì)同公 司人力資源部、計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部組織實(shí)施；項(xiàng)目監(jiān)理站對(duì)下屬的監(jiān)理組（組）的考核由項(xiàng)目 監(jiān)理站組織實(shí)施。1.3.2 考核工作嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、部制定的有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范以及公司制定 的規(guī)章制度，按照客觀公正、公平、實(shí)事求是的原則進(jìn)行。1.4 檢查及考核范圍：公司所屬的項(xiàng)目監(jiān)理站。1.5 監(jiān)理工作檢查及考核主要內(nèi)容為監(jiān)理站在實(shí)施工程監(jiān)理的服務(wù)過(guò)程中的履約情 況、服務(wù)技能、服務(wù)質(zhì)量和職業(yè)道德行為。1.6 公司對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理站的檢查將不定期進(jìn)行；考核分為年中考核和年終考核；在平 時(shí)對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理站監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，每半年對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理站進(jìn)行一次考核。根據(jù)平時(shí)檢查 及年中（終）考核結(jié)果，公司對(duì)監(jiān)理站的工作綜合評(píng)定，進(jìn)行獎(jiǎng)罰。2.監(jiān)理工作考核的方法2.1 公司組織考核組，到項(xiàng)目監(jiān)理站工點(diǎn)進(jìn)行考核；2.2 提前一周通知項(xiàng)目總監(jiān)，項(xiàng)目監(jiān)理站作好匯報(bào)準(zhǔn)備；2.3 公司對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理站的年中（終）考核時(shí)，項(xiàng)目監(jiān)理站應(yīng)提供對(duì)監(jiān)理組（組）的 考核結(jié)果。2.4 聽(tīng)取項(xiàng)目監(jiān)理站的階段工作匯報(bào)；2.5 巡視施工現(xiàn)場(chǎng)，抽查外業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控效果；2.6 查閱監(jiān)理文件、資料。隨機(jī)查閱監(jiān)理站、監(jiān)理組（組）和駐地監(jiān)理的監(jiān)理資料， 考核監(jiān)理資料的完備性、規(guī)范性和及時(shí)性。2.7 走訪業(yè)主及有關(guān)協(xié)作單位，確認(rèn)業(yè)主及相關(guān)單位對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理站的總體評(píng)價(jià)，以 達(dá)到客觀、公正、全面的評(píng)價(jià)效果。3. 監(jiān)理工作考核的實(shí)施3.1 對(duì)監(jiān)理工作強(qiáng)制性履約標(biāo)準(zhǔn)的考核，包括：3.1.1 監(jiān)理工作紀(jì)律 項(xiàng)目監(jiān)理站監(jiān)理人員出現(xiàn)對(duì)監(jiān)理形象或?qū)韭曌u(yù)有影響的違規(guī)、違紀(jì)事件。3.1.3 監(jiān)理人員更換要求（1）為確保監(jiān)理工作的正常開(kāi)展和有序管理，項(xiàng)目監(jiān)理站應(yīng)使用經(jīng)公司人力資源 部辦理人事手續(xù)的監(jiān)理人員，未經(jīng)公司同意不得擅自辭退正在使用的監(jiān)理人員；（2）由于項(xiàng)目監(jiān)理站的原因，雖經(jīng)公司人力資源部同意，但項(xiàng)目監(jiān)理站變更更換 監(jiān)理人員數(shù)達(dá)到監(jiān)理人員總數(shù) 25%以上；（3）監(jiān)理人員先期離開(kāi)而監(jiān)理站隱而不報(bào)或不按公司批準(zhǔn)的項(xiàng)目計(jì)劃期限增加或 減少監(jiān)理人員。3.2 對(duì)監(jiān)理站的日常檢查和年中（終）考核的內(nèi)容 按照“監(jiān)理工作質(zhì)量考核表”中的考核內(nèi)容（詳見(jiàn)后附表），公司將按前述的考核形式定期或不定期地對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理站進(jìn)行檢查和考核。3.3 對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理站出現(xiàn)重大問(wèn)題，在本年度考核時(shí)：3.3.1 項(xiàng)目監(jiān)理站出現(xiàn)質(zhì)量或安全問(wèn)題被業(yè)主有關(guān)部門(mén)通報(bào)的，扣 10 分；被業(yè)主通 報(bào)的，扣 15 分；3.3.2 項(xiàng)目監(jiān)理站出現(xiàn)質(zhì)量或安全問(wèn)題被國(guó)家行業(yè)質(zhì)監(jiān)部門(mén)通報(bào)的，扣 20 分；3.3.3 項(xiàng)目監(jiān)理站出現(xiàn)質(zhì)量或安全事故，被國(guó)家相關(guān)部門(mén)確認(rèn)有監(jiān)理責(zé)任的，按公司 相關(guān)安全制度執(zhí)行，在對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理站考核時(shí)取消排名資格。3.4 其他3.4.1 考核表無(wú)規(guī)定滿(mǎn)分值，考核中以扣分表示，扣分少者為優(yōu)。3.4.2 考核表中標(biāo)有“”的項(xiàng)目首次發(fā)生時(shí)，扣除首次規(guī)定分，二次發(fā)生則加倍。3.4.3 雖然分項(xiàng)考核的扣分不超出分項(xiàng)考核的規(guī)定分，但當(dāng)某一分項(xiàng)考核不合格的情 況發(fā)生多次，將影響對(duì)監(jiān)理站整體考核的分?jǐn)?shù)。3.4.4 監(jiān)理站履約考核總得分的計(jì)算方法為各分項(xiàng)得分的累加。4.監(jiān)理工作考核的獎(jiǎng)懲措施4.1 平時(shí)檢查問(wèn)題的處理 對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理站平時(shí)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，公司技術(shù)安全部下發(fā)質(zhì)量（安全）問(wèn)題檢查通知單至項(xiàng)目監(jiān)理站，項(xiàng)目監(jiān)理站必須進(jìn)行整改，并以整改報(bào)告的形式反饋至公司技 術(shù)安全部，技術(shù)安全部認(rèn)為有必要進(jìn)行復(fù)查的，將及時(shí)組織到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行復(fù)查確認(rèn)整改效 果。4.2 年中（終）考核的獎(jiǎng)懲 按照“監(jiān)理工作質(zhì)量考核表”的考核內(nèi)容和要求，公司將本著實(shí)事求是的態(tài)度和公平、公開(kāi)、公正的原則對(duì)項(xiàng)目監(jiān)理站進(jìn)行常規(guī)考核，并根據(jù)平時(shí)檢查的結(jié)果落實(shí)獎(jiǎng)罰。4.3 按考核排序情況的獎(jiǎng)懲 在按考核評(píng)分情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)行按考核排序情況進(jìn)行獎(jiǎng)懲。5.附表 監(jiān)理工作質(zhì)量考核表監(jiān)理工作質(zhì)量考核表項(xiàng)目分項(xiàng)考核內(nèi)容考核內(nèi)容及扣分辦法檢查方法扣分一、監(jiān)理工作 質(zhì)量及安全保 證體系人員情況1、 聘用監(jiān)理人員一周內(nèi)未報(bào)公司人力資源部辦理人事手續(xù)或未經(jīng)公司同意擅自辭退監(jiān)理人員（每人次扣 2 分）查對(duì)監(jiān)理站檢查期內(nèi)人員進(jìn)出場(chǎng)名單（含進(jìn)出場(chǎng)時(shí) 間）、報(bào)人力資源部人員名單、財(cái)務(wù)工資發(fā)放單、考 勤表2、雖經(jīng)公司同意變換人員但超過(guò)規(guī)定的人次（25%）(超過(guò)部分每人次扣 2 分)3、監(jiān)理人員先期離開(kāi)而監(jiān)理站隱而不報(bào)或不按公司項(xiàng)目計(jì)劃增加或減少人員(每人次扣 3 分)4*、未制定有針對(duì)性的人員培訓(xùn)計(jì)劃，無(wú)培訓(xùn)記錄、無(wú)考核記錄（首次每項(xiàng)每人次扣 2 分）查培訓(xùn)計(jì)劃、培訓(xùn)記錄、考核記錄5、不