防火辦工作總結(jié)

防火辦工作總結(jié)從森林火險(xiǎn)天氣條件上看，春防期間，全省大部分地區(qū)出現(xiàn)了整個(gè)防火期森林火險(xiǎn)居高不下狀況。東部山區(qū)從3月15日至4月17日和春防后半程，除長白山保護(hù)區(qū)和白山、延邊部分地區(qū)外，其它大部分地區(qū)沒有大范圍、大強(qiáng)度降水過程，出現(xiàn)了“兩頭高”的森林火險(xiǎn)天氣時(shí)段，琿春境外俄羅斯山火早在3月中旬和3月末就兩次犯境；中西部地區(qū)特別是白城、松原地區(qū)則出現(xiàn)了少有的全防期持續(xù)性干旱，致使計(jì)劃燒除工作都無法正常開展，尤其是4月下旬至5月上旬近20多天內(nèi)，森林火險(xiǎn)等級持續(xù)3級以上，經(jīng)常出現(xiàn)4級火險(xiǎn)。秋防期間，全省大部分地區(qū)出現(xiàn)了持續(xù)高溫少雨時(shí)段，特別是長白山保護(hù)區(qū)，40余天無有效降水。區(qū)內(nèi)出現(xiàn)了少有的小溪干涸斷流現(xiàn)象。在這種不利情況下，由于嚴(yán)格實(shí)行森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制，森林防火責(zé)任更加清晰、措施更加嚴(yán)密，截止11月30日，全省共發(fā)生森林火災(zāi)24起，其中春季16起，秋季8起，全部為森林火警。火場總面積10.18公頃，受害森林面積4.26公頃，平均控制率為0.42公頃/次，平均每起火災(zāi)出動(dòng)人數(shù)達(dá)57人。二主要工作今年我省森林防火工作，從年初開始就受到黨中央、國務(wù)院及國家有關(guān)部門及省政府的高度評價(jià)和大力支持。一是1月17日中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理回良玉同志深入延邊林區(qū)視察森林防火工作，對我省實(shí)現(xiàn)連續(xù)25年無重大森林火災(zāi)給予了高度評價(jià)，并單獨(dú)支持我省森林防火資金1000萬元，經(jīng)后期國家發(fā)改委、國家林業(yè)局落實(shí)1103萬元；二是春季西南、東北、華北等地發(fā)生多起舉國關(guān)注的重、特大森林火災(zāi)后，財(cái)政部在專項(xiàng)森林防火補(bǔ)助費(fèi)中為我省安排1000萬元防火補(bǔ)助，帶有獎(jiǎng)勵(lì)預(yù)防工作成效的性質(zhì)，使全省上下受到了極大鼓舞；三是在國家林業(yè)局召開的多個(gè)會(huì)議上，賈治邦局長、雷加富副局長等領(lǐng)導(dǎo)同志多次稱贊和推廣我省森林防火工作經(jīng)驗(yàn)，并有6個(gè)省140多人來我省考察交流。總結(jié)全年工作主要是：1、超前安排，重點(diǎn)部署。XX年是我省實(shí)現(xiàn)連續(xù)25年無重大森林火災(zāi)后的第一年。為高質(zhì)量地做好全年度的森林防火工作，在XX年全省秋季森林防火總結(jié)會(huì)議上，對XX年春防前期工作進(jìn)行了安排部署。2月8日以省森林防火指揮部文件下發(fā)了吉林省XX年森林防火工作要點(diǎn)，2月20日以省政府名義發(fā)布了吉林省人民政府XX年森林防火命令，9月28日，在省政府召開的全省秋季森林防火工作電視電話會(huì)議上，楊慶才副省長到會(huì)做了重要講話，就我省如何做好秋防工作，實(shí)現(xiàn)26年無重大森林火災(zāi)進(jìn)行了動(dòng)員和部署。此外，為落實(shí)國家和省里部署，全面做好今年的森林防火工作，全省98%的縣級以上森林防火單位在防期前召開各種形式的動(dòng)員會(huì)進(jìn)行了戰(zhàn)前部署。2、大力開展森林防火宣傳教育工作。為進(jìn)一步提高全社會(huì)對森林防火重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)廣大干部群眾的防火意識(shí)，今年，全省抓住總結(jié)連續(xù)25年無重大森林火災(zāi)經(jīng)驗(yàn)和表彰獎(jiǎng)勵(lì)這個(gè)有利時(shí)機(jī)，開展了廣泛深入宣傳教育活動(dòng)，2月27日吉林省森林防火指揮部印發(fā)了吉林省XX年森林防火宣傳方案、4月26日下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)春季森林防火宣傳的通知。方案和通知下發(fā)后，各地積極響應(yīng)，全省宣傳工作的形式更加新穎，內(nèi)容更加豐富，效果更加明顯。一是大張旗鼓地開展了森林防火宣傳周、宣傳一條街、張貼標(biāo)語、粉刷固定宣傳物等大范圍、大面積的宣傳活動(dòng)，營造出了濃厚的森林防火氛圍，把“林區(qū)大事、防火第一”的思想宣傳到林區(qū)千家萬戶和廣大林區(qū)群眾之中。二是開展了“彩旗工程”宣傳活動(dòng)，在林區(qū)重點(diǎn)地段、時(shí)段集中設(shè)置彩旗陣，以獨(dú)特新穎的形式大造森林防火宣傳聲勢，起到了極大地警示和震撼作用。三是開展了12119、森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)標(biāo)志的宣傳，通過宣傳加大了林區(qū)群眾對森林防火的認(rèn)知程度、提高了參與意識(shí)。四是開展了以“十戶聯(lián)防”公約等形式為主要內(nèi)容的入戶宣傳活動(dòng)，把森林防火工作宣傳的千家萬戶，消除了死角死面。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省新增固定宣傳物6189處，掛置各類宣傳旗幟、條幅33.4萬面，森林防火宣傳已成為我省林區(qū)的一道“風(fēng)景”。3、大力開展森林防火督促檢查工作。3月14日省森林防火指揮部制定下發(fā)了關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的通知，通知要求兩個(gè)防火期中，除了繼續(xù)實(shí)行包保責(zé)任制的方案外，還采用暗查暗訪的方式，對各類防火人員到位情況和重大措施的落實(shí)情況進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題，逐級追究監(jiān)管責(zé)任。按照全省林業(yè)工作會(huì)議精神和廳主要領(lǐng)導(dǎo)的安排部署，省林業(yè)廳各位領(lǐng)導(dǎo)和包保處室分片進(jìn)行森林防火督查工作，收到很好的效果。春防期中特別是清明節(jié)、五一黃金周等高火險(xiǎn)時(shí)段，廳領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)工作組深入包保區(qū)域督查。秋防最緊張的國慶節(jié)期間，劉延春廳長、孫亞強(qiáng)副指揮針對長白山保護(hù)區(qū)連續(xù)發(fā)生森林火情的實(shí)際情況，多次深入實(shí)地督查，召開現(xiàn)場辦公會(huì)研究對策。根據(jù)現(xiàn)場辦公會(huì)議決定，長白山管委會(huì)組織開展了大力度清區(qū)、外圍堵截等一系列超常規(guī)措施，有效地遏制了區(qū)內(nèi)森林火災(zāi)的再發(fā)生。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從10月12日至11月25日的45天內(nèi)，長白山管委會(huì)平均每天出動(dòng)巡護(hù)組26個(gè)，平均每天出動(dòng)人數(shù)234人（其中每天平均99人晚上野外宿營）。清除非法入?yún)^(qū)人員累計(jì)達(dá)2297人，抓獲野外吸煙、用火人數(shù)513人，消除直接火險(xiǎn)隱患11次。全省縣級以上各級政府、森林防火單位，按照省森林防火指揮部部署，開展了形式多樣的檢查督促活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省兩個(gè)防火期共出動(dòng)檢查組3048個(gè)，參加檢查總?cè)藬?shù)14663人，查出火險(xiǎn)隱患1035個(gè)，責(zé)令整改1009個(gè)，及時(shí)消除了火險(xiǎn)隱患。4、森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制高效運(yùn)行。自XX年秋防全省森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)工作機(jī)制全面運(yùn)行以來，全省各地每天都能準(zhǔn)確掌握森林火險(xiǎn)狀態(tài)和趨勢，以此指導(dǎo)基層單位工作，牢牢地掌握了工作主動(dòng)權(quán)。森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的全面運(yùn)行,使全省森林防火工作真正步入了“因險(xiǎn)而防、因險(xiǎn)而動(dòng)”的科學(xué)化、規(guī)范化發(fā)展軌道，帶動(dòng)了宣傳教育、基礎(chǔ)投入、領(lǐng)導(dǎo)和崗位責(zé)任制及“十戶聯(lián)防”等各項(xiàng)措施的深入落實(shí)，標(biāo)志著我省森林防火工作真正走上了風(fēng)險(xiǎn)管理、細(xì)節(jié)管理和責(zé)任管理的道路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在國家實(shí)施森林生態(tài)效益補(bǔ)償政策及預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的帶動(dòng)下，XX年全省共投入到森林防火巡護(hù)、路口檢查和入山巡護(hù)等一線人員達(dá)45534人，比XX年增加10474人，一線防火人力上實(shí)現(xiàn)大幅度增長。正是有這樣強(qiáng)大的管護(hù)力量和科學(xué)預(yù)防，才取得森林火災(zāi)發(fā)生控制的新成果。與此同時(shí)，在森林火險(xiǎn)預(yù)警響應(yīng)機(jī)制的拉動(dòng)下，XX年全省新增撲火隊(duì)70支，新增撲火隊(duì)人數(shù)2705人，新增風(fēng)力滅火機(jī)1257臺(tái)，新增其它撲火工具17395件，新增衛(wèi)星電話9部，新增中繼臺(tái)50座，新增超短波電臺(tái)85座，新增手持機(jī)1278個(gè)。5、加大森林防火基礎(chǔ)能力建設(shè)。我省森林防火工作在森林火災(zāi)預(yù)防上取得了很好的成績，但同時(shí)在火災(zāi)撲救能力上存在著底子薄、能力弱的嚴(yán)重問題。為切實(shí)解決這一問題，我們在國家林業(yè)局和廳有關(guān)處室的大力支持下，重點(diǎn)做好了長白山西坡、通化老嶺、紅石溜河重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū)綜合治理項(xiàng)目建設(shè)工作。下發(fā)了吉林省森林防火指揮部辦公室關(guān)于長白山西坡、通化老嶺、紅石溜河重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理工程建設(shè)意見通知（吉森防辦XX29號），要求各地嚴(yán)格按照國家批復(fù)項(xiàng)目的內(nèi)容和時(shí)間開展各項(xiàng)建設(shè)工作。為實(shí)時(shí)調(diào)度工程建設(shè)情況，確保項(xiàng)目按時(shí)、保質(zhì)、保量地完成，我們又下發(fā)了定期上報(bào)重點(diǎn)森林火險(xiǎn)區(qū)項(xiàng)目工程進(jìn)度的通知（吉森防辦XX38號），及時(shí)掌握各地的進(jìn)度，并安排專人指導(dǎo)基層的森林防火指揮中心建設(shè)。目前項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，年內(nèi)可以完成建設(shè)任務(wù)。為探索解決國內(nèi)沒有成型的適合林區(qū)作業(yè)的森林防火專用運(yùn)兵客車的問題，省森防指孫亞強(qiáng)副指揮在劉延春廳長的指示下，經(jīng)先期考察、多次赴東風(fēng)公司協(xié)商，共同研制開發(fā)了適用于我省林區(qū)的森林防火專用的、越野性能較強(qiáng)、價(jià)格低廉的運(yùn)兵客車。樣車在國家林業(yè)局展示后，受到了國家林業(yè)局防火辦領(lǐng)導(dǎo)的一致好評。改車型目前已在我省投入使用10輛，在各項(xiàng)資金的支持下，我省將陸續(xù)購進(jìn)一批此車，屆時(shí)，我省的森林消防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)將大步躍上新臺(tái)階。此外還下力氣做好省級森林防火物資儲(chǔ)備庫項(xiàng)目建設(shè)工作，組織申報(bào)了吉林省集安市等國家級森林防火物資儲(chǔ)備建設(shè)項(xiàng)目和吉林省樺甸市等國家級森林防火物資儲(chǔ)備項(xiàng)目兩個(gè)可研項(xiàng)目，這兩個(gè)項(xiàng)目批復(fù)建成后，我省國家級森林防火物資儲(chǔ)備庫將形成“7市18縣（局）1站”的儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，如果全部物資購置到位，僅風(fēng)力滅火機(jī)就可達(dá)4452臺(tái)。全省森林防火物資儲(chǔ)備庫的布局將更加合理，輻射范圍將進(jìn)一步擴(kuò)大，填補(bǔ)和大力改善了目前全省撲救物資儲(chǔ)備嚴(yán)重不足的問題，對進(jìn)一步提高森林火災(zāi)撲救能力起到了至關(guān)重要的作用。回顧一年來的工作，我省森林防火工作仍然存在一些不容忽視的問題：一是撲救裝備不足。為實(shí)現(xiàn)全省30年無重大森林火災(zāi)目標(biāo)，目前全省正在抓緊配置專用森林消防隊(duì)伍運(yùn)兵車，這只是解決了一部分森林消防隊(duì)伍運(yùn)輸?shù)膯栴}，但是全省撲救大火的設(shè)施設(shè)備不足，各個(gè)林場、林業(yè)站等非專業(yè)、非半專業(yè)撲火隊(duì)的撲火設(shè)備和防護(hù)裝備不足。二是撲火隊(duì)伍開支沒有經(jīng)常性保障和財(cái)政穩(wěn)定投入保障。由于實(shí)行企業(yè)改制，各林業(yè)局買斷工齡、人員下崗分流、林地承包等，目前林場基本上只有幾名管理人員，森林消防專業(yè)隊(duì)伍人員沒有編制，沒有正常開支渠道，保證不了森林消防隊(duì)伍標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省共有專業(yè)半專業(yè)森林消防隊(duì)伍265支，人員5510名，加上森林總隊(duì)能夠達(dá)到一線作戰(zhàn)人員1400余人，人均承擔(dān)撲火任務(wù)的區(qū)域差于全國平均水平。全省地方森林消防隊(duì)伍達(dá)不到跨區(qū)機(jī)動(dòng)能力、撲火作戰(zhàn)和野外過夜生存能力，有效遏制境外