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文檔簡介
著力科技創(chuàng)新 建設電信強國 通信科技工作回顧和展望 信息產業(yè)部科技司司長 聞庫,主要內容,“十五”期間通信科技工作簡要回顧 2005年通信科技工作回顧 2006年通信科技工作展望,“十五”期間通信科技工作 簡要回顧,大力支持和推動自主創(chuàng)新 積極探索建立以企業(yè)為主體、以市場為導向,產學研結合的技術創(chuàng)新體系。 組建企業(yè)技術和產業(yè)聯(lián)盟,形成產業(yè)群體,推動研發(fā)和產業(yè)化 在第三代移動通信(TD-SCDMA)、光通信、數字集群通信等方面取得重大突破。,“十五”期間通信科技工作 簡要回顧,加快實施標準和知識產權戰(zhàn)略。 通信標準化工作運行機制的改革和創(chuàng)新。成立中國通信標準化協(xié)會,建立以企業(yè)主體,公平、公開和協(xié)商一致的標準化工作機制。 積極推行國際標準化戰(zhàn)略,鼓勵參與國際標準制定,提交具有自主知識產權的標準文稿。 “十五”期間共發(fā)布通信國家標準 34項,通信行業(yè)標準468項。向國際電信聯(lián)盟(ITU)提交文稿909篇,向3GPP、3GPP2、OMA等國際標準化組織提交文稿 2750篇,采納率達40%。,“十五”期間通信科技工作 簡要回顧,質量監(jiān)管、科技情報、知識產權、計量、成果轉化和信息技術應用等通信科技基礎領域形成了新的工作局面。,2005年主要工作回顧,按照全國信息產業(yè)工作會議精神和要求,結合信息產業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務,重點開展了以下工作: 科技發(fā)展規(guī)劃 技術政策研究和制定 科研開發(fā)與技術試驗 技術標準 質量監(jiān)督 國際科技交流與合作,科技發(fā)展規(guī)劃,完成信息產業(yè)科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃和2020年中長期規(guī)劃(綱要)編制工作,將于近期發(fā)布 成立了17個專家組,320位專家參與規(guī)劃編制 對包括網絡和通信技術在內15個重要領域的信息產業(yè)科技發(fā)展進行規(guī)劃,提出13個重大項目和8項保障措施 對通信科技工作將產生重要的指導作用,技術政策研究和制定,組織開展了對重要領域技術政策的研究制定工作,加強對行業(yè)發(fā)展的宏觀指導 下一代網體系架構和相關問題的研究 家庭網絡發(fā)展策略研究 無線射頻(RFID)和傳感器網絡的總體發(fā)展策略 寬帶無線接入發(fā)展策略實施的相關問題研究 移動視頻業(yè)務發(fā)展策略的研究 IPTV發(fā)展策略的研究 中國衛(wèi)星通信發(fā)展戰(zhàn)略若干問題研究,科研開發(fā)與技術試驗,加強技術自主創(chuàng)新,大力提升產業(yè)核心競爭力 TD-SCDMA 研究開發(fā)與產業(yè)化 通過政府投資帶動企業(yè)加大研發(fā)投入,加強企業(yè)技術研發(fā)中心建設,推進體制與機制創(chuàng)新,提高企業(yè)自主開發(fā)能力。 研發(fā)和產業(yè)化工作有了突破性進展,初步形成了核心網、基站、終端以及各種芯片的配套產品體系,打造了一條比較完整的產業(yè)鏈。 通過技術試驗,進一步完善商用產品。,科研開發(fā)與技術試驗,數字集群通信研發(fā)、產業(yè)化和技術試驗 加強引導,支持創(chuàng)新,標準規(guī)范,推動合作,加速發(fā)展 積極推動應用。在摩洛哥信息社會峰會、全國十運會等進行應用,技術標準,2005年,共發(fā)布通信行業(yè)標準101項。 標準研究制定重點 移動通信,重點開展第三代移動通信技術標準研究制定等,目前已發(fā)布TD-SCDMA標準 農村通信,支持SCDMA等技術標準制定 互聯(lián)互通與服務質量 IP及網絡,如IPTV 網絡安全 國際標準化工作成效顯著:提交ITU文稿416篇,數量大幅增加,質量明顯提高。,質量監(jiān)督,加強電話計費性能的檢測與監(jiān)管,維護消費者合法權益 固定電話網計費性能檢測工作進入尾聲,大部分地區(qū)已完成檢測,正陸續(xù)對社會公布檢查結果。 移動電話網計費性能檢測在全國范圍展開。 開展對短消息計費準確性的試驗工作。 推動實施通信系統(tǒng)防雷檢測制度,確保通信網絡運行安全,國際科技交流與合作,組織開展了中美、中歐、中法、中日韓等多邊、雙邊合作機制框架下的科技交流和合作工作 中日韓3G和RFID的交流 中歐信息社會對話工作組 舉辦中美信息技術標準和合格評定研討會,組織赴美知識產權考察 中法信息通信合作混委會IPV6的交流,2006年通信科技工作展望,指導思想 工作思路 工作要點,指導思想,總體要求:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局,緊密圍繞國家經濟發(fā)展、和諧社會建設與產業(yè)由大到強的緊迫需求,認真貫徹落實全國科技大會精神,以提高自主創(chuàng)新能力為中心,堅持“服務國家目標、引領產業(yè)發(fā)展、市場技術互動、統(tǒng)籌規(guī)劃協(xié)同”的發(fā)展原則,持續(xù)突破核心技術,全面掌握關鍵技術,以點帶面、上下結合,逐步實現產業(yè)科技的整體性突破和跨越式發(fā)展。,指導思想,主線:認真貫徹落實全國科技大會精神 信息科技將進一步成為推動經濟增長和知識傳播應用進程的重要引擎 抓住信息科技更新?lián)Q代和新材料科技迅猛發(fā)展的難得機遇,把掌握裝備制造業(yè)和信息產業(yè)核心技術的自主知識產權作為提高我國產業(yè)競爭力的突破口 掌握一批事關國家競爭力的裝備制造業(yè)和信息產業(yè)核心技術,使制造業(yè)和信息產業(yè)技術水平進入世界先進行列 加強國家創(chuàng)新體系建設,建設以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系,實施激勵自主創(chuàng)新的各項政策措施,努力創(chuàng)造有利于提高自主創(chuàng)新能力的法制環(huán)境、市場環(huán)境和各方面條件。加大對知識產權保護的力度,完善國家知識產權制度。 把對科技事業(yè)發(fā)展特別是提高自主創(chuàng)新能力的投入作為戰(zhàn)略性投資,加大財政科技投入的力度,調整和優(yōu)化投入結構,增強政府投入調動全社會科技資源配置的能力,形成多元化、多渠道、高效率的科技投入體系,提高科技資源共享利用的效益,為提高自主創(chuàng)新能力提供堅實保障。,工作思路,以自主創(chuàng)新、提升信息產業(yè)核心技術競爭力為戰(zhàn)略目標,選擇面向發(fā)展瓶頸和重大應用兩大方向,加快實施標準戰(zhàn)略和知識產權戰(zhàn)略,引領產業(yè)由大到強 貫徹全國科技大會精神,研究、落實信息產業(yè)鼓勵科技創(chuàng)新各項政策和措施; 加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、應用為主線、產學研相結合的技術創(chuàng)新體系; 建立和完善信息產業(yè)技術創(chuàng)新所必需的法律、法規(guī)等制度環(huán)境,提供自主創(chuàng)新的制度保障;,工作思路,以應用為導向,加快以網絡和系統(tǒng)等為中心的集成創(chuàng)新。 緊貼戰(zhàn)略需求,突破制約發(fā)展的關鍵瓶頸,掌握一批關鍵技術,擁有一批核心專利與標準。 面向重大應用,實現重點領域的技術突破,注重市場需求牽引,面向國家信息化建設與重大應用,做好信息通信網絡基礎設施與重大裝備的建設,進而帶動重點領域核心技術與關鍵產品的突破。,2006年工作要點,政策制定和規(guī)劃指導 技術創(chuàng)新、研發(fā)、產業(yè)化和試驗 標準制定工作 知識產權保護 質量監(jiān)督管理,政策制定和規(guī)劃指導,認真貫徹全國科技大會精神,組織籌備全國信息產業(yè)科技工作會議,落實信息產業(yè)鼓勵科技創(chuàng)新各項政策和措施,研究出臺信息產業(yè)加強自主創(chuàng)新的指導意見 宣傳貫徹信息產業(yè)科技發(fā)展“十一五”規(guī)劃和2020年中長期規(guī)劃(綱要),指導科技發(fā)展 制定產業(yè)發(fā)展技術政策 制定產品開發(fā)項目指南 制定標準戰(zhàn)略、知識產權戰(zhàn)略的實施意見,技術創(chuàng)新、研發(fā)、產業(yè)化和技術試驗,加快建設以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系 圍繞產業(yè)重大應用和關鍵技術突破,形成一系列以企業(yè)為主、科研機構和院校等共同參與的技術聯(lián)盟 鼓勵企業(yè)建立技術中心,促進以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)造活動 加快建設公共技術服務平臺,通過國家各專項基金渠道有選擇地支持行業(yè)共性技術研發(fā) 以應用為導向,引導企業(yè)加快以軟件、網絡和系統(tǒng)為中心的集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,技術創(chuàng)新、研發(fā)、產業(yè)化和技術試驗,加強電信運營業(yè)創(chuàng)新體系研究和建設 運營企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提升是運營業(yè)實現由大到強戰(zhàn)略目標的必由之路 運營企業(yè)創(chuàng)新規(guī)律與制造企業(yè)相比,具有一定獨特性 積極探索運營企業(yè)科技創(chuàng)新模式,不斷優(yōu)化運營企業(yè)創(chuàng)新的內外部環(huán)境,推動形成激勵運營企業(yè)創(chuàng)新的有效機制和政策環(huán)境,技術創(chuàng)新、研發(fā)、產業(yè)化和技術試驗,射頻識別技術(RFID)、下一代網絡、寬帶無線移動通信、家庭網絡、智能終端、網絡與信息安全、信息技術應用與數字內容等領域技術實現突破。 繼續(xù)加速推動TD-SCDMA產業(yè)化。會同相關司局做好TD-SCDMA規(guī)模網絡技術應用試驗,技術標準制定工作,加快實施標準戰(zhàn)略,加強引導和協(xié)調,鼓勵制訂具有自主知識產權的標準; 強化標準制定與技術創(chuàng)新的結合,協(xié)調處理好技術創(chuàng)新、知識產權、技術標準、產業(yè)發(fā)展之間的關系; 圍繞通信網絡互聯(lián)互通、服務質量、市場監(jiān)管的急需重點抓好網絡互通互連、網絡服務質量、網絡設備與信息安全、第三代移動通信、下一代網絡、寬帶無線移動通信、RFID、IPTV、家庭網絡、網絡管理等標準的研究和制定; 積極參與和推進國際標
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