侵權(quán)責(zé)任法講座新.ppt

侵權(quán)責(zé)任法解讀 薛城區(qū)法律援助中心 孫業(yè)成,2009年12月26日，全國人大常委會表決通過中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法，并于2010年7月1日起施行。 該法共12章、92條、七千余字，涉及生命權(quán)、健康權(quán)、隱私權(quán)、婚姻自主權(quán)、繼承權(quán)等人身、財產(chǎn)權(quán)益，不僅包括產(chǎn)品缺陷、交通事故、醫(yī)療損害、環(huán)境污染、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)、動物致人損害等內(nèi)容，還明確了產(chǎn)品召回制度、規(guī)定了精神損害賠償，并強化了對未成年人的保護。侵權(quán)責(zé)任法的頒布實施填補了中國人的很多“權(quán)利空白”，與物權(quán)法、合同法共同構(gòu)筑了中國民法典的框架，意味著中國向形成民法典邁進重要一步。,一、侵權(quán)責(zé)任法出臺的背景及適用 二 、侵權(quán)責(zé)任法的立法目的 三、侵權(quán)責(zé)任法的歸責(zé)原則 四、侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)方式和范圍 五、侵權(quán)責(zé)任的責(zé)任承擔(dān) 六、侵權(quán)責(zé)任法的焦點問題,一、侵權(quán)責(zé)任法出臺的背景及適用,（一）出臺背景 1、侵權(quán)責(zé)任是在1986年4月22日通過的民法通則中確立 的； 2、散見與相關(guān)法律法規(guī),標準不一。,（二）侵權(quán)責(zé)任法的適用,1、與侵權(quán)責(zé)任法相沖突的，不再適用； 2、侵權(quán)責(zé)任法未規(guī)定，且之前法律、行政法規(guī)和司法解釋的規(guī)定與侵權(quán)責(zé)任法的立法原則相一致的內(nèi)容，可以作為對侵權(quán)責(zé)任法的有益補充，繼續(xù)適用； 3、按照特別法優(yōu)于一般法的原則，其他特別法對侵權(quán)責(zé)任另有規(guī)定的，依照其規(guī)定； 4按照新法優(yōu)于舊法的原則，侵權(quán)責(zé)任法與其他侵權(quán)法律規(guī)范相沖突的，應(yīng)當(dāng)適用侵權(quán)責(zé)任法。,二 、侵權(quán)責(zé)任法的立法目的,1、保護民事主體的合法權(quán)益 2、明確侵權(quán)責(zé)任 3、預(yù)防并制裁侵權(quán)行為 4、促進社會和諧穩(wěn)定,三、侵權(quán)責(zé)任法的歸責(zé)原則,（一）過錯責(zé)任：是指行為人對損害的發(fā)生必須有過錯才承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 侵權(quán)責(zé)任法第六條規(guī)定：行為人因過錯侵害他人民事權(quán)益，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。,過錯責(zé)任的適用： 1、行為人實施了某一行為 2、行為人有過錯 3、受害人的民事權(quán)益受到損害 4、行為人的行為與受害人的損害之間有因果關(guān)系。,（二）過錯推定責(zé)任：就是在行為人不能證明他們沒有過錯的情況下，推定行為人有過錯，應(yīng)承擔(dān)賠償損害責(zé)任。 舉證倒置：凡在適用推定過錯責(zé)任的場合，行為人要不承擔(dān)責(zé)任必須就自己無過錯負舉證責(zé)任。 侵權(quán)責(zé)任法第六條規(guī)定“根據(jù)法律規(guī)定推定行為人有過錯，行為人不能證明自己沒有過錯的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任?！?過錯推定責(zé)任的適用： 1、無民事行為能力人在教育機構(gòu)受侵害時，教育機構(gòu)的過錯推定責(zé)任(38條) 2、下列情況下，醫(yī)療機構(gòu)的過錯推定責(zé)任(58條) (1) 違反法律、行政法規(guī)、規(guī)章以及其他有關(guān)診療規(guī)范的規(guī)定; (2) 隱匿或者拒絕提供與糾紛有關(guān)的病歷資料; (3) 偽造、篡改或者銷毀病歷資料。 5、機動車與行人、非機動車駕駛?cè)酥g發(fā)生道路交通事故。（侵權(quán)責(zé)任法第48條）；,過錯推定責(zé)任的適用： 3、非法占有高度危險物中所有人、管理人的過錯推定責(zé)任(75條) 4、動物園的過錯推定責(zé)任(81條) 5、建筑物、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施脫落、墜落造成他人損害的過錯推定責(zé)任(85條) 6、堆放物侵權(quán)的過錯推定責(zé)任(88條) 7、林木折斷侵權(quán)的過錯推定責(zé)任(90 條) 8、窨井管理人的過錯推定責(zé)任(91條),（三）無過錯責(zé)任：是指不以行為人的過錯為要件，只要其活動或者所管理的人或者物損害了他人的民事權(quán)益，除非有法定的免責(zé)事由，行為人就要承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 侵權(quán)責(zé)任法第七條規(guī)定：“行為人損害他人民事權(quán)益，不論行為人有無過錯，法律規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的，依照其規(guī)定?！?無過錯責(zé)任的適用范圍： 1、無民事行為能力人、限制民事行為能力人致人損害的，監(jiān)護人承擔(dān)無過錯責(zé)任（侵法第32條）； 2、用人單位的工作人員因執(zhí)行工作任務(wù)致人損害的，用人單位承擔(dān)無過錯責(zé)任（侵法第34條）； 3、提供個人勞務(wù)一方因勞務(wù)致人損害的，接受勞務(wù)一方承擔(dān)無過錯責(zé)任（侵法第35條）； 4、飼養(yǎng)的動物致人損害的，動物飼養(yǎng)人或者管理人承擔(dān)無過錯責(zé)任（但動物園承擔(dān)過錯推定責(zé)任）（侵法第7880條；第8284條）；,無過錯責(zé)任的適用范圍： 5、因環(huán)境污染致人損害的，污染者承擔(dān)無過錯責(zé)任（侵權(quán)責(zé)任法第6568條）； 6、高度危險責(zé)任中，從事高度危險作業(yè)者，高度危險物品的經(jīng)營者、占有人承擔(dān)無過錯責(zé)任（侵權(quán)責(zé)任法第6977條）； 7、因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者承擔(dān)無過錯責(zé)任（侵權(quán)責(zé)任法第41條）； 8、建筑物倒塌致人損害的，建設(shè)單位與施工單位承擔(dān)無過錯責(zé)任（侵權(quán)責(zé)任法86條）。,（四）公平責(zé)任（也稱公正原則、正義原則、公道原則）：是指加害人和受害人都沒有過錯，在損害事實已經(jīng)發(fā)生的情況下，以公平考慮作為價值判斷標準，根據(jù)實際情況和可能，由雙方當(dāng)事人公平地分擔(dān)損失的歸責(zé)原則 侵權(quán)責(zé)任法第二十四條規(guī)定：“受害人和行為人對損害的發(fā)生都沒有過錯的，可以根據(jù)實際情況，由雙方分擔(dān)損失?！?公平原則的適用： 1、受益人對見義勇為受害人的補償義務(wù) （23條）； 2、完全民事行為能力人對自己的行為暫時沒有意識或者失去控制造成他人沒有過錯的 （33條）； 3、從建筑物中拋擲的物品或者從建筑物上墜落的物品造成他人損害，難以確定具體侵權(quán)人的，除能證明自己不是侵權(quán)人的外，由可能加害的建筑物使用人給予補償。（87條）,連帶責(zé)任：是指二人以上共同故意或者共同過失致人損害，或者雖無共同故意、共同過失，但其侵害行為直接結(jié)合發(fā)生同一損害后果的，構(gòu)成共同侵權(quán)，依法承擔(dān)連帶責(zé)任。 侵權(quán)責(zé)任法第八條規(guī)定：“二人以上共同實施侵權(quán)行為，造成他人損害的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任?！?四、侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)方式和范圍,(一) 侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)方式 侵權(quán)責(zé)任法第十五條規(guī)定：“承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任的方式主要有：停止侵害；排除妨礙；消除危險；返還財產(chǎn)；恢復(fù)原狀；賠償損失；賠禮道歉；消除影響、恢復(fù)名譽?！?(二) 侵權(quán)責(zé)任的賠償范圍,1、人身損害賠償 人身損害的計算標準：適用最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋的相關(guān)規(guī)定。 撫養(yǎng)費：將被扶養(yǎng)人生活費計入殘疾賠償金或者死亡賠償金。 2、財產(chǎn)損害賠償 3、精神損害賠償 4、刑事和行政附帶的損害賠償,五、侵權(quán)責(zé)任的責(zé)任承擔(dān),(一) 不承擔(dān)責(zé)任和減輕責(zé)任 1、受害人有過錯減輕賠償（26條） 2、受害人故意不賠償（27條） 3、第三人造成第三人賠償（28條） 4、不可抗力 不賠償（29條） 5、正當(dāng)防衛(wèi)不賠償（30條） 6、緊急避險不賠償（31條）,(二)責(zé)任主體特殊規(guī)定,1、限制行為、無行為能力人監(jiān)護人承擔(dān)（32條） 2、完全行為能力人自己承擔(dān)（33條） 3、用人單位/個人勞務(wù) 用人單位/接受勞務(wù)人承擔(dān)（34、35條） 4、網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)用戶和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者承擔(dān)（36條） 5、公共場所 管理者或組織者承擔(dān)（37條） 6、教育機構(gòu) 教育機構(gòu)承擔(dān)（3849條）,六、侵權(quán)責(zé)任法的焦點問題,（一）精神損害賠償問題 首次以法律形式明確規(guī)定精神損害賠償 嚴重情形：主要是指造成傷殘或死亡的 。 賠償數(shù)額：侵權(quán)人是自然人的，一般精神損害，賠償標準為1000元5000元；嚴重精神損害，賠償標準為5000元10000元。侵權(quán)人是法人或其他社會組織的，一般按照自然人賠償標準的五至十倍予以賠償。損害后果特別嚴重的，可在上述基礎(chǔ)上適當(dāng)提高賠償標準。,（二）同命同價問題 同命不同價由來已久 “同命同價”原則的確立：第17條規(guī)定：因同一侵權(quán)行為造成多人死亡的，可以以相同數(shù)額確定死亡賠償金。 并未完全實現(xiàn)： 1、不同事故不適用； 2、同一事故未造成死亡的不適用。 真正實現(xiàn)：工傷保險條例所規(guī)定的職工因工死亡，其近親屬按照 “上一年度全國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍”領(lǐng)取一次性工亡補助金。,（三）交通事故問題 依照道交法的規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。 1、車輛所有人與使用人不一致的責(zé)任承擔(dān)： 租賃借用：保險公司在交強險范圍內(nèi)承擔(dān)；不足部分，使用人承擔(dān)；所有人有過錯的，承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。 轉(zhuǎn)讓未過戶：保險公司在交強險范圍內(nèi)承擔(dān)；不足部分，受讓人承擔(dān)。 2、機動車之間發(fā)生交通事故造成同一損害的賠償責(zé)任 ：能劃分責(zé)任的，各自承擔(dān)；不能劃分責(zé)任的，承擔(dān)連帶責(zé)任。 3、第三者的認定：本車人員不屬于第三者。 4、未購買交強險的賠償：有賠償義務(wù)人在交強險范圍內(nèi)賠償，不足部分按責(zé)任劃分。,(四)產(chǎn)品質(zhì)量問題 1、產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任實行無過錯責(zé)任原則 41條：因產(chǎn)品存在缺陷造成他人損害的，生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 2、確立了缺陷產(chǎn)品召回制度 46條：產(chǎn)品投入流通后發(fā)現(xiàn)存在缺陷的，生產(chǎn)者、銷售者應(yīng)當(dāng)及時采取警示、召回等補救措施。 3、生產(chǎn)銷售缺陷產(chǎn)品進行懲罰性賠償，加重企業(yè)社會責(zé)任 47條：明知產(chǎn)品存在缺陷仍然生產(chǎn)、銷售，造成他人死亡或者健康嚴重