加強(qiáng)班組安全建設(shè),強(qiáng)化班組安全管理.ppt

加強(qiáng)班組安全建設(shè) 強(qiáng)化班組安全管理,北京市朝陽區(qū)安全生產(chǎn)管理協(xié)會,一、中小型企業(yè)的界定及其特點(diǎn),（一）中小型企業(yè)的界定 改革開放以來，中小型企業(yè)發(fā)展迅速，它們在繁榮城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)，增加財(cái)政收入，擴(kuò)大就業(yè)渠道，改善人民生活水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，起到十分重要的作用。 中小型企業(yè)的定義：中小型企業(yè)是指職工人數(shù)，銷售額或資產(chǎn)總額低于一定人數(shù)或金額的企業(yè)。 按照原國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會，國家發(fā)展計(jì)劃委員會，財(cái)政部，國家統(tǒng)計(jì)局2003年2月19日頒布的中小企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)暫行規(guī)定中的標(biāo)準(zhǔn)，工業(yè)（包括采礦業(yè)、制造業(yè)、電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)）建筑業(yè)，交通運(yùn)輸和郵政業(yè)，批發(fā)和零售業(yè)，住宿和餐飲業(yè)的中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn)不同，見下表（列舉工業(yè)、建筑業(yè)、零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)）,中小企業(yè)的劃分標(biāo)準(zhǔn),沒有滿足中型企業(yè)職工人數(shù)、銷售額或資產(chǎn)總額的企業(yè)就是小企業(yè)。 （二）中小企業(yè)生產(chǎn)組織特點(diǎn) 1、生產(chǎn)規(guī)模小 中小企業(yè)的首要特征之一，即企業(yè)規(guī)模小，經(jīng)營決策權(quán)高度集中，特別是小企業(yè)，基本上都是一家一戶自主經(jīng)營。 2、中小企業(yè)員工人數(shù)較少，生產(chǎn)組織結(jié)構(gòu)簡單，安全管理機(jī)構(gòu)，有關(guān)職能部門，各級各類人員，車間，班組等，并不是單獨(dú)設(shè)置，而是一人兼多職，部門兼多職，車間和班組的設(shè)置不是十分明確，對這些企業(yè)在輔導(dǎo)建立安全生產(chǎn)管理制度，開展班組安全活動，提出了新的課題。一般來說企業(yè)均可以分為生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售、技術(shù)、人事勞資、設(shè)備動力、財(cái)務(wù)等職能，生產(chǎn)車間和班組。企業(yè)要根據(jù)各級人員、職能部門、生產(chǎn)車間和班組的實(shí)際設(shè)置情況，將其安全生產(chǎn)責(zé)任制合并歸納和建立相適應(yīng)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，做到有章可循，加強(qiáng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理。,二、企業(yè)安全管理層次,企業(yè)安全管理層次與企業(yè)規(guī)模有關(guān)，但都可以歸納為決策層、管理層、操作層（執(zhí)行層），各層次員工在生產(chǎn)安全方面擔(dān)負(fù)起不同責(zé)任，從而有效地實(shí)現(xiàn)全面安全管理。,企業(yè)安全管理層次,三、加強(qiáng)班組安全建設(shè),班組是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的基層組織，班組生產(chǎn)經(jīng)營活動要貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針，在保障從業(yè)人員安全與健康的前提下，組織生產(chǎn)勞動，班組安全生產(chǎn)要實(shí)行目標(biāo)管理，逐步實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化、杜絕重大的人身傷亡，中毒、火災(zāi)、爆炸和設(shè)備等事故。加強(qiáng)班組安全建設(shè)是企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理的關(guān)鍵，對于杜絕“三違”現(xiàn)象，消除事故隱患有著非常重要的意義。,（一）加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)建設(shè)的重要意義 1 班組建設(shè)是企業(yè)建設(shè)的重要組成部分和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，班組是企業(yè)最基層，最活躍的組織，是企業(yè)活力的源頭，也是企業(yè)開展各項(xiàng)工作的落腳點(diǎn)和具體實(shí)踐者，班組建設(shè)的好壞，不僅體現(xiàn)和反應(yīng)了企業(yè)的生產(chǎn)，經(jīng)營管理水平，而且直接影響企業(yè)的社會形象，經(jīng)濟(jì)效益和安全生產(chǎn)。,2 加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)建設(shè)是強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理的重要組成部分，班組是安全生產(chǎn)的最基層組織，國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，安全技術(shù)的推廣應(yīng)用等安全工作都要落實(shí)到班組，體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營活動的作業(yè)現(xiàn)場。安全生產(chǎn)關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)班組安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，班組安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是夯實(shí)安全基礎(chǔ)，創(chuàng)建本職安全型企業(yè)，推進(jìn)企業(yè)安全發(fā)展和可持性發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。,3 加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)建設(shè)是減少“三違”防止事故的有效途徑。據(jù)事故案例分析90%以上的事故發(fā)生在生產(chǎn)經(jīng)營一線的班組，80%以上的事故是由于違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律和沒有及時發(fā)現(xiàn)隱患和整改，以及生產(chǎn)經(jīng)營場所不符合安全生產(chǎn)條件等人為因素造成的。消除事故隱患，有效控制和減少各類事故的發(fā)生，就要落實(shí)班組長，員工崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，充分發(fā)揮班組安全生產(chǎn)第一道防線的作用，減少和杜絕“三違”，為最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理目標(biāo)與指標(biāo)，確保安全生產(chǎn)形勢的好轉(zhuǎn)、穩(wěn)定提供基礎(chǔ)保障。,4 加強(qiáng)班組安全生產(chǎn)建設(shè)是深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，實(shí)現(xiàn)全員，全過程，全方位的安全管理的重要手段。 國家安監(jiān)總局2010年第9號公告企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)基本規(guī)范核心要求，其中企業(yè)應(yīng)建立、健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，編制安全操作規(guī)程，并發(fā)放到相關(guān)工作崗位、規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為，企業(yè)應(yīng)對操作崗位人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)和生產(chǎn)技能培訓(xùn)，使其熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，并確認(rèn)其能力符合崗位要求，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理，對作業(yè)行為隱患，設(shè)備使用隱患，工藝技術(shù)隱患等進(jìn)行分析，采取控制措施，以及企業(yè)隱患排查等都要通過加強(qiáng)班組安全建設(shè)去落實(shí)實(shí)現(xiàn)。為崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。,（二）、加強(qiáng)班組安全建設(shè)的內(nèi)容 1 班組安全管理組織（班組必須有班組長，專（兼）職安全員，安全監(jiān)督員，負(fù)責(zé)班組日常安全管理工作） （1）、班組安全管理首先要明確班組的安全工作責(zé)任負(fù)責(zé)人，班組長作為班組的負(fù)責(zé)人，當(dāng)然是班組安全工作的第一負(fù)責(zé)人，對本班組的安全工作負(fù)全面責(zé)任。 （2）、班組必須設(shè)一名兼職安全員，協(xié)助班組長開展班組的安全生產(chǎn)管理工作。安全員不在時，班組長必須明確代管人員。班組長不在時，安全員有權(quán)處理，或安排班組有關(guān)人員處理與安全有關(guān)的工作。,（3）、有工會組織的企業(yè)，班組必須設(shè)一名兼職的群眾安全監(jiān)督員，其業(yè)務(wù)受車間工會負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)，其職責(zé)是監(jiān)督班組長，班組安全員是否按上級要求認(rèn)真開展班組安全管理工作，是否遵章守紀(jì)，安全監(jiān)督員發(fā)現(xiàn)班組安全管理方面存在問題時，要及時通過各種有效方式逐級反饋。 （4）、班組分派或分散作業(yè)時，要明確每項(xiàng)（攤）工作的負(fù)責(zé)人，即為安全負(fù)責(zé)人。,2、班組安全教育（通過安全教育使班組員工具備必要的安全生產(chǎn)知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程和掌握本崗位安全操作技能） （1） 明確安全教育內(nèi)容，班組安全教育內(nèi)容要有針對性，要符合班組的生產(chǎn)工藝特點(diǎn)。 本班組和崗位的作業(yè)環(huán)境，危險(xiǎn)區(qū)域，設(shè)備狀況，消防設(shè)備設(shè)施等。 本班組的概括和工作范圍，本崗位，工種發(fā)生過的一些事故教訓(xùn)及預(yù)防措施。 從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，本崗位工種的安全操作規(guī)程，作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，危險(xiǎn)須知，及有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。,個體防護(hù)裝備的正確使用和保管，所操作的機(jī)器，設(shè)備，工具，器具，安全裝置，防護(hù)設(shè)施的性能、特點(diǎn)、作用和安全使用，維護(hù)方法。 預(yù)防事故的措施及發(fā)生事故后應(yīng)采取的緊急處置措施，急救知識，事故報(bào)告程序等。 班組各崗位工作銜接配合中的安全注意事項(xiàng)。 安全操作的實(shí)際示范。 本企業(yè)及車間的安全動態(tài)。,（2） 明確安全教育要求 明確哪些人員需要進(jìn)行班組教育，那種情況下需要進(jìn)行班組教育，教育培訓(xùn)時間，教育培訓(xùn)的考核及處理等。 采用新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備的作業(yè)人員，上崗前班組必須組織，有針對性的安全教育和測試成績，教育時間不得少于4學(xué)時 新職工（包括代培人員）換崗職工上崗前必須經(jīng)過由班組長或安全員組織的班組級安全教育，經(jīng)考試合格方可上崗，新職工接受安全教育時間應(yīng)達(dá)到企業(yè)安全教育時間要求，換崗職工接受安全教育不得少于4學(xué)時 離崗6個月以上人員，休假（包括企業(yè)年休假、工傷休假、產(chǎn)假等）人員，事故責(zé)任者，違章違紀(jì)人員等復(fù)工人員必須經(jīng)過班組安全教育，經(jīng)考試合格后方可重新上崗，安全教育時間不得少于4學(xué)時。, 特種作業(yè)人員，特種設(shè)備操作人員必須接受專業(yè)安全技術(shù)培訓(xùn)，取得特種作業(yè)，特種設(shè)備操作資格證后方可上崗作業(yè)，并參加班組組織的安全教育。 班組從業(yè)人員接受安全教育，每年不少于8學(xué)時。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑等生產(chǎn)單位從業(yè)人員每年接受再培訓(xùn)學(xué)時按有關(guān)規(guī)定實(shí)行。 班組安全教育內(nèi)容，考試分?jǐn)?shù)，接受教育學(xué)時等要記入“班組安全教育臺賬” 對接受安全教育的人員，班組長或安全員必須檢查教育效果，并簽署是否同意上崗的意見。,3 班組安全生產(chǎn)檢查 班組安全生產(chǎn)檢查是及時發(fā)現(xiàn)人的不安全行為，物的不安全狀態(tài)，環(huán)境的不安全條件。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，隱患，必須立即處理，不能處理的，應(yīng)及時報(bào)告單位有關(guān)負(fù)責(zé)人，以保證員工在從事生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全健康。 （1） 班組安全檢查的組織者是班組長，班組長要組織職工進(jìn)行班前，班中和交班檢查。 （2） 班前檢查可結(jié)合交班檢查同時進(jìn)行，對機(jī)器設(shè)備，安全設(shè)施安全裝置、工器、具、危險(xiǎn)原點(diǎn)、現(xiàn)場環(huán)境、人員精神狀態(tài)、個體防護(hù)裝備穿戴等進(jìn)行檢查和交接，有問題要交接清楚并做好記錄。 （3） 班中要對設(shè)備運(yùn)行狀況、危險(xiǎn)源點(diǎn)、人員遵章守紀(jì)情況進(jìn)行檢查、重點(diǎn)是安全裝置完好情況及機(jī)器設(shè)備運(yùn)行是否正常等。,（4） 各崗位在班前要對所管區(qū)域，所用機(jī)械設(shè)備，使用工具等進(jìn)行檢查確認(rèn)，操作人員要對所使用的機(jī)械設(shè)備進(jìn)行重點(diǎn)檢查確認(rèn)。 （5） 長期閑置不用的設(shè)備，在使用前應(yīng)全面檢查，經(jīng)檢查確認(rèn)合格后方可使用。 （6） 班組所轄區(qū)域應(yīng)根據(jù)具體情況，劃分責(zé)任區(qū)域，責(zé)任到班組每個人員，責(zé)任人要對責(zé)任區(qū)域的安全狀況進(jìn)行檢查。 （7） 安全檢查出的問題隱患及整改情況應(yīng)記錄在班組安全（生產(chǎn)）記錄內(nèi)，不能及時整改的應(yīng)采取有效的臨時安全措施并上報(bào)。,4 班組班前、班后會 班組班前、班后會，是班組安全管理的重要手段。班前、班后會要明確開會的時間，進(jìn)行安全教育和講解安全注意事項(xiàng)。 （1） 班前會，由班組長負(fù)責(zé)組織，安全員協(xié)助 （2） 班前會，必須結(jié)合當(dāng)日的具體生產(chǎn)，檢修，經(jīng)營，任務(wù)等特點(diǎn)及工作環(huán)境，按照安全工作“五同時”的要求，詳細(xì)布置當(dāng)班的安全工作，即安全交底。 （3） 根據(jù)每一時期的思想傾向和季節(jié)變化，講解安全注意事項(xiàng) （4） 傳達(dá)上級有關(guān)安全生產(chǎn)指示和事故案例教訓(xùn)。 （5） 班前、班后會內(nèi)容要及時詳細(xì)地記錄在會議記錄上 （6） 班后會應(yīng)由班組長對當(dāng)日安全生產(chǎn)情況進(jìn)行點(diǎn)評和小結(jié)。提出加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的建議和要求。,5 班組安全活動日 班組安全活動日是進(jìn)行班組安全管理的重要形式，應(yīng)明確班組活動日的周期，時間，內(nèi)容和要求等。 （1） 班組每周必須組織一次班組安全活動，日期可經(jīng)車間負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)確定。 （2） 班組開展安全活動日前，班組長要提前通知班組全體人員按時參加活動。 （3） 班組安全活動日內(nèi)容 總結(jié)上周安全工作，并對班組各崗位及人員進(jìn)行點(diǎn)評，研究布置下周安全工作。 學(xué)習(xí)有關(guān)現(xiàn)場作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，學(xué)習(xí)規(guī)章、制度，總結(jié)安全工作，交流安全經(jīng)驗(yàn)開展安全教育和考試情況 以工作崗位為單元進(jìn)行危險(xiǎn)源識別，提出技術(shù)控制，人的行為控制和管理控制等控制措施。,班組是進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動的基層組織，班組成員是企業(yè)生產(chǎn)安全事故的主要發(fā)生群眾，一方面，班組作為企業(yè)中的最小單位直接參與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動，稍有不慎就有可能造成事故，另一方面，他們是企業(yè)中接觸危險(xiǎn)，有害因素最多的人群，極易受到傷害。因此對安全生產(chǎn)來說，班組是一個至關(guān)重要的單元，是安全管理工作的主要對象和最終落腳點(diǎn)。只有班組成員對自己所處環(huán)境的危險(xiǎn)認(rèn)識清楚，并采取有效的預(yù)防措施予以控制，才能使企業(yè)的安全管理工作收到實(shí)效，也才能使企業(yè)，員工雙獲益。,（4） 人員齊全，參加安全活動日人員，必須發(fā)言，缺席人員要由班組長及時補(bǔ)課，對無故不參加活動的人員嚴(yán)格考核。 （5） 每次活動時間應(yīng)在30分鐘1小時 （6） 班組安全活動日記錄應(yīng)包括活動時間、參加人員、缺席人員、主持人、記錄人、活動主題內(nèi)容、個人發(fā)言等。,6 班組安全交接 班組之間進(jìn)行安全交接，對于確保安全生產(chǎn)、安全運(yùn)行、避免各種事故的發(fā)生意義重大。交接班要求明確交接班的時間、內(nèi)容、要求等。 （1） 必須按時交接班，交接班必須在現(xiàn)場交接，嚴(yán)禁在現(xiàn)場以外的地方進(jìn)行交接班。 （2） 交接班必須實(shí)行對口交接，上一班交不清楚，接班者不接班. （3） 交班人員應(yīng)對設(shè)備運(yùn)行等現(xiàn)場情況作介紹。接班人員應(yīng)對設(shè)備運(yùn)行情況，現(xiàn)場情況等進(jìn)行檢查，若發(fā)現(xiàn)存在問題，交班人員應(yīng)進(jìn)行處理，交班人員不得下班。 （4） 交接班出現(xiàn)問題，應(yīng)由班長負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決。,7 班組作業(yè)現(xiàn)場 班組安全生產(chǎn)應(yīng)做到班組作業(yè)現(xiàn)場符合安全生產(chǎn)條件，應(yīng)明確作業(yè)現(xiàn)場的設(shè)備狀況要求、作業(yè)環(huán)境要求、作業(yè)人員要求、作業(yè)程序要求等。 （1） 班組內(nèi)的機(jī)器設(shè)備、工具、車輛及工作現(xiàn)場等必須做到無隱患，安全防護(hù)裝置，設(shè)施齊全可靠，嚴(yán)禁設(shè)備帶病作業(yè)。 （2） 作業(yè)人員上崗前必須按規(guī)定穿戴好個體防護(hù)裝備，杜絕疲勞作業(yè)。 （3） 班組內(nèi)的每項(xiàng)操作，每個職工都必須認(rèn)真執(zhí)行崗位作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)安全操作規(guī)程和各項(xiàng)規(guī)章制度，無違章指揮、無違規(guī)操作、無違反勞動紀(jì)律、“三違”現(xiàn)象。,（4） 特種作業(yè)人員、特種設(shè)備操作人員、從事相關(guān)操作，必須持證上崗，不得安排無證人員從事特種作業(yè)和特種設(shè)備操作。 （5） 班組要嚴(yán)格執(zhí)行事故“四不放過”安全確認(rèn)。隱患整改以及交接班等各項(xiàng)制度。 （6） 新上崗職工（含換新工種人員）必須明確由專人監(jiān)護(hù)，負(fù)責(zé)其安全工作，在監(jiān)護(hù)期間新上崗職工不得獨(dú)立操作，安全監(jiān)護(hù)期不得少于1個月。 （7） 對存在的危險(xiǎn)源和事故隱患處，設(shè)置安全警示標(biāo)志，每個員工必須熟知本作業(yè)區(qū)域及相鄰班組的危險(xiǎn)源及控制措施和應(yīng)急預(yù)案。,8、班組安全臺賬 班組安全臺賬應(yīng)包括 （1） 安全教育培訓(xùn)臺賬 （2） 安全檢查臺賬 （3） 安全活動日臺賬 （4） 安全生產(chǎn)會議臺賬 （5） 班組事故管理臺賬 （6） 其他應(yīng)建立的臺賬,9 班組設(shè)置目視欄 在每個班組的生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目地點(diǎn)設(shè)置目視欄，張貼有關(guān)安全內(nèi)容，供班組人員學(xué)習(xí)。 （1） 張貼本班組組長、安全員、安全監(jiān)督員，組員名單及其安全生產(chǎn)責(zé)任制。 （2） 應(yīng)佩戴的個體防護(hù)裝備安全標(biāo)志 （3） 每