水利工程論文-樹立科學(xué)發(fā)展觀建立節(jié)約型社會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展.doc

水利工程論文-樹立科學(xué)發(fā)展觀建立節(jié)約型社會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展摘要：能源、礦產(chǎn)、水、土地等自然資源是經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展的物資基礎(chǔ)和保障，新中國成立以后特別是改革開放以來，我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了舉世矚目的巨大成就，但是我們在能源和環(huán)境方面也付出了巨大的代價(jià)，經(jīng)濟(jì)增長方式粗放，資源利用率低、浪費(fèi)大、污染重，隨著我國未來經(jīng)濟(jì)總量的不斷增長，資源與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的矛盾日漸加劇，資源支撐這種粗放式增長方式已難以承受，面對社會發(fā)展的新形勢，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求，應(yīng)樹立科學(xué)發(fā)展觀，建立節(jié)約型社會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。關(guān)鍵詞：客觀要求協(xié)調(diào)關(guān)系保障措施建議引言：我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新的歷史時(shí)期，中央明確提出了建立節(jié)約型社會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和詣相處，樹立科學(xué)發(fā)展觀，客觀協(xié)調(diào)好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在保證國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，科學(xué)合理利用資源，保護(hù)好環(huán)境，以最少的能源消耗，最低的環(huán)境污染獲得最高的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益，建立節(jié)約型社會，具有全局性、戰(zhàn)略性意義，關(guān)系我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和中華民族的興衰。一、我國建立節(jié)約型社會的客觀必然性1、建立節(jié)約型社會是由我國的基本國情決定的我國人口多，資源相對不足，環(huán)境承載力弱是我國最大的國情，社會在不斷發(fā)展，人口在不斷增加，資源總量也在不斷加大，資源供需矛盾已成為制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要因素，據(jù)專家預(yù)測我國未來資源的可利用量與需求缺口將急劇增大，如水資源至2030年缺口達(dá)300400億M3，人均資源貧乏是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟肋”，淡水資源和耕地緊缺是中華民族的心腹之患，為了緩和我國資源供需矛盾，大力提升單位資源的經(jīng)濟(jì)效益，降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對能源消耗，建立資源節(jié)約型社會勢在必行。2、建立節(jié)約型社會是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求資源的可持續(xù)利用是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，如果經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫離了這個(gè)基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展只能是空想，我國工農(nóng)經(jīng)濟(jì)正在飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，資源消耗量持續(xù)增長，為了以資源可持續(xù)利用促進(jìn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，發(fā)揮資源對經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的支撐作用，因而應(yīng)建立節(jié)約型社會，大力節(jié)約寶貴的資源，是經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的客觀要求，也是全面實(shí)現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)的重要保障。3、建立節(jié)約型社會是國民經(jīng)濟(jì)安全發(fā)展的客觀舉措我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源矛盾由來以久，緩和這種矛盾的基本點(diǎn)、落腳點(diǎn)是，依靠我國自已的力量自力更生，以能源進(jìn)口為補(bǔ)充，主要出發(fā)點(diǎn)是依靠我國自已的力量，建立節(jié)約型社會，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在很大程度上依賴資源，能源做為一種未來戰(zhàn)略資源，未來經(jīng)濟(jì)的竟?fàn)帍哪忱饬x上講就是資源的意爭，如果國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展太依賴于資源進(jìn)口，不僅消耗我國巨大的外匯儲備，而且從國外進(jìn)口資源存在相當(dāng)大的風(fēng)險(xiǎn)性，還涉及經(jīng)濟(jì)、政治、外交多方面的因素，會影響國民經(jīng)濟(jì)的健康、安全發(fā)展，進(jìn)一步加劇了國際資源的供需矛盾，因而我國應(yīng)節(jié)約資源，提高資源使用效益，在不減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，降低能源消耗，保障國民經(jīng)濟(jì)安全、健康發(fā)展。4、建立節(jié)約型社會是貫徹科學(xué)發(fā)展觀的必然要求樹立科學(xué)發(fā)展觀，保障經(jīng)濟(jì)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)人與自然和詣相處，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系，構(gòu)建社會主義和詣社會，統(tǒng)籌好經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長、資源利用、環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在科學(xué)合理利用資源的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長，使資源成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)因素，而不能成為制約因素，在節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的前提下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二、建立節(jié)約型社會應(yīng)協(xié)調(diào)的關(guān)系1、資源可持續(xù)利用是基礎(chǔ)我國資源貧乏，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，資源需求總量也在不斷加大，資源供需矛盾曾加劇趨勢，對資源進(jìn)行合理開發(fā)、科學(xué)利用勢在必行，只有實(shí)現(xiàn)對資源的可持續(xù)利用才能保證經(jīng)濟(jì)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，資源的開發(fā)利用應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相協(xié)調(diào)，對于資源的開發(fā)利用應(yīng)保持在一個(gè)合理的水平，即要服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展又不能開發(fā)過度，即要服從于經(jīng)濟(jì)又不能破壞生態(tài)環(huán)境，科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排，在資源的合理開發(fā)限度內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。資源的可持續(xù)利用是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，因而對資源的開發(fā)應(yīng)立足長遠(yuǎn)，不僅要為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，還應(yīng)為未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保障，不能對資源進(jìn)行掠奪式開發(fā)，應(yīng)充份考慮子孫后代未來經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。2、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是目的我們對資源的合理開發(fā)、科學(xué)利用，目的就是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，只有經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展，物資產(chǎn)品才會不斷豐富，人民生活水平才會不斷提高，國家綜合國力才會不斷增強(qiáng)，因而我們應(yīng)大力加快國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，當(dāng)然經(jīng)濟(jì)發(fā)展并非速度越快越好，應(yīng)控制好這個(gè)度，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不能超過資源的的承載力，資源開發(fā)過度必將導(dǎo)致生態(tài)系統(tǒng)造受破壞，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會出大問題，經(jīng)濟(jì)發(fā)展會倒退，會出現(xiàn)回過頭來搞治理，因而經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度一定要合理，以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的健康、快速、可持續(xù)發(fā)展。3、協(xié)調(diào)關(guān)系實(shí)現(xiàn)人與自然和詣發(fā)展資源可持續(xù)利用與經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，相互制約、相互促進(jìn)，資源可持續(xù)利用是基礎(chǔ)是保障，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是目的，我們應(yīng)積極協(xié)調(diào)好這兩個(gè)方面的關(guān)系，不能顧此失彼，育目發(fā)展，要做到人與自然和詣發(fā)展，經(jīng)濟(jì)發(fā)展一定不能超過資源、環(huán)境承載力，對資源的開發(fā)利用應(yīng)在資源、環(huán)境承載能力內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，相反如果超過了資源、環(huán)境承載力，必然會制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，資源的開發(fā)利用應(yīng)大力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而不能制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展，科學(xué)協(xié)調(diào)好關(guān)系實(shí)現(xiàn)人與自然和詣發(fā)展。三、建立節(jié)約型社會的具體保障措施我國對于資源的開發(fā)利用應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、合理應(yīng)用，采取綜合措施充分緩解各種矛盾，協(xié)調(diào)各方面關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)健康、快速、可持續(xù)發(fā)展，具體來講建立節(jié)約型社會有行政措施、法律措施、工程措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施、監(jiān)督措施。1、行政措施國家應(yīng)積極加強(qiáng)宏觀調(diào)控，運(yùn)用行政手段來合理引導(dǎo)，調(diào)整國家工農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，建立健全適合我國資源現(xiàn)狀的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式，對于工業(yè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)農(nóng)民向資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展低耗能型農(nóng)業(yè)，節(jié)約寶貴的資源；對工業(yè)企業(yè)中高耗能、低產(chǎn)出、污染重的企業(yè)，強(qiáng)制進(jìn)行技術(shù)改造，提高資源利用率，資源使用效益，對工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)行政審批時(shí)，不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益，還應(yīng)考慮環(huán)境生態(tài)效益，科學(xué)分析當(dāng)?shù)氐馁Y源情況，對于超過資源承載力的項(xiàng)目不充許上馬，國家應(yīng)積極加強(qiáng)宏觀調(diào)控，宏觀調(diào)控好資源供需的總體平衡。2、法律措施加強(qiáng)法制建設(shè)，完善資源節(jié)約的法律體系，但我國目前的法律體系建設(shè)明顯落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展，國家應(yīng)加快這方面的立法建設(shè)，這樣才能做到有法可依，有章可循，讓資源的開發(fā)利用走入法制化、正規(guī)化軌道，制定更加嚴(yán)格的節(jié)水、節(jié)能、節(jié)地法規(guī)，建立健全項(xiàng)目資源環(huán)境評價(jià)體系，國家應(yīng)加快這方面的立法建設(shè)，以適應(yīng)新時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。3、工程措施我國資源、人口、經(jīng)濟(jì)組合狀況不理想，我國的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)主要集中在東南沿海地區(qū)，而石油、煤、開然氣，電力資源卻大部分都集中在我國的西北、西南地區(qū)，水資源分布南北不均衡，北方資源性缺水嚴(yán)重，這種資源與經(jīng)濟(jì)的不合理組合狀況嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展，應(yīng)促進(jìn)資源的優(yōu)化配置，科學(xué)協(xié)調(diào)好資源經(jīng)濟(jì)的組合狀況，國家應(yīng)對資源采用工程措施實(shí)行跨地區(qū)調(diào)配，保證國家地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、持續(xù)增長，目前國家興建的大型工程有，南水北調(diào)、西電東送、西氣東輸，都是為了資源的合理配置、科學(xué)利用，為經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障。4、技術(shù)措施從國