水利工程論文-大壩建設(shè)環(huán)境回顧及梯級規(guī)化環(huán)境評價研究方向.doc

水利工程論文-大壩建設(shè)環(huán)境回顧及梯級規(guī)化環(huán)境評價研究方向摘要：目前我國處于經(jīng)濟(jì)高速增長期，為支持社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，研究表明在未來20年中，在為解決水資源短缺與合理配置、防洪、滿足電力供應(yīng)等方面的要求，仍然需要建設(shè)大壩。但大壩建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響受到空前的關(guān)注，全世界大多數(shù)的國家都在.關(guān)鍵詞：大壩建設(shè)環(huán)境梯級規(guī)化環(huán)境評價一、研究背景與目的目前我國處于經(jīng)濟(jì)高速增長期，為支持社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，研究表明在未來20年中，在為解決水資源短缺與合理配置、防洪、滿足電力供應(yīng)等方面的要求，仍然需要建設(shè)大壩。但大壩建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響受到空前的關(guān)注，全世界大多數(shù)的國家都在比以往任何時候更加認(rèn)真地考證、研究、推遲，甚至在某種極端情況下中止或放棄新的水電開發(fā)方案。大壩建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響隨著公眾環(huán)保意識的提高日益受到關(guān)注，“怒江水電開發(fā)規(guī)劃”、“溪洛渡、向家壩電站建設(shè)”、“岷江楊柳湖水利樞紐工程論證”等項目與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的矛盾受到社會的熱切關(guān)注是這些問題的集中體現(xiàn)。一方面，我國的現(xiàn)代化需要水利水電資源的開發(fā)，另一方面，大壩建設(shè)帶來的生態(tài)環(huán)境問題關(guān)系到流域可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)水利水電開發(fā)與生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展是時代的要求。如何協(xié)調(diào)水資源開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，做到人與自然和諧共處，是未來大壩建設(shè)必須考慮的問題?？梢灶A(yù)見，生態(tài)環(huán)境影響問題將成為未來水利水電工程建設(shè)的限制性因素。國家環(huán)境影響評價制度的引入，對促進(jìn)建設(shè)項目的環(huán)境保護(hù)起到巨大的作用，環(huán)境影響評價法的頒布為工程建設(shè)對環(huán)境的影響從法律角度提出更高的要求。目前水利水電工程環(huán)境評價工作主要基于影響預(yù)測評價，由于生態(tài)環(huán)境影響效應(yīng)的長期性和復(fù)雜性，目前我國對大壩對生態(tài)環(huán)境的影響主要基于概念性的評價，較少考慮工程實施后運(yùn)行期內(nèi)流域生態(tài)系統(tǒng)功能的變化，以及流域生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、功能的退化，以及相應(yīng)的恢復(fù)措施等，對生物及其生境的影響缺乏有力的數(shù)據(jù)支撐。隨著科技與認(rèn)識水平的提高，建設(shè)項目環(huán)評已不能滿足日益提高的環(huán)境保護(hù)要求，其不足也日漸顯露出來。隨著“環(huán)境影響評價法”的實施，對流域規(guī)劃環(huán)境評價提出要求，而水利水電規(guī)劃環(huán)境影響評價在我國基本上屬于空白，只在一些流域或區(qū)域進(jìn)行了概念性的工作，尚無完整的評價理論、技術(shù)、方法與標(biāo)準(zhǔn)體系。開展水利水電規(guī)劃環(huán)境影響評價，既有政府管理部分的要求，也有流域開發(fā)利用的客觀需求。近年來由于區(qū)域生態(tài)環(huán)境問題日益突出，區(qū)域環(huán)評、規(guī)劃環(huán)評、戰(zhàn)略環(huán)評一直是環(huán)境科學(xué)研究領(lǐng)域的熱點。開展大壩環(huán)境影響回顧評價研究，總結(jié)已建工程建設(shè)及其運(yùn)行對生態(tài)環(huán)境的影響的程度范圍，及工程建設(shè)中采取的生態(tài)效應(yīng)舒緩措施的有效性，對于系統(tǒng)認(rèn)識大壩建設(shè)淹沒、阻隔、徑流變化對生境、生物多樣性、水質(zhì)、社會等多方面的影響，對于認(rèn)識大壩建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的“真實”影響，提出針對性的環(huán)境影響減緩措施非常重要，對于未來設(shè)計建設(shè)生態(tài)友好型的綠色大壩，提供系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。通過對大壩環(huán)境影響回顧評價研究：（1）客觀、公正、科學(xué)地評價大壩在多年運(yùn)行后，在生態(tài)環(huán)境方面帶來的利與弊；（2）為改善環(huán)境及大壩的管理、運(yùn)行等提出建議和措施，減少不利影響；（3）考慮到社會、經(jīng)濟(jì)、文化等方面在未來會發(fā)生巨大變化，對諸如大壩之類的工程建設(shè)，其經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)方面的要求會越來越高。從中總結(jié)以往的經(jīng)驗和教訓(xùn)，樹立面向未來的設(shè)計理念和工作思路；（4）將獲得的科學(xué)成果轉(zhuǎn)化成文化意識形態(tài)的文章及書籍，在大眾宣傳媒體上作好宣傳，使公眾對大壩建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響問題有一個全面、正確的認(rèn)識。水資源的綜合開發(fā)需要對生態(tài)環(huán)境因素作全流域綜合考慮與評價。在經(jīng)過大壩環(huán)境影響回顧評價研究，總結(jié)已建工程建設(shè)及其運(yùn)行對生態(tài)環(huán)境的影響的程度范圍，及工程建設(shè)中采取的生態(tài)效應(yīng)舒緩措施的有效性的基礎(chǔ)之上，以某典型流域開發(fā)規(guī)劃為例，把生態(tài)環(huán)境問題放在重要的位置，對規(guī)劃環(huán)境影響評價的理論方法、指標(biāo)體系、關(guān)鍵影響因素等開展系統(tǒng)研究，最終得出生態(tài)環(huán)境友好型的綠色水利水電工程環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)體系。從規(guī)劃、勘測、設(shè)計、施工、運(yùn)行管理各個階段的環(huán)節(jié)，優(yōu)先考慮生態(tài)環(huán)境問題，實現(xiàn)資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)雙贏。這是開展研究的目的所在。二、大壩建設(shè)環(huán)境影響回顧性評價研究在實事求是的調(diào)查基礎(chǔ)之上，對我國大壩建設(shè)帶來的環(huán)境影響開展回顧性評價，從規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行等層次分析大壩建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響。從兩個層次來開展研究工作（1）開展中國大壩建設(shè)與生態(tài)環(huán)境影響系統(tǒng)調(diào)查；（2）通過案例分析開展大壩建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的敏感問題的分析；1、建立中國大壩建設(shè)與生態(tài)環(huán)境影響案例庫在系統(tǒng)收資的情況下，選擇代表性的大壩，綜合考慮大壩規(guī)模、開發(fā)目的、運(yùn)行方式、河流生態(tài)環(huán)境特征等因素，分析不同參數(shù)組合對河流的生態(tài)功能與結(jié)構(gòu)的影響。建立大壩環(huán)境影響案例庫。2、大壩建設(shè)對生態(tài)環(huán)境影響回顧評價選擇典型案例，系統(tǒng)分析大壩建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的影響，針對目前關(guān)心的熱點科學(xué)問題，從規(guī)劃、工程建設(shè)層次重點分析回顧流域水電站梯級開發(fā)規(guī)劃、水庫（電站）建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的正負(fù)面影響，以及已采取的生態(tài)減免措施的有效性進(jìn)行評估。主要研究方向：（1）流域梯級開發(fā)生態(tài)環(huán)境影響評估在對典型流域梯級水電站運(yùn)行與生態(tài)環(huán)境影響回顧調(diào)查的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)研究典型流域大壩建設(shè)開發(fā)對流域生態(tài)環(huán)境的累積影響；探索流域開發(fā)對環(huán)境影響的關(guān)鍵因素。對流域開發(fā)規(guī)劃的生態(tài)環(huán)境合理性進(jìn)行回顧及分析。（2）水文調(diào)節(jié)變化對生境的影響回顧評價水文形勢的改變對于生境的影響是大壩建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的重要影響，針對單一電站（水庫），通過對比大壩建設(shè)前后長系列水文資料的對比，概括重要的生態(tài)水文學(xué)指標(biāo)的變化，結(jié)合指示性生物的種群變化，分析生境變化對于生物生長史、種群與數(shù)量的變化的影響?；蛘咄ㄟ^系列遙感數(shù)據(jù)對比，分析生境的變化。（3）河流湖庫化對水質(zhì)的影響研究河流湖庫化是大壩建設(shè)的最直接影響，特別是建在流域下游的水庫，湖庫富營養(yǎng)化是水庫的主要環(huán)境問題，總結(jié)水文周期變化、污染源等與水質(zhì)及富營養(yǎng)化的關(guān)系，為水庫的運(yùn)行管理、水源地的保護(hù)提供技術(shù)支持。3、大壩建設(shè)的社會影響回顧評價研究包括投資型移民安置賠償方法的研究、遺留問題解決方法、替代方案的研究、移民新村的環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等理論方法研究。對社會、文化、歷史、文物、民族的深層次影響的回顧評價。三、梯級開發(fā)規(guī)劃環(huán)境影響評價的特點梯級開發(fā)對環(huán)境的影響評價不同于單一工程，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）在空間尺度上，評價時空范圍的準(zhǔn)確劃定是關(guān)于評價能否真實反映其影響的基礎(chǔ)，對流域開發(fā)規(guī)劃一般認(rèn)為以流域的界限為評價的空間范圍，如果考慮到對一些洄游性魚類的影響，河口也應(yīng)包括在范圍內(nèi)。范圍較單一工程廣闊的多。（2）在時間尺度上，梯級開發(fā)評價應(yīng)在流域規(guī)劃階段，并貫穿流域規(guī)劃的整個階段。由于我國江河的早期開發(fā)，大多沒有考慮環(huán)境影響，因此，在這種條件下，對一些已進(jìn)行了一定程度開發(fā)的流域，不能僅局限于對規(guī)劃期內(nèi)的影響，還要考慮到過去、現(xiàn)在、將來的影響。流域內(nèi)眾多的開發(fā)項目，后期開發(fā)項目對環(huán)境的影響是在先期開發(fā)項目對環(huán)境影響基礎(chǔ)上的迭加（包括加和作用和協(xié)同作用）。（3）在評價內(nèi)容上