1.浙江省企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(全本)_第1頁(yè)
1.浙江省企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(全本)_第2頁(yè)
1.浙江省企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(全本)_第3頁(yè)
1.浙江省企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(全本)_第4頁(yè)
1.浙江省企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(全本)_第5頁(yè)
已閱讀5頁(yè),還剩27頁(yè)未讀, 繼續(xù)免費(fèi)閱讀

下載本文檔

版權(quán)說(shuō)明:本文檔由用戶提供并上傳,收益歸屬內(nèi)容提供方,若內(nèi)容存在侵權(quán),請(qǐng)進(jìn)行舉報(bào)或認(rèn)領(lǐng)

文檔簡(jiǎn)介

附件1 浙江省企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則(全本)浙江省環(huán)境保護(hù)廳二一五年九月前 言本規(guī)范是根據(jù)國(guó)家和浙江省有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)性文件以及國(guó)家和浙江省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案制定的,是作為浙江省企業(yè)進(jìn)行突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制時(shí)使用的技術(shù)規(guī)范。本規(guī)范在下列內(nèi)容和章節(jié)有改變:標(biāo)準(zhǔn)名稱規(guī)范性引用文件術(shù)語(yǔ)和定義應(yīng)急預(yù)案編制工作程序綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案的主要內(nèi)容預(yù)案格式和要求本規(guī)范由浙江省環(huán)境執(zhí)法稽查總隊(duì)組織制訂。本規(guī)范起草單位:浙江省環(huán)境保護(hù)科學(xué)設(shè)計(jì)研究院。本規(guī)范由浙江省環(huán)境保護(hù)廳2015年9月9日批準(zhǔn),2015年9月9日實(shí)施。本規(guī)范由浙江省環(huán)境保護(hù)廳負(fù)責(zé)解釋。目 錄1 適用范圍12 規(guī)范性引用文件12.1法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件12.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范23 術(shù)語(yǔ)和定義34 應(yīng)急預(yù)案編制工作程序54.1 成立應(yīng)急預(yù)案編制小組64.2 基本情況調(diào)查74.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估74.4 應(yīng)急資源調(diào)查74.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與應(yīng)急能力評(píng)估84.6 應(yīng)急預(yù)警級(jí)別與響應(yīng)級(jí)別判定94.7 應(yīng)急預(yù)案編制94.8 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和演練104.9應(yīng)急預(yù)案的簽署發(fā)布105 綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容105.1 總則105.2 基本情況115.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)115.4 應(yīng)急能力建設(shè)135.5 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)145.6 預(yù)防、預(yù)警及信息報(bào)告145.7 應(yīng)急響應(yīng)155.8 信息公開(kāi)175.9 后期處置175.10 保障措施175.11 預(yù)案管理186 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容196.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)196.2 對(duì)周邊環(huán)境的影響196.3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)196.4 應(yīng)急處置措施197 現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案的主要內(nèi)容218 附件218.1規(guī)范化格式文本218.2關(guān)鍵的路線、標(biāo)識(shí)和圖紙228.3環(huán)境應(yīng)急聯(lián)絡(luò)表228.4有關(guān)協(xié)議或備忘錄228.5環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告228.6應(yīng)急資源調(diào)查報(bào)告229 預(yù)案格式和要求229.1 封面229.2 責(zé)任表23I1 適用范圍本規(guī)范規(guī)定了企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案全本的框架結(jié)構(gòu)、編制原則、工作程序、編制內(nèi)容和方法。本規(guī)范適用于浙江省境內(nèi)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案全本的編制,國(guó)家和省主管部門(mén)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。2 規(guī)范性引用文件本規(guī)范內(nèi)容引用了下列文件中的條款。凡是不注明日期的引用文件,其有效版本適用于本規(guī)范。2.1法律法規(guī)、規(guī)章、指導(dǎo)性文件中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法;中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法;中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法;中華人民共和國(guó)消防法;中華人民共和國(guó)海洋環(huán)境保護(hù)法;中華人民共和國(guó)大氣污染防治法;中華人民共和國(guó)水污染防治法;中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法;突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法(國(guó)辦發(fā)2013101號(hào));突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法(環(huán)保部令第34號(hào));危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第591號(hào));使用有毒物品作業(yè)場(chǎng)所勞動(dòng)保護(hù)條例(國(guó)務(wù)院令第352號(hào));國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)應(yīng)急管理工作的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)200624號(hào));國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)(國(guó)發(fā)201135號(hào));突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告辦法(環(huán)境保護(hù)部令第17號(hào));化學(xué)品環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控“十二五”規(guī)劃(環(huán)發(fā)201320號(hào));廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令2005第27號(hào));集中式地表飲用水水源地環(huán)境應(yīng)急管理工作指南(試行);突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案管理暫行辦法(環(huán)發(fā)2010113號(hào));企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法(試行)(環(huán)發(fā)20154號(hào));重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品安全措施和應(yīng)急處置原則(國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局);浙江省企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾韺?shí)施辦法(試行);浙江省企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南(第二版);浙江省環(huán)境污染監(jiān)督管理辦法;浙江省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法;危險(xiǎn)化學(xué)品名錄;劇毒化學(xué)品名錄;國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄;重點(diǎn)監(jiān)管的危險(xiǎn)化學(xué)品目錄;重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化工工藝目錄;建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄;國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案;國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案;浙江省環(huán)境污染和生態(tài)破壞突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案。2.2標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí);化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范;建設(shè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范;石油化工企業(yè)設(shè)計(jì)防火規(guī)范;儲(chǔ)罐區(qū)防火堤設(shè)計(jì)規(guī)范;危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn);工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值;化學(xué)品分類、警示標(biāo)簽和警示性說(shuō)明安全規(guī)程;建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則;石油化工企業(yè)給水排水系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范;事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求;水體污染事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制措施運(yùn)行管理要求。3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本導(dǎo)則。突發(fā)環(huán)境事件:是指由于污染物排放或者自然災(zāi)害、生產(chǎn)安全事故等因素,導(dǎo)致污染物或者放射性物質(zhì)等有毒有害物質(zhì)進(jìn)入大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),突然造成或者可能造成環(huán)境質(zhì)量下降,危及公眾身體健康和財(cái)產(chǎn)安全,或者造成生態(tài)環(huán)境破壞,或者造成重大社會(huì)影響,需要采取緊急措施予以應(yīng)對(duì)的事件。突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案:是指企業(yè)針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為避免或最大程度減少污染物或其他有毒有害物質(zhì)進(jìn)入廠界外大氣、水體、土壤等環(huán)境介質(zhì),確保迅速、有序、高效地開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)控制、應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)而預(yù)先制定的工作方案。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):是指發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的可能性及突發(fā)環(huán)境事件造成的危害程度。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì):指具有有毒、有害、易燃、易爆、強(qiáng)腐蝕性等特性,在泄露、火災(zāi)、爆炸等條件下釋放可能對(duì)公眾或環(huán)境造成傷害、損害、污染的物質(zhì)。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元:可能導(dǎo)致發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件的潛在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元。指長(zhǎng)期或臨時(shí)生產(chǎn)、加工、使用或儲(chǔ)存環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所或同屬一個(gè)企業(yè)且邊緣距離小于500米的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。環(huán)境敏感點(diǎn):本導(dǎo)則所稱環(huán)境敏感點(diǎn),是指宏觀條件下把環(huán)境敏感區(qū)的一個(gè)區(qū)域看成點(diǎn)。泛指企業(yè)周邊依法設(shè)立的各級(jí)各類自然、文化保護(hù)地,以及對(duì)企業(yè)的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域,主要包括:1、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、世界文化和自然遺產(chǎn)地、飲用水水源保護(hù)區(qū);2、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、森林公園、地質(zhì)公園、重要濕地、天然林、珍稀瀕危野生動(dòng)植物天然集中分布區(qū)、重要水生生物的自然產(chǎn)卵場(chǎng)及索餌場(chǎng)、越冬場(chǎng)和洄游通道、天然漁場(chǎng)、資源性缺水地區(qū)、水土流失重點(diǎn)防治區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)、封閉及半封閉海域;3、以居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公等為主要功能的區(qū)域,文物保護(hù)單位,具有特殊歷史、文化、科學(xué)、民族意義的保護(hù)地。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體:指在突發(fā)環(huán)境事件中可能受到危害的企業(yè)外部人群、具有一定社會(huì)價(jià)值或生態(tài)環(huán)境功能的單位或區(qū)域等。事故污水:指突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置過(guò)程中產(chǎn)生的對(duì)環(huán)境造成影響的生產(chǎn)廢水、清凈下水、雨水或消防水等各類污水。環(huán)境應(yīng)急池:指突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置過(guò)程中容納事故污水的水池。應(yīng)急準(zhǔn)備:指針對(duì)可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件,為迅速、有序地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。應(yīng)急預(yù)警:是指在突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生之前,根據(jù)以往總結(jié)的規(guī)律或觀測(cè)得到的可能性前兆,向相關(guān)部門(mén)發(fā)出緊急信號(hào),報(bào)告危險(xiǎn)情況,以避免危害在不知情或準(zhǔn)備不足的的情況下發(fā)生,從而最大程度的減輕危害所造成損失的行為。應(yīng)急響應(yīng):指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生后,有關(guān)組織或人員采取的應(yīng)急行動(dòng)。應(yīng)急處置:指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí),采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化,最大限度降低事件損失或危害而采取的處置、救援措施或行動(dòng)。4 應(yīng)急預(yù)案編制工作程序企業(yè)委托專業(yè)咨詢機(jī)構(gòu)或自行組織預(yù)案編制小組按以下程序開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案編制工作:基本情況調(diào)查(企業(yè)概況、環(huán)境概況)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與應(yīng)急能力評(píng)估應(yīng)急資源調(diào)查成立預(yù)案編制小組預(yù)警級(jí)別與應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別判定簽署發(fā)布應(yīng)急預(yù)案編制應(yīng)急預(yù)案評(píng)審和演練應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)應(yīng)急響應(yīng)流程與措施圖4-1 應(yīng)急預(yù)案編制工作程序4.1 成立應(yīng)急預(yù)案編制小組成立以企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組,針對(duì)可能發(fā)生的事件類別和應(yīng)急職責(zé),結(jié)合企業(yè)部門(mén)職能分工抽調(diào)預(yù)案編制人員。預(yù)案編制人員應(yīng)來(lái)自企業(yè)相關(guān)職能部門(mén)和專業(yè)部門(mén),包括應(yīng)急指揮、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、生產(chǎn)過(guò)程控制、安全、組織管理、監(jiān)測(cè)、消防、工程搶險(xiǎn)、醫(yī)療急救、防化等各方面的專業(yè)人員和企業(yè)內(nèi)部、外部專家。預(yù)案編制工作組應(yīng)進(jìn)行職責(zé)分工,制定預(yù)案編制任務(wù)和工作計(jì)劃。4.2 基本情況調(diào)查4.2.1企業(yè)概況企業(yè)概況調(diào)查包括但不限于以下內(nèi)容:1、名稱,法人、法人代碼、詳細(xì)地理位置(經(jīng)緯度)等;2、經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、隸屬關(guān)系、從業(yè)人數(shù)等;3、“三廢”排放去向(水域名稱),治理措施、輸送方式,排放口位置。4、其他情況說(shuō)明。4.2.2環(huán)境概況企業(yè)周邊環(huán)境概況調(diào)查包括但不限于以下內(nèi)容:1、所在地的氣候(氣象)特征、水文特征、歷史上發(fā)生過(guò)的極端天氣情況和自然災(zāi)害情況等;2、所在區(qū)域概況、地形、地貌、地質(zhì)、植被、生物多樣性等;3、周邊環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體情況,包括環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及最近一年的環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀等; 4、周邊環(huán)境敏感點(diǎn)情況,包括相鄰企業(yè)基本情況、周邊居民區(qū)分布情況、周邊道路交通情況等。4.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估依據(jù)“浙江省企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南(第二版)”進(jìn)行企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,確定自身突發(fā)環(huán)境事件風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。4.4 應(yīng)急資源調(diào)查依據(jù)“浙江省企業(yè)環(huán)境應(yīng)急資源調(diào)查技術(shù)規(guī)范”調(diào)查企業(yè)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急裝備、應(yīng)急資源等狀況。4.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與應(yīng)急能力評(píng)估4.5.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)建立在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,基本方法可參照“建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則”和“浙江省企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)指南(第二版)”,包括但不限于以下內(nèi)容:1、明確企業(yè)的生產(chǎn)原料、燃料、產(chǎn)品、中間產(chǎn)品、副產(chǎn)品、催化劑、輔助生產(chǎn)原料、“三廢”污染物等名稱、目前數(shù)量和可能存在的最大數(shù)量、物化性質(zhì)、對(duì)人、動(dòng)植物的危害、明確各類物質(zhì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及限值(居民區(qū)大氣中有害物最高允許濃度,車間空氣中有害物質(zhì)的最高容許濃度,大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)及行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等)。2、明確企業(yè)生產(chǎn)工藝(包括工藝名稱、反應(yīng)條件、是否屬于淘汰類落后生產(chǎn)工藝裝備等情況)、廢水排放去向、安全生產(chǎn)控制措施(包括消防驗(yàn)收、安全生產(chǎn)許可、危險(xiǎn)化學(xué)品安全評(píng)價(jià)、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源備案等情況)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施(包括截流措施、事故污水收集措施、清凈下水系統(tǒng)、雨水系統(tǒng)和生產(chǎn)廢水系統(tǒng)等水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施以及毒性氣體泄漏緊急處置裝置和生產(chǎn)區(qū)域或廠界毒性氣體泄漏監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)等大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施、固廢處置和堆放情況)以及環(huán)評(píng)及批復(fù)的其他環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施落實(shí)情況、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理(包括應(yīng)急預(yù)案隱患排查、宣傳培訓(xùn))和基礎(chǔ)環(huán)境管理。3、明確企業(yè)周邊水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體(包括飲用水水源保護(hù)區(qū)、自來(lái)水廠取水口、自然保護(hù)區(qū)、重要濕地、特殊生態(tài)系統(tǒng)、水產(chǎn)養(yǎng)、殖區(qū)、魚(yú)蝦產(chǎn)卵場(chǎng)、天然漁場(chǎng)等)、大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體(包括居住、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、科研、行政辦公、重要基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)等主要功能區(qū)域內(nèi)的人群、保護(hù)單位、植被等)及土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體(包括基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、居住商用地)情況。4、收集國(guó)內(nèi)外同類企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件資料,提出所有可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件情景,針對(duì)每種情景進(jìn)行源強(qiáng)分析、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)釋放途徑、涉及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急措施、應(yīng)急資源情況分析、根據(jù)每種情景可能產(chǎn)生的直接、次生和衍生后果給出突發(fā)環(huán)境事件對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的影響程度和范圍,預(yù)估可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別。4.5.2應(yīng)急能力評(píng)估應(yīng)急能力評(píng)估建立在應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上,包括但不限于以下內(nèi)容:依托環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),針對(duì)企業(yè)已建、在建、新建項(xiàng)目,對(duì)企業(yè)第一時(shí)間可調(diào)用的環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、裝備等應(yīng)急資源狀況和應(yīng)急處置能力進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果確定企業(yè)必備應(yīng)急資源及裝備種類。4.6 應(yīng)急預(yù)警級(jí)別與響應(yīng)級(jí)別判定4.6.1預(yù)警級(jí)別判定針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及應(yīng)急能力評(píng)估結(jié)論,按照突發(fā)事件環(huán)境危害程度、影響范圍,對(duì)企業(yè)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警級(jí)別進(jìn)行判定。應(yīng)急預(yù)警級(jí)別分類分別為車間級(jí)預(yù)警、廠區(qū)級(jí)預(yù)警、廠外級(jí)預(yù)警。應(yīng)急預(yù)警級(jí)別應(yīng)等于或高于應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。4.6.2響應(yīng)級(jí)別判定根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)警級(jí)別判定結(jié)論,結(jié)合企業(yè)控制事態(tài)的能力以及需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急資源,判定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分類分別為車間級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、廠區(qū)級(jí)應(yīng)急響應(yīng)、廠外級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。4.7 應(yīng)急預(yù)案編制體系在以上調(diào)查分析結(jié)論的基礎(chǔ)上,經(jīng)過(guò)評(píng)估確定為較大及以上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),結(jié)合經(jīng)營(yíng)性質(zhì)、規(guī)模、組織體系和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)狀況、應(yīng)急資源狀況,編制企業(yè)環(huán)境應(yīng)急綜合預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)略性,包括本單位的應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)案體系及響應(yīng)程序、事件預(yù)防及應(yīng)急保障、應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練等內(nèi)容。專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)戰(zhàn)術(shù)性,針對(duì)某一種類的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型進(jìn)行編制。包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事件特征、主要污染物種類、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)、預(yù)防措施、應(yīng)急處置程序和應(yīng)急保障等內(nèi)容?,F(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案體現(xiàn)操作性,針對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的重點(diǎn)崗位進(jìn)行編制。包括危險(xiǎn)性分析、可能發(fā)生的事件特征、應(yīng)急處置程序、應(yīng)急處置要點(diǎn)和注意事項(xiàng)等內(nèi)容。綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案之間應(yīng)當(dāng)相互協(xié)調(diào),并與所涉及的其他預(yù)案相互銜接。編制過(guò)程中,應(yīng)征求員工和可能受影響的居民和單位代表的意見(jiàn)。4.8 應(yīng)急預(yù)案的評(píng)審和演練預(yù)案編制完成后,企業(yè)組織專家和可能受影響的居民、單位代表對(duì)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,開(kāi)展演練進(jìn)行檢驗(yàn)。4.9應(yīng)急預(yù)案的簽署發(fā)布預(yù)案經(jīng)企業(yè)有關(guān)會(huì)議審議,由企業(yè)主要負(fù)責(zé)人簽署發(fā)布。5 綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容5.1 總則5.1.1 編制目的簡(jiǎn)述預(yù)案編制的目的、要達(dá)到的目標(biāo)和作用等。5.1.2 編制依據(jù)簡(jiǎn)述預(yù)案編制所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范性文件,以及企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與應(yīng)急資源調(diào)查結(jié)論等。5.1.3 適用范圍說(shuō)明預(yù)案適用的工作范圍和事件類型、級(jí)別等。5.1.4 事件分級(jí)針對(duì)突發(fā)環(huán)境事件環(huán)境危害程度、影響范圍將突發(fā)環(huán)境事件劃分三個(gè)級(jí)別,明確響應(yīng)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn):車間級(jí):事件出現(xiàn)在企業(yè)的某個(gè)生產(chǎn)單元,影響到局部地區(qū),但限制在單獨(dú)的裝置區(qū)域。廠區(qū)級(jí):事件限制在企業(yè)內(nèi)的現(xiàn)場(chǎng)周邊地區(qū),影響到相鄰的生產(chǎn)單元。廠外級(jí):事件超出了企業(yè)的范圍,臨近的企業(yè)受到影響,或者產(chǎn)生連鎖反應(yīng),影響事件現(xiàn)場(chǎng)之外的周圍地區(qū)。5.1.5 工作原則明確企業(yè)環(huán)境應(yīng)急工作應(yīng)遵循的預(yù)防為主、減少危害,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé),企業(yè)自救、屬地管理,整合資源、聯(lián)動(dòng)處置等原則。5.1.6 應(yīng)急預(yù)案體系說(shuō)明企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系的構(gòu)成情況??捎每驁D形式表述預(yù)案之間的橫向關(guān)聯(lián)及上下銜接關(guān)系。5.2 基本情況綜合基本情況調(diào)查內(nèi)容,簡(jiǎn)要描述企業(yè)基本情況調(diào)查結(jié)論。5.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)5.3.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,列表說(shuō)明企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的物質(zhì)名稱、化學(xué)文摘號(hào)(CAS號(hào))、目前數(shù)量和可能存在的最大數(shù)量、存儲(chǔ)位置,說(shuō)明企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)數(shù)量與臨界量比值(Q值)、儲(chǔ)存方式與場(chǎng)所等。5.3.2 生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,簡(jiǎn)要說(shuō)明企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程、廢水排放去向、安全生產(chǎn)控制、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理、基礎(chǔ)環(huán)境管理情況,說(shuō)明企業(yè)生產(chǎn)工藝與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制水平(M值)。5.3.3環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體綜合基本情況調(diào)查內(nèi)容及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,從以下幾個(gè)方面歸納企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體:1、列表說(shuō)明企業(yè)邊界5公里范圍內(nèi)大氣環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體和土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體的名稱、規(guī)模(人口數(shù)、級(jí)別或面積)、中心經(jīng)度、中心緯度、距企業(yè)距離(米)、相對(duì)企業(yè)方位、服務(wù)范圍(取水口填寫(xiě))。2、列表說(shuō)明企業(yè)雨水排口、清凈下水排口、廢水總排口下游10公里范圍內(nèi)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)受體及跨境水體的名稱、規(guī)模(級(jí)別或面積)、中心經(jīng)度、中心緯度、據(jù)企業(yè)距離(米)、相對(duì)企業(yè)方位、服務(wù)范圍(取水口填寫(xiě))。3、基本情況調(diào)查結(jié)果。5.3.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果,說(shuō)明企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。5.3.5 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元從以下幾個(gè)方面歸納企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元:1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的種類、數(shù)量、存儲(chǔ)方式等情況; 2、企業(yè)生產(chǎn)工藝及重大危險(xiǎn)源辨識(shí)結(jié)果; 3、廢氣、廢水、固體廢物等的收集、處置情況;4、可信事故預(yù)測(cè)結(jié)果。明確企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元。5.3.6環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)從以下幾方面歸納企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn):1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)物質(zhì)的危險(xiǎn)特性;2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元關(guān)鍵裝置、要害部位的風(fēng)險(xiǎn)程度;3、明確周邊需要保護(hù)的環(huán)境敏感點(diǎn)。明確每個(gè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元可能發(fā)生的事件情景、源強(qiáng)分析、事件后果(事件波及范圍、人員影響及環(huán)境影響等)和突發(fā)環(huán)境事件級(jí)別。5.4 應(yīng)急能力建設(shè)依據(jù)應(yīng)急能力評(píng)估,結(jié)合企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)內(nèi)容,從以下幾方面歸納企業(yè)環(huán)境應(yīng)急能力,提出環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè)計(jì)劃與目標(biāo):1、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管理制度評(píng)估結(jié)論。結(jié)論包括環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和演練、環(huán)境應(yīng)急物資和設(shè)備管理、環(huán)境應(yīng)急救援力量、環(huán)境安全培訓(xùn)、環(huán)境安全隱患排查機(jī)制、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)崗位責(zé)任制等制度落實(shí)情況。2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施評(píng)估結(jié)論。結(jié)論包括環(huán)境應(yīng)急有關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌、環(huán)境應(yīng)急池、初期雨水收集系統(tǒng)、危化品存儲(chǔ)區(qū)域截流設(shè)施及切換閥、危化品裝置區(qū)和裝卸區(qū)截流設(shè)施及切換閥、雨水(清下水)排放監(jiān)視和切斷裝置、生產(chǎn)廢水總排口監(jiān)視和切斷裝置、可燃或有毒有害氣體報(bào)警和遠(yuǎn)程切斷系統(tǒng)等。按“事故狀態(tài)下水體污染的預(yù)防與控制技術(shù)要求”標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的初期雨水收集池或環(huán)境應(yīng)急池容量、方位和應(yīng)急閥門(mén)狀況。3、環(huán)境應(yīng)急資源評(píng)估結(jié)論。說(shuō)明包括應(yīng)配備的應(yīng)急物資、應(yīng)急裝備種類和應(yīng)設(shè)置的應(yīng)急救援隊(duì)伍種類,說(shuō)明可請(qǐng)求援助或協(xié)議援助的應(yīng)急資源狀況。5.5 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)5.5.1 組織機(jī)構(gòu)以組織機(jī)構(gòu)框架圖的形式明確以下內(nèi)容:1、明確應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成、一般由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急處置小組(一般包括綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場(chǎng)救援組、環(huán)境保護(hù)組、物資調(diào)度組、后勤保障組、信息發(fā)布組等,可依據(jù)企業(yè)具體情況調(diào)整)、專家組等構(gòu)成。2、根據(jù)不同的事件級(jí)別,分別明確現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人,指揮調(diào)度應(yīng)急救援工作和開(kāi)展事件處置措施。5.5.2 職責(zé)規(guī)定環(huán)境應(yīng)急體系中各崗位的應(yīng)急工作職責(zé)、協(xié)調(diào)管理范疇、負(fù)責(zé)解決的主要問(wèn)題和具體操作步驟等。5.6 預(yù)防、預(yù)警及信息報(bào)告5.6.1 預(yù)防1、建立健全預(yù)案體系根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,及時(shí)修訂綜合環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元及生產(chǎn)工藝的變化情況,制定新增風(fēng)險(xiǎn)的專項(xiàng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案和重點(diǎn)崗位現(xiàn)場(chǎng)處置預(yù)案。2、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控結(jié)合企業(yè)實(shí)際,可結(jié)合“浙江省環(huán)境安全隱患定期排查報(bào)告制度”工作,每日開(kāi)展生產(chǎn)設(shè)備、“三廢”處置情況巡查,每月對(duì)自身環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防控措施及環(huán)境安全狀況進(jìn)行排查,對(duì)存在的環(huán)境安全隱患及時(shí)進(jìn)行整改。每月自查完成后形成環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源檢查情況表,并匯總整理成環(huán)境安全風(fēng)險(xiǎn)源管理臺(tái)賬。根據(jù)企業(yè)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),有針對(duì)性地開(kāi)展環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則,對(duì)重點(diǎn)廢氣、廢水排放點(diǎn)位進(jìn)行例行監(jiān)測(cè),及時(shí)分析匯總數(shù)據(jù)。5.6.2 預(yù)警根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控狀況、事件險(xiǎn)情緊急程度和發(fā)展勢(shì)態(tài)或有關(guān)部門(mén)提供的預(yù)警信息進(jìn)行預(yù)警,明確預(yù)警的條件、方式、方法和信息發(fā)布的程序。5.6.3 信息報(bào)告1、信息接收與通報(bào)明確24小時(shí)應(yīng)急值守電話、事件信息接收、通報(bào)程序和責(zé)任人。2、信息上報(bào)明確事件發(fā)生后向上級(jí)主管部門(mén)、上級(jí)單位報(bào)告事件信息的流程、內(nèi)容、時(shí)限和責(zé)任人。3、信息傳遞明確事件發(fā)生后向可能受影響的居民和單位,以及請(qǐng)求援助單位通報(bào)事件信息的方法、程序和責(zé)任人。5.7 應(yīng)急響應(yīng)5.7.1 響應(yīng)分級(jí)根據(jù)事件緊急、危害程度和企業(yè)控制事態(tài)的能力,對(duì)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí),根據(jù)事件分級(jí)明確分級(jí)響應(yīng)的啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)。5.7.2 響應(yīng)程序根據(jù)事件級(jí)別的發(fā)展態(tài)勢(shì),明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)急啟動(dòng)、應(yīng)急資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等響應(yīng)程序和步驟,并以流程圖表示。5.7.3 應(yīng)急處置針對(duì)不同類型、不同級(jí)別的突發(fā)環(huán)境事件,應(yīng)急處置包含以下內(nèi)容:1、污染源切斷明確環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元、生產(chǎn)系統(tǒng)、“三廢”排放系統(tǒng)終端污染源切斷責(zé)任人及聯(lián)系方式、應(yīng)急物資,明確不同污染物切斷方式方法。2、污染源控制明確不同級(jí)別突發(fā)環(huán)境事件污染源控制責(zé)任人及聯(lián)系方式、應(yīng)急物資,明確水污染物、大氣污染物、危廢等泄漏事件控制方式、方法。3、人員緊急撤離和疏散(1)明確事件現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)、撤離的責(zé)任人、聯(lián)系方式及撤離方式、方法;(3)非事件現(xiàn)場(chǎng)人員緊急疏散的責(zé)任人、聯(lián)系方式及撤離方式、方法;(4)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)異常情況下?lián)岆U(xiǎn)人員撤離的責(zé)任人、聯(lián)系方式及撤離方式、方法;(5)事件影響區(qū)域,如周邊工廠企業(yè)、社區(qū)和村落等人員緊急疏散的責(zé)任人、聯(lián)系方式及撤離方式、方法;(6)受影響水域應(yīng)采取的措施說(shuō)明。4、人員防護(hù)、監(jiān)護(hù)措施;(1)應(yīng)急人員的安全防護(hù); (2)制定群眾安全防護(hù)措施、疏散措施;(3)明確事件現(xiàn)場(chǎng)的保護(hù)措施。5、應(yīng)急監(jiān)測(cè)(1)明確應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案,包括污染現(xiàn)場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法、儀器、藥劑,可能受影響區(qū)域的監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和頻次。(2)突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)企業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)要立即開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè),在政府部門(mén)到達(dá)后,則配合政府部門(mén)相關(guān)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。6、現(xiàn)場(chǎng)洗消明確相關(guān)人員洗消的應(yīng)急物資及方式、方法。明確事件發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)凈化方式、方法,明確事件產(chǎn)生廢水、廢氣、危廢的相關(guān)防治方案。7、次生災(zāi)害防范視具體情況制定相應(yīng)的次生災(zāi)害防范措施、監(jiān)測(cè)方案,防止次生環(huán)境事件。5.7.4 應(yīng)急終止1、明確應(yīng)急終止的條件。2、明確應(yīng)急終止的程序。3、明確應(yīng)急狀態(tài)終止后,繼續(xù)進(jìn)行跟蹤環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估的方案。5.8 信息公開(kāi)明確向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事件信息的部門(mén)、負(fù)責(zé)人和程序以及通報(bào)原則。5.9 后期處置1、明確事件污染物處理及環(huán)境損害賠償方案。2、配合有關(guān)部門(mén)對(duì)突發(fā)環(huán)境事件中的長(zhǎng)期環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估。3、根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)要求,明確開(kāi)展環(huán)境恢復(fù)與重建工作的內(nèi)容和程序。5.10 保障措施5.10.1 應(yīng)急通信與信息保障依據(jù)突發(fā)環(huán)境事件分類、分級(jí),明確與環(huán)境應(yīng)急工作相關(guān)的單位和人員聯(lián)系方式及方法,并提供備用方案。建立健全環(huán)境應(yīng)急通訊系統(tǒng)與配套設(shè)施,確保應(yīng)急狀態(tài)下信息通暢。5.10.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障明確環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)的人力資源,包括環(huán)境應(yīng)急專家、專業(yè)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍、兼職環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍等。5.10.3 應(yīng)急裝備保障明確企業(yè)的環(huán)境應(yīng)急物資和裝備類型、數(shù)量、性能、存放位置、運(yùn)輸及使用條件、管理責(zé)任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容。主要包括應(yīng)急堵漏設(shè)備、應(yīng)急監(jiān)測(cè)儀器、應(yīng)急交通工具、應(yīng)急標(biāo)示標(biāo)牌和事故污水消納、處理設(shè)施等。5.10.4 其他保障根據(jù)環(huán)境應(yīng)急工作需求,確定其他相關(guān)保障措施(如:經(jīng)費(fèi)保障、交通運(yùn)輸保障、治安保障、技術(shù)保障、醫(yī)療保障、后勤保障等)。5.11 預(yù)案管理5.11.1 培訓(xùn)明確對(duì)員工開(kāi)展的應(yīng)急培訓(xùn)計(jì)劃、方式和要求。明確對(duì)可能受影響居民和單位的宣傳、教育和告知等工作。5.11.2 演練明確不同類型環(huán)境應(yīng)急預(yù)案演練的形式、范圍、頻次、內(nèi)容及演練評(píng)估、總結(jié)等要求,適時(shí)組織有關(guān)單位對(duì)演練進(jìn)行觀摩和交流。5.11.3 評(píng)估及修訂明確預(yù)案評(píng)估、修訂、變更、改進(jìn)的基本要求、時(shí)限及采取的方式等,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)環(huán)境應(yīng)急體系的可持續(xù)改進(jìn)。5.11.4 備案明確預(yù)案?jìng)浒傅姆绞?、時(shí)限、報(bào)備部門(mén)以及報(bào)備文件目錄等。5.11.5 簽署發(fā)布企業(yè)針對(duì)預(yù)案真實(shí)性及有效性進(jìn)行審議,通過(guò)后由主要負(fù)責(zé)人簽署負(fù)責(zé),并發(fā)布實(shí)施。6 專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容根據(jù)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元特點(diǎn),明確可能發(fā)生的水污染、大氣污染、土壤污染等突發(fā)環(huán)境事件類型,制定各類型突發(fā)環(huán)境事件的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。6.1 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)根據(jù)存在的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元和可能發(fā)生的突發(fā)事件類型,針對(duì)存在某一種類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)(如水污染、大氣污染、土壤污染等)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元進(jìn)行危險(xiǎn)性分析,明確其危險(xiǎn)特性。6.2 對(duì)周邊環(huán)境的影響針對(duì)存在水污染、大氣污染、土壤污染等某一種類環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)單元,進(jìn)行可信事故預(yù)測(cè),判斷其主要污染物種類,分析可能發(fā)生的事件后果和事件波及范圍,并充分考慮伴生/次生事件后果與波及范圍。6.3 應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)6.3.1 組織機(jī)構(gòu)明確專項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)的構(gòu)成,并與綜合應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)相銜接。6.3.2 職責(zé)規(guī)定專項(xiàng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急組織體系中各部門(mén)的應(yīng)急工作職責(zé)、協(xié)調(diào)管理范疇、負(fù)責(zé)解決的主要問(wèn)題和具體操作步驟等。6.4 應(yīng)急處置措施6.4.1突發(fā)水污染環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)處置根據(jù)污染物的性質(zhì)及事件類型、可控性、嚴(yán)重程度、影響范圍及水環(huán)境狀況等,明確以下內(nèi)容:(1)可能受影響水體情況說(shuō)明,包括水體規(guī)模、水文情況、水體功能、水質(zhì)現(xiàn)狀等;(2)制定監(jiān)測(cè)方案,開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè);(3)事件發(fā)生后,切斷污染源的有效方法及泄漏至外環(huán)境的污染物控制、消減技術(shù)方法及工程措施說(shuō)明;(4)制定水污染環(huán)境事件預(yù)防、告知、救治等措施;(5)其他說(shuō)明。6.4.2突發(fā)大氣污染環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)處置根據(jù)污染物的性質(zhì)及事件類型,事件可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍以及風(fēng)向、風(fēng)速和地形條件等,需確定以下內(nèi)容:(1)切斷污染源的有效措施;(2)制定氣體泄漏事件所采取的現(xiàn)場(chǎng)洗消措施或其他處置措施;(3)明確可能受影響區(qū)域及區(qū)域環(huán)境狀況;(4)制定監(jiān)測(cè)方案,開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè);(5)可能受影響區(qū)域企業(yè)、單位、社區(qū)人員疏散的方式和路線、基本保護(hù)措施和個(gè)人防護(hù)方法;(6)臨時(shí)安置場(chǎng)所;(7)周邊道路隔離或交通疏導(dǎo)方案;(8)其他說(shuō)明。6.4.3突發(fā)土壤污染環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)處置根據(jù)污染物的性質(zhì)、污染嚴(yán)重程度和影響范圍,需確定以下內(nèi)容:(1)切斷污染源的有效措施;(2)制定防止發(fā)生次生突發(fā)環(huán)境事件的技術(shù)和工程處置措施;(3)明確可能受影響區(qū)域及區(qū)域環(huán)境狀況;(4

溫馨提示

  • 1. 本站所有資源如無(wú)特殊說(shuō)明,都需要本地電腦安裝OFFICE2007和PDF閱讀器。圖紙軟件為CAD,CAXA,PROE,UG,SolidWorks等.壓縮文件請(qǐng)下載最新的WinRAR軟件解壓。
  • 2. 本站的文檔不包含任何第三方提供的附件圖紙等,如果需要附件,請(qǐng)聯(lián)系上傳者。文件的所有權(quán)益歸上傳用戶所有。
  • 3. 本站RAR壓縮包中若帶圖紙,網(wǎng)頁(yè)內(nèi)容里面會(huì)有圖紙預(yù)覽,若沒(méi)有圖紙預(yù)覽就沒(méi)有圖紙。
  • 4. 未經(jīng)權(quán)益所有人同意不得將文件中的內(nèi)容挪作商業(yè)或盈利用途。
  • 5. 人人文庫(kù)網(wǎng)僅提供信息存儲(chǔ)空間,僅對(duì)用戶上傳內(nèi)容的表現(xiàn)方式做保護(hù)處理,對(duì)用戶上傳分享的文檔內(nèi)容本身不做任何修改或編輯,并不能對(duì)任何下載內(nèi)容負(fù)責(zé)。
  • 6. 下載文件中如有侵權(quán)或不適當(dāng)內(nèi)容,請(qǐng)與我們聯(lián)系,我們立即糾正。
  • 7. 本站不保證下載資源的準(zhǔn)確性、安全性和完整性, 同時(shí)也不承擔(dān)用戶因使用這些下載資源對(duì)自己和他人造成任何形式的傷害或損失。

最新文檔

評(píng)論

0/150

提交評(píng)論