《廣東省環(huán)境保護(hù)條例》

廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會公告（第29號）廣東省環(huán)境保護(hù)條例已由廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議于2015年1月13日修訂通過，現(xiàn)將修訂后的廣東省環(huán)境保護(hù)條例公布，自2015年7月1日起施行。廣東省人民代表大會常務(wù)委員會2015年1月13日廣東省環(huán)境保護(hù)條例（2004年9月24日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議通過2015年1月13日廣東省第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議修訂）第一章總則第一條為了保護(hù)和改善環(huán)境，防治污染和其他公害，保障公眾健康，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法等法律法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)保護(hù)和改善環(huán)境、防治污染和其他公害以及監(jiān)督管理等活動。第三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，鼓勵(lì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，支持環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)和利用，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，使經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào)。第四條各級人民政府對本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，應(yīng)當(dāng)采取措施持續(xù)改善環(huán)境質(zhì)量?？h級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理。縣級以上人民政府有關(guān)部門依法對資源保護(hù)和污染防治等環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和基層群眾性自治組織應(yīng)當(dāng)協(xié)助環(huán)境保護(hù)主管部門做好本區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作。第五條公民、法人和其他組織依法有享受良好環(huán)境、知悉環(huán)境信息、參與及監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利，有權(quán)對污染環(huán)境和破壞生態(tài)的行為進(jìn)行舉報(bào)，有保護(hù)和改善環(huán)境的義務(wù)。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利，鼓勵(lì)和支持社會組織和志愿者依法從事環(huán)境保護(hù)公益活動。各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持基層群眾性自治組織、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者等開展環(huán)境保護(hù)宣傳普及，提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識和素質(zhì)。第二章監(jiān)督管理第六條本省實(shí)行環(huán)境質(zhì)量領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制，逐步開展和推行自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制，落實(shí)任期及年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)和任務(wù)，使本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。省人民政府每年向各地級以上市人民政府下達(dá)年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)，各地級以上市人民政府將省人民政府下達(dá)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)分解落實(shí)到有關(guān)部門和下一級人民政府。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)每年向本級人民政府報(bào)告上一年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)每年向上一級人民政府報(bào)告上一年度環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況；未完成的，應(yīng)當(dāng)向本級或者上一級人民政府作出說明，提出整改措施并負(fù)責(zé)落實(shí)。第七條省、地級以上市人民政府可以劃定環(huán)境污染防治重點(diǎn)區(qū)域、流域和海域，建立聯(lián)合防治協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一監(jiān)測、統(tǒng)一防治措施，組織相關(guān)人民政府實(shí)施聯(lián)合防治。實(shí)施聯(lián)合防治的人民政府應(yīng)當(dāng)協(xié)商建立環(huán)境信息共享機(jī)制，制定共同實(shí)施的環(huán)境保護(hù)計(jì)劃，共同處理重大環(huán)境問題，開展聯(lián)合執(zhí)法、預(yù)警應(yīng)急工作；協(xié)商不成的，由共同的上一級人民政府協(xié)調(diào)解決。第八條環(huán)境保護(hù)規(guī)劃是生態(tài)環(huán)境保護(hù)和污染控制的基本依據(jù)，各種開發(fā)和建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家環(huán)境保護(hù)規(guī)劃與本省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，會同有關(guān)部門編制省或者區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。地級以上市、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)上級人民政府批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和本行政區(qū)域的環(huán)境狀況，會同有關(guān)部門編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和小區(qū)域環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，經(jīng)上一級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門審查后，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)并公布實(shí)施。環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃等應(yīng)當(dāng)相互銜接。第九條環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行。因保護(hù)和改善環(huán)境而確有必要修改或者調(diào)整的，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制程序報(bào)請?jiān)鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn)，并向社會公布。修改或者調(diào)整的內(nèi)容不得低于上級人民政府批準(zhǔn)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的要求。第十條環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的編制和修改，應(yīng)當(dāng)采取論證會、聽證會、公開征求意見等形式廣泛征詢公眾意見并向社會公開。上報(bào)審批的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)附有公眾意見以及對公眾意見采納和不采納情況的說明。第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同區(qū)域功能和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，劃定環(huán)境功能區(qū)劃并執(zhí)行相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。第十二條省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對全省環(huán)境監(jiān)測工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，會同有關(guān)部門完善省環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，健全環(huán)境監(jiān)測預(yù)警機(jī)制?？h級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)組織開展轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源監(jiān)督性監(jiān)測、突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急監(jiān)測等環(huán)境監(jiān)測活動，運(yùn)行監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，并依法監(jiān)督環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)活動。禁止擅自撤銷或者變動環(huán)境保護(hù)主管部門確定的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)（斷面）。環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境監(jiān)測規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測活動，接受環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)督，不得弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)。任何單位和個(gè)人不得偽造、變造或者篡改環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測報(bào)告。第十三條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的環(huán)境統(tǒng)計(jì)工作。環(huán)境統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的國家機(jī)關(guān)、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法提供環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料，不得虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)，不得偽造、變造或者篡改。第十四條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境信息管理系統(tǒng)，及時(shí)收集、處理并依法公開環(huán)境信息。環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)主管部門之間應(yīng)當(dāng)實(shí)施信息共享。第十五條省、地級以上市人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以直接查處本行政區(qū)域內(nèi)下列本應(yīng)當(dāng)由下級環(huán)境保護(hù)主管部門查處的違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的行為：（一）造成本行政區(qū)域重大污染的；（二）造成跨行政區(qū)域污染的；（三）下級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對造成重大污染或者跨行政區(qū)域污染的行為不處理或者處理不力的。第十六條環(huán)境保護(hù)主管部門與有關(guān)主管部門可以聯(lián)合進(jìn)行檢查，在各自職責(zé)范圍內(nèi)對污染環(huán)境的行為依法進(jìn)行處理。有關(guān)主管部門在日常監(jiān)督管理過程中發(fā)現(xiàn)污染環(huán)境的行為時(shí)，應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)及時(shí)依法進(jìn)行處理并向有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門通報(bào)；環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)在職責(zé)范圍內(nèi)對違法行為依法作出處理。各主管部門之間應(yīng)當(dāng)及時(shí)反饋處理結(jié)果。第十七條縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)完善舉報(bào)制度，向社會公開舉報(bào)電話、網(wǎng)址、通信地址等，明確受理范圍和職責(zé)?？h級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對公民、法人或者其他組織的舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法核查處理。對經(jīng)查證屬實(shí)的舉報(bào)，環(huán)境保護(hù)主管部門可以對舉報(bào)人予以表彰或者獎(jiǎng)勵(lì)。縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)對舉報(bào)人的相關(guān)信息予以保密，保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。第十八條符合法律規(guī)定的機(jī)關(guān)和有關(guān)組織對污染環(huán)境、破壞生態(tài)，損害社會公共利益的行為，可以依法直接向人民法院提起環(huán)境民事公益訴訟。第十九條建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的環(huán)境資源案件管轄制度，設(shè)立跨行政區(qū)劃環(huán)境資源審判機(jī)構(gòu)，審理跨行政區(qū)劃環(huán)境污染案件。第三章防治污染和其他公害第二十條本省依照法律規(guī)定實(shí)行重點(diǎn)污染物排放總量控制制度。省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)國務(wù)院下達(dá)的重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)制定本省重點(diǎn)污染物排放總量控制計(jì)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。省人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以根據(jù)本省環(huán)境質(zhì)量狀況和污染特征，制定本省特征性污染物控制因子的排放總量控制計(jì)劃，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。地級以上市、縣級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)按照上一級人民政府重點(diǎn)污染物排放總量控制計(jì)劃的要求，制定本行政區(qū)域重點(diǎn)污染物排放總量控制實(shí)施方案，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施，并在批準(zhǔn)后十五日內(nèi)報(bào)上一級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門備案。第二十一條本省依照法律規(guī)定實(shí)行排污許可管理制度。禁止未依法取得排污許可證或者違反排污許可證的要求排放污染物。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放污染物應(yīng)當(dāng)符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)。第二十二條排放污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者是環(huán)境安全的責(zé)任主體，對其排放污染物的行為以及造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞承擔(dān)責(zé)任，應(yīng)當(dāng)依法采取有效措施防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞。企業(yè)事業(yè)單位對其環(huán)境保護(hù)工作負(fù)有下列責(zé)任：（一）建立健全環(huán)境保護(hù)責(zé)任制度，明確負(fù)責(zé)人和環(huán)境保護(hù)崗位等相關(guān)工作人員的責(zé)任；（二）建立內(nèi)部環(huán)境保護(hù)工作機(jī)構(gòu)或者確定環(huán)境保護(hù)工作人員；（三）制定完善內(nèi)部環(huán)境保護(hù)管理制度和防治污染設(shè)施操作規(guī)程；（四）保證各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求；（五）建立健全環(huán)境保護(hù)工作檔案；（六）建立健全環(huán)境應(yīng)急和環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，及時(shí)消除環(huán)境安全隱患；（七）其他環(huán)境保護(hù)工作責(zé)任。其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)人員的環(huán)境保護(hù)責(zé)任，按照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范的要求從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。第二十三條建設(shè)項(xiàng)目中防治污染設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施應(yīng)當(dāng)與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。防治污染設(shè)施及其他環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)，應(yīng)當(dāng)實(shí)施工程環(huán)境監(jiān)理。具體實(shí)施辦法由省人民政府另行制定。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)將防治污染設(shè)施的安全管理納入安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體系，保障其正常運(yùn)行，并建立環(huán)境保護(hù)管理臺賬，如實(shí)記錄防治污染設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)、更新和污染物排放等情況及相應(yīng)的主要參數(shù)。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者不得擅自拆除、閑置防治污染設(shè)施。確需拆除、閑置的，應(yīng)當(dāng)提前十五日向環(huán)境保護(hù)主管部門書面申請，經(jīng)批準(zhǔn)后方可拆除、閑置；環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起十個(gè)工作日內(nèi)作出決定。因防治污染設(shè)施運(yùn)行故障等原因?qū)е挛廴疚锱欧懦^國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即停止排放污染物，采取措施，保證污染物達(dá)到國家或者地方規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)方可排放，并及時(shí)向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者可以委托具有相應(yīng)能力的單位運(yùn)營其防治污染設(shè)施或者實(shí)施污染治理，并與受委托單位簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及環(huán)境保護(hù)責(zé)任。受委托單位應(yīng)當(dāng)遵守環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求。第二十四條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)定期向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門申報(bào)在正常作業(yè)條件下排放污染物的種類、數(shù)量、濃度和方式，污染物排放設(shè)施、處理設(shè)施運(yùn)行和其他防治污染的情況，不得謊報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)或者拒報(bào)。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在建設(shè)項(xiàng)目施工前十五日內(nèi)辦理施工排污申報(bào)手續(xù)；建設(shè)項(xiàng)目需要試生產(chǎn)的，建設(shè)單位還應(yīng)當(dāng)在試生產(chǎn)前三個(gè)月內(nèi)辦理試生產(chǎn)排污申報(bào)手續(xù)。排放污染物的種類、數(shù)量、濃度、方式等需要作重大改變的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在變更前十五日內(nèi)，向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門辦理變更申報(bào)手續(xù)；排放污染物因不可控制因素發(fā)生緊急重大改變的，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即向所在地環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告。重點(diǎn)排污單位應(yīng)當(dāng)向社會如實(shí)公開其主要污染物的名稱、排放方式、排放濃度和總量、超標(biāo)排放情況以及防治污染設(shè)施的建設(shè)和運(yùn)行情況等環(huán)境信息。鼓勵(lì)和支持其他排污單位自愿公開有關(guān)環(huán)境信息。第二十五條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家和本省規(guī)定設(shè)置和管理排污口，并按照規(guī)定在排污口安裝標(biāo)志牌。禁止通過非核定的排污口排放污染物；禁止從污染物處理設(shè)施的中間工序引出并排放污染物。第二十六條重點(diǎn)污染源應(yīng)當(dāng)安裝并正常使用污染物排放自動監(jiān)控設(shè)施，不得擅自拆除、閑置、改變或者損毀。自動監(jiān)控設(shè)施應(yīng)當(dāng)與環(huán)境保護(hù)主管部門的監(jiān)控設(shè)備聯(lián)網(wǎng)。自動監(jiān)控設(shè)施的管理運(yùn)營單位應(yīng)當(dāng)保障自動監(jiān)控設(shè)施的正常運(yùn)行，保證自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的真實(shí)、可靠和有效，不得弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)，并按規(guī)定保存原始監(jiān)控記錄。自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門審查確認(rèn)真實(shí)有效的，作為環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù)。重點(diǎn)污染源由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門根據(jù)本行政區(qū)域的環(huán)境容量、重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)以及企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者排放污染物的種類、數(shù)量和濃度等因素確定，并向社會公布。對污染物排放未實(shí)行自動監(jiān)控或者自動監(jiān)控未包含的污染物，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期進(jìn)行監(jiān)測，并向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告監(jiān)測情況。第二十七條企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者委托污染物集中處理單位處理污染物的，應(yīng)當(dāng)簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利、義務(wù)及環(huán)境保護(hù)責(zé)任。污染物集中處理單位應(yīng)當(dāng)保障污染物集中處理設(shè)施正常運(yùn)行，并建立事故應(yīng)急制度；需要停止污染物集中處理設(shè)施運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)提前三個(gè)月向環(huán)境保護(hù)主管部門申請并取得同意，并通知委托其進(jìn)行污染物集中處理的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者。環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起三十日內(nèi)作出決定。污染物集中處理單位應(yīng)當(dāng)定期向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者交付處理的污染物的種類、數(shù)量、濃度等信息并向社會公布；發(fā)現(xiàn)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者交付處理的污染物的種類、數(shù)量、濃度發(fā)生重大變化，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門。環(huán)境保護(hù)主管部門接到報(bào)告后應(yīng)當(dāng)進(jìn)行調(diào)查；發(fā)現(xiàn)有違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法查處。第二十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)本行政區(qū)域城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)，垃圾收集、清運(yùn)和集中處理設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行。新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目的污水不能并入城鎮(zhèn)集中處理設(shè)施以及管網(wǎng)的，應(yīng)當(dāng)單獨(dú)配套建設(shè)污水處理設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行。第二十九條建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、環(huán)境功能區(qū)劃、生態(tài)功能區(qū)劃以及污染物排放總量控制指標(biāo)的要求。建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。對存在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的建設(shè)項(xiàng)目，其環(huán)境影響評價(jià)文件應(yīng)當(dāng)包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)的內(nèi)容。對超過重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)或者未完成環(huán)境質(zhì)量目標(biāo)的地區(qū)、流域和行業(yè)，有關(guān)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)暫停審批新增重點(diǎn)污染物或者相關(guān)污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件。未依法進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)的建設(shè)項(xiàng)目，該建設(shè)項(xiàng)目的審批部門不得批準(zhǔn)其建設(shè)，建設(shè)單位不得開工建設(shè)。第三十條本省應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域、重點(diǎn)行業(yè)的污染控制，合理確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、結(jié)構(gòu)和規(guī)模，嚴(yán)格控制高污染高能耗項(xiàng)目的建設(shè)，鼓勵(lì)和支持無污染或者輕污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境容量、重點(diǎn)污染物排放總量控制和污染狀況等因素，確定在全省或者部分區(qū)域內(nèi)禁止建設(shè)和嚴(yán)格控制建設(shè)的高污染高能耗項(xiàng)目，并根據(jù)環(huán)境質(zhì)量變化狀況適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。城市市區(qū)內(nèi)不得建設(shè)污染嚴(yán)重、影響居民生活的化工、冶金、造紙、鋼鐵等重污染工業(yè)項(xiàng)目；已建的應(yīng)當(dāng)逐步調(diào)整或者搬遷。第三十一條本省按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)的要求推動工業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過合理規(guī)劃工業(yè)布局，引導(dǎo)工業(yè)企業(yè)入駐工業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)對印染、電鍍、危險(xiǎn)廢物處置等重污染行業(yè)的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一定點(diǎn)管理。工業(yè)園區(qū)應(yīng)當(dāng)配套污水處理、固體廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)等防治污染設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行。新建工業(yè)企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定入駐工業(yè)園區(qū)；未入駐工業(yè)園區(qū)的，應(yīng)當(dāng)配套防治污染設(shè)施，并保障其正常運(yùn)行。第三十二條環(huán)境保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對排放重金屬和其他有毒有害污染物的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)對地下水環(huán)境影響的監(jiān)管，檢查地下水污染區(qū)域內(nèi)重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)的污染治理狀況，評估有關(guān)工業(yè)企業(yè)及其周邊地下水環(huán)境安全隱患，對造成地下水嚴(yán)重污染的企業(yè)報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。進(jìn)行地下勘探、采礦、工程降排水、地下空間的開發(fā)利用等可能干擾地下含水層的活動，應(yīng)當(dāng)采取防護(hù)性措施，防止地下水污染。第三十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)劃定區(qū)域內(nèi)地表水環(huán)境功能區(qū)，制定水質(zhì)控制目標(biāo)。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)區(qū)域內(nèi)地表水環(huán)境功能區(qū)和水質(zhì)控制目標(biāo)，采取相應(yīng)措施保證功能區(qū)和交接斷面水質(zhì)符合規(guī)定的目標(biāo)。第三十四條本省實(shí)行有利于保護(hù)環(huán)境的能源政策，逐步改善燃料結(jié)構(gòu)，開發(fā)利用低污染、無污染的清潔能源。地級以上市人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要，劃定并公布高污染燃料禁燃區(qū)。在禁燃區(qū)內(nèi)，禁止新建、擴(kuò)建燃用高污染燃料的設(shè)施；已有燃用煤炭、重油、渣油等高污染燃料的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)在地級以上市人民政府規(guī)定的期限內(nèi)停止燃用高污染燃料，改用清潔能源。在珠江三角洲區(qū)域內(nèi)，新建項(xiàng)目不得配套建設(shè)自備燃煤電站。本省行政區(qū)域內(nèi)的燃煤燃油火電機(jī)組、燃煤電站和其他燃煤單位以及其他尚未實(shí)施清潔能源替代的燃用高污染燃料的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)脫硫、脫硝和除塵等裝置或者采取其他措施，減少污染物排放量。第三十五條生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售、使用含揮發(fā)性有機(jī)物的原材料和產(chǎn)品的，其揮發(fā)性有機(jī)物含量應(yīng)當(dāng)符合規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)生產(chǎn)、進(jìn)口、銷售和使用低毒、低揮發(fā)性有機(jī)溶劑。汽車、家具、包裝、印刷、電子等使用涂料的行業(yè)應(yīng)當(dāng)使用低揮發(fā)性有機(jī)物含量涂料，記錄生產(chǎn)工藝、涂料用量、生產(chǎn)設(shè)施及污染控制設(shè)備的主要操作參數(shù)、運(yùn)行情況。石油、化工及其他生產(chǎn)和使用有機(jī)溶劑的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)推廣泄漏檢測與修復(fù)技術(shù)，采取措施對管道、設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)、維修，減少物料泄漏，并對已經(jīng)泄漏的物料及時(shí)收集處理。油碼頭、加油加氣站、儲油儲氣庫（區(qū)）和使用油罐車、氣罐車等單位，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定安裝油氣回收裝置并保持正常使用。飲食服務(wù)、服裝干洗和機(jī)動車維修等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)設(shè)置油煙凈化、異味或者廢氣處理裝置等污染防治設(shè)施并保持正常使用。第三十六條省人民政府可以根據(jù)大氣污染防治的需要，依法制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)的地方機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)或者決定提前執(zhí)行國家階段性機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)，并對珠江三角洲地區(qū)以及其他大氣污染防治重點(diǎn)城市制定更嚴(yán)格的機(jī)動車排氣污染防治規(guī)定。禁止生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口超過規(guī)定機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)或者國家已經(jīng)明令淘汰的機(jī)動車。對未達(dá)到本行政區(qū)域現(xiàn)行執(zhí)行的國家階段性機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)或者地方機(jī)動車排放標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動車，不予辦理注冊登記或者遷入手續(xù)。在用機(jī)動車應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行排氣污染定期檢測；經(jīng)檢測不合格，未取得有效環(huán)保檢驗(yàn)合格標(biāo)志的，不得上路行駛。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大公共交通投入，鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保型機(jī)動車和新能源機(jī)動車及其配套設(shè)施，推廣使用清潔燃料。國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和公交、出租車、環(huán)衛(wèi)、物流等行業(yè)購置、更新車輛應(yīng)當(dāng)優(yōu)先選購節(jié)能環(huán)保型機(jī)動車和新能源機(jī)動車。第三十七條固體廢物產(chǎn)生者應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定對固體廢物進(jìn)行資源化利用或者無害化處置；不能自行利用或者處置的，應(yīng)當(dāng)提供給符合環(huán)境保護(hù)要求的企業(yè)利用或者處置。危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生者必須按照國家規(guī)定處置危險(xiǎn)廢物，不得擅自傾倒、堆放。確需臨時(shí)貯存的，必須采取符合國家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施，且貯存期限不得超過一年，并向環(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告臨時(shí)貯存的時(shí)間、地點(diǎn)以及采取的防護(hù)措施。第三十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)確定本地區(qū)土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域，可以根據(jù)實(shí)際情況劃定優(yōu)先區(qū)域隔離帶，建立并實(shí)行嚴(yán)格的土壤環(huán)境保護(hù)優(yōu)先區(qū)域的保護(hù)和管理制度，并開展土壤污染治理與修復(fù)。環(huán)境保護(hù)等主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對重點(diǎn)排放重金屬、有機(jī)污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者以及城鎮(zhèn)生活污水、垃圾、危險(xiǎn)廢物等集中處理設(shè)施周邊土壤進(jìn)行監(jiān)測；企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者造成土壤污染的，有關(guān)人民政府或者部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限制生產(chǎn)、排放或者停產(chǎn)，并責(zé)令進(jìn)行土壤污染治理與修復(fù)。農(nóng)業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)開展耕地土壤環(huán)境監(jiān)測和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，對已被輕度污染的耕地實(shí)施分類種植指導(dǎo)，采取農(nóng)藝調(diào)控、種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、土壤污染治理與修復(fù)等措施，保障耕地安全利用；污染嚴(yán)重且難以修復(fù)的，地方人民政府應(yīng)當(dāng)依法將其劃定為農(nóng)產(chǎn)品禁止生產(chǎn)區(qū)域。國土資源、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃等部門應(yīng)當(dāng)合理規(guī)劃受污染場地的土地用途，嚴(yán)格控制受污染場地的土地流轉(zhuǎn)；未進(jìn)行場地環(huán)境調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估，未明確治理修復(fù)責(zé)任主體的，禁止進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)；經(jīng)風(fēng)險(xiǎn)評估對人體健康有嚴(yán)重影響的被污染場地，未經(jīng)治理修復(fù)或者治理修復(fù)不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的，不得用于居民住宅、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、養(yǎng)老場所等項(xiàng)目開發(fā)。第三十九條各級人民政府及其有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)重金屬污染防治，確定重點(diǎn)防控的重金屬污染地區(qū)、行業(yè)和企業(yè)，加強(qiáng)對涉鉛、鎘、汞、鉻和類金屬砷等重金屬加工企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管。禁止在重點(diǎn)防控區(qū)域內(nèi)新建、改建、擴(kuò)建增加重金屬污染物排放總量的建設(shè)項(xiàng)目。第四十條建筑施工企業(yè)在施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)保護(hù)施工現(xiàn)場周圍環(huán)境，采取措施防止粉塵、噪聲、振動、噪光等對周圍環(huán)境的污染和危害。建筑施工企業(yè)在施工工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，并采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵措施。暫時(shí)不能開工的建設(shè)用地，土地使用權(quán)人應(yīng)當(dāng)對裸露地面進(jìn)行覆蓋；超過三個(gè)月的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行綠化。建筑土方、建筑垃圾、渣土和散裝物料應(yīng)當(dāng)及時(shí)清運(yùn)，在工地內(nèi)堆存的應(yīng)當(dāng)采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋。建筑土方、建筑垃圾、渣土和散裝物料以及灰漿等流體物料應(yīng)當(dāng)采用密閉方式運(yùn)送或者采取其他措施防止物料遺撒；運(yùn)輸車輛應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定路線行駛。第四十一條企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)定期排查環(huán)境安全隱患，開展環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評估，依法編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，報(bào)所在地縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門備案，并定期進(jìn)行演練。在發(fā)生或者可能發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件或者其他危害環(huán)境的緊急狀況時(shí)，企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)立即向環(huán)境保護(hù)主管部門和有關(guān)部門報(bào)告，及時(shí)通報(bào)可能受到危害的單位和居民，并啟動應(yīng)急預(yù)案，采取應(yīng)急措施，控制、減輕污染損害，消除污染。第四十二條各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制，做好突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急準(zhǔn)備、應(yīng)急處置和事后恢復(fù)等工作，在應(yīng)急處置過程中采取必要措施，避免或者減少對環(huán)境造成損害。縣級以上人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)編制突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生或者可能發(fā)生導(dǎo)致環(huán)境質(zhì)量嚴(yán)重惡化、威脅公民生命財(cái)產(chǎn)安全等緊急情況時(shí)，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壢嗣裾h(huán)境保護(hù)主管部門，并通報(bào)當(dāng)?shù)乜赡苁艿轿：Φ膯挝缓途用褚约翱赡苁艿接绊懙泥徑貐^(qū)的同級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門。各級人民政府及其有關(guān)部門為應(yīng)對因企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者過錯(cuò)造成的突發(fā)環(huán)境事件而支付的費(fèi)用按照成本合理確定，由企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)。第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地實(shí)際建立大氣重污染應(yīng)急預(yù)案。在大氣受到嚴(yán)重污染，發(fā)生或者可能發(fā)生危害人體健康和安全的緊急情況時(shí)，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)向社會發(fā)布空氣重污染的預(yù)警信息，并按照預(yù)警級別及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施責(zé)令有關(guān)企業(yè)停產(chǎn)或者限產(chǎn)、限制或者禁止部分機(jī)動車行駛、停止工地土石方作業(yè)和建筑拆除施工、停止幼兒園和學(xué)校戶外體育活動等相應(yīng)的臨時(shí)應(yīng)對措施。第四章保護(hù)和改善環(huán)境第四十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展本行政區(qū)域的生態(tài)調(diào)查和區(qū)域環(huán)境評估工作，劃定生態(tài)功能區(qū)，制定生態(tài)保護(hù)和建設(shè)規(guī)劃并納入環(huán)境保護(hù)規(guī)劃。江河源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持的重要區(qū)域、重要海洋與漁業(yè)水域等可以劃定為生態(tài)功能保護(hù)區(qū)。生態(tài)功能區(qū)和生態(tài)功能保護(hù)區(qū)的劃定，應(yīng)當(dāng)向社會公布；變更功能的，應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制程序報(bào)批。禁止在生態(tài)功能保護(hù)區(qū)內(nèi)采礦、采石、采砂、取土，以及進(jìn)行其他污染環(huán)境、破壞生態(tài)的活動。第四十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域生態(tài)環(huán)境狀況，在重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)、生態(tài)敏感區(qū)和脆弱區(qū)等區(qū)域劃定生態(tài)保護(hù)紅線。生態(tài)保護(hù)紅線、生態(tài)控制線應(yīng)當(dāng)相互銜接。在生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域內(nèi)，實(shí)施嚴(yán)格的保護(hù)措施，禁止建設(shè)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的項(xiàng)目。第四十六條各級人民政府在城鄉(xiāng)建設(shè)和改造過程中，應(yīng)當(dāng)保護(hù)和規(guī)劃各類重要生態(tài)用地，嚴(yán)格保護(hù)江河源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、飲用水水源保護(hù)區(qū)、江河洪水調(diào)蓄區(qū)、重點(diǎn)濕地、農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)區(qū)、水土保持重點(diǎn)區(qū)域和重要漁業(yè)水域、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域內(nèi)的自然生態(tài)系統(tǒng)，防止生態(tài)環(huán)境破壞和生態(tài)功能退化。第四十七條在依法設(shè)立的各級自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、重要水源地、濕地公園、重點(diǎn)濕地以及世界文化自然遺產(chǎn)等特殊保護(hù)區(qū)域，應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定和相關(guān)規(guī)劃實(shí)施強(qiáng)制性保護(hù)，不得從事不符合主體功能區(qū)定位的各類開發(fā)活動，嚴(yán)格控制人為因素破壞自然生態(tài)和文化自然遺產(chǎn)原真性、完整性，在進(jìn)行旅游資源開發(fā)時(shí)應(yīng)當(dāng)同步建設(shè)完善污水、垃圾等收集清運(yùn)設(shè)施，保護(hù)環(huán)境質(zhì)量。在自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)禁止從事任何生產(chǎn)建設(shè)活動；在緩沖區(qū)，禁止從事除經(jīng)批準(zhǔn)的教學(xué)研究活動外的旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動；在實(shí)驗(yàn)區(qū)，禁止從事除必要的科學(xué)實(shí)驗(yàn)、教學(xué)實(shí)習(xí)、參考觀察和符合自然保護(hù)區(qū)規(guī)劃的旅游，以及馴化、繁殖珍稀瀕危野生動植物等活動外的其他生產(chǎn)建設(shè)活動。風(fēng)景名勝區(qū)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制人工景觀建設(shè)，保證服務(wù)設(shè)施和建設(shè)項(xiàng)目與自然景觀相協(xié)調(diào)，不得破壞景觀、污染環(huán)境。禁止在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)設(shè)立各類開發(fā)區(qū)和開發(fā)房地產(chǎn)項(xiàng)目，禁止在核心景區(qū)建設(shè)賓館、招待所、培訓(xùn)中心、療養(yǎng)院以及與風(fēng)景名勝資源保護(hù)無關(guān)的其他建筑物；已經(jīng)建成的，應(yīng)當(dāng)按照風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃逐步遷出。森林公園除必要的保護(hù)設(shè)施和附屬設(shè)施外，禁止從事與資源保護(hù)無關(guān)的任何生產(chǎn)建設(shè)活動；禁止隨意占用、征用、征收和轉(zhuǎn)讓林地；禁止種植掠奪水土資源、破壞土壤結(jié)構(gòu)的劣質(zhì)樹種。在地質(zhì)公園以及可能對地質(zhì)公園造成影響的周邊地區(qū)，禁止進(jìn)行采石、取土、開礦、放牧、砍伐以及其他對保護(hù)對象有損害的活動，保護(hù)地質(zhì)地貌的完整性和稀缺性。第四十八條各級人民政府應(yīng)當(dāng)建立農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村環(huán)境統(tǒng)一規(guī)劃和綜合治理，安排一定比例的環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金用于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)，防止農(nóng)業(yè)面源污染?？h級以上人民政府農(nóng)業(yè)主管部門會同有關(guān)部門定期組織對農(nóng)業(yè)灌溉水、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)測和評價(jià)。禁止使用超過農(nóng)業(yè)灌溉標(biāo)準(zhǔn)和水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)的污水進(jìn)行灌溉和養(yǎng)殖，禁止將有毒有害的污泥作為農(nóng)用肥料使用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌建設(shè)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施，完善生活垃圾收運(yùn)設(shè)施，在農(nóng)村集中居民點(diǎn)設(shè)置專門設(shè)施，集中收集、清運(yùn)垃圾等固體廢物。第四十九條除法律、法規(guī)規(guī)定的禁止養(yǎng)殖區(qū)域外，縣級以上人民政府有關(guān)主管部門可以根據(jù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境承載能力和污染物排放總量控制要求，劃定畜禽禁養(yǎng)區(qū)和限養(yǎng)區(qū)，報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會公布。畜禽禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)不得從事畜禽養(yǎng)殖業(yè)。畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)應(yīng)當(dāng)根據(jù)養(yǎng)殖規(guī)模和污染防治需要，建設(shè)相應(yīng)的污染防治配套設(shè)施以及綜合利用和無害化處理設(shè)施并保障其正常運(yùn)行；未建設(shè)污染防治配套設(shè)施、自行建設(shè)的配套設(shè)施不合格，或者未自行建設(shè)綜合利用和無害化處理設(shè)施又未委托他人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物進(jìn)行綜合利用和無害化處理的，畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)不得投入生產(chǎn)或者使用。第五十條合理開發(fā)利用地下水，防止水源枯竭和地面沉降；禁止擅自圈圍、侵占、填堵水面、沼澤、灘涂、洼地；禁止向農(nóng)田和漁業(yè)水體排放有毒有害物質(zhì)。第五十一條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)，保障飲用水的安全、清潔。禁止在水庫等飲用水水源保護(hù)區(qū)設(shè)置排污口和從事采礦、采石、取土等可能污染飲用水水體的活動。畜禽養(yǎng)殖和水產(chǎn)養(yǎng)殖應(yīng)當(dāng)采取措施避免污染水體。禁止在飲用水水源一級保護(hù)區(qū)內(nèi)放養(yǎng)畜禽和從事網(wǎng)箱養(yǎng)殖等可能污染飲用水水體的活動。第五十二條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)自然資源開發(fā)活動的生態(tài)保護(hù)，明確治理責(zé)任，落實(shí)治理資金和治理措施。第五十三條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物多樣性保護(hù)，保護(hù)珍稀、瀕危野生動植物，禁止從事非法獵捕、毒殺、采伐、采集、加工、收購、出售野生動植物等活動。第五十四條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)生物安全管理，對引進(jìn)外來生物物種進(jìn)行安全評估，加強(qiáng)進(jìn)口檢疫工作，防止國外有害生物物種進(jìn)入，并對入侵的有害生物物種采取措施，嚴(yán)防擴(kuò)散。第五十五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生工作，創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、文明的生活和工作環(huán)境。政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對市容環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督管理。道路、廣場和其他公共場所的清掃保潔責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)按照作業(yè)規(guī)范和環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)要求，定時(shí)清掃，及時(shí)保潔，防止揚(yáng)塵污染。第五十六條各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，組織對生活垃圾的分類處置、回收利用和無害化集中處理，逐步推廣廢舊商品回收利用、焚燒發(fā)電、生物處理等生活垃圾資源化利用方式，并逐步建立與本區(qū)域生活垃圾分類處理相適應(yīng)的投放垃圾與收運(yùn)模式。公民、法人和其他組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對生活垃圾進(jìn)行分類投放，減少日常生活廢棄物對環(huán)境造成的損害。分類投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類收集。鼓勵(lì)和支持采用易回收利用、易處置或者易消納降解的包裝物、容器，對可回收利用的產(chǎn)品包裝物、容器、廢油和廢舊電池等資源進(jìn)行回收利用。第五章環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)政策第五十七條各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大環(huán)境保護(hù)財(cái)政投入，建立政府、企業(yè)、社會多元化的環(huán)境保護(hù)投融資機(jī)制，鼓勵(lì)、引導(dǎo)社會資金投入環(huán)境保護(hù)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)。第五十八條省人民政府應(yīng)當(dāng)對生態(tài)優(yōu)化區(qū)域?qū)嵭幸怨膭?lì)生態(tài)發(fā)展為基本導(dǎo)向的生態(tài)激勵(lì)型財(cái)政機(jī)制。具體實(shí)施辦法由省人民政府另行制定。第五十九條本省應(yīng)當(dāng)建立健全市場化的節(jié)能減排機(jī)制，逐步推行居民階梯式電價(jià)、水價(jià)制度，對能源消耗超過國家和地區(qū)規(guī)定的單位產(chǎn)品能耗（電耗）限額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)和產(chǎn)品實(shí)行差別電價(jià)和懲罰性電價(jià)，并按照國家規(guī)定實(shí)施脫硫電價(jià)和燃煤電廠煙氣脫硝電價(jià)。各級人民政府應(yīng)當(dāng)加大對節(jié)能減排的投入，對符合規(guī)定條件的重大節(jié)能減排工程項(xiàng)目和重大節(jié)能減排技術(shù)開發(fā)、示范項(xiàng)目給予補(bǔ)助或者貸款貼息等支持。第六十條本省逐步建立和完善排污權(quán)有償使用和交易制度，逐步實(shí)行排污指標(biāo)的有償取得和有償轉(zhuǎn)讓。省和地級以上市人民政府有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)對市場交易行為進(jìn)行監(jiān)管。排污權(quán)有償使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)全額上繳財(cái)政，實(shí)行收支兩條線管理，專項(xiàng)用于污染防治。排污權(quán)有償使用和交易的具體辦法由省人民政府另行制定。第六十一條本省建立和實(shí)施環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)制度。鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)企業(yè)開發(fā)環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者投保環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。在重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)依法實(shí)行強(qiáng)制性環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)。環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)的具體辦法由省人民政府另行制定。第六十二條本省建立健全企業(yè)環(huán)境信用評價(jià)制度。環(huán)境保護(hù)主管部門每年對污染物排放總量大、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)高、生態(tài)環(huán)境影響大的企業(yè)進(jìn)行環(huán)境信用評價(jià)，向社會公開并向有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)通報(bào)評價(jià)結(jié)果。評價(jià)過程不得向企業(yè)收取費(fèi)用。環(huán)境信用評價(jià)結(jié)果應(yīng)當(dāng)作為政府采購、公共資金項(xiàng)目招投標(biāo)、安排和撥付財(cái)政補(bǔ)貼專項(xiàng)資金、國有土地出讓、授予榮譽(yù)稱號、評優(yōu)評獎(jiǎng)、金融支持等工作的重要考量因素。對環(huán)境信用評價(jià)結(jié)果不良的企業(yè)，環(huán)境保護(hù)主管部門應(yīng)當(dāng)加大執(zhí)法監(jiān)察頻次，督促其進(jìn)行整改。第六章法律責(zé)任第六十三條各級人民政府及其環(huán)境保護(hù)主管部門和其他有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有下列情形之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；造成嚴(yán)重后果的，給予撤職或者開除處分，其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職：（一）沒有將環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃，沒有制定本級政府、本部門環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的；（二）未按照規(guī)定實(shí)施環(huán)境保護(hù)規(guī)劃的；（三）未按照規(guī)定編制、公開突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案或者未按照規(guī)定處理本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)環(huán)境事件的；（四）因違法決策、未依法履行監(jiān)管職責(zé)等造成重大環(huán)境事件的；（五）未依法公開相關(guān)環(huán)境信息的；（六）違法實(shí)施行政許可、行政強(qiáng)制、行政處罰的；（七）嚴(yán)重干擾正常環(huán)境執(zhí)法的；（八）發(fā)現(xiàn)環(huán)境違法行為不予查處的；（九）將環(huán)境保護(hù)資金截留或者挪作他用的；（十）有法律法規(guī)規(guī)定的其他違法行為的。第六十四條違反本條例第十二條第二款規(guī)定，擅自撤銷或者變動環(huán)境保護(hù)主管部門確定的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)（斷面）的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處二萬元以上五萬元以下罰款。違反本條例第十二條第三款規(guī)定，環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)未按照環(huán)境監(jiān)測規(guī)范從事環(huán)境監(jiān)測活動，造成監(jiān)測數(shù)據(jù)失實(shí)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并可處二萬元以上五萬元以下罰款；環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處十萬元以上二十萬元以下罰款，并可對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處二萬元以上五萬元以下罰款；環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)弄虛作假對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。第六十五條違反本條例第十三條第二款規(guī)定，虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)、遲報(bào)或者偽造、變造、篡改環(huán)境統(tǒng)計(jì)資料的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并可處一萬元以上二萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并處二萬元以上五萬元以下罰款。第六十六條違反本條例第二十一條第一款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未依法取得排污許可證排放污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令其立即停止排放污染物，并處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不停止排放污染物的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者不按照排污許可證的要求排放污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并可處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正或者造成較大社會影響的，吊銷其排污許可證，并報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。違反本條例第二十一條第二款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者重點(diǎn)污染物排放總量控制指標(biāo)排放污染物的，縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門可以責(zé)令其采取限制生產(chǎn)、排放或者停產(chǎn)整治等措施；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。第六十七條違反本條例第二十三條第二款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未依法建立載明防治污染設(shè)施運(yùn)行、維護(hù)、更新和污染物排放等情況的管理臺賬的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款。違反本條例第二十三條第三款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置水污染防治設(shè)施的，由環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并處應(yīng)繳納排污費(fèi)數(shù)額一倍以上三倍以下的罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置環(huán)境噪聲污染防治設(shè)施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款；未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆除、閑置大氣污染防治設(shè)施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門依法處罰。違反本條例第二十三條第五款規(guī)定，受委托單位未按照法律、法規(guī)和相關(guān)技術(shù)規(guī)范的要求運(yùn)營防治污染設(shè)施或者實(shí)施污染治理，或者在運(yùn)營防治污染設(shè)施或者實(shí)施污染治理中弄虛作假的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；受委托單位在運(yùn)營防治污染設(shè)施或者實(shí)施污染治理中弄虛作假，對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。第六十八條違反本條例第二十四條第一款、第二款、第三款的規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定辦理排污申報(bào)手續(xù)或者變更申報(bào)手續(xù)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬元以上十萬元以下罰款。違反本條例第二十四條第四款規(guī)定，重點(diǎn)排污單位不公開或者不如實(shí)公開環(huán)境信息的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處十萬元以上二十萬元以下罰款，并予以公告。第六十九條違反本條例第二十五條第一款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未按照國家和本省規(guī)定設(shè)置、管理排污口的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款；逾期不改正的，處二十萬元以上五十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者未按照規(guī)定設(shè)置標(biāo)志牌的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處二萬元以上五萬元以下罰款。違反本條例第二十五條第二款規(guī)定，企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者通過非核定的排污口排放污染物或者從污染物處理設(shè)施的中間工序引出并排放污染物的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并處五萬元以上十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，報(bào)經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn)，責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉。第七十條違反本條例第二十六條第二款規(guī)定，自動監(jiān)控設(shè)施的管理運(yùn)營單位弄虛作假，隱瞞、偽造、篡改自動監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門處五萬元以上十萬元以下罰款；對造成的環(huán)境污染和生態(tài)破壞負(fù)有責(zé)任的，還應(yīng)當(dāng)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。第七十一條違反本條例第二十七條第二款規(guī)定，污染物集中處理單位不正常運(yùn)行或者未經(jīng)環(huán)境保護(hù)主管部門同意停止運(yùn)行污染物集中處理設(shè)施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期改正，并處二十萬元以上五十萬元以下罰款。違反本條例第二十七條第三款規(guī)定，污染物集中處理單位未向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門報(bào)告企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者交付處理的污染物的種類、數(shù)量、濃度等信息，或者發(fā)現(xiàn)企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者交付處理的污染物的種類、數(shù)量、濃度發(fā)生重大變化，未立即報(bào)告當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)主管部門的，處五萬元以上十萬元以下罰款。第七十二條違反本條例第二十九條第三款規(guī)定，建設(shè)單位未依法提交建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價(jià)文件或者環(huán)境影響評價(jià)文件未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自開工建設(shè)的，由負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門責(zé)令停止建設(shè)，處十萬元以上二十萬元以下罰款，并可以責(zé)令恢復(fù)原狀。第七十三條違反本條例第三十五條第四款規(guī)定，油碼頭、加油加氣站、儲油儲氣庫（區(qū)）和油罐車、氣罐車等未按照規(guī)定安裝油氣回收裝置的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，并處十萬元以上二十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停產(chǎn)整治。違反本條例第三十五條第五款規(guī)定，飲食服務(wù)業(yè)經(jīng)營者未按照規(guī)定設(shè)置油煙凈化設(shè)施的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處二萬元以上五萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。服裝干洗和機(jī)動車維修等項(xiàng)目未按照規(guī)定設(shè)置異味或者廢氣處理裝置的，由縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令改正，處一萬元以上二萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令停業(yè)整治。第七十四條違反本條例第四十條第二款規(guī)定，建筑施工企業(yè)有下列行為之一，由縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)等主管部門責(zé)令限期改正，處五萬元以上十萬元以下罰款；拒不改正的，責(zé)令其停工整頓：（一）施工工地未設(shè)置硬質(zhì)密閉圍擋，或者未采取覆蓋、分段作業(yè)、擇時(shí)施工、灑水抑塵、沖洗地面和車輛等有效防塵措施的；（二）未采用密閉式防塵網(wǎng)遮蓋在施工工