【公安】派出所日常執(zhí)法規(guī)范與要求

派出所日常執(zhí)法規(guī)范與要求一、關(guān)于接處警登記報(bào)警登記本上的發(fā)生、發(fā)現(xiàn)、報(bào)警時(shí)間是依序遞增，發(fā)生是一段時(shí)間，是24小時(shí)制；報(bào)警人、當(dāng)事人項(xiàng)目要填全；如果是糾紛要將雙方當(dāng)事人簡(jiǎn)要情況寫上；簡(jiǎn)要情況及損失物品欄中應(yīng)寫“110”指令稱什么、報(bào)警稱什么，后出警什么情況；怎么處理的不要寫在簡(jiǎn)要情況欄上，也不能在上面讓處理人簽名等。處警欄中寫民警等處警，如何處警，是立案、移交、調(diào)查還是當(dāng)場(chǎng)口頭調(diào)解等。備注寫時(shí)分向110號(hào)等反饋。刑案一定要移交，并在移交本上簽字，移交其他部門的也應(yīng)有簽收。二、關(guān)于行政案件案件受理：受理表中報(bào)案時(shí)間應(yīng)精確到分，簡(jiǎn)要案情寫明接警初步了解的簡(jiǎn)要案情，應(yīng)注明有關(guān)證據(jù)材料、物品名稱和數(shù)量。符合違法嫌疑人的基本情況不明確或不清楚的，可向報(bào)案人了解有關(guān)違法嫌疑人的衣著、身高等特征，不一定要求在受理登記表中準(zhǔn)確填寫。不能把經(jīng)訊問、查證的情況寫上。受案意見中應(yīng)寫經(jīng)初查某某涉嫌什么，建議受理，不能寫建議立案。賭博的賭資在1000元以上和容留介紹賣淫案件，按刑事案件立案標(biāo)準(zhǔn)立案，對(duì)不夠追究刑事責(zé)任需作行政處理的，按刑事案件受理，立破案，案件辦理按照行政案件辦理程序。傳喚：自首、群眾扭送或到違法嫌疑人住處、單位進(jìn)行訊問的不適用傳喚不需辦理傳喚手續(xù)。口頭傳喚不要補(bǔ)傳喚審批手續(xù)（必須在訊問材料中記錄口頭傳喚），其它一律要履行傳喚審批手續(xù)，但均要使用傳喚證。填寫傳喚證，要由被傳喚人自己填寫到離派出所的時(shí)間，并簽字按指紋。延長(zhǎng)傳喚的要另行審批，但不必再另用一張傳喚證。延長(zhǎng)傳喚只適用于可以適用治安拘留的違法行為。傳喚是依據(jù)中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例第三十四條二款（一）項(xiàng)或公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定第四十五條。延長(zhǎng)傳喚依據(jù)公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定第四十八條第二款。繼續(xù)盤問：對(duì)當(dāng)場(chǎng)盤問檢查發(fā)現(xiàn)違法犯罪嫌疑人有符合中華人民共和國(guó)人民警察法第九條規(guī)定情形的，需要帶至公安機(jī)關(guān)繼續(xù)盤問的，需填寫繼續(xù)（延長(zhǎng)繼續(xù)）盤問（留置）呈批表，辦理繼續(xù)盤問審批手續(xù)，制作當(dāng)場(chǎng)、繼續(xù)盤問記錄。現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)：辦案人員對(duì)違法行為發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)案情況比較復(fù)雜或社會(huì)影響比較大的治安案件等，必要時(shí)要進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)，及時(shí)提取與案件有關(guān)的證據(jù)材料，制作現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄及提取筆錄，按要求對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和相關(guān)物證進(jìn)行拍照，必要時(shí)進(jìn)行錄像?，F(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)要有當(dāng)事人或見證人在場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)筆錄應(yīng)當(dāng)由參加勘驗(yàn)人員、當(dāng)事人或者見證人簽名。檢查：對(duì)場(chǎng)所檢查需持檢查證，情況緊急需立即對(duì)場(chǎng)所進(jìn)行檢查，當(dāng)時(shí)未辦檢查證的，辦案人員可以憑執(zhí)法身份證件進(jìn)行檢查，檢查后要立即補(bǔ)辦檢查證。檢查由分局領(lǐng)導(dǎo)審批，在分局開取檢查證，檢查要制作檢查筆錄。檢查依據(jù)公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定第六十七條第一款（持檢查證）或第二款（事后補(bǔ)檢查證）。對(duì)住處檢查必須先辦檢查證才能入內(nèi)。對(duì)人身、物品及場(chǎng)所日常監(jiān)督管理例行的檢查，應(yīng)當(dāng)持有執(zhí)法身份證件，不需要檢查證。對(duì)違法嫌疑人檢查應(yīng)當(dāng)由兩名與被檢查人同性別的警察進(jìn)行，對(duì)賣淫、嫖宿人員進(jìn)行性病檢查應(yīng)由醫(yī)生進(jìn)行。扣押：扣押審批表中發(fā)案時(shí)間應(yīng)填寫到時(shí)、分，違法事實(shí)及證據(jù)欄中違法事實(shí)只要寫清初步了解的案件情況及相關(guān)證據(jù)情況?？垩阂罁?jù)公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定第八十五條一款，扣押物品、文件清單項(xiàng)目要填全，規(guī)格、特征，數(shù)量要寫清，其他空白部分要用斜線劃掉。扣押物品、文件清單一定要由持有人或見證人簽字按指紋?？垩何锲?、文件應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)作出處理決定，逾期不作出處理決定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)退還當(dāng)事人。先行登記保存：辦案人員收集證據(jù)時(shí)在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)公安機(jī)關(guān)辦案部門以上負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以將證據(jù)先行登記保存。處于受害人控制內(nèi)的合法物品或文件不得扣押，只能用先行登記保存。適用先行登記保存的物品、文件只能在受害人處，不能在公安機(jī)關(guān)。七日內(nèi)應(yīng)對(duì)先行登記保存的物品、文件作出處理決定，逾期不作出處理決定的，視為自動(dòng)解除。先行登記保存依據(jù)公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定第八十二條一款。收繳：審批表中違法事實(shí)及證據(jù)欄要寫明違法事實(shí)及其供述和要收繳的具體物品名稱為證，收繳依據(jù)公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定第一百五十二條（一）項(xiàng)至（五）項(xiàng)或第一百五十三條。收繳物品清單和收繳物品決定書在分局開。收繳決定書中的依法向人民法院提起行政訴訟不能劃掉。詢問、訊問筆錄：訊問前必須告訴被訊問人相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)，并表明執(zhí)法人員執(zhí)法身份。訊問材料必須問清家庭情況及簡(jiǎn)歷，問其到案方式（如為何被傳喚或口頭傳喚或扭送到派出所等），以前有沒有被公安機(jī)關(guān)處理過？訊問中要抓住重點(diǎn)，要問明事情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、具體實(shí)施的違法行為，侵害手段和方式，違法行為造成的后果，涉案物品的特征價(jià)值及去向，受害人的受害程度，侵害手段和方式，嫌疑人的特征情況等。對(duì)賣淫、嫖宿人員的訊問要問其是否有性病。對(duì)未成年人的訊問，需由其監(jiān)護(hù)人或老師等在場(chǎng)并簽名，確實(shí)無法通知或通知后未到場(chǎng)的，應(yīng)記錄在案。對(duì)聾啞人、少數(shù)民族人員問話需要有通曉其語(yǔ)言的人員參加，并附資格證書。對(duì)多人訊問，訊問人之間對(duì)訊問情況和材料要通氣閱看，有差異的應(yīng)立即補(bǔ)做訊問材料。詢問、訊問材料結(jié)束被詢問、訊問人必須寫“以上幾頁(yè)筆錄我看過，與我說的相符”不能寫情況屬實(shí)。詢問、訊問材料應(yīng)由被詢問、訊問人逐頁(yè)簽名按指紋；對(duì)于詢問、訊問等材料中反映的情況要查證，若無法查證的要寫情況予以說明。處罰：處罰前一定要先調(diào)查被處罰人的?？谛畔ⅲ蛘哌M(jìn)行電話查詢，查明其年齡及前科情況。處罰審批表中的違法事實(shí)及證據(jù)欄中要寫清違法事實(shí)和具體證據(jù)。告知：告知筆錄中，1、要寫明具體違法事實(shí)及證據(jù)，依據(jù)某法律法規(guī)具體條、款、項(xiàng)，擬對(duì)其進(jìn)行具體的處罰內(nèi)容（如：拘留多少日、罰款多少等）；2、符合聽證范圍的才填，適用聽證常用于責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工，較大數(shù)額罰款，以及其它法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定違法犯罪嫌疑人可以要求舉行聽證的。沒收一律不告知聽證。分局裁決要求聽證的，應(yīng)填寫在三日內(nèi)向廬陽(yáng)公安分局提出。告知筆錄要逐頁(yè)簽名按指紋。處罰決定書：處罰決定書中被處罰人欄不僅要寫姓名，且要寫性別、出生年月日、工作單位及住址。給予罰款處罰決定的必須給足被處罰人十五日繳納罰款的時(shí)間，時(shí)間自收到處罰決定次日起算。處罰決定書中派出所作出的處罰決定應(yīng)填寫向廬陽(yáng)分局申請(qǐng)行政復(fù)議，分局作出的處罰決定應(yīng)填向合肥市公安局或合肥市人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，有復(fù)議前置程序的，如依據(jù)中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例作出的處罰決定依法向人民法院提起行政訴訟一律劃掉，如果依據(jù)其他法律法規(guī)作出的處罰決定，未有復(fù)議前置程序的，依法向人民法院提起行政訴訟一律不能劃。沒收違法所得、非法財(cái)物的，應(yīng)同時(shí)引用中華人民共和國(guó)治安管理處罰條例第七條，并從分局開具沒收財(cái)物清單。裁決筆錄：裁決筆錄中的時(shí)間要寫到時(shí)、分，法律依據(jù)和具體處罰要寫全。送達(dá)回執(zhí)：送達(dá)回執(zhí)送達(dá)時(shí)間要寫到時(shí)、分，受送達(dá)人一定是其本人簽名，如果是拒收的要寫明原因，并由見證人簽名，如果是代收的要注明與被送達(dá)人的關(guān)系，備注要注明受送達(dá)人是案件的受害人。其他應(yīng)注意的事項(xiàng)：結(jié)案時(shí)間應(yīng)是案件處罰執(zhí)行完畢或調(diào)解協(xié)議履行的時(shí)間。受害人所提供的病歷、醫(yī)藥費(fèi)發(fā)票及其他人提供的文字材料（如抓獲經(jīng)過、報(bào)案單等）應(yīng)寫明來源情況和辦案民警收到的時(shí)間。鑒定結(jié)論要送達(dá)給雙方當(dāng)事人，并有簽收。治安案件調(diào)解書只要寫明調(diào)解協(xié)議內(nèi)容，不需寫此事一次性處理結(jié)束。對(duì)未成年人的