5河北省地質(zhì)環(huán)境管理條例

河北省地質(zhì)環(huán)境管理條例（1998年12月26日河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第六次會議通過 1998年12月26日河北省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會公告第15號公布 自1999年3月1日起施行）目 錄 第一章 總 則第二章 地質(zhì)環(huán)境的管理與監(jiān)督第三章 地質(zhì)遺跡的利用與保護(hù)第四章 地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與治理第五章 法律責(zé)任第六章 附 則第一章 總 則第一條 為保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境，防治地質(zhì)災(zāi)害，保護(hù)國家、公民財產(chǎn)和人身生命安全，根據(jù)中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法、中華人民共和國礦產(chǎn)資源法等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本省實際，制定本條例。第二條 本條例所稱地質(zhì)環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種地質(zhì)體和地質(zhì)作用的總和，包括城市、農(nóng)村、礦山、地下空間的地質(zhì)環(huán)境和地質(zhì)遺跡、地質(zhì)災(zāi)害等。第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與地質(zhì)環(huán)境有關(guān)的活動，必須遵守本條例。第四條 開發(fā)、利用、保護(hù)地質(zhì)環(huán)境應(yīng)當(dāng)堅持可持續(xù)發(fā)展的方針；堅持誰開發(fā)誰保護(hù)，誰利用誰補(bǔ)償，誰破壞誰治理的原則。第五條 縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)環(huán)境的管理工作，并接受同級人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)督與指導(dǎo)。各級建設(shè)、規(guī)劃、地震、交通、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土地、旅游等有關(guān)部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，協(xié)助同級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門實施與本行業(yè)有關(guān)的地質(zhì)環(huán)境管理工作。 第六條 地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃由縣級以上人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門負(fù)責(zé)編制，經(jīng)計劃行政主管部門綜合平衡后，納入本級政府的國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。 第七條 任何單位和個人都有保護(hù)地質(zhì)環(huán)境的義務(wù)，并有權(quán)對破壞地質(zhì)環(huán)境、造成地質(zhì)災(zāi)害的單位及個人進(jìn)行檢舉或者控告。對開發(fā)、利用、保護(hù)和改善地質(zhì)環(huán)境、防治地質(zhì)災(zāi)害有顯著成績的單位和個人，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎勵。第二章 地質(zhì)環(huán)境的管理與監(jiān)督第八條 制定國土規(guī)劃、城市總體規(guī)劃應(yīng)當(dāng)有專門的地質(zhì)環(huán)境評價；審批新建、擴(kuò)建鐵路、公路、港口、機(jī)場、水庫、礦山以及城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村遷建選址等建設(shè)項目，計劃、建設(shè)、規(guī)劃等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)征求同級或者上級地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門對地質(zhì)環(huán)境的意見，前款所列建設(shè)項目，建設(shè)單位必須根據(jù)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的意見，通過公開招標(biāo)的方式，委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的單位進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境評價。 第九條 依照前條規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行地質(zhì)環(huán)境評價的建設(shè)項目，其地質(zhì)環(huán)境評價報告經(jīng)地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門審查后，納入建設(shè)項目的環(huán)境影響評價報告，報環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批。建設(shè)項目竣工驗收時，應(yīng)當(dāng)有環(huán)境保護(hù)行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門參加。第十條 省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門建立全省的地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，設(shè)置相應(yīng)的監(jiān)測設(shè)施，定期發(fā)布本省的地質(zhì)環(huán)境狀況公報。嚴(yán)禁任何單位和個人侵占、損毀、移動地質(zhì)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測設(shè)施、標(biāo)志。第十一條 依法取得采礦權(quán)的法人和個體采礦者應(yīng)當(dāng)對礦山地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測，向地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門按期報送有關(guān)資料。發(fā)現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害征兆后，應(yīng)當(dāng)及時上報，并采取應(yīng)急措施。第十二條 依法取得采礦權(quán)的法人和個體采礦者必須按照批準(zhǔn)的開采設(shè)計方案和地質(zhì)環(huán)境評價報告開采礦產(chǎn)資源，不得隨意進(jìn)行采剝、削坡和堆放尾礦等破壞地質(zhì)環(huán)境、可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。第十三條 礦產(chǎn)資源開采活動結(jié)束前，依法取得采礦權(quán)的法人和個體采礦者必須對地質(zhì)環(huán)境進(jìn)行治理。對閉坑后的礦井、礦坑等，必須完成土地復(fù)墾、恢復(fù)植被、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)等工作。對沒有條件完成上述工作的，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納土地復(fù)墾費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)或者地質(zhì)環(huán)境保護(hù)補(bǔ)償費(fèi)，專項用于土地復(fù)墾、森林植被恢復(fù)或者地質(zhì)環(huán)境保護(hù)，具體辦法由省人民政府制定。第三章 地質(zhì)遺跡的利用與保護(hù)第十四條 對有觀賞、考察和科研價值的地質(zhì)剖面、古生物化石、溶洞、火山、冰川遺跡、溫泉、瀑布以及巖溶地貌、海蝕地貌等地質(zhì)遺跡，應(yīng)當(dāng)建立地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)。保護(hù)區(qū)的申報、級別、保護(hù)、建設(shè)等，執(zhí)行中華人民共和國自然保護(hù)區(qū)條例的有關(guān)規(guī)定。第十五條 獨(dú)立存在的地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)和獨(dú)立存在的地質(zhì)遺跡由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門管理。分布在風(fēng)景名勝區(qū)或者其他類型保護(hù)區(qū)內(nèi)的地質(zhì)遺跡由其管理機(jī)構(gòu)管理，接受地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。地震遺址、遺跡的保護(hù)，執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。第十六條 禁止在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)從事砍伐、放牧、狩獵、捕撈、采藥、開墾、燒荒、開礦、取土、葬墳等可能對地質(zhì)遺跡造成損害的活動或者修建與地質(zhì)遺跡保護(hù)無關(guān)的建筑設(shè)施。對已建成的并可能對地質(zhì)遺跡造成污染或者破壞的設(shè)施，應(yīng)當(dāng)限期治理或者停業(yè)外遷。第十七條 任何單位或者個人在地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)內(nèi)從事科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)和標(biāo)本化石采集以及旅游活動，應(yīng)當(dāng)事先向地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)提交申請和活動計劃，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得從事上述活動。從事上述活動的單位和個人應(yīng)當(dāng)將科研活動成果或者活動總結(jié)的副本提交地質(zhì)遺跡保護(hù)區(qū)管理機(jī)構(gòu)。對有保護(hù)價值、獨(dú)立存在的地質(zhì)遺跡也應(yīng)當(dāng)采取必要的保護(hù)措施。第四章 地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防與治理第十八條 除地震災(zāi)害預(yù)報外，區(qū)域性地質(zhì)災(zāi)害趨勢預(yù)報經(jīng)省人民政府批準(zhǔn)后，由省地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門發(fā)布；突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府批準(zhǔn)后，由其地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門在可能危及的范圍內(nèi)發(fā)布。第十九條 禁止在山體崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流隱患區(qū)內(nèi)從事采礦以及不合理削坡、堆放渣石、引排水等可能誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的活動。山體崩塌、滑坡危險區(qū)和泥石流隱患區(qū)的具體范圍，由縣級以上人民政府劃定、公告，并設(shè)置明顯標(biāo)志。第二十條 地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)在財政預(yù)算中安排專項資金，用于地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測、應(yīng)急調(diào)查和防治，并組織有關(guān)部門編制防災(zāi)預(yù)案，制定防災(zāi)救災(zāi)措施。第二十一條 投資五十萬元及其以上地質(zhì)災(zāi)害防治項目的立項申請、勘查設(shè)計書和勘查報告，由省人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會同省計劃行政主管部門進(jìn)行審批和驗收；投資不足五十萬元的地質(zhì)災(zāi)害防治項目的立項申請、勘查設(shè)計書和勘查報告，由設(shè)區(qū)的市人民政府地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門會同同級計劃行政主管部門進(jìn)行審批和驗收。第二十二條 地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門報告。當(dāng)?shù)厝嗣裾偷刭|(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門及有關(guān)主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)派人在規(guī)定時間內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和治理工作。第二十三條 主要由人為因素造成的地質(zhì)災(zāi)害由責(zé)任人負(fù)責(zé)治理；難以確認(rèn)具體責(zé)任人和主要由自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害由當(dāng)?shù)厝嗣裾M織治理。發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害防治糾紛或者爭議的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，報當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘呱霞壢嗣裾脹Q，由地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門根據(jù)裁決意見監(jiān)督執(zhí)行。第五章 法律責(zé)任第二十四條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由縣級以上地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門依照下列規(guī)定予以處罰：(一)違反本條例第八條第二款、第十二條規(guī)定的，予以警告，責(zé)令限期改正，逾期不改正的，處以一千元以上、五萬元以下的罰款；(二)違反本條例第十條第二款、第十七條第一款規(guī)定的，責(zé)令限期改正，并處以一百元以上、五千元以下的罰款；(三)違反本條例第十六條規(guī)定的，責(zé)令改正，沒收違法所得；對地質(zhì)遺跡造成破壞的，可處以三百元以上、一萬元以下的罰款；(四)違反本條例第十九條規(guī)定的，予以警告，責(zé)令停止違法行為，限期采取補(bǔ)救措施，可處以五百元以上、五千元以下的罰款。法律、法規(guī)對行政處罰另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第二十五條 違反本條例規(guī)定，人為破壞地質(zhì)環(huán)境，造成地質(zhì)災(zāi)害的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可依法申請復(fù)議或者提起訴訟，逾期不申請復(fù)議、不起訴，又不履行處罰決定的，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。