揭陽(yáng)市揭東區(qū)玉湖鎮(zhèn)天乙塑膠廠年產(chǎn)塑膠粒4000噸改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)VIP

揭陽(yáng)市揭東區(qū)玉湖鎮(zhèn)天乙塑膠廠年產(chǎn)塑膠粒4000噸改擴(kuò)建項(xiàng)目 揭陽(yáng)市揭東區(qū)玉湖鎮(zhèn)天乙塑膠廠年產(chǎn)塑膠粒4000噸改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)（報(bào)批稿）建設(shè)單位：揭陽(yáng)市揭東區(qū)玉湖鎮(zhèn)天乙塑膠廠編制單位：江西南大融匯環(huán)境技術(shù)有限公司編制日期：二一八年十月目 錄第一章總 則81.1編制依據(jù)81.2評(píng)價(jià)目的和原則151.3評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法151.4環(huán)境功能區(qū)劃及相關(guān)規(guī)劃161.5環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序271.6評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)271.7評(píng)價(jià)工作等級(jí)、范圍及重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo)31第二章原有項(xiàng)目回顧分析392.1原有項(xiàng)目建設(shè)情況回顧392.2原有項(xiàng)目工程內(nèi)容432.3原有項(xiàng)目產(chǎn)品方案及原輔材料432.4原有項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備442.5原有項(xiàng)目勞動(dòng)定員及勞動(dòng)制度452.6原有項(xiàng)目公用工程452.7原有項(xiàng)目工程施工方案482.8原有項(xiàng)目生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析482.9原有項(xiàng)目物料平衡502.10原有項(xiàng)目污染源分析及防治措施512.11原有項(xiàng)目存在的環(huán)境問(wèn)題54第三章改擴(kuò)建項(xiàng)目工程分析563.1改擴(kuò)建項(xiàng)目概況563.2項(xiàng)目四至情況、平面布置情況及其合理性分析573.3本地塑膠行業(yè)分布情況643.4改擴(kuò)建項(xiàng)目工程內(nèi)容643.5改擴(kuò)建項(xiàng)目產(chǎn)品方案及原輔材料653.6改擴(kuò)建項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備673.7改擴(kuò)建項(xiàng)目勞動(dòng)定員及勞動(dòng)制度693.8改擴(kuò)建項(xiàng)目公用工程693.9工程施工方案723.10改擴(kuò)建項(xiàng)目生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污環(huán)節(jié)分析723.11改擴(kuò)建項(xiàng)目物料平衡763.12改擴(kuò)建項(xiàng)目污染源分析及防治措施773.13清潔生產(chǎn)813.14改擴(kuò)建前后總量控制分析863.15改擴(kuò)建前后“三本賬”情況87第四章區(qū)域自然和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)894.1區(qū)域自然環(huán)境概況894.2地表水監(jiān)測(cè)概況954.3空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)和評(píng)價(jià)1004.4地下水現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)1064.5聲環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)及評(píng)價(jià)108第五章環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)1115.1大氣環(huán)境影響分析1115.2地表水水環(huán)境影響分析1195.3聲環(huán)境影響分析1205.4固體廢物環(huán)境影響分析1235.5地下水環(huán)境影響分析126第六章環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)1306.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)概述1306.2環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別1316.3應(yīng)急預(yù)案1396.4風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)總結(jié)144第七章環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證1457.1大氣污染防治措施及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性分析1457.2水污染防治措施及經(jīng)濟(jì)、技術(shù)可行性分析1487.3噪聲污染防治措施及可行性分析1507.4固廢污染防治措施及可行性分析1517.5環(huán)保投資152第八章環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析1538.1經(jīng)濟(jì)損益分析1538.2社會(huì)損益分析1538.3環(huán)境損益分析1538.4小結(jié)154第九章環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)1559.1環(huán)境管理1559.2環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃1569.3排污口規(guī)范及標(biāo)志設(shè)置1589.4項(xiàng)目“三同時(shí)”驗(yàn)收1599.5污染物排放清單及總量情況1599.6小結(jié)160第十章項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策及選址合理合法性分析16310.1產(chǎn)業(yè)政策及相關(guān)規(guī)劃相符性分析16310.2項(xiàng)目選址與相關(guān)規(guī)劃相符性分析16310.3與塑料行業(yè)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)符合性分析17110.4與關(guān)于做好環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度與排污許可制銜接相關(guān)工作的通知相符性分析18010.5廠區(qū)平面布局的合理性分析18110.6小結(jié)181第十一章結(jié)論與建議18211.1項(xiàng)目概況18211.2項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)18211.3環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)結(jié)論18311.4環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)論18411.5環(huán)境污染防治措施18411.6清潔生產(chǎn)與污染物總量控制18511.7項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)政策與選址合理性結(jié)論18511.8公眾參與18511.9結(jié)論和建議185 附件：附件1 委托書(shū)附件2 改擴(kuò)建項(xiàng)目營(yíng)業(yè)執(zhí)照附件3 原建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表、原營(yíng)業(yè)執(zhí)照及證明附件4 法人身份證附件5 用地證明附件6 灌溉協(xié)議附件7 協(xié)議書(shū)附件8 PE塑膠原料檢驗(yàn)單附件9 監(jiān)測(cè)報(bào)告附件10 專家評(píng)審意見(jiàn)及專家組名單附件11 專家組意見(jiàn)修改說(shuō)明附圖：附圖1.4-1 項(xiàng)目所在區(qū)域地表水功能區(qū)劃及與飲用水源保護(hù)區(qū)相對(duì)位置關(guān)系圖附圖1.4-2 揭陽(yáng)市生活飲用水源地保護(hù)區(qū)分布圖附圖1.4-3 項(xiàng)目所在區(qū)域地下水功能區(qū)劃圖附圖1.4-4 項(xiàng)目所在預(yù)期大氣功能區(qū)劃圖附圖1.4-5 廣東省陸域生態(tài)分級(jí)控制圖附圖1.4-6 項(xiàng)目所在區(qū)域生態(tài)功能圖附圖1.4-7 揭陽(yáng)市陸域生態(tài)分級(jí)控制圖附圖1.7-1 項(xiàng)目地表水評(píng)價(jià)范圍圖附圖1.7-2 項(xiàng)目大氣、地下水、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍以及環(huán)境敏感點(diǎn)分布圖附圖1.7-3 項(xiàng)目聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍圖附圖2.2-1 原有項(xiàng)目地理位置圖附圖2.2-2 原有項(xiàng)目四至圖附圖2.2-4 原有項(xiàng)目總平面圖附圖3.2-1 改擴(kuò)建項(xiàng)目地理位置圖附圖3.2-2 改擴(kuò)建項(xiàng)目四至圖附圖3.2-3 改擴(kuò)建項(xiàng)目四周彩圖附圖3.2-4 改擴(kuò)建項(xiàng)目平面布置圖附圖3.2-5 改擴(kuò)建項(xiàng)目造粒車(chē)間平面布置圖附圖3.3-1 本地塑膠行業(yè)分布情況圖附圖4.1-1 項(xiàng)目周邊污染源分布圖附圖4.2-1 地表水環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)圖附圖5.1-1 項(xiàng)目地表水環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)布設(shè)圖附圖5.2-1 項(xiàng)目大氣、地下水現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)布點(diǎn)圖附圖5.3-1 項(xiàng)目聲環(huán)境監(jiān)測(cè)點(diǎn)分布圖附圖6.3-1 項(xiàng)目等聲值線圖附圖10.2-1 項(xiàng)目所在區(qū)域土地利用總體規(guī)劃圖附圖10.2-2 項(xiàng)目與揭陽(yáng)市城市總體規(guī)劃相符性分析附圖10.2-3 項(xiàng)目與揭東縣土地利用總體規(guī)劃相符性分析概 述一、 項(xiàng)目由來(lái)廢塑料的回收利用作為一項(xiàng)節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境的措施，正日益受到重視，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家工作起步早，已收到明顯效益。再生塑料意味著石油再生，利用廢舊塑料熔融造粒，即可緩解塑料原料供需矛盾，又可大量節(jié)省國(guó)家進(jìn)口原油的外匯。目前我國(guó)廢棄塑料主要為塑料薄膜、塑料絲及編織品、泡沫塑料、塑料包裝箱及容器、日用塑料制品、塑料袋和農(nóng)用地膜等。廢棄塑料絕大多數(shù)不可降解，應(yīng)用及后處理若不得當(dāng)，勢(shì)必會(huì)污染環(huán)境，危害群眾健康。廢舊塑料回收再利用企業(yè)將這些廢塑料回收并經(jīng)過(guò)人工篩檢分類后，再經(jīng)過(guò)破碎、熱熔、造粒等工序，制成塑料顆粒，再按照品相進(jìn)行分類，最后成為可以再次利用的再生料，在獲取經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)增加了塑料的流通價(jià)值，減少了人類對(duì)資源的消耗，亦可緩解污染問(wèn)題。我國(guó)廢塑料回收利用行業(yè)正處于升級(jí)轉(zhuǎn)型期，規(guī)范廢塑料回收利用行業(yè)發(fā)展秩序是當(dāng)務(wù)之急，企業(yè)將逐漸走向正規(guī)化。2016年，商務(wù)部會(huì)同發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、環(huán)境保護(hù)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、供銷合作總社聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)（商流通函【2016】206號(hào)），提出推廣“互聯(lián)網(wǎng)+回收”的新模式、探索兩網(wǎng)協(xié)同發(fā)展的新機(jī)制、提高組織化的新途徑、探索逆向物流的新方式、鼓勵(lì)應(yīng)用分揀加工技術(shù)等推進(jìn)再生資源回收行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的意見(jiàn)。在未來(lái)幾年內(nèi)，在一系列利好政策推動(dòng)和市政引導(dǎo)下，我國(guó)再生資源回收行業(yè)將向現(xiàn)代化、集約化、科學(xué)化方向發(fā)展?！敖覗|縣玉湖鎮(zhèn)天乙塑膠廠”成立于2006年4月，是由吳少彪（與原登記表上吳小彪為同一人，原登記表名稱實(shí)屬筆誤，證明詳見(jiàn)附件3）投資8萬(wàn)元建成，該企業(yè)于2006年4月27日填報(bào)了建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響登記表（見(jiàn)附件3），并通過(guò)了揭東縣環(huán)境保護(hù)局審批，同意該企業(yè)在揭東縣玉湖鎮(zhèn)新區(qū)赤坎橋上方從事塑料造粒加工，占地面積350平方米，年產(chǎn)量為2400噸，設(shè)有粉碎機(jī)2臺(tái)、擠出機(jī)2臺(tái)、造粒機(jī)1臺(tái)，主要生產(chǎn)工藝為“廢料部分水洗粉碎預(yù)塑造粒成品”，該建設(shè)項(xiàng)目未進(jìn)行環(huán)?？⒐を?yàn)收。由于企業(yè)自身生產(chǎn)發(fā)展的原因，該企業(yè)自2010年起，一直處于停產(chǎn)狀態(tài)，現(xiàn)企業(yè)決定重新投入生產(chǎn)，因此，結(jié)合當(dāng)下政府相關(guān)政策，項(xiàng)目擬新增投資42萬(wàn)元在原有建設(shè)的基礎(chǔ)上進(jìn)行改擴(kuò)建，具體內(nèi)容如下：對(duì)原企業(yè)名稱進(jìn)行變更，變更后名稱為“揭陽(yáng)市揭東區(qū)玉湖鎮(zhèn)天乙塑膠廠（營(yíng)業(yè)執(zhí)照見(jiàn)附件2）”；在原有生產(chǎn)場(chǎng)址上擴(kuò)大生產(chǎn)面積，占地面積由原350 m2增加至2666.7 m2，建筑面積由350 m2增加至1600 m2，擴(kuò)建后建設(shè)地址為“揭陽(yáng)市揭東區(qū)玉湖鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)新區(qū)溢洪道邊赤坎橋上方（北緯：234046.94，東經(jīng)：E116158.45）”；由于企業(yè)原外購(gòu)的塑膠廢料為需進(jìn)行水洗、粉碎等預(yù)處理的廢PE塑料，現(xiàn)為響應(yīng)政府相關(guān)政策以及企業(yè)發(fā)展需求，項(xiàng)目現(xiàn)擬收購(gòu)的廢PE塑料主要為印刷企業(yè)紙制品覆膜過(guò)程中切除的多余塑料膜（外購(gòu)合同詳見(jiàn)附件7），為潔凈廢塑料，其品種較單一，無(wú)需進(jìn)行水洗、粉碎等預(yù)處理，因此，項(xiàng)目擬取消原水洗、粉碎工序及其相應(yīng)水洗、粉碎設(shè)備，同時(shí)由于原有的擠出機(jī)生產(chǎn)效率較低且設(shè)備老舊，項(xiàng)目擬進(jìn)行擠出機(jī)的升級(jí)改造，因此取消了原有的兩條造粒生產(chǎn)線，重新設(shè)置一條生產(chǎn)效率更高的造粒生產(chǎn)線（包括擠出機(jī)1臺(tái)、冷卻水槽1條、切粒機(jī)1臺(tái)），項(xiàng)目主要生產(chǎn)工藝為“廢PE塑料人工投料熱熔擠出冷卻切粒包裝成品”。項(xiàng)目采用生產(chǎn)效率更高的擠出機(jī)設(shè)備，產(chǎn)能相對(duì)增加，因此擬對(duì)企業(yè)產(chǎn)能進(jìn)行調(diào)整，即年產(chǎn)塑膠粒由原來(lái)的2400噸增加至4000噸；新增擠出廢氣治理設(shè)施1套、冷卻廢水循環(huán)沉淀池1座。根據(jù)中華人民共和國(guó)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院第253號(hào)令）、中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法、建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄的相關(guān)確定，本項(xiàng)目類別屬于“86廢舊資源（含生物質(zhì)）加工、再生利用”，涉及廢塑料加工、再生利用，需要編制環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。項(xiàng)目年產(chǎn)塑膠粒4000噸改擴(kuò)建項(xiàng)目，符合廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息部公告2015年第81號(hào)）中“塑料再生造粒類企業(yè)：已建企業(yè)年廢塑料處理能力不低于3000噸”要求。受揭陽(yáng)市揭東區(qū)玉湖鎮(zhèn)天乙塑膠廠委托，江西南大融匯環(huán)境技術(shù)有限公司承擔(dān)了揭陽(yáng)市揭東區(qū)玉湖鎮(zhèn)天乙塑膠廠年產(chǎn)塑膠粒4000噸改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的編制工作。接受委托后江西南大融匯環(huán)境技術(shù)有限公司組織有關(guān)技術(shù)人員對(duì)項(xiàng)目建地及周邊區(qū)域進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和踏勘，按照有關(guān)技術(shù)導(dǎo)則、規(guī)范要求收集相關(guān)資料，開(kāi)展工程分析、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)與分析、環(huán)境影響評(píng)價(jià)、公眾參與等工作。根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則的有關(guān)規(guī)定，編制完成了揭陽(yáng)市揭東區(qū)玉湖鎮(zhèn)天乙塑膠廠年產(chǎn)塑膠粒4000噸改擴(kuò)建項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)。二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作過(guò)程主要工作內(nèi)容有：工程分析、環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)、環(huán)境影響預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)、環(huán)境保護(hù)措施及其可行性論證、環(huán)境影響經(jīng)濟(jì)損益分析、環(huán)境管理與監(jiān)測(cè)計(jì)劃等。 評(píng)價(jià)的主要工作程序：接受委托踏勘現(xiàn)場(chǎng)、搜集資料初步項(xiàng)目分析確定評(píng)價(jià)范圍和主要評(píng)價(jià)內(nèi)容環(huán)境概況、環(huán)境保護(hù)目標(biāo)等調(diào)查詳細(xì)項(xiàng)目分析和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀調(diào)查環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)與影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)編寫(xiě)報(bào)告書(shū)專家評(píng)審會(huì)環(huán)保主管單位審批，政府網(wǎng)站公告審核或?qū)彶榻Y(jié)果；在上述工作期間，按照相關(guān)要求開(kāi)展公眾參與的公示、調(diào)查工作。三、主要環(huán)境問(wèn)題本項(xiàng)目關(guān)注的主要環(huán)境問(wèn)題為：項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期產(chǎn)生的各類工藝廢氣對(duì)環(huán)境空氣的影響，各類廢水對(duì)水環(huán)境的影響，各類設(shè)備噪聲對(duì)周?chē)暛h(huán)境的影響，以及各類固體廢物對(duì)環(huán)境的影響等。重點(diǎn)關(guān)注上述主要環(huán)境問(wèn)題對(duì)評(píng)價(jià)范圍內(nèi)環(huán)境敏感點(diǎn)的影響。四、環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)的主要結(jié)論本建設(shè)項(xiàng)目在貫徹落實(shí)國(guó)家和地方制定的有關(guān)環(huán)保法律、法規(guī)和實(shí)現(xiàn)本評(píng)價(jià)提出的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)措施和建議的前提下，確保各種治理設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)和廢氣、廢水、噪聲等污染物達(dá)標(biāo)排放，貫徹執(zhí)行國(guó)家規(guī)定的“清潔生產(chǎn)、達(dá)標(biāo)排放、總量控制”的原則，制定應(yīng)急計(jì)劃和落實(shí)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范措施，從環(huán)境保護(hù)角度出發(fā)，本項(xiàng)目的建設(shè)是可行的。第一章 總 則1.1 編制依據(jù)1.1.1 法律依據(jù)（1） 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法（中華人民共和國(guó)第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第八次會(huì)議于2014年4月24日修訂通過(guò)，自2015年1月1日起施行）；（2） 中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法（2016年9月1日起施行）；（3） 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法（2012年2月29日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十五次會(huì)議修訂，中華人民共和國(guó)主席令第五十四號(hào)公布，2012年7月1日起施行）；（4） 中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法（2012年2月起施行）；（5） 中華人民共和國(guó)水污染防治法（2018年1月1日起施行）；（6） 中華人民共和國(guó)水法（2016年7月修訂）；（7） 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法（2015年8月修訂，2016年1月1日起施行）；（8） 中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法（1996年10月29日第八屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十二次會(huì)議通過(guò)，1997年3月1日施行）；（9） 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法（2016年11月7日修正）；（10） 中華人民共和國(guó)水土保持法（1991年6月29日中華人民共和國(guó)人民代表大會(huì)第七屆常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過(guò)，2010年12月25日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議修訂）；（11） 中華人民共和國(guó)土地管理法（中華人民共和國(guó)主席令第28號(hào)，2004年8月28日修正）；（12） 中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法（2016年7月1日修訂）；（13） 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法（2014年8月31日修訂）。1.1.2 全國(guó)性環(huán)境保護(hù)行政法規(guī)和法規(guī)性文件（1） 國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定（國(guó)發(fā)200539號(hào)，2005年12月3日）；（2） 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（2017年10月1日起施行）；（3） 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方案的通知（2007年6月3日）；（4） 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作的意見(jiàn)（國(guó)發(fā)201135號(hào)，2011年10月17日）；（5） 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國(guó)發(fā)201337號(hào)，2013年9月10日）；（6） 國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國(guó)發(fā)201517號(hào)）；（7） 環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行辦法（2006年2月14日國(guó)家環(huán)?？偩职l(fā)布，2006年3月18日起施行）；（8） 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄（2018年4月28日修改版）；（9） 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2011年本）（2013年修正），2013年5月1日；（10） 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件分級(jí)審批規(guī)定（環(huán)境保護(hù)部令第5號(hào)， 2009年3月1日）；（11） 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)督管理嚴(yán)防發(fā)生污染事故的緊急通知（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，環(huán)發(fā)2005130號(hào)，2005年11月28日）；（12） 關(guān)于加強(qiáng)河流污染防治工作的通知（環(huán)發(fā)2007201號(hào)，2008年1月1日）；（13） 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件審批程序規(guī)定（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第29號(hào)，2006年1月1日）；（14） 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境應(yīng)急管理工作意見(jiàn)的通知（環(huán)發(fā)2009130號(hào)）；（15） 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知（環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)201277號(hào)，2012年7月3日）；（16） 關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知（環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)201298號(hào)，2012年8月8日）；（17） 危險(xiǎn)廢物污染防治技術(shù)政策（環(huán)發(fā)2001199號(hào)，2001年12月17日實(shí)施）；（18） 國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案（2006年1月24日開(kāi)始實(shí)施）；（19） 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒腹芾磙k法（2015年6月5日起施行）；（20） 關(guān)于印發(fā)的通知（2016年11月14日印發(fā)）；（21） 關(guān)于加強(qiáng)城市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)監(jiān)督管理工作的通知（環(huán)辦200870號(hào)）；（22） 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)信息公開(kāi)工作的通知（環(huán)辦2012）134號(hào)）；（23） 關(guān)于落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)準(zhǔn)入的通知（環(huán)辦201430號(hào)）；（24） 關(guān)于推進(jìn)環(huán)境保護(hù)公眾參與的指導(dǎo)意見(jiàn)（環(huán)辦201448號(hào)）；（25） 揮發(fā)性有機(jī)物（VOCs）污染防治技術(shù)政策(環(huán)境保護(hù)部公告2013年第31 號(hào)，2013 年5月24日實(shí)施)；（26） 水污染物防治行動(dòng)計(jì)劃（國(guó)發(fā)201517號(hào)）；（27） 國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄（2016年版）；（28） 危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法（國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局第5號(hào)令）；（29） 廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品污染環(huán)境防治辦法（2005年10月1日）；（30） 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院2002第344號(hào)令，2002年3月15日）；（31） 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)政府信息公開(kāi)指南（試行）（環(huán)辦2013103號(hào)）；（32） 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的通知（環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)201277號(hào)）；（33） 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理工作的通知（國(guó)家環(huán)保總局，環(huán)發(fā)200119號(hào)）；（34） 關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知（環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)201298號(hào)）；（35） 國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)境保護(hù)部等部門(mén)關(guān)于推進(jìn)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作改善區(qū)域空氣質(zhì)量指導(dǎo)意見(jiàn)的通知（國(guó)辦發(fā)201033號(hào)）；（36） 國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案（2006年1月）；（37） 關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)違法項(xiàng)目責(zé)任追究的通知（環(huán)辦函2015389號(hào)）。（38） 關(guān)于發(fā)布廢塑料加工利用污染防治管理規(guī)定的公告（公告2012年第55號(hào)）；（39） 廢塑料綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（中華人民共和國(guó)工業(yè)和信息部公告2015年第81號(hào)）；（40） 廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范（HJ/T364-2007）；（41） 塑料加工業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃指導(dǎo)意見(jiàn)；（42） 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理辦法（2015 年6 月5 日起施行）；（43） 再生資源回收管理辦法（2007年5月1日起施行）。1.1.3 地方法規(guī)、規(guī)章及規(guī)范性文件（1） 廣東省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例（2012年7月26日廣東省十一屆人大常委會(huì)第35次會(huì)議第4次修正）；（2） 廣東省環(huán)境保護(hù)條例（2015年7月1日起施行）；（3） 廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃（粵府函2011 14號(hào)）；（4） 廣東省地下水功能區(qū)劃（粵水資源200919號(hào)）；（5） 關(guān)于印發(fā)廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃的通知（粵府2012120號(hào)）；（6） 關(guān)于印發(fā)廣東省主體功能區(qū)規(guī)劃的配套環(huán)保政策的通知（粵環(huán)20147號(hào)）；（7） 廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)環(huán)境水土保持法辦法（廣東省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)1993）；（8） 廣東省人民政府印發(fā)廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（20062020年）的通知（粵府200635號(hào)）；（9） 廣東省政府關(guān)于加強(qiáng)水污染防治工作的通知（粵府199974號(hào)）；（10） 廣東省碧水工程計(jì)劃（粵府辦199729號(hào)）；（11） 廣東省藍(lán)天工程計(jì)劃（粵府辦20007號(hào)）；（12） 廣東省固體廢物污染環(huán)境防治條例（2012年修正）；（13） 廣東省用水定額（DB44/T1461-2014）（2015年2月10日實(shí)施）；（14） 關(guān)于發(fā)布廣東省環(huán)境保護(hù)廳審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目名錄（2015年本）的通知（粵府201541號(hào)）；（15） 關(guān)于印發(fā)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理的意見(jiàn)的通知（粵環(huán)200511號(hào)）；（16） 關(guān)于印發(fā)廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄的通知（粵發(fā)改產(chǎn)業(yè)2014210號(hào)）；（17） 關(guān)于實(shí)施差別化環(huán)保準(zhǔn)入促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)（粵環(huán)201427號(hào)）；（18） 南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃（2013-2020）（粵府函201326號(hào)）；（19） 廣東省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄（2007年本）（廣東省發(fā)展和改革委員會(huì)，2008年3月17日）；（20） 廣東省大氣污染防治行動(dòng)方案（2014-2017年）（粵府20146號(hào)文）；（21） 廣東省實(shí)施危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法規(guī)定（1999年）；（22） 廣東省資源綜合利用管理方法（2003年11月）；（23） 關(guān)于印發(fā)加強(qiáng)工業(yè)污染源監(jiān)督管理的意見(jiàn)的通知（粵環(huán)200543號(hào)）；（24） 關(guān)于加強(qiáng)我省主要污染物排放總量控制工作的實(shí)施意見(jiàn)（粵環(huán)200723號(hào)）；（25） 關(guān)于實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保管理主要污染物排放總量前置審核制度的通知(粵環(huán)200869號(hào))；（26） 關(guān)于印發(fā)廣東省污染源排污口規(guī)范化設(shè)置導(dǎo)則的通知（粵環(huán)200842號(hào)）；（27） 廣東省重點(diǎn)流域水污染綜合整治實(shí)施方案（粵環(huán)201134號(hào)）；（28） 中共廣東省委廣東省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的決定（粵發(fā)201126號(hào)）；（29） 廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)廣東省環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃的通知（粵環(huán)201651號(hào)）；（30） 廣東省主體功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄（2014年本）；（31） 廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省大氣污染防治行動(dòng)方案（2014-2017年）的通知（粵府20146號(hào)，2014年2月7日）；（32） 廣東省大氣污染防治行動(dòng)方案（2014-2017年）；（33） 廣東省實(shí)施中華人民共和國(guó)噪聲污染防治法辦法（2010年修正）；（34） 廣東省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治的實(shí)施方案（2014-2017年）；（35） 廣東省主題功能區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄（2014年本）；（36） 建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)廢物環(huán)境影響評(píng)價(jià)指南（2017年10月1日起實(shí)施）；（37） 揭陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)“十三五“規(guī)劃；（38） 揭陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2007-2020）；（39） 揭陽(yáng)市土地利用總體規(guī)劃（2006-2020）；（40） 揭陽(yáng)市城市總體規(guī)劃(2010-2030)；（41） 印發(fā)揭陽(yáng)市重污染行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一定點(diǎn)工作方案的通知（揭府辦201268號(hào)）；（42） 揭陽(yáng)市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)榕江流域污染綜合整治工作方案的通知（揭府辦201537號(hào)，2015年8月13日）；（43） 揭陽(yáng)市PM2.5污染整治實(shí)施方案（揭府辦201421號(hào)）；（44） 關(guān)于發(fā)布揭陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)局審批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的建設(shè)項(xiàng)目名錄（2015年本）的通知（2015年2月）；（45） 揭陽(yáng)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要；（46） 揭陽(yáng)市城市黑臭水體整治方案（2016）；（47） 揭陽(yáng)市生態(tài)分級(jí)控制圖、揭陽(yáng)市生態(tài)功能區(qū)劃圖；（48） 揭陽(yáng)市榕江流域水質(zhì)達(dá)標(biāo)方案（2017-2020年）；（49） 揭東縣土地利用總體規(guī)劃（2010-2020年）；（50） 揭東縣城市總體規(guī)劃（2005-2020年）。1.1.4 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)規(guī)范（1） 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱（HJ 2.1-2016）；（2） 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（HJ 2.2-2008）；（3） 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地面水環(huán)境（HJ/T 2.3-93）；（4） 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境（HJ 2.4-2009）；（5） 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響（HJ 19-2011）；（6） 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境（HJ 610-2016）；（7） 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)導(dǎo)則（HJ/T 169-2004）；（8） 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB18218-2009）；（9） 建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范（GB50016-2006）；（10） 大氣污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則(HJ2000-2010)；（11） 水污染治理工程技術(shù)導(dǎo)則(HJ2015-2012)；（12） 固體廢物處理處置工程技術(shù)導(dǎo)則(HJ2035-2013)；（13） 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GB18597-2001)；（14） 危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存裝置個(gè)人可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)可接受風(fēng)險(xiǎn)標(biāo)準(zhǔn)（試行）。（15） 固體廢物鑒別導(dǎo)則（試行），國(guó)家環(huán)?？偩帧l(fā)改委、商務(wù)部、海關(guān)總署、經(jīng)貿(mào)委、外經(jīng)貿(mào)部、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局公告，（2006.11）；（16） 危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范（HJ/T298-2007），國(guó)家環(huán)保部，（2007.7.1）；（17） 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)通則（GB5085-2007），國(guó)家環(huán)保總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局，（2007.10.1）；（18） 職業(yè)性接觸毒物危害程度分級(jí)（GB5044-85）；（19） 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ1-2010）；（20） 化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范（GB 50483-2009）；（21） 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18597-2001）（公告 2013年 第36號(hào)，修改單）；（22） 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)（GB18599- 2001）（公告 2013年 第36號(hào)，修改單）；（23） 水體污染防控緊急措施設(shè)計(jì)導(dǎo)則(中石化建標(biāo)200643號(hào)；（24） 危險(xiǎn)貨物品名表（GB12268-2005）；（25） 國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品名錄（2015版）。1.1.5 其他文件依據(jù)（1） 環(huán)評(píng)委托書(shū)；（2） 建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)設(shè)計(jì)資料及其他資料。1.2 評(píng)價(jià)目的和原則1.2.1 評(píng)價(jià)目的（1） 分析項(xiàng)目的工程特征和污染特征，核實(shí)項(xiàng)目排放的污染源強(qiáng)及主要污染物。（2） 預(yù)測(cè)本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)對(duì)環(huán)境可能造成的影響程度和范圍。（3） 分析本項(xiàng)目污染治理措施的可行性和可靠性，有針對(duì)性地提出防治環(huán)境污染的建議。（4） 對(duì)項(xiàng)目選址可行性作出評(píng)價(jià)，為該項(xiàng)目的環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。（5） 尋求清潔生產(chǎn)的途徑，提出污染物總量控制要求，從環(huán)境保護(hù)方面提出建設(shè)項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展的策略。1.2.2 評(píng)價(jià)原則根據(jù)國(guó)家有關(guān)環(huán)保法規(guī)，結(jié)合該建設(shè)項(xiàng)目工程建設(shè)特點(diǎn)和廠址區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀，確定本次評(píng)價(jià)遵循的原則如下：（1）建立和健全環(huán)保措施，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“清潔生產(chǎn)”、“污染源達(dá)標(biāo)排放”及“污染物排放總量控制”等環(huán)境保護(hù)政策。（2）在對(duì)各污染源實(shí)施治理方面，首先考慮不能對(duì)周?chē)h(huán)境造成污染影響為原則，使周邊環(huán)境空氣和納污水域保持環(huán)境容量滿足功能區(qū)要求，外排污染物在嚴(yán)格執(zhí)行達(dá)標(biāo)排放和總量控制的原則下，應(yīng)盡可能地得到削減。（3）通過(guò)類比調(diào)查和實(shí)測(cè)資料相結(jié)合確定本項(xiàng)目建成投入運(yùn)營(yíng)后產(chǎn)生的污染源強(qiáng)，在保證評(píng)價(jià)工作質(zhì)量的前提下，盡量利用現(xiàn)有的環(huán)境影響評(píng)價(jià)成果資料及該地區(qū)近幾年的有關(guān)環(huán)境現(xiàn)狀監(jiān)測(cè)資料。（4）環(huán)評(píng)的全過(guò)程中堅(jiān)持為工程建設(shè)的決策服務(wù)，為環(huán)境管理服務(wù)，注重環(huán)評(píng)工作的針對(duì)性、公正性和實(shí)效性。1.3 評(píng)價(jià)內(nèi)容和方法1.3.1 評(píng)價(jià)內(nèi)容本次評(píng)價(jià)涉及大氣、水、噪聲、固廢、生態(tài)及外環(huán)境影響等，主要內(nèi)容如下：（1）對(duì)建設(shè)項(xiàng)目所在地區(qū)的自然環(huán)境、社會(huì)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)查與分析；（2）對(duì)本項(xiàng)目開(kāi)展詳盡的工程分析，篩選運(yùn)營(yíng)期的污染因子，預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)本項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期對(duì)區(qū)域環(huán)境空氣、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、地表水的影響；（3）對(duì)項(xiàng)目污染防治和生態(tài)破壞減緩措施進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析和可靠性論證；（4）在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)開(kāi)展公眾參與活動(dòng)，廣泛征求公眾意見(jiàn)，采納公眾合理化的建議和要求；（5）進(jìn)行產(chǎn)業(yè)政策、規(guī)劃符合性和選址環(huán)境可行性、平面布置合理性的綜合分析；提出項(xiàng)目環(huán)保投資估算、工程環(huán)境監(jiān)理、環(huán)境管理和環(huán)境監(jiān)測(cè)方案。（6）從環(huán)保角度對(duì)項(xiàng)目可行性做出結(jié)論性意見(jiàn)。1.3.2 評(píng)價(jià)重點(diǎn)根據(jù)該建設(shè)工程項(xiàng)目特點(diǎn)和項(xiàng)目所在區(qū)域環(huán)境特征，本評(píng)價(jià)報(bào)告以工程分析、大氣環(huán)境影響評(píng)價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)以及污染防治措施等作為評(píng)價(jià)重點(diǎn)。1.4 環(huán)境功能區(qū)劃及相關(guān)規(guī)劃1.4.1 水環(huán)境功能區(qū)劃（1）地表水功能區(qū)劃本項(xiàng)目生產(chǎn)過(guò)程中無(wú)工業(yè)廢水排放，生活污水經(jīng)三級(jí)化糞池預(yù)處理達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB5084-2005）旱作作物標(biāo)準(zhǔn)后，用于廠區(qū)周邊果園灌溉。項(xiàng)目西面300米處為榕江北河（“湯南”“吊橋河下2公里”河段）。根據(jù)廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃（粵環(huán)201114號(hào)），榕江北河（“湯南”“吊橋河下2公里” 河段）河段屬于綜合水體功能區(qū)，水質(zhì)目標(biāo)為類；項(xiàng)目南面55m為一條小溪，該小溪的規(guī)劃水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)沒(méi)有明確，小溪現(xiàn)有的功能為新西河水庫(kù)排水渠及附近村莊排污、農(nóng)灌，根據(jù)小溪最后匯入的水體為榕江北河（屬于地表水類功能區(qū)）以及廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃“上下游功能相差不超過(guò)一級(jí)”，因此小溪可參考執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目所在區(qū)域地表水環(huán)境功能區(qū)劃見(jiàn)表1.4-1。項(xiàng)目與榕江北河直線距離為300m，與新西河水庫(kù)直線距離為3.0km。根據(jù)揭陽(yáng)市城市總體規(guī)劃（2010-2030）有關(guān)水源保護(hù)區(qū)劃分方案的資料，項(xiàng)目所在地位于揭陽(yáng)市區(qū)飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)（榕江北河）上游約17.2km（直線距離13.3km），揭陽(yáng)市區(qū)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)（榕江北河）上游約19.2km（直線距離13.5km）；與新西河水庫(kù)一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域保護(hù)范圍的距離為2.2km，與新西河水庫(kù)二級(jí)保護(hù)區(qū)陸域保護(hù)范圍的距離為1.5km，且不在新西河水庫(kù)集水范圍。項(xiàng)目所在地地表水環(huán)境功能區(qū)劃及與飲用水源保護(hù)區(qū)相對(duì)位置關(guān)系見(jiàn)圖1.4-1， 揭陽(yáng)市生活飲用水源地保護(hù)區(qū)分布見(jiàn)圖1.4-2。另外，根據(jù)關(guān)于揭陽(yáng)市生活飲用水地表水源保護(hù)區(qū)劃分方案的批復(fù)(粵府函1999189號(hào))、廣東省人民政府關(guān)于調(diào)整揭陽(yáng)市部分飲用水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)(粵府函2014223號(hào))，新西河水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)范圍見(jiàn)表1.4-1，項(xiàng)目與新西河位置關(guān)系圖見(jiàn)圖1.4-1。表1.4-1 新西河水庫(kù)飲用水源保護(hù)區(qū)范圍行政區(qū)保護(hù)區(qū)名稱和級(jí)別水域保護(hù)范圍和水質(zhì)保護(hù)目標(biāo)陸地保護(hù)范圍揭東區(qū)新西河水庫(kù)飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)新西河水庫(kù)水域及在水庫(kù)集雨區(qū)范圍內(nèi)，水庫(kù)41米正常水位線向陸縱深10000米的水體，水質(zhì)目標(biāo)為地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）的類標(biāo)準(zhǔn)在水庫(kù)集雨區(qū)范圍內(nèi)，水庫(kù)41.0米正常水位線向陸縱深10000米的陸域。新西河引水干渠飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)除鐵路客運(yùn)專線穿越引水干渠處上下游各100米外，其余引水干渠的水域。水質(zhì)目標(biāo)為地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）的類標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)新西河引水干渠飲用水源二級(jí)保護(hù)區(qū)鐵路客運(yùn)專線穿越引水干渠處上下游各100米。水質(zhì)目標(biāo)為地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002的類標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)（2）地下水功能區(qū)劃根據(jù)廣東省地下水功能區(qū)劃（粵辦函2009459號(hào)）及廣東省地下水保護(hù)與利用規(guī)劃（粵水資源函 2011377 號(hào)），項(xiàng)目所在地下水功能區(qū)劃為韓江及粵東諸河揭陽(yáng)揭東地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)（代碼：H084452002S01），地貌類型為一般平原區(qū)，地下水類型為孔隙水，水質(zhì)現(xiàn)狀為類，水質(zhì)和地下水位保護(hù)目標(biāo)為維持較高水位，南部邊界地下水位始終不低于咸水區(qū)地下水位。項(xiàng)目所在區(qū)域地下水環(huán)境功能區(qū)劃見(jiàn)圖1.4-3。1.4.2 環(huán)境空氣功能區(qū)劃根據(jù)揭陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2007-2020）及關(guān)于的批復(fù)（揭府函2008103號(hào)），揭陽(yáng)市環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃為：市域范圍內(nèi)的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、旅游度假區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為一類區(qū)，范圍與相應(yīng)的風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、生態(tài)保護(hù)區(qū)相同；包括三坑水源林自然保護(hù)區(qū)、盤(pán)龍閣自然保護(hù)區(qū)、桑浦山自然保護(hù)區(qū)、新西河自然保護(hù)區(qū)、黃光山自然保護(hù)區(qū)、李望嶂自然保護(hù)區(qū)，黃岐山省級(jí)森林公園、大北山省級(jí)森林公園、紫峰山市級(jí)森林公園，龍山生態(tài)保護(hù)區(qū)；市域范圍內(nèi)除一類區(qū)以外的其他區(qū)域的環(huán)境空氣質(zhì)量均達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，為二類區(qū)；市域范圍內(nèi)不設(shè)三類區(qū)。本項(xiàng)目地處揭陽(yáng)市揭東區(qū)玉湖鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)新區(qū)溢洪道邊赤坎橋上方，屬于環(huán)境空氣二類功能區(qū)（詳見(jiàn)圖1.4-4）。1.4.3 聲環(huán)境功能區(qū)劃根據(jù)揭陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2007-2020）及其批復(fù)（揭府函2008103號(hào)）、聲環(huán)境功能區(qū)劃分技術(shù)規(guī)范（GB/T15190-2014），項(xiàng)目所在區(qū)域?qū)儆?類聲環(huán)境功能區(qū)。1.4.4 生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃1、根據(jù)廣東省環(huán)境保護(hù)規(guī)劃綱要（2006-2020年）的陸域生態(tài)分級(jí)控制圖，本項(xiàng)目位于集約利用區(qū)內(nèi)，不位于嚴(yán)格控制區(qū)范圍內(nèi)（詳見(jiàn)圖1.4-5）。2、根據(jù)揭陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)規(guī)劃（2007-2020）及關(guān)于的批復(fù)（揭府函2008103號(hào)），該公司選址位于“2-2榕江中游沖積平原城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)生態(tài)功能區(qū)”（詳見(jiàn)圖1.4-6）以及揭陽(yáng)市陸域生態(tài)分級(jí)控制區(qū)中的“陸域集約利用區(qū)”（詳見(jiàn)圖1.4-7），選址位于生態(tài)嚴(yán)格控制區(qū)紅線之外。1.4.5 環(huán)境功能屬性小結(jié)建設(shè)項(xiàng)目所在地的環(huán)境功能屬性詳見(jiàn)表1.4-2。表1.4-2 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境功能屬性編號(hào)項(xiàng) 目功能屬性1地表水環(huán)境功能區(qū)榕江北河（“湯南”“吊橋河下2公里” 河段）屬于類水環(huán)境功能區(qū)，執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002) 類標(biāo)準(zhǔn)；南側(cè)小溪參考執(zhí)行執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3838-2002) 類標(biāo)準(zhǔn)2地下水環(huán)境功能區(qū)韓江及粵東諸河揭陽(yáng)揭東地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)；水質(zhì)目標(biāo)為地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GBT 14848-1993）的類3環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)二類區(qū)執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)中的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)4聲環(huán)境功能區(qū)2類區(qū)5是否涉及飲用水源保護(hù)區(qū)否6是否自然保護(hù)區(qū)否7是否風(fēng)景名勝區(qū)否8是否涉及森林否9是否基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)否10是否重要生態(tài)功能區(qū)否11是否人口密集區(qū)否12是否污水處理廠集水范圍否圖1.4-1 項(xiàng)目所在區(qū)域地表水功能區(qū)劃及與飲用水源保護(hù)區(qū)相對(duì)位置關(guān)系圖一級(jí)保護(hù)區(qū)邊界二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界新西河水庫(kù)陸域保護(hù)邊界榕江北河沿河下游17.2km（直線距離13.3km）沿河下游19.2km（直線距離13.5km）262km圖例：項(xiàng)目位置比例尺：項(xiàng)目位置圖1.4-2 揭陽(yáng)市生活飲用水源地保護(hù)區(qū)分布圖圖1.4-3 項(xiàng)目所在區(qū)域地下水功能區(qū)劃圖圖1.4-4 項(xiàng)目所在區(qū)域大氣功能區(qū)劃圖圖1.4-5 廣東省陸域生態(tài)分級(jí)控制圖項(xiàng)目位置圖1.4-6 項(xiàng)目所在區(qū)域生態(tài)環(huán)境功能圖圖1.4-7 陸域生態(tài)分級(jí)控制圖1.5 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)采用的工作程序見(jiàn)圖1.5-1。圖1.5-1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序圖1.6 評(píng)價(jià)因子與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)1.6.1 評(píng)價(jià)因子分析1、環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程分析，經(jīng)篩選后，確定的環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子為：（1）地表水環(huán)境：水溫、pH、COD、BOD5、DO、SS、氨氮、總磷等8項(xiàng)指標(biāo)；（2）地下水環(huán)境： pH、總硬度、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、硫酸鹽、六價(jià)鉻、總大腸菌群，共7項(xiàng)；（3）大氣環(huán)境：SO2、NO2、PM10、TSP、TVOC、非甲烷總烴、臭氣濃度；（4）聲環(huán)境：連續(xù)等效A聲級(jí)為聲環(huán)境評(píng)價(jià)量。2、環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程分析，經(jīng)篩選后，確定的環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子為：（1）地表水環(huán)境：CODCr、BOD5、SS、氨氮。（2）地下水環(huán)境；對(duì)地下水環(huán)境影響進(jìn)行定性分析。（3）大氣環(huán)境：TVOC、非甲烷總烴、臭氣濃度；（4）聲環(huán)境：連續(xù)等效A聲級(jí)為聲環(huán)境評(píng)價(jià)量。1.6.2 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（1）水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 地表水根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘和資料調(diào)研，本項(xiàng)目附近水體為西面300米處的榕江北河及南面45米處的小溪，根據(jù)廣東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃（粵環(huán)201114號(hào)），榕江北河（“湯南”“吊橋河下2公里”河段）屬于綜合水體功能區(qū)，水質(zhì)目標(biāo)為類，執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）中的類標(biāo)準(zhǔn)，廠區(qū)南側(cè)小溪執(zhí)行地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)。具體見(jiàn)表1.6-1。表1.6-1 主要地表水環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/L、pH值除外項(xiàng) 目類標(biāo)準(zhǔn)III類標(biāo)準(zhǔn)選用標(biāo)準(zhǔn)水溫（）人為造成的環(huán)境水溫變化應(yīng)限制在：周平均最大溫升1；周平均最大溫降2地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）pH6969溶解氧65化學(xué)需氧量(CODCr)1520五日生化需氧量(BOD5)3.04氨氮0.51.0總磷(以P計(jì))0.10.2懸浮物（SS*）2530地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(SL63-94)備注：SS*參照?qǐng)?zhí)行地表水資源質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(SL63-94)。 地下水項(xiàng)目所在地下水功能區(qū)劃為韓江及粵東諸河揭陽(yáng)揭東地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)（代碼：H084452002S01），地下水類型為孔隙水，水質(zhì)現(xiàn)狀為類，水質(zhì)和地下水位保護(hù)目標(biāo)為維持較高水位，南部邊界地下水位始終不低于咸水區(qū)地下水位，執(zhí)行地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T14848-1993）中的類標(biāo)準(zhǔn)，具體標(biāo)準(zhǔn)值見(jiàn)表1.6-2。表1.6-2項(xiàng)目地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/L（pH無(wú)量綱， 大腸菌群個(gè)/L）序號(hào)項(xiàng)目類標(biāo)準(zhǔn)序號(hào)項(xiàng)目類標(biāo)準(zhǔn)1pH（無(wú)量綱）6.58.55氨氮0.22高錳酸鹽指數(shù)3.06六價(jià)鉻0.053硫酸鹽2507總大腸菌群（個(gè)/L）3.04總硬度（以CaCO3計(jì)）450（2）聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)1.4.3節(jié)聲功能區(qū)類別執(zhí)行聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3096-2008)中對(duì)應(yīng)的噪聲限值。本工程所在評(píng)價(jià)范圍內(nèi)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)限值見(jiàn)表1.6-3。表1.6-3 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（單位：dB(A)）執(zhí)行類別晝間夜間2類6050（3）空氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)揭陽(yáng)市大氣環(huán)境功能區(qū)劃圖（見(jiàn)圖1.4-4），本項(xiàng)目所在位置屬環(huán)境空氣二類區(qū)，SO2、NO2、TSP 、PM10執(zhí)行環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；非甲烷總烴參照大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)；臭氣濃度參照?qǐng)?zhí)行惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554-93）中臭氣濃度廠界標(biāo)準(zhǔn)值；TVOC參照室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB18883-2002）中的標(biāo)準(zhǔn)值，具體見(jiàn)表1.6-4。表1.6-4 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3095-2012）（單位：g/m3）污染物名稱取值時(shí)間濃度限值選用標(biāo)準(zhǔn)二氧化氮（NO2）1小時(shí)平均200環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(GB3095-2012)二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)24小時(shí)平均80二氧化硫(SO2)1小時(shí)平均50024小時(shí)平均150總懸浮顆粒物（TSP）24小時(shí)平均300可吸入顆粒物（PM10）24小時(shí)平均150臭氣濃度1小時(shí)平均20（無(wú)量綱）惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554-93）中臭氣濃度廠界標(biāo)準(zhǔn)值非甲烷總烴1小時(shí)平均2000大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)詳解TVOC8小時(shí)均值600室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB18883-2002）中的標(biāo)準(zhǔn)值1.6.3 污染排放和控制標(biāo)準(zhǔn)（1）水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目位于揭陽(yáng)市揭東區(qū)玉湖鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)新區(qū)溢洪道邊赤坎橋上方，所在區(qū)域生活污水管網(wǎng)尚不完善，項(xiàng)目生活污水經(jīng)三級(jí)化糞池預(yù)處理達(dá)到農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB5084-2005）旱作作物標(biāo)準(zhǔn)后，用于廠區(qū)周邊果園灌溉。見(jiàn)表1.6-5。表1.6-5 主要水污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn) 單位：mg/L(pH值除外)序號(hào)污染物標(biāo)準(zhǔn)值1COD2002BOD51003SS100（2）大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目擠出工序非甲烷總烴執(zhí)行合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31572-2015）表4大氣污染物排放限值及表9企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值要求；VOCs由于現(xiàn)階段我國(guó)尚未有塑料造粒相關(guān)的VOCs排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，本項(xiàng)目有機(jī)廢氣VOCs排放參照?qǐng)?zhí)行廣東省地方標(biāo)準(zhǔn)家具制造行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)化合物排放標(biāo)準(zhǔn)（DB44/814-2010）中排氣筒總VOCs排放限值第時(shí)段限值及無(wú)組織排放監(jiān)控點(diǎn)濃度限值；臭氣濃度執(zhí)行惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB14554-93）表1惡臭污染物廠界標(biāo)準(zhǔn)值及表2惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)值，見(jiàn)表1.6-6、1.6-7、1.6-8。表1.6-6 合成樹(shù)脂工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB31572-2015）摘錄污染物排放限值（mg/m3）適用的合成樹(shù)脂類型污染物排放監(jiān)控位置企業(yè)邊界大氣污染物濃度限值（mg/m