桂陽縣大中型水庫(kù)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2018-2030）

桂陽縣大中型水庫(kù)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018-2030）第一章 總 則第一節(jié) 前言水庫(kù)是人類充分開發(fā)利用水資源的產(chǎn)物，具有發(fā)電、防洪、灌溉、航運(yùn)、漁業(yè)和旅游等多項(xiàng)功能。長(zhǎng)期以來，水庫(kù)漁業(yè)作為漁業(yè)的重要組成部分，在保障水產(chǎn)品供應(yīng)、解決吃魚難、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)力、優(yōu)化國(guó)民膳食結(jié)構(gòu)和保障食物安全等方面做出了巨大貢獻(xiàn)。為了保護(hù)、開發(fā)和合理利用桂陽縣大中型水庫(kù)的漁業(yè)資源，加快推進(jìn)全縣水庫(kù)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，確保人民群眾生產(chǎn)生活用水安全和生態(tài)環(huán)境安全，根據(jù)中華人民共和國(guó)水法中華人民共和國(guó)漁業(yè)法湖南省漁業(yè)條例漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB11607）、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范水庫(kù)漁業(yè)利用加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)的意見（湘政辦發(fā)201631號(hào)）及郴州市人民政府辦公室關(guān)于加快規(guī)范水庫(kù)漁業(yè)利用強(qiáng)化水質(zhì)保護(hù)的通知(郴政辦函2016166號(hào))等法律法規(guī)和文件精神，結(jié)合我縣水庫(kù)漁業(yè)現(xiàn)狀，制定本規(guī)劃。第二節(jié) 編制依據(jù)1.中華人民共和國(guó)漁業(yè)法2.環(huán)境保護(hù)法3.水污染防治法4.中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見（中發(fā)201512號(hào)）5.國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)水污染防治行動(dòng)計(jì)劃的通知（國(guó)發(fā)201517號(hào)）6.農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)漁業(yè)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見（農(nóng)漁發(fā)20161號(hào)）7.湖南省人民政府辦公廳關(guān)于規(guī)范水庫(kù)漁業(yè)利用加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)的意見（湘政辦發(fā)201631號(hào)）8.郴州市人民政府辦公室關(guān)于加快規(guī)范水庫(kù)漁業(yè)利用強(qiáng)化水質(zhì)保護(hù)的通知（郴政辦函2016166號(hào)）第三節(jié) 目標(biāo)任務(wù)1.規(guī)劃期限：2018年-2030年2.規(guī)劃目標(biāo)：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變水庫(kù)漁業(yè)養(yǎng)殖觀念，轉(zhuǎn)型升級(jí)養(yǎng)殖模式，走生態(tài)、健康、品牌漁業(yè)發(fā)展道路,全面達(dá)到無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖規(guī)模穩(wěn)中有降，水產(chǎn)品質(zhì)量明顯得到提高，水產(chǎn)養(yǎng)殖效益穩(wěn)中有升，水庫(kù)漁業(yè)得到合理利用。3.重點(diǎn)任務(wù)：（1）通過規(guī)范水庫(kù)漁業(yè)利用，加強(qiáng)水庫(kù)水質(zhì)保護(hù)，肖家山水庫(kù)、方元水庫(kù)和賢江水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定保持或優(yōu)于類標(biāo)準(zhǔn)；蓮塘水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)到類標(biāo)準(zhǔn)；歐陽海水庫(kù)水質(zhì)穩(wěn)定保持或優(yōu)于類標(biāo)準(zhǔn)。（2）通過控制養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖容量，調(diào)整養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，水庫(kù)漁業(yè)發(fā)展水平進(jìn)一步提高，漁業(yè)產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益保持穩(wěn)定，水產(chǎn)品品質(zhì)全面達(dá)到無公害水產(chǎn)品的質(zhì)量安全要求。第四節(jié) 基本原則1.堅(jiān)持保護(hù)水質(zhì)、適度漁業(yè)的原則。大中型水庫(kù)漁業(yè)發(fā)展必須以保護(hù)水質(zhì)、保障人民群眾生產(chǎn)生活用水安全為前提，適度發(fā)展基于水體環(huán)境承載力和生態(tài)養(yǎng)殖容量的保水漁業(yè)，促進(jìn)以漁凈水，改善水域水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境。2.堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先，強(qiáng)化資源養(yǎng)護(hù)的原則。秉承生態(tài)理念，科學(xué)、有序地利用漁業(yè)資源，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局。加強(qiáng)漁業(yè)環(huán)境保護(hù)，養(yǎng)護(hù)水生生物資源，改善水域生態(tài)環(huán)境。探索在保護(hù)中開發(fā)，在開發(fā)中保護(hù)的資源利用新模式。3.堅(jiān)持合理布局、轉(zhuǎn)調(diào)結(jié)合的原則。充分發(fā)揮規(guī)劃對(duì)水域功能的定位作用，協(xié)調(diào)處理大中型水庫(kù)的使用糾紛，做到大中型水庫(kù)使用功能明確、產(chǎn)業(yè)布局合理。同時(shí)將規(guī)劃與調(diào)整結(jié)合起來，通過規(guī)劃的實(shí)施，對(duì)不符合區(qū)域布局規(guī)劃及生態(tài)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的養(yǎng)殖方式和場(chǎng)所進(jìn)行調(diào)整或刪減。第五節(jié) 規(guī)劃范圍本規(guī)劃范圍為1座大型水庫(kù)：歐陽海水庫(kù)；5座中型水庫(kù)：肖家山水庫(kù)、方元水庫(kù)、賢江水庫(kù)、桃源水庫(kù)和蓮塘水庫(kù)。第二章 水庫(kù)漁業(yè)利用評(píng)價(jià)第六節(jié) 水庫(kù)承載力分析第一條 水庫(kù)資源狀況1.地理位置。桂陽縣位于湖南省郴州市西部，南嶺北麓，湘江支流舂陵江的中上游。地理坐標(biāo)為東經(jīng)1121326至1125546，北緯252715至261330?？偯娣e2973平方公里，總?cè)丝?6萬，是郴州市的人口最多的縣。2.水庫(kù)資源狀況。桂陽縣共有小型以上水庫(kù)255座，其中大型水庫(kù)1座，水面5.08萬畝;中型水庫(kù)5座，水面7781畝；小1型水庫(kù)27座，水面6658畝；小型水庫(kù)222座,水面12408畝，共計(jì)水面77647畝。3.大中型水庫(kù)簡(jiǎn)介。歐陽海水庫(kù)位于湖南省郴州市桂陽縣湘江支流，是座以灌溉、防洪為主，兼有發(fā)電、航運(yùn)、養(yǎng)殖等功能的大型水庫(kù)，總庫(kù)容4.24億立方米，有效庫(kù)容2.96億立方米，正常蓄水位130米，水面面積5.08萬畝。灌溉耒陽市、常寧市、衡南縣、珠暉區(qū)大片農(nóng)田，灌溉面積70多萬畝。2013年12月經(jīng)國(guó)家林業(yè)局批復(fù)同意歐陽海水庫(kù)開展?jié)竦毓珗@試點(diǎn)工作。肖家山水庫(kù)位于桂陽縣太和鎮(zhèn)，是一座以灌溉、防洪、城市供水為主的中型水庫(kù)，總庫(kù)容1050萬立方米，有效庫(kù)容992萬立方米，正常蓄水位360.96米，水面面積1335畝，設(shè)計(jì)灌溉農(nóng)田2.68萬畝。方元水庫(kù)位于桂陽縣方元鎮(zhèn)，是一座以灌溉、防洪、城市供水為主的中型水庫(kù)，總庫(kù)容1800萬立方米，有效庫(kù)容1660萬立方米，正常蓄水位353.24米，水面面積2280畝，設(shè)計(jì)灌溉農(nóng)田4.24萬畝。賢江水庫(kù)位于桂陽縣塘市鎮(zhèn)，是一座以灌溉、防洪、供水為主，兼有發(fā)電等功能的中型水庫(kù)，總庫(kù)容1130萬立方米，有效庫(kù)容924萬立方米，正常蓄水位306米，水面面積1198畝，設(shè)計(jì)灌溉農(nóng)田3.2萬畝。桃源水庫(kù)位于桂陽縣流峰鎮(zhèn)，是一座以灌溉、防洪、供水為主的中型水庫(kù)，總庫(kù)容1512萬立方米，有效庫(kù)容1301萬立方米，正常蓄水位388米，水面面積900畝，設(shè)計(jì)灌溉農(nóng)田10.24萬畝。蓮塘水庫(kù)位于桂陽縣蓮塘鎮(zhèn)，是一座以灌溉、防洪、供水為主，兼有發(fā)電等功能的中型水庫(kù)，總庫(kù)容2930萬立方米，有效庫(kù)容2140萬立方米，正常蓄水位294.5米，水面面積2068畝，設(shè)計(jì)灌溉農(nóng)田6.12萬畝。歐陽海水庫(kù)于2013年12月被國(guó)家林業(yè)局列為國(guó)家濕地公園保護(hù)區(qū)（試點(diǎn)）。肖家山水庫(kù)、方元水庫(kù)、賢江水庫(kù)和桃源水庫(kù)被桂陽縣人民政府劃定為重要飲用水水源地。第二條 自然氣候條件1.水文：桂陽縣境內(nèi)，河流網(wǎng)織，水系發(fā)達(dá)。河道屬湘江、珠江兩大流域，其中湘江流域面積2937.28平方千米，占98.8%；珠江流域面積35.5平方千米，占1.2%。主要河道有一級(jí)河舂陵江、白水、宜水3條，總長(zhǎng)140.18千米；二級(jí)河車溪河、黃獅江、西水、潭水等56條，總長(zhǎng)645.22千米；三級(jí)河22條，總長(zhǎng)386.2千米；四級(jí)河8條，總長(zhǎng)為191.4千米。河流總長(zhǎng)度1363千米，河網(wǎng)密度0.46千米/平方千米，徑流總量20.3億立方米。2.水質(zhì)：我縣水質(zhì)優(yōu)良，水體中各類理化因子指標(biāo)含量適中，PH值6.5-8.5，溶解氧7.1-9.6mg/L，生化需氧量（5天，20）1.1-3.7mg/L,總大腸菌群200-3300個(gè)/L，水源與水質(zhì)非常適宜魚類的生長(zhǎng)與發(fā)育，符合國(guó)家漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（GB11607-89）。3.氣候：桂陽縣屬亞熱帶濕潤(rùn)季風(fēng)氣候，氣候宜人，四季分明。年平均氣溫17.5，1977年1月極端最低氣溫-7.5，1988年7月19日極端最高氣溫39.2。年平均日照時(shí)數(shù)1527.8小時(shí)。年平均降水量1485.5毫米，冬季偏暖，雨雪甚少，全年無霜期為277天。4.自然災(zāi)害：桂陽是自然災(zāi)害多發(fā)區(qū)，主要自然災(zāi)害有冰凍、冰雹、旱澇、低溫等。2008年發(fā)生了百年一遇的特大冰凍災(zāi)害，2011年遭遇了50年一遇的特大旱災(zāi)，2012年、2013年再次遭遇旱災(zāi)。第三條 水生生物資源狀況桂陽縣雨量充沛，氣候適宜，水質(zhì)肥沃，餌料豐富，有利于水生生物的生長(zhǎng)和繁殖。全縣共有魚類118種，分屬8目、16科、67屬，主要經(jīng)濟(jì)魚類有青魚、草魚、鰱魚、鳙魚、鯉魚、鯽魚、鳊魚、泥鰍、黃顙魚、餐條、鯰魚、烏鱧、鱖魚、翹嘴紅鲌等；蝦類有青蝦；貝類有河蚌、螺；蟹類有溪蟹；鱉類有中華鱉；龜類有烏龜；蛙類有青蛙；其余為小型類魚，有麥穗、銀魚等。水域餌料生物資源較多，共檢出浮游植物7門30屬，其中硅藻門和綠藻門為優(yōu)勢(shì)種群，各檢出10和7個(gè)屬 ，浮游植物年生物量為0.55mg/L；浮游動(dòng)物有輪蟲15屬、枝角類6屬、橈足類3屬、原生動(dòng)物4屬，年生物量為248.75ind./L，0.476mg/L；有水生寡毛類及昆蟲10個(gè)屬種，平均密度為5833ind./m2，平均生物量為55.58g/m2，優(yōu)勢(shì)種類有霍甫水絲蚓、羽搖蚊幼蟲。第四條 水域環(huán)境狀況歐陽海水庫(kù)、蓮塘水庫(kù)水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)。1000人以上集中式飲用水源地肖家山水庫(kù)、方元水庫(kù)、賢江水庫(kù)、桃源水庫(kù)水質(zhì)達(dá)到地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB3838-2002）類標(biāo)準(zhǔn)。第五條 水庫(kù)漁業(yè)承載力評(píng)價(jià)根據(jù)歷史資料和調(diào)查結(jié)果，按照初級(jí)生產(chǎn)力推算，具有供水功能水庫(kù)魚產(chǎn)力為99.5kg/畝，按照水庫(kù)魚產(chǎn)力等級(jí)劃分為高產(chǎn)；非飲用水源水庫(kù)魚產(chǎn)力為178.77kg/ 畝，按照水庫(kù)魚產(chǎn)力等級(jí)劃分為高產(chǎn)。按照水功能區(qū)劃定，肖家山水庫(kù)、方元水庫(kù)、賢江水庫(kù)、桃源水庫(kù)為飲用水源水庫(kù)，劃定禁養(yǎng)區(qū)后，按照地表類水質(zhì)，魚產(chǎn)力水平應(yīng)該在6kg/畝；非飲用水源的蓮塘水庫(kù)劃定為限養(yǎng)區(qū)后，水庫(kù)水質(zhì)將得到改善，魚產(chǎn)力水平應(yīng)低于現(xiàn)有測(cè)算水平，可按地表類水質(zhì)，魚產(chǎn)力 15kg/畝。第七節(jié) 水庫(kù)漁業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展分析第一條 水庫(kù)漁業(yè)現(xiàn)狀桂陽縣共有小型以上水庫(kù)255座，面積7.76萬畝，2016年水庫(kù)養(yǎng)魚水面20295畝，產(chǎn)量4400噸，占漁業(yè)總產(chǎn)量28.91%左右。全縣有大中型水庫(kù)6座，面積5.86萬畝，占全縣可養(yǎng)殖水面的46.1%，歐陽海水庫(kù)為大型水庫(kù)，面積5.08萬畝，中型水庫(kù)有肖家山水庫(kù)、方元水庫(kù)、賢江水庫(kù)、桃源水庫(kù)和蓮塘水庫(kù)共5座，面積7780畝。大中型水庫(kù)主要養(yǎng)殖品種為鳙魚、鰱魚、草魚、鯉魚、鯽魚、鳊魚等常規(guī)品種，養(yǎng)殖方式及特點(diǎn)如下：一是大水面增養(yǎng)殖，在歐陽海水庫(kù)等公共天然水域采取人工增殖放流的形式，修復(fù)和補(bǔ)充部分魚類資源，獲取天然魚產(chǎn)力。二是以魚養(yǎng)水，在肖家山水庫(kù)、方元水庫(kù)、賢江水庫(kù)和桃源水庫(kù)等飲用水源水庫(kù)投放一定數(shù)量的鰱魚和鳙魚等濾食性魚類，采取“人放天養(yǎng)”模式，以魚養(yǎng)水，凈化水質(zhì)。三是生態(tài)、健康養(yǎng)殖，在非飲用水源的蓮塘水庫(kù)推廣生態(tài)、健康養(yǎng)殖模式，以提高水產(chǎn)品質(zhì)量，保護(hù)漁業(yè)生態(tài)環(huán)境。第二條 水庫(kù)漁業(yè)發(fā)展方向1.發(fā)展生態(tài)、健康漁業(yè)。大中型水庫(kù)可以充分利用水域資源優(yōu)勢(shì)，采取生態(tài)、健康養(yǎng)殖模式，生產(chǎn)出綠色、無公害水產(chǎn)品，從而提高水庫(kù)漁業(yè)效益。2.發(fā)展休閑漁業(yè)。大中型水庫(kù)大都山青水秀，景色怡人，具有休閑旅游功能。根據(jù)水庫(kù)生態(tài)景觀特色,挖掘當(dāng)?shù)厝宋?、歷史內(nèi)涵，以水庫(kù)游釣為主，結(jié)合綠色優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品特色飲食等，把旅游觀光與現(xiàn)代漁業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，實(shí)現(xiàn)漁業(yè)養(yǎng)殖、旅游業(yè)、觀賞業(yè)、餐飲業(yè)等一二三產(chǎn)業(yè)互動(dòng)，推動(dòng)水庫(kù)休閑漁業(yè)新模式的迅速發(fā)展。第三章 水庫(kù)漁業(yè)功能區(qū)劃第八節(jié) 功能區(qū)劃概述根據(jù)水庫(kù)功能定位、資源狀況、水域環(huán)境狀況、漁業(yè)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)條件等要素，桂陽縣大中型水庫(kù)養(yǎng)殖功能區(qū)分為禁止養(yǎng)殖區(qū)和限制養(yǎng)殖區(qū)二大類。一、禁止養(yǎng)殖區(qū)1.桂陽縣1000人以上集中式飲用水水源水庫(kù)：肖家山水庫(kù)、方元水庫(kù)、賢江水庫(kù)、桃源水庫(kù)。2.歐陽海水庫(kù)從飛仙河壩至歐陽海水庫(kù)大壩主河道。3.管理措施：分別按照飲用水源保護(hù)區(qū)、國(guó)家濕地公園保護(hù)區(qū)的相關(guān)要求進(jìn)行管理，禁止一切投肥、投餌養(yǎng)殖行為，對(duì)禁止養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)的水產(chǎn)養(yǎng)殖進(jìn)行限期關(guān)停、搬遷和取締，并建立鄉(xiāng)村巡查和長(zhǎng)效管理機(jī)制。二、限制養(yǎng)殖區(qū)1.限制養(yǎng)殖區(qū)范圍為蓮塘水庫(kù)所有水域。2.管理措施：限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)水庫(kù)網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積不應(yīng)超過水庫(kù)漁業(yè)面積（指水庫(kù)死水位至設(shè)計(jì)正常水位之間2/3高程處的相應(yīng)水位所對(duì)應(yīng)的水面面積）的0.4%，蓮塘水庫(kù)有漁業(yè)面積2068畝，那么其網(wǎng)箱養(yǎng)殖面積不應(yīng)超過8.27畝。限制養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖尾水不達(dá)標(biāo)的，限期整改，整改后仍不達(dá)標(biāo)的關(guān)停。第四章 桂陽縣大中型水庫(kù)漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃第九節(jié) 指導(dǎo)思想：以黨的十九大和中央一號(hào)文件精神為指導(dǎo)，以生態(tài)優(yōu)先和可持續(xù)發(fā)展為原則，以建設(shè)水生態(tài)文明為目標(biāo)，規(guī)范水庫(kù)漁業(yè)利用，推進(jìn)水庫(kù)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，走生態(tài)、健康、品牌漁業(yè)發(fā)展道路。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖品種、方式、容量和生產(chǎn)投入品的有效管控，防止水庫(kù)水質(zhì)污染，確保廣大人民群眾生產(chǎn)、生活用水安全和生態(tài)環(huán)境安全。第十節(jié) 工作目標(biāo)：進(jìn)一步轉(zhuǎn)變水庫(kù)漁業(yè)養(yǎng)殖觀念，轉(zhuǎn)型升級(jí)養(yǎng)殖模式，全面達(dá)到無公害水產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，養(yǎng)殖規(guī)模穩(wěn)中有降，水產(chǎn)品質(zhì)量明顯得到提高，水產(chǎn)養(yǎng)殖效益穩(wěn)中有升，水庫(kù)漁業(yè)得到合理利用。第十一節(jié) 功能區(qū)劃根據(jù)我縣地理特征和大中型水庫(kù)分布情況，將大中型水庫(kù)漁業(yè)規(guī)劃為增殖漁業(yè)區(qū)、休閑漁業(yè)區(qū)、魚水互養(yǎng)區(qū)和生態(tài)漁業(yè)區(qū)。1.增殖漁業(yè)區(qū)。該區(qū)域范圍為歐陽海水庫(kù)，面積5.08萬畝。該區(qū)域發(fā)展方向是以天然增殖為主，同時(shí)根據(jù)魚類品種結(jié)構(gòu)和漁業(yè)資源狀況適時(shí)進(jìn)行人工放流，實(shí)行禁漁期和休漁期制度，嚴(yán)格控制捕撈強(qiáng)度和捕撈漁船數(shù)量，加強(qiáng)漁政管理，嚴(yán)禁非法電魚、炸魚、毒魚等非法捕撈行為。2.休閑漁業(yè)區(qū)。選擇庫(kù)區(qū)旅游集散點(diǎn)，建觀光休閑型的多功能渡假區(qū)、垂釣區(qū)、體驗(yàn)感受型的漁家樂、觀賞魚供應(yīng)中心等，創(chuàng)造較高的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。3.魚水互養(yǎng)區(qū)。該區(qū)域以肖家山水庫(kù)、方元水庫(kù)、賢江水庫(kù)和桃源水庫(kù)為主，采用“人放天養(yǎng)”的生態(tài)養(yǎng)殖模式，放養(yǎng)品種以鰱魚和鳙魚等濾食性魚類為主，比例占80%-90%，以魚養(yǎng)水，實(shí)現(xiàn)魚水互贏、魚水互養(yǎng)。4.生態(tài)漁業(yè)區(qū)。本區(qū)域?yàn)榉秋嬘盟吹纳徧了畮?kù)，面積2068畝，位于桂陽縣蓮塘鎮(zhèn)。在該養(yǎng)殖區(qū)內(nèi)按照無公害的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展高效養(yǎng)殖模式，放養(yǎng)品種以鰱、鳙、草為主，適當(dāng)搭配鯉、鯽魚，大力發(fā)展生態(tài)、健康養(yǎng)殖，全面提升水庫(kù)漁業(yè)生產(chǎn)力。第五章 保障措施第十二節(jié) 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 明確工作職責(zé)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)控和指導(dǎo)，充分發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向作用，加大對(duì)規(guī)劃實(shí)施的保障力度。各水庫(kù)責(zé)任單位要成立專門的領(lǐng)導(dǎo)班子和工作班子，單位主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人；漁業(yè)、水利、環(huán)保、國(guó)土、財(cái)政、公安等相關(guān)政府職能部門，根據(jù)部門職能，明確職責(zé)，各司其職，加強(qiáng)協(xié)作，形成合力，保障規(guī)劃目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。各部門職責(zé)：漁業(yè)部門：負(fù)責(zé)牽頭規(guī)范水庫(kù)漁業(yè)利用日常工作；加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)漁業(yè)的監(jiān)督管理，推廣水產(chǎn)養(yǎng)殖新技術(shù)、新品種，推廣生態(tài)、健康養(yǎng)殖，引導(dǎo)養(yǎng)殖戶合理養(yǎng)殖，保護(hù)水域生態(tài)環(huán)境。負(fù)責(zé)牽頭查處漁業(yè)水域污染事故，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益；負(fù)責(zé)牽頭查處炸魚、毒魚、電魚等違法捕撈行為，保護(hù)漁業(yè)資源。水利部門：負(fù)責(zé)水庫(kù)水質(zhì)的安全監(jiān)管，負(fù)責(zé)