城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心2019年上半年工作總結(jié)與區(qū)應(yīng)急管理局2019年上半年工作總結(jié)

城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心2019年上半年工作總結(jié)與區(qū)應(yīng)急管理局2019年上半年工作總結(jié)城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心2019年上半年工作總結(jié)一、2019年上半年工作總結(jié)2019年以來，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃編制研究中心緊緊圍繞縣委縣政府工作部署，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)狀，積極擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為，扎實(shí)推動(dòng)思想觀念更新、規(guī)劃理念創(chuàng)新、管理方法革新，不斷提升規(guī)劃編制、管理和服務(wù)水平，按時(shí)間、按節(jié)點(diǎn)完成了自身工作任務(wù)。（一）強(qiáng)化精品意識(shí)，高質(zhì)量地做好城市規(guī)劃研究。緊緊圍繞“建的好，管的住”的工作理念，加強(qiáng)對(duì)修建性詳細(xì)規(guī)劃的技術(shù)審查，上半年組織召開兩次規(guī)劃委員會(huì)工作會(huì)議，審議九洲唐樾、高鐵廣場(chǎng)、安嘉農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、xx一中南校區(qū)等17個(gè)規(guī)劃方案，配合自然資源和規(guī)劃局出具規(guī)劃設(shè)計(jì)條件30件，辦理規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格證19件。將規(guī)劃技術(shù)文件轉(zhuǎn)化為政府公共政策，配合有關(guān)部門制定關(guān)于城鎮(zhèn)居住區(qū)配套教育設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的實(shí)施意見。與省政府派駐規(guī)劃督察員做好工作銜接，查看已審批項(xiàng)目的規(guī)劃方案執(zhí)行情況及衛(wèi)星監(jiān)測(cè)圖斑情況，完成遙感疑似違法圖斑及城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園專項(xiàng)督查情況的上報(bào)工作。（二）強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，為全縣重點(diǎn)項(xiàng)目提供規(guī)劃保障。組織完成茶溪川田園綜合體核心區(qū)部分規(guī)劃方案編制，完成環(huán)湖路綠化及3處驛站規(guī)劃設(shè)計(jì)，組織做好綜合體重要節(jié)點(diǎn)及標(biāo)識(shí)系統(tǒng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，就綜合體綠化設(shè)計(jì)及莒新路沿線景觀提升提出具體的意見和建議；對(duì)接聯(lián)系上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，完成高鐵廣場(chǎng)規(guī)劃和施工圖設(shè)計(jì)；完成沂蒙干部教育基地大店片區(qū)提升總體規(guī)劃方案論證，征求相關(guān)單位意見，組織專家評(píng)審，完成規(guī)劃成果編制；組織完成西五路高鐵連接線選址規(guī)劃方案，為高鐵順利通車打下了堅(jiān)實(shí)的規(guī)劃保障。按照省市做好中央環(huán)保督查“回頭看”整改工作要求，扎實(shí)做好違規(guī)化工企業(yè)規(guī)劃手續(xù)整治工作，積極配合對(duì)違規(guī)化工企業(yè)進(jìn)行督察驗(yàn)收。（三）強(qiáng)化全域規(guī)劃意識(shí)，加快推進(jìn)村鎮(zhèn)規(guī)劃編制工作。按照關(guān)于對(duì)全市鄉(xiāng)村地區(qū)村莊（社區(qū)）進(jìn)行調(diào)查摸底的通知要求，對(duì)全縣村莊（社區(qū)）進(jìn)行調(diào)查摸底，各鎮(zhèn)、街行政村總數(shù)239個(gè)，鄉(xiāng)村地區(qū)的行政村數(shù)量181個(gè)，鄉(xiāng)村地區(qū)的村莊人口547517人；為滿足城鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，保證土地開發(fā)利用和城市建設(shè)科學(xué)有序進(jìn)行，對(duì)接聯(lián)系同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院，指導(dǎo)幫助筵賓鎮(zhèn)政府完成筵賓鎮(zhèn)（高鐵片區(qū)）總規(guī)修編方案，組織完成臨沂市xx縣澇坡鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃方案編制、審查和報(bào)批工作；積極配合市自然資源和規(guī)劃局做好沂沭河兩岸發(fā)展控制規(guī)劃現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研工作，為規(guī)劃編制提供板泉、嶺泉、道口、石蓮子4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)資料。二、下半年工作打算下一步工作，我中心將堅(jiān)持以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，以提高規(guī)劃編研質(zhì)量為基礎(chǔ)，全力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，進(jìn)一步深化改革、細(xì)化目標(biāo)、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化保障，確保完成全年工作任務(wù)。（一）堅(jiān)持以黨建工作為統(tǒng)領(lǐng)，全面提升干部隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。深入貫徹中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的政治建設(shè)的意見，不斷強(qiáng)化中心黨組主體責(zé)任意識(shí)，認(rèn)真抓好xx縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）的落實(shí)，持續(xù)提升中心黨支部組織力。精心組織開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，通過集體學(xué)習(xí)、“主題黨日”、現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)、“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”學(xué)習(xí)平臺(tái)等多種方式，進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治建設(shè)，進(jìn)一步提高中心干部整體素養(yǎng)。（二）堅(jiān)持以新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換為引領(lǐng)，開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究。結(jié)合我縣發(fā)展實(shí)際，聚焦新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程，突出規(guī)劃的前瞻性，堅(jiān)持走出去，學(xué)習(xí)外地先進(jìn)規(guī)劃理念和規(guī)劃技術(shù)手段，又要請(qǐng)進(jìn)來，和高水平專業(yè)團(tuán)隊(duì)一起開展城市發(fā)展戰(zhàn)略研究，為我縣明確下一步人口遷移、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、片區(qū)改造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各項(xiàng)工作提供規(guī)劃支持，為新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提供規(guī)劃層面的頂層指引。（三）堅(jiān)持以項(xiàng)目推進(jìn)和落地為發(fā)力點(diǎn)，完成各項(xiàng)重點(diǎn)規(guī)劃編制。按照縣委縣政府工作部署，與茶溪川田園綜合體規(guī)劃設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)做好對(duì)接，進(jìn)一步優(yōu)化規(guī)劃設(shè)計(jì)方案，督導(dǎo)規(guī)劃方案落實(shí)，繼續(xù)為茶溪川田園綜合體提供優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃保障；繼續(xù)對(duì)接聯(lián)系上海同濟(jì)大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院細(xì)化高鐵廣場(chǎng)規(guī)劃景觀節(jié)點(diǎn)設(shè)計(jì)，參與縣高鐵建設(shè)指揮部重點(diǎn)項(xiàng)目規(guī)劃和高鐵廣場(chǎng)施工放線等規(guī)劃技術(shù)服務(wù)工作。（四）堅(jiān)持以城鄉(xiāng)一體化發(fā)展為驅(qū)動(dòng)力，助推城鎮(zhèn)化高速發(fā)展。按照“產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新”的要求，完成文疃鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編評(píng)審工作，完成筵賓鎮(zhèn)（高鐵片區(qū)）總規(guī)修編方案報(bào)批工作，督促完成筵賓鎮(zhèn)（高鐵片區(qū)）控制性詳細(xì)規(guī)劃和中心片區(qū)城市設(shè)計(jì)，為城鄉(xiāng)一體高速發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的規(guī)劃藍(lán)圖；堅(jiān)持以“推進(jìn)xx城鄉(xiāng)一體化，打造xx美麗鄉(xiāng)村”為目的，開展新一輪特色村莊和社區(qū)規(guī)劃編制，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村休閑旅游養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)和農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展。區(qū)應(yīng)急管理局2019年上半年工作總結(jié)今年以來，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署，圍繞區(qū)委、區(qū)政府重點(diǎn)工作安排，以“防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、遏事故”為主題，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展，進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，依法實(shí)施監(jiān)督管理，深入扎實(shí)開展了春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)、小服裝加工企業(yè)安全專項(xiàng)整治、電動(dòng)自行車、高層建筑消防安全專項(xiàng)整治、涉爆領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查等一系列安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，強(qiáng)化隱患排查治理和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，全面落實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，取得了明顯實(shí)效。根據(jù)貴辦明電201960號(hào)文件要求，現(xiàn)將上半年主要工作開展情況和下半年工作意見報(bào)告如下。一、事故總體情況截止6月份，全區(qū)共發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故6起，死亡6人（均為道路交通事故）。與2018年同期相比，事故起數(shù)減少3起，死亡人數(shù)減少3人。分行業(yè)來看，道路交通事故6起，死亡6人，同比減少1起1人；工礦商貿(mào)事故0起，同比減少2起2人，各重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域均實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。二、主要工作開展情況（一）進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。區(qū)委區(qū)政府高度重視安全生產(chǎn)工作，區(qū)委常委會(huì)、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議專門聽取全區(qū)安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，研究部署了2019年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，對(duì)安全生產(chǎn)工作作了詳細(xì)的安排，確保了我區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定向好。2018年中辦國辦印發(fā)了推進(jìn)城市安全發(fā)展意見和地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制，省、市也印發(fā)了具體實(shí)施意見和實(shí)施細(xì)則，區(qū)安委辦結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了兩個(gè)意見的征求意見稿，并形成了送審稿，下步將提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府研究印發(fā)。為確保安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任落實(shí)到位，區(qū)政府與各、街道、園區(qū)和區(qū)直相關(guān)部門簽訂了2019年安全生產(chǎn)和消防工作責(zé)任書。（二）強(qiáng)化安全生產(chǎn)隱患排查治理。上半年主要開展了春節(jié)、“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)大檢查、安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)、小服裝加工企業(yè)安全專項(xiàng)整治、電動(dòng)自行車、高層建筑消防安全專項(xiàng)整治、涉爆領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查等一系列安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，得了顯著成效。針對(duì)江蘇響水天嘉宜化工有限公司“321”爆炸事故，區(qū)政府立即行動(dòng)，于3月25日開始在全區(qū)范圍內(nèi)開展一次地毯式的涉爆領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查，重點(diǎn)突出儲(chǔ)存易燃易爆、有毒有害危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)罐區(qū)、涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)和粉塵涉爆場(chǎng)所，共排查整治安全隱患91條，確保了我區(qū)涉爆領(lǐng)域安全生產(chǎn)。（三）持續(xù)推進(jìn)小服裝加工企業(yè)專項(xiàng)整治。為切實(shí)消除小服裝加工企業(yè)安全隱患，區(qū)政府辦公室印發(fā)了xx市xx區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx區(qū)服裝等來料加工企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案的通知（貴政辦201894號(hào)），成立了專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了各部門職責(zé)分工，確定了專項(xiàng)治理工作推進(jìn)表，區(qū)消防大隊(duì)制定了小服裝企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)條件，印發(fā)了宣傳單，發(fā)至所有服裝加工企業(yè)，并在城區(qū)各小公示，各鎮(zhèn)、街道對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)要求，通過摸排梳理，將所有服裝加工企業(yè)按照專項(xiàng)治理標(biāo)準(zhǔn)分期分次整治，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究確定目前正在營業(yè)且安全隱患突出的16家企業(yè)作為第一批治理對(duì)象，4月9日，區(qū)經(jīng)信局、區(qū)消防大隊(duì)、區(qū)應(yīng)急管理局、區(qū)行政執(zhí)法局和池陽、秋浦、杏花村街道辦事處聯(lián)合對(duì)仍在營業(yè)拒不整改的16家企業(yè)采取停止供電強(qiáng)制措施，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營場(chǎng)所進(jìn)行了查封，目前專項(xiàng)整治正在按計(jì)劃穩(wěn)步推進(jìn)。（四）扎實(shí)開展“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)。切實(shí)開展安全生產(chǎn)宣教活動(dòng)，一是運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊等媒體，大力宣傳安全生產(chǎn)法、安全生產(chǎn)知識(shí)、安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)事跡，通過手機(jī)信息平臺(tái)向社會(huì)發(fā)布安全訊息，營造全社會(huì)講安全的濃厚氛圍；二是認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”宣傳活動(dòng)，印發(fā)了xx市xx區(qū)2019年安全生產(chǎn)月和安全生產(chǎn)江淮行活動(dòng)方案，對(duì)“安全生產(chǎn)月”工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署。三是全面落實(shí)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，通過培訓(xùn)，提升企業(yè)管理人員和安全員的安全管理能力，增強(qiáng)了企業(yè)本質(zhì)安全水平。三、下半年重點(diǎn)工作安排（一）扎實(shí)開展安全隱患排查治理。嚴(yán)格按照“1+6+N”安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專項(xiàng)行動(dòng)要求，深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治，堅(jiān)決打好危化品綜合治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)火災(zāi)防控和電氣火災(zāi)專項(xiàng)治理，加強(qiáng)公路生命安全防護(hù)和橋梁防護(hù)等交通安全整治，突出查大風(fēng)險(xiǎn)、除大隱患、防大事故。深化“打非治違”專項(xiàng)治理，強(qiáng)化安全執(zhí)法力度，加強(qiáng)部門之間的聯(lián)合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)行為。對(duì)關(guān)系到我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政貢獻(xiàn)力大的企業(yè)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，主動(dòng)對(duì)接企業(yè)，幫助企業(yè)完善手續(xù)，加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理；對(duì)小散亂污企業(yè)和項(xiàng)目，堅(jiān)決依法采取相關(guān)措施，采取停水停電等強(qiáng)制措施堅(jiān)決予以關(guān)閉。（二）切實(shí)做好涉爆領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。認(rèn)真貫徹執(zhí)行省、市要求，按照區(qū)安委會(huì)印發(fā)的關(guān)于立即開展涉爆領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查工作的通知規(guī)定的工作節(jié)點(diǎn)和要求，持續(xù)開展涉爆領(lǐng)域企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查專項(xiàng)行動(dòng)，以“三嚴(yán)三實(shí)”的精神確保整治符合安全標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件或重大安全隱患治理不徹底的化工企業(yè)，一律停產(chǎn)整頓。（三）扎實(shí)做好汛期安全生產(chǎn)工作。突出夏季高溫、雨水、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣多開展針對(duì)性的排查，突出礦山和尾礦庫、公路、危險(xiǎn)化學(xué)品、建設(shè)施工等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格落實(shí)尾礦庫包保責(zé)任，深入開展安全隱患排查治理，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改，尚不具備立即整改條件的嚴(yán)格落實(shí)針對(duì)性安全防范措施，不能確保安全生產(chǎn)的堅(jiān)決停產(chǎn)、停工、停用，確保渡汛安全。（四）