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我國糧食安全問題,姓名:田收 班級:土管09-2班 學(xué)號:0917102046,主要內(nèi)容,一、我國糧食安全存在的問題 二、糧食安全問題如何解決,糧食安全存在的問題,根據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)字,2006年我國糧食總產(chǎn)實現(xiàn)連續(xù)三年增產(chǎn),達(dá)到9949億斤,不僅接近歷史最高水平,也可望提前實現(xiàn)“十一五”末糧食總產(chǎn)達(dá)到1萬億斤水平的規(guī)劃目標(biāo)。但在形勢出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)之際,更要對目前存在的問題保持清醒認(rèn)識。,首先,糧食繼續(xù)增產(chǎn)面臨諸多制約因素。 (一)土地和水資源的制約日益突出 (二)人口總量將仍保持慣性增長的勢頭。 (三)是氣候變化加劇影響增大 其次,結(jié)構(gòu)性矛盾日益突出。2006年,我國糧食在總量基本實現(xiàn)平衡的同時,品種結(jié)構(gòu)的不平衡問題日漸上升為主要矛盾。 第三,糧食綜合供給能力仍有待提高??疾旒Z食安全水平,不僅要看糧食綜合生產(chǎn)能力,還要看糧食的投放和流通效率。 第四,國際市場的影響日益深刻。,如何解決糧食安全問題,目前,我國雖然基本解決國民的吃飯問題,但從2004年起,我國已悄然進(jìn)入了國際糧食凈進(jìn)口國的行列,小麥、大豆等糧食進(jìn)口量大增,且國內(nèi)糧食仍處于求大于供的狀態(tài)。因此,糧食安全也時不時成為爭論的話題。糧食連續(xù)幾年減產(chǎn)、國家儲備庫存和農(nóng)民手中存糧減少,加上糧食消費(fèi)需求的過量擴(kuò)大,糧食將從結(jié)構(gòu)性短缺轉(zhuǎn)為戰(zhàn)略性短缺,這再次為我國的糧食安全問題敲響了警鐘。為了解決我國糧食問題,我們應(yīng)該做到以下幾點:,(一)加大政策支持力度,。政策支撐的重點在以下幾方面:(1)糧食價格支撐。20世紀(jì)90年代后半期,學(xué)術(shù)界討論我國糧食安全問題時,曾經(jīng)有一個判斷,即我國的糧食存在著“天花板價格”,也就是說,我國的糧食價格不能超過國際市場糧價,否則,就不會有競爭力。多年的實踐證明,世界糧食價格是在美、加等土地資源充裕國家的基礎(chǔ)上形成的,由于我國的資源稟賦和這些國家完全相反,因此,糧食價格必然要突破這個“天花板”,形成自己的價格體系,其特點可能是根據(jù)經(jīng)濟(jì)實力而逐步上漲。(2)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐。主要是大江、大河、大湖的治理,農(nóng)田水利設(shè)施的改造和建設(shè)等。(3)產(chǎn)業(yè)化支撐。構(gòu)筑以糧食為中心的產(chǎn)業(yè)化體系,讓糧農(nóng)從流通、加工等環(huán)節(jié)中獲得部分利益。,(二)依靠科技進(jìn)步,長期以來,科學(xué)技術(shù)為糧食增產(chǎn)作出了重大貢獻(xiàn)。但近些年農(nóng)業(yè)科技的重大突破性成果較少、科研投入和推廣經(jīng)費(fèi)不足、農(nóng)技推廣體系不健全、科技管理體制與機(jī)制不完善等問題越來越突出,農(nóng)業(yè)科技發(fā)展及應(yīng)用難以滿足糧食生產(chǎn)發(fā)展的需求。因此,要把科學(xué)技術(shù)作為增產(chǎn)糧食的最重要因素和長期因素,努力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長方式,建立起科技支撐的長效機(jī)制,最終依靠科技進(jìn)步解決好中國的糧食問題。,(三)構(gòu)筑耕地資源保護(hù)機(jī)制,中國肥沃而便于耕種的土地,現(xiàn)在差不多都已開墾。剩下的可耕地數(shù)量已不多。不僅如此,由于人口增長,工業(yè)發(fā)展,城市擴(kuò)建,房屋和交通占地等原因,耕地面積還在不斷縮小。因此,為了增加糧食生產(chǎn),就必須提高現(xiàn)有耕地的單位面積產(chǎn)量。反之,如果能控制人口,又能提高糧食產(chǎn)量,人類的糧食供應(yīng)就會得到保障,人類的營養(yǎng)狀況也會得到改善。,(四)建設(shè)和完善糧食市場體系,要建立良好的長效機(jī)制,就要求迅速建設(shè)和完善以糧食期貨市場和中心批發(fā)市場為龍頭的糧食市場體系,盡快上市大宗糧食期貨品種;完善區(qū)域糧食批發(fā)市場,地區(qū)內(nèi)的糧食調(diào)節(jié)通過區(qū)域性市場來進(jìn)行解決,奠定良好契約經(jīng)濟(jì)的市場基礎(chǔ);加快糧食市場化趨勢改革,加快糧食主產(chǎn)區(qū)糧食直補(bǔ)改革,使糧食購銷市場化盡快實現(xiàn);建立良好的糧食預(yù)警機(jī)制,對短中長期的糧食產(chǎn)量、儲存、消費(fèi)作出正確估價,
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