2017年煤礦新安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化新標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn).pptVIP

煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本要求及評分方法2017版,四侯煤業(yè),目錄,第1部分 總則 第2部分 安全風(fēng)險分級管控 第3部分 事故隱患排查治理 第4部分 通風(fēng) 第5部分 地質(zhì)災(zāi)害防治與測量 第6部分 采煤 第7部分 掘進(jìn) 第8部分 機電 第9部分 運輸 第10部分 職業(yè)衛(wèi)生 第11部分 安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理 第12部分 調(diào)度和地面設(shè)施 第13部分 露天煤礦,第一部分：總 則,一、基本條件 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煤礦應(yīng)具備以下基本條件： 1.證照(采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、礦長安全生產(chǎn)知識和管理能力考核合格證、營業(yè)執(zhí)照)齊全有效，依法開采； 2.正常連續(xù)生產(chǎn)（連續(xù)停產(chǎn)不超過3個月）； 3.建立健全煤礦安全生產(chǎn)責(zé)任制； 4.設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配置滿足工作需要的人員及裝備； 5.建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任體系，制定并執(zhí)行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評比及獎懲制度(辦法)，按規(guī)定正常開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自查考評工作。 二、等級設(shè)定和評定程序 1.煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級分為一級、二級、三級。一級為最高級，三級是煤礦組織生產(chǎn)所應(yīng)達(dá)到的最低標(biāo)準(zhǔn)。 2.煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核評級,按照企業(yè)自評申報、現(xiàn)場考核、公示監(jiān)督、公告認(rèn)定的程序進(jìn)行。,第一部分：總 則,三、工作要求 1.建立和保持 煤礦是創(chuàng)建并持續(xù)保持標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)任主體。應(yīng)通過實施風(fēng)險分級管控和事故隱患排查治理、規(guī)范行為、控制質(zhì)量、提高裝備和管理水平、強化培訓(xùn)，落實安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)，使煤礦達(dá)到并保持安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級，保障安全生產(chǎn)。 2.目標(biāo)與計劃 制定安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建年度計劃，并分解到相關(guān)部門嚴(yán)格執(zhí)行和考核。 3.組織機構(gòu)與職責(zé) 有負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的機構(gòu)，各單位、部門和人員的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作職責(zé)明確。 4.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化投入 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費有保障，改進(jìn)和完善安全生產(chǎn)條件。 5.技術(shù)保障 健全技術(shù)管理體系，完善工作制度，開展技術(shù)創(chuàng)新；作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程及安全技術(shù)措施編制符合要求，審批手續(xù)完備，貫徹執(zhí)行到位。,第一部分：總 則,6.現(xiàn)場管理和過程控制 加強各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的過程管控和現(xiàn)場管理，定期開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)自檢工作。 7.持續(xù)改善 在取得安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級的基礎(chǔ)上，有目的、有計劃的持續(xù)改進(jìn)工藝技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、管理措施，規(guī)范員工安全行為，進(jìn)一步改善安全生產(chǎn)條件，使煤礦持續(xù)保持并提高安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化水平，建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化長效機制。,第一部分：總 則,四、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系 1.井工煤礦 （1）安全風(fēng)險分級管控。 （2）事故隱患排查治理。 （3）通風(fēng)。 （4）地質(zhì)災(zāi)害防治與測量。 （5）采煤。 （6）掘進(jìn)。 （7）機電。 （8）運輸。 （9）職業(yè)衛(wèi)生。 （10）安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理。 （11）調(diào)度。 2.露天煤礦（本礦不涉及）,第一部分：總 則,五、煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分方法 1.井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分方法 （1）井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核滿分為100分，采用各部分得分乘以權(quán)重計算，各部分的權(quán)重見表1-1。,第一部分：總 則,第一部分：總 則,（2）按照井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系包含的各部分評分表進(jìn)行打分。 （3） 各部分考核得分乘以該部分權(quán)重之和即為井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分，采用（1）式計算： 式中： M井工煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分； Mi安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度等11個部分的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分； ai安全風(fēng)險分級管控、事故隱患排查治理、通風(fēng)、地質(zhì)災(zāi)害防治與測量、采煤、掘進(jìn)、機電、運輸、職業(yè)衛(wèi)生、安全培訓(xùn)和應(yīng)急管理、調(diào)度等11個部分的權(quán)重。 2. 露天煤礦安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評分方法,第二部分：安全風(fēng)險分級管控,一、工作要求 1.組織機構(gòu)與制度 建立礦長為第一責(zé)任人的安全風(fēng)險分級管控工作體系，明確負(fù)責(zé)安全風(fēng)險分級管控工作的管理部門。 2.安全風(fēng)險辨識評估 （1）年度辨識評估。制定年度安全風(fēng)險辨識評估工作方案。重點對容易導(dǎo)致重特大事故的瓦斯、水、火、粉塵、頂板、沖擊地壓及提升運輸系統(tǒng)等災(zāi)害因素、工藝環(huán)節(jié)、設(shè)施設(shè)備進(jìn)行安全風(fēng)險進(jìn)行辨識評估。 （2）專項辨識評估。以下情況，應(yīng)進(jìn)行專項安全風(fēng)險辨識評估： a.井工煤礦新水平、新采（盤）區(qū)、新工作面，露天煤礦新采場、新平盤和邊坡設(shè)計前； b.生產(chǎn)系統(tǒng)、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)施設(shè)備、重大災(zāi)害因素等發(fā)生重大變化時； c.井工煤礦啟封火區(qū)、突出礦井石門揭煤和過構(gòu)造帶、排放瓦斯，露天煤礦鉆孔和爆破等高危作業(yè)實施前，新技術(shù)、新材料試驗或推廣應(yīng)用前，連續(xù)停工停產(chǎn)一個月以上的煤礦在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前； d.本礦發(fā)生死亡事故或涉險事故、出現(xiàn)重大事故隱患，或所在省份煤礦發(fā)生重特大事故后。,第二部分：安全風(fēng)險分級管控,3.安全風(fēng)險管控 （1）基本要求 建立礦長、分管負(fù)責(zé)人安全風(fēng)險定期檢查分析工作機制，檢查安全風(fēng)險管控措施落實情況，評估管控效果，完善管控措施。 建立安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果應(yīng)用機制，將安全風(fēng)險辨識評估結(jié)果應(yīng)用于指導(dǎo)生產(chǎn)計劃、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程、災(zāi)害預(yù)防與處理計劃、應(yīng)急救援預(yù)案以及安全技術(shù)措施等技術(shù)文件的編制和完善。 重大安全風(fēng)險有專門的管控方案，管控責(zé)任明確，人員、技術(shù)、資金有保障。 （2）現(xiàn)場檢查 跟蹤重大安全風(fēng)險管控措施落實情況，執(zhí)行煤礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。 （3）公告警示 及時公告重大安全風(fēng)險。 4.保障措施 采用信息化管理手段開展安全風(fēng)險管控工作。定期組織安全風(fēng)險知識培訓(xùn)。,第二部分：安全風(fēng)險分級管控,二、評分方法 按表2-1評分，總分為100分。各小項分?jǐn)?shù)扣完為止。 項目內(nèi)容中缺項時，按式（1）進(jìn)行折算： 式中 ： A實得分?jǐn)?shù)； B缺項標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)； C檢查得分?jǐn)?shù)。,第三部分：事故隱患排查治理,一、工作要求 1.工作機制 建立健全全員、全過程的事故隱患排查治理責(zé)任體系。 制定事故隱患分級標(biāo)準(zhǔn)，并對排查出的事故隱患進(jìn)行分級，按事故隱患等級進(jìn)行治理、督辦、驗收。 建立重大事故隱患報告制度，發(fā)現(xiàn)重大事故隱患立即向當(dāng)?shù)孛旱V安全監(jiān)管監(jiān)察部門書面報告，并制定治理方案。 2.事故隱患排查 建立事故隱患排查工作機制，制定排查計劃，明確排查內(nèi)容和排查頻次； 排查范圍覆蓋生產(chǎn)各系統(tǒng)和各崗位； 建立事故隱患排查臺賬和重大事故隱患信息檔案。,第三部分：事故隱患排查治理,3.事故隱患治理 （1）分級治理 事故隱患實施分級治理，不同等級的事故隱患由相應(yīng)層級的單位（部門）負(fù)責(zé)。 事故隱患治理必須做到責(zé)任、措施、資金、時限和預(yù)案“五落實”，重大事故隱患治理方案由礦長負(fù)責(zé)組織制定并實施。 （2） 安全措施 事故隱患治理過程中必須采取安全技術(shù)措施。對治理難度較大的事故隱患，治理過程中有專人現(xiàn)場指揮和監(jiān)督，并設(shè)置警示標(biāo)識。 4.監(jiān)督管理 事故隱患治理實施分級督辦，對未按規(guī)定完成治理的事故隱患，及時提高督辦層級，加大督辦力度。事故隱患治理完成，經(jīng)驗收合格后予以銷號，解除督辦。 及時通報事故隱患排查和治理情況，接受監(jiān)督。,第三部分：事故隱患排查治理,5.保障措施 采用信息化管理手段，實現(xiàn)對事故隱患排查治理記錄統(tǒng)計、過程跟蹤、逾期報警、信息上報的信息化管理。 建立事故隱患統(tǒng)計分析制度，定期對事故隱患排查和治理情況進(jìn)行匯總分析。 定期組織安全管理技術(shù)人員進(jìn)行事故隱患排查治理相關(guān)知識培訓(xùn)。 二、重大事故隱患判定 本部分重大事故隱患： （1）未按規(guī)定足額提取和使用安全生產(chǎn)費用的； （2）未制定或者未嚴(yán)格執(zhí)行井下勞動定員制度的； （3）未分別配備礦長和分管安全的副礦長的； （4）將煤礦承包或者托管給沒有合法有效煤礦生產(chǎn)證照的單位或者個人的；,第三部分：事故隱患排查治理,（5）煤礦實行承包（托管）但未簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者未約定雙方安全生產(chǎn)管理職責(zé)合同而進(jìn)行生產(chǎn)的；承包方（承托方）未按規(guī)定變更安全生產(chǎn)許可證進(jìn)行生產(chǎn)的；承包方（承托方）再次將煤礦承包（托管）給其他單位或者個人的； （6）煤礦將井下采掘工作面或者井巷維修作業(yè)作為獨立工程承包（托管）給其他企業(yè)或者個人的； （7）改制煤礦在改制期間，未明確安全生產(chǎn)責(zé)任人而進(jìn)行生產(chǎn)的，或者未健全安全生產(chǎn)管理機構(gòu)和配備安全管理人員進(jìn)行生產(chǎn)的；完成改制后，未重新取得或者變更采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照而進(jìn)行生產(chǎn)的。,第三部分：事故隱患排查治理,三、評分方法 按表3-1評分，總分為100分。各小項分?jǐn)?shù)扣完為止。 項目內(nèi)容中缺項時，按式（1）進(jìn)行折算： 式中 ： A實得分?jǐn)?shù)； B缺項標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)； C檢查得分?jǐn)?shù)。 檢查時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，事故隱患排查治理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得分為零。,第四部分：通 風(fēng),一、工作要求 1.通風(fēng)系統(tǒng) （1）礦井、采煤工作面的通風(fēng)方式、方法符合煤礦井工開采通風(fēng)技術(shù)條件（以下稱AQ1028）規(guī)定。礦井安裝2套同等能力的主要通風(fēng)機裝置，1用1備；反風(fēng)設(shè)施完好，反風(fēng)效果符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定； （2）礦井風(fēng)量計算準(zhǔn)確，風(fēng)量分配合理，井下作業(yè)地點實際供風(fēng)量不小于所需風(fēng)量；礦井通風(fēng)系統(tǒng)阻力合理。 2.局部通風(fēng) （1）掘進(jìn)巷道通風(fēng)方式、方法符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定，每一掘進(jìn)巷道均有局部通風(fēng)設(shè)計，選擇合適的局部通風(fēng)機和匹配的風(fēng)筒； （2）局部通風(fēng)機安裝、供電、閉鎖功能、檢修、試驗等符合煤礦安全規(guī)程規(guī)定； （3）局部通風(fēng)機不得出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)。,第四部分：通 風(fēng),3.通風(fēng)設(shè)施 通風(fēng)設(shè)施構(gòu)筑及時可靠，利于通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)控；設(shè)施位置合理，墻體周邊掏槽符合規(guī)定，與圍巖填實接嚴(yán)且圍巖不漏風(fēng)；按規(guī)定構(gòu)筑。 4.瓦斯管理 （1）按照礦井瓦斯等級檢查管理瓦斯，不形成瓦斯超限； （2）排放瓦斯，按規(guī)定制定專項措施，做到安全排放，嚴(yán)禁“一風(fēng)吹”。 5.突出防治 有防突專項設(shè)計，落實兩個“四位一體”綜合防突措施，采掘工作面不消突不推進(jìn)。 6.瓦斯抽采 （1）抽采瓦斯設(shè)備、設(shè)施、安全裝置、瓦斯管路檢查、鉆孔參數(shù)、監(jiān)測參數(shù)等符合煤礦瓦斯抽放規(guī)范（以下稱AQ1027）規(guī)定；,第四部分：通 風(fēng),（2）抽采瓦斯系統(tǒng)運行穩(wěn)定、可靠，抽采能力滿足煤礦瓦斯抽采達(dá)標(biāo)暫行規(guī)定要求； （3）積極利用抽采瓦斯。 7.安全監(jiān)控 安全監(jiān)控系統(tǒng)滿足煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)通用技術(shù)要求（以下稱AQ6201）、煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范（以下稱AQ1029）和煤礦安全規(guī)程的要求，維護、調(diào)校、檢定到位，系統(tǒng)運行穩(wěn)定可靠。 8.防滅火 （1）按煤礦安全規(guī)程規(guī)定建立防滅火系統(tǒng)、自然發(fā)火監(jiān)測系統(tǒng)，系統(tǒng)運行正常； （2）開采自燃煤層、容易自燃煤層進(jìn)行煤層自然發(fā)火預(yù)測預(yù)報工作； （3）井上、下消防材料庫設(shè)置和庫內(nèi)及井下重要崗點消防器材配備符合規(guī)定。,第四部分：通 風(fēng),9.粉塵防治 （1）防塵供水系統(tǒng)能力滿足現(xiàn)場防塵要求，水質(zhì)符合煤礦井下粉塵綜合防治技術(shù)規(guī)范（以下稱AQ1020）規(guī)定； （2）綜合防塵措施完善，防塵設(shè)備、設(shè)施齊全，使用正常。 10.井下爆破 （1）按煤礦安全規(guī)程要求建設(shè)和管理井下爆炸物品庫，爆炸物品庫存、領(lǐng)用等各環(huán)節(jié)按制度執(zhí)行； （2）井下爆破作業(yè)按照爆破作業(yè)說明書進(jìn)行，爆破作業(yè)執(zhí)行“一炮三檢”和“三人連鎖”制度； （3）正確處理拒爆、殘爆。 11.基礎(chǔ)管理 （1）建立組織保障體系，設(shè)立相應(yīng)管理機構(gòu)，完善各項管理制度，明確人員負(fù)責(zé)，有序有效開展工作； （2）按規(guī)定繪制圖紙，完善相關(guān)記錄、臺賬、報表、報告、計劃及支持性文件等資料，并與現(xiàn)場實際相符；,第四部分：通 風(fēng),（3）管理、技術(shù)以及作業(yè)人員掌握相應(yīng)的崗位技能，規(guī)范操作，無違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律（以下簡稱“三違”）行為，執(zhí)行安全確認(rèn)制度。 二、重大事故隱患判定 1.通風(fēng)系統(tǒng) （1）礦井總風(fēng)量不足的； （2）沒有備用主要通風(fēng)機或者兩臺主要通風(fēng)機工作能力不匹配的； （3）違反規(guī)定串聯(lián)通風(fēng)的； （4）沒有按設(shè)計形成通風(fēng)系統(tǒng)的，或者生產(chǎn)水平和采區(qū)未實現(xiàn)分區(qū)通風(fēng)的； （5）高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井的任一采區(qū)，開采容易自燃煤層、低瓦斯礦井開采煤層群和分層開采采用聯(lián)合布置的采區(qū)，未設(shè)置采區(qū)專用回風(fēng)巷的，或者突出煤層工作面沒有獨立的回風(fēng)系統(tǒng)的；,第四部分：通 風(fēng),（6）采掘工作面等主要用風(fēng)地點風(fēng)量不足的； （7）采區(qū)進(jìn)（回）風(fēng)巷未貫穿整個采區(qū)，或者雖貫穿整個采區(qū)但一段進(jìn)風(fēng)、一段回風(fēng)的。 2.局部通風(fēng) （1）煤巷、半煤巖巷和有瓦斯涌出的巖巷的掘進(jìn)工作面未裝備甲烷電、風(fēng)電閉鎖裝置或者不能正常使用的； （2）高瓦斯、煤與瓦斯突出礦井局部通風(fēng)機不能實現(xiàn)雙風(fēng)機、雙電源且自動切換的。 3.瓦斯管理 （1）瓦斯檢查存在漏檢、假檢的； （2）井下瓦斯超限后不采取措施繼續(xù)作業(yè)的。 4.突出防治 （1）煤與瓦斯突出礦井未建立防治突出機構(gòu)并配備相應(yīng)專業(yè)人員的； （2）未進(jìn)行區(qū)域或者工作面突出危險性預(yù)測的； （3）未按規(guī)定采取防治突出措施的；,第四部分：通 風(fēng),（4）未進(jìn)行防治突出措施效果檢驗或者防突措施效果檢驗不達(dá)標(biāo)仍然組織生產(chǎn)的； （5）未采取安全防護措施的； （6）出現(xiàn)瓦斯動力現(xiàn)象，或者相鄰礦井開采的同一煤層發(fā)生了突出，或者煤層瓦斯壓力達(dá)到或者超過0.74MPa的非突出礦井，未立即按照突出煤層管理并在規(guī)定時限內(nèi)進(jìn)行突出危險性鑒定的（直接認(rèn)定為突出礦井的除外）。 5.瓦斯抽采 （1）高瓦斯礦井按照煤礦安全規(guī)程規(guī)定應(yīng)當(dāng)建立而未建立瓦斯抽采系統(tǒng)的； （2）突出礦井未裝備地面永久瓦斯抽采系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運行的； （3）采掘工作面瓦斯抽采不達(dá)標(biāo)組織生產(chǎn)的。,第四部分：通 風(fēng),6.安全監(jiān)控 （1）突出礦井未裝備礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)或者系統(tǒng)不能正常運行的； （2）高瓦斯礦井未按規(guī)定安設(shè)、調(diào)校甲烷傳感器，人為造成甲烷傳感器失效的，瓦斯超限后不能斷電或者斷電范圍不符合規(guī)定的； （3）高瓦斯礦井安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)故障沒有及時采取措施予以恢復(fù)的，或者對系統(tǒng)記錄的瓦斯超限數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、刪除、屏蔽的。 7.防滅火 （1）開采容易自燃和自燃的煤層時，未編制防止自然發(fā)火設(shè)計或者未按設(shè)計組織生產(chǎn)的； （2）高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法不能有效防治煤層自然發(fā)火的； （3）有自然發(fā)火征兆沒有采取相應(yīng)的安全防范措施并繼續(xù)生產(chǎn)的。 8.井下爆破 未按礦井瓦斯等級選用相應(yīng)的煤礦許用炸藥和雷管、未使用專用發(fā)爆器的，或者裸露放炮的。,第四部分：通 風(fēng),9.基礎(chǔ)管理 沒有配備礦總工程師，以及負(fù)責(zé)通風(fēng)工作的專業(yè)技術(shù)人員的。 三、評分方法 1.按表4-1評分，通風(fēng)11個大項每大項標(biāo)準(zhǔn)分為100分，按所查問題扣分，小項分?jǐn)?shù)扣完為止。 （1）“局部通風(fēng)”大項以所檢查的各局部通風(fēng)區(qū)域中最低分為該大項得分；“通風(fēng)設(shè)施”大項以所檢查的分項的平均分之和為該大項得分；不涉及的大項，如突出防治或者瓦斯抽采等，該大項不考核。 （2）大項中缺分項或者小項的，按已有項目的實得分之和與標(biāo)準(zhǔn)分之和的比值乘以100即為該大項得分，按式（1）進(jìn)行折算： 式中： A實得分?jǐn)?shù)； B缺項標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)； C檢查得分?jǐn)?shù)。,第四部分：通 風(fēng),（3）以參評相關(guān)大項得分算術(shù)平均值作為通風(fēng)專業(yè)得分。即： 式中： P通風(fēng)部分得分； n參評大項個數(shù)； Ai各參評大項考核得分。 （4）大項中檢查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，該大項得分為零。,第五部分：地質(zhì)災(zāi)害防治與測量,一、工作要求 1.機構(gòu)設(shè)置 （1）礦井設(shè)立負(fù)責(zé)地質(zhì)測量（以下簡稱“地測”）工作的部門，配備有滿足礦井地質(zhì)、水文地質(zhì)、瓦斯地質(zhì)（煤與瓦斯突出礦井）、礦井儲量管理、礦井測量、井下鉆探、物探、制圖等方面工作需要的專業(yè)技術(shù)人員； （2）水文地質(zhì)類型復(fù)雜或極復(fù)雜的礦井設(shè)立專門的防治水工作機構(gòu)； （3）沖擊地壓礦井設(shè)立專門的機構(gòu)與人員。 2.煤礦地質(zhì) （1）查明隱蔽致災(zāi)地質(zhì)因素； （2）在不同生產(chǎn)階段，按期完成各類地質(zhì)報告修編、提交、審批等基礎(chǔ)工作；,第五部分：地質(zhì)災(zāi)害防治與測量,（3）原始記錄、成果資料、地質(zhì)圖紙等基礎(chǔ)資料齊全，管理規(guī)范； （4）地質(zhì)預(yù)測預(yù)報工作滿足安全生產(chǎn)需要； （5）儲量計算和統(tǒng)計管理符合生產(chǎn)礦井儲量管理規(guī)程、礦山儲量動態(tài)管理要求規(guī)定。 3.煤礦測量 （1）測量控制系統(tǒng)健全，測量工作執(zhí)行通知單制度，原始記錄、測量成果齊全； （2）基本礦圖種類、內(nèi)容、填繪、存檔符合煤礦測量規(guī)程規(guī)定； （3）沉陷觀測臺賬資料齊全。,第五部分：地質(zhì)災(zāi)害防治與測量,4.煤礦防治水 （1）堅持“預(yù)測預(yù)報、有疑必探、先探后掘、先治后采”基本原則，做好雨季“三防”。礦井、采區(qū)防排水系統(tǒng)健全； （2）防治水基礎(chǔ)資料（原始記錄、臺賬、圖紙、成果報告）齊全，滿足生產(chǎn)需要； （3）井上、下水文地質(zhì)觀測符合煤礦防治水規(guī)定要求，水文地質(zhì)類型明確； （4）防治水工程設(shè)計方案、施工措施、工程質(zhì)量符合規(guī)定； （5）水文地質(zhì)類型復(fù)雜或極復(fù)雜的礦井建立水文動態(tài)觀測系統(tǒng)和水害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。 5.煤礦防治沖擊地壓 （1）按規(guī)定進(jìn)行煤巖沖擊傾向性鑒定，鑒定結(jié)果報上級有關(guān)部門備案； （2）開展沖擊危險性評價、預(yù)測預(yù)報工作，按規(guī)定編制防沖設(shè)計及專項措施，防治措施有效、落實到位； （3）沖擊地壓監(jiān)測系統(tǒng)健全，運行正常。,第五部分：地質(zhì)災(zāi)害防治與測量,二、重大事故隱患判定 1.煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理 （1）未配備地質(zhì)測量工作的專業(yè)技術(shù)人員的； （2）水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的礦井沒有設(shè)立專門防治水機構(gòu)和配備專門的探放水作業(yè)隊伍、配齊專用探放水設(shè)備的； 2.煤礦防治水 （1）未查明礦井水文地質(zhì)條件和井田范圍內(nèi)采空區(qū)、廢棄老窯積水等情況而組織生產(chǎn)的； （2）在突水威脅區(qū)域進(jìn)行采掘作業(yè)未按規(guī)定進(jìn)行探放水的； （3）未按規(guī)定留設(shè)或者擅自開采各種防隔水煤柱的； （4）有透水征兆未撤出井下作業(yè)人員的；,第五部分：地質(zhì)災(zāi)害防治與測量,（5）受地表水倒灌威脅的礦井在強降雨天氣或其來水上游發(fā)生洪水期間未實施停產(chǎn)撤人的； 3.煤礦沖擊地壓防治 （1）首次發(fā)生過沖擊地壓動力現(xiàn)象，半年內(nèi)沒有完成沖擊地壓危險性鑒定的； （3）有沖擊地壓危險的礦井未配備專業(yè)人員并編制專門設(shè)計的； （4）未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報，或者采取的防治措施沒有消除沖擊地壓危險仍組織生產(chǎn)的。 三、評分方法 1.按照表5-1、5-2、5-3、5-4和5-5評分，每個表總分為100分。各小項分?jǐn)?shù)扣完為止。 地質(zhì)災(zāi)害防治與測量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分采用下列方法計算：,第五部分：地質(zhì)災(zāi)害防治與測量,（1）無沖擊地壓災(zāi)害，水文地質(zhì)類型簡單和中等礦井按（1）式計算： （1） （2）無沖擊地壓災(zāi)害，水文地質(zhì)類型復(fù)雜和極復(fù)雜礦井按（2）式計算： （2） （3）沖擊地壓礦井，水文地質(zhì)類型簡單和中等礦井按（3）式計算： （3） （4）沖擊地壓礦井，水文地質(zhì)類型復(fù)雜及以上礦井按（4）式計算： （4）,第五部分：地質(zhì)災(zāi)害防治與測量,式中： P煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分； J煤礦地質(zhì)災(zāi)害防治與測量技術(shù)管理安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分； D煤礦地質(zhì)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分； C煤礦測量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分； F1煤礦防治水安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分； F2煤礦防治沖擊地壓安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核得分。 2.檢查時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，地質(zhì)災(zāi)害防治與測量安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化相應(yīng)部分評分為零。,第六部分：采 煤,一、工作要求 1.基礎(chǔ)管理 （1）采區(qū)回采率達(dá)到設(shè)計要求。采煤工作面回采率符合規(guī)定，其中薄煤層工作面不低于97%，中厚煤層工作面不低于95%，厚煤層工作面不低于93%（綜采放頂煤工作面不低于85%）； （2）有批準(zhǔn)的采（盤）區(qū)設(shè)計，采（盤）區(qū)內(nèi)同時生產(chǎn)的采煤工作面?zhèn)€數(shù)符合煤礦安全規(guī)程的規(guī)定；按規(guī)定編制采煤工作面作業(yè)規(guī)程； （3）采煤工藝符合國家規(guī)定，持續(xù)提高采煤機械化水平； （4）有支護質(zhì)量、頂板動態(tài)監(jiān)測制度，技術(shù)管理體系健全。 2.崗位規(guī)范 （1）操作規(guī)范，無違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律（以下簡稱“三違”）行為；,第六部分：采 煤,（2）管理人員、技術(shù)人員掌握采煤工作面作業(yè)規(guī)程，作業(yè)人員熟知本崗位操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施相關(guān)內(nèi)容； （3）作業(yè)前進(jìn)行安全確認(rèn)。 3.質(zhì)量與安全 （1）工作面的支護形式、支護參數(shù)符合作業(yè)規(guī)程要求； （2）工作面出口暢通，進(jìn)、回風(fēng)巷作業(yè)范圍內(nèi)支護完好，無失修巷道，巷道斷面滿足通風(fēng)、運輸、行人、設(shè)備安裝、檢修的需要； （3）工作面通信、監(jiān)測監(jiān)控設(shè)備運行正常； （4）工作面安全防護設(shè)施和安全措施符合規(guī)定。 4.機電設(shè)備 （1）設(shè)備能力匹配，系統(tǒng)無制約因素； （2）不使用國家明令淘汰的設(shè)備； （3）設(shè)備完好，保護齊全； （4）乳化液泵站壓力和乳化液濃度符合要求，并有現(xiàn)場檢測手段。,第六部分：采 煤,5.文明生產(chǎn) （1）作業(yè)場所衛(wèi)生整潔，照明符合規(guī)定； （2）工具、材料等擺放整齊，管線吊掛規(guī)范，圖牌板內(nèi)容準(zhǔn)確、清晰。 二、重大事故隱患判定 本部分存在以下重大事故隱患： （1）礦井全年原煤產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力110%的，或者礦井月產(chǎn)量超過礦井核定生產(chǎn)能力10%的； （2）礦井開拓、準(zhǔn)備、回采煤量可采期小于有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的最短時間組織生產(chǎn)、造成接續(xù)緊張的，或者采用“剃頭下山”開采的。 （3）超出采礦許可證規(guī)定開采煤層層位或者標(biāo)高而進(jìn)行開采的； （4）超出采礦許可證載明的坐標(biāo)控制范圍而開采的； （5）擅自開采保安煤柱的。,第六部分：采 煤,（6）采煤工作面不能保證2個暢通的安全出口的； （7）高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、開采容易自燃和自燃煤層（薄煤層除外）礦井，采煤工作面采用前進(jìn)式采煤方法的。 （8）圖紙作假、隱瞞采煤工作面的； （9）未配備分管生產(chǎn)的副礦長以及采煤專業(yè)專業(yè)技術(shù)人員的。 三、評分方法 1.采煤工作面評分。 按表6-1評分，總分為100分。采煤工作面按檢查存在的問題進(jìn)行扣分，小項分?jǐn)?shù)扣完為止。水力采煤、柔性掩護支架開采急傾斜煤層、臺階式采煤、房柱式采煤、充填開采等本部分未涉及的工藝方法，其評分參照工藝相近或相似工作面的評分標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。項目內(nèi)容中有缺項時按(1)式進(jìn)行折算： （1）,第六部分：采 煤,式中： A實得分?jǐn)?shù)； B缺項標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)； C檢查得分?jǐn)?shù)。 2.采煤專業(yè)評分。 采煤專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得分=各采煤工作面安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得分之和 (除以)采煤工作面?zhèn)€數(shù) 3.檢查時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，采煤安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得分為零。,第七部分：掘 進(jìn),一、工作要求 1.生產(chǎn)組織 （1）煤巷、半煤巖巷宜采用綜合機械化掘進(jìn)，綜合機械化程度不低于50%，并持續(xù)提高機械化程度； （2）掘進(jìn)作業(yè)應(yīng)組織正規(guī)循環(huán)作業(yè)，按循環(huán)作業(yè)圖表進(jìn)行施工，、掘進(jìn)隊伍應(yīng)完成考核周期內(nèi)進(jìn)尺計劃； （3）采用機械化裝運煤（矸），人工運輸材料距離不超過300m； （4）掘進(jìn)隊伍工種配備滿足作業(yè)要求。 2.設(shè)備管理 （1）掘進(jìn)機械設(shè)備完好，裝載設(shè)備照明、保護及其他防護裝置齊全可靠，使用正常； （2）運輸系統(tǒng)設(shè)備配置合理，無制約因素；,第七部分：掘 進(jìn),（3）運輸設(shè)備完好，亮化整潔，附件齊全、運轉(zhuǎn)正常，電氣保護齊全可靠；減速器與電動機實現(xiàn)軟起動或軟連接； （4）運輸機頭、機尾固定牢固，行人處應(yīng)設(shè)過橋； （5）軌道運輸各種安全設(shè)施齊全可靠。 3.技術(shù)保障 （1）掘進(jìn)工作面有礦壓觀測、分析、預(yù)報制度； （2）按地質(zhì)及水文地質(zhì)預(yù)報采取針對性措施； （3）堅持有疑必探，先探后掘的原則； （4）掘進(jìn)工作面設(shè)計、作業(yè)規(guī)程編制審批符合要求，貫徹記錄齊全。地質(zhì)條件等發(fā)生變化時對作業(yè)規(guī)程及時進(jìn)行修改并完善補充安全技術(shù)措施； （5）作業(yè)場所有規(guī)范的施工圖牌板；,第七部分：掘 進(jìn),4.崗位規(guī)范 （1）作業(yè)人員操作規(guī)范，無違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律（以下簡稱“三違”）的行為； （2）管理人員、技術(shù)人員應(yīng)掌握掘進(jìn)作業(yè)規(guī)程的內(nèi)容；作業(yè)人員應(yīng)熟知本崗位操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程相關(guān)內(nèi)容； （3）作業(yè)前進(jìn)行安全確認(rèn)。 5.工程質(zhì)量與安全 （1）建立工程質(zhì)量考核驗收制度，驗收記錄齊全； （2）規(guī)格質(zhì)量、內(nèi)在質(zhì)量、附屬工程質(zhì)量、工程觀感質(zhì)量符合GB50213合格的要求。未明確規(guī)定的支護方式或施工形式參照執(zhí)行； （3）巷道支護材料規(guī)格、品種、強度等符合設(shè)計要求； （4）掘進(jìn)工作面控頂距符合作業(yè)規(guī)程要求，杜絕空頂作業(yè)。臨時支護符合規(guī)定，安全設(shè)施齊全可靠； （5）無失修的巷道。,第七部分：掘 進(jìn),6.文明生產(chǎn) （1）作業(yè)場所衛(wèi)生整潔；工具、材料等分類、集中放置整齊，有標(biāo)志牌； （2）設(shè)備設(shè)施保持完好狀態(tài)； （3）巷道中有醒目的里程標(biāo)志；轉(zhuǎn)載點、休息地點、車場、圖牌板及硐室等場所有照明。 二、重大事故隱患判定 本部分重大事故隱患： （1）圖紙作假，隱瞞掘進(jìn)工作面的； （2）未配備負(fù)責(zé)掘進(jìn)工作的專業(yè)技術(shù)人員的。,第七部分：掘 進(jìn),三、評分方法 1.掘進(jìn)工作面評分 掘進(jìn)工作面評分按表7-1評分，總分為100分；掘進(jìn)工作面按所查問題進(jìn)行扣分，小項分?jǐn)?shù)扣完為止。 項目內(nèi)容中有缺項時按(1)式進(jìn)行折算： 式中： A實得分?jǐn)?shù)； B缺項標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)； C檢查得分?jǐn)?shù)。 2.掘進(jìn)專業(yè)評分 掘進(jìn)專業(yè)得分按所查工作面平均得分計算。各掘進(jìn)工作面安全 礦井掘進(jìn)專業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得分=生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得分之和 （除以）掘進(jìn)工作面?zhèn)€數(shù) 3.檢查時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患的，掘進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得分為零。,第八部分：機 電,一、工作要求 1.設(shè)備與指標(biāo) （1）煤礦各類產(chǎn)品合格證、礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志、防爆合格證等證標(biāo)齊全； （2）設(shè)備綜合完好率、小型電器合格率、礦燈完好率、設(shè)備待修率和事故率等達(dá)到規(guī)定要求。 2.煤礦機械 （1）機械設(shè)備及系統(tǒng)能力滿足礦井安全生產(chǎn)需要； （2）機械設(shè)備完好，各類保護、保險裝置齊全可靠； （3）積極采用新工藝、新技術(shù)、新裝備，推進(jìn)煤礦機械化、自動化、信息化、智能化建設(shè)。 3.煤礦電氣 （1）供電設(shè)計、供用電設(shè)備選型合理； （2）礦井雙回路供電；,第八部分：機 電,（3）礦井主要通風(fēng)機、提升人員的絞車、抽放瓦斯泵等主要設(shè)備，以及井下變（配）電所、主排水泵房和下山開采的采區(qū)排水泵房的供電電源符合煤礦安全規(guī)程要求； （4）防爆電氣設(shè)備無失爆； （5）電氣設(shè)備完好，各種保護設(shè)置齊全、定值合理、動作可靠。 4.基礎(chǔ)管理 （1）管理機構(gòu)健全，制度完善，責(zé)任落實； 機電技術(shù)管理規(guī)范、有效，機電設(shè)備選型論證、購置、安裝、使用、維護、檢修、更新改造、報廢等綜合管理程序規(guī)范，設(shè)備臺賬、技術(shù)圖紙等資料齊全； （2）機電設(shè)備設(shè)施技術(shù)性能測試、檢驗及探傷等及時有效； （3）機電專業(yè)業(yè)務(wù)保安工作持續(xù)、有效。 5.崗位規(guī)范 （1）管理、技術(shù)以及作業(yè)人員掌握相應(yīng)的崗位技能；,第八部分：機 電,（2）規(guī)范作業(yè)，無違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律（以下簡稱“三違”）行為； （3）執(zhí)行安全確認(rèn)制度。 6.文明生產(chǎn) （1）現(xiàn)場設(shè)備設(shè)置規(guī)范、標(biāo)識齊全，設(shè)備整潔； （2）管網(wǎng)設(shè)置規(guī)范，無跑、冒、滴、漏； （3）機房、硐室以及設(shè)備周圍衛(wèi)生清潔； （4）機房、硐室以及巷道照明合格； （5）消防器材、絕緣用具齊全有效。 二、重大事故隱患判定 本部分重大事故隱患： （1）使用被列入國家應(yīng)予淘汰的煤礦機電設(shè)備和工藝目錄的產(chǎn)品或者工藝的； （2）井下電氣設(shè)備未取得煤礦礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志，或者防爆等級與礦井瓦斯等級不符的。,第八部分：機 電,（3）單回路供電的； （4）有兩個回路但取自一個區(qū)域變電所同一母線端的。 （5）沒有配備分管機電的副礦長以及負(fù)責(zé)機電工作的專業(yè)技術(shù)人員的。 三、評分方法 1.按表8-1評分，總分為100分。按照所檢查存在的問題進(jìn)行扣分，各小項分?jǐn)?shù)扣完為止。 項目內(nèi)容中有缺項時按（1）式進(jìn)行折算： 式中 ： A實得分?jǐn)?shù)； B缺項標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)； C檢查得分?jǐn)?shù)。 2.檢查時發(fā)現(xiàn)重大隱患的，機電安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得分為零。,第九部分：運 輸,一、工作要求 1運輸巷道與硐室 （1）滿足運輸設(shè)備安裝、運行的空間要求； （2）滿足運輸設(shè)備檢修的空間要求； （3）滿足人員操作、行走的安全要求。 2.運輸線路 （1）軌道線路軌型、軌道質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)要求； （2）保證列車能按規(guī)定的速度安全、平穩(wěn)運行。 3.運輸設(shè)備 （1）在用設(shè)備完好率符合要求； （2）保護裝置齊全、靈敏、可靠； （3）安裝符合設(shè)計要求。 4運輸設(shè)施 （1）安全設(shè)施齊全、可靠，安裝規(guī)范，正常使用。,第九部分：運 輸,5.運輸管理 （2）管理機構(gòu)健全，制度完善； （3）設(shè)備設(shè)施定期檢測檢驗。 6.崗位規(guī)范 （1）管理人員、技術(shù)人員掌握作業(yè)規(guī)程，作業(yè)人員熟知本崗位操作規(guī)程、作業(yè)規(guī)程及安全技術(shù)措施； （2）現(xiàn)場作業(yè)人員操作規(guī)范，無違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動紀(jì)律（以下簡稱“三違”）行為； （3）作業(yè)前進(jìn)行安全確認(rèn)。 7.文明生產(chǎn) （1）作業(yè)場所衛(wèi)生整潔； （2）設(shè)備材料碼放整齊，圖牌板內(nèi)容齊全、清晰準(zhǔn)確。 二、重大事故隱患判定 本部分重大事故隱患： （1）煤與瓦斯突出礦井，使用架線式電機車的。 （2）未配備負(fù)責(zé)運輸工作專業(yè)技術(shù)人員的。,第九部分：運 輸,三、評分方法 1.按表9-1評分，總分為100分。按照所檢查的問題進(jìn)行扣分，各小項分?jǐn)?shù)扣完為止。 2.在考核評分中，項目內(nèi)容中有缺項時，按（1）式進(jìn)行折算： 式中： A實得分?jǐn)?shù)； B缺項標(biāo)準(zhǔn)分?jǐn)?shù)； C檢查得分?jǐn)?shù)。 3.檢查時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，運輸安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得分為零。 4.本部分未涉及到的設(shè)備、工藝，參照本標(biāo)準(zhǔn)，制定相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)并執(zhí)行。,第十部分：職業(yè)衛(wèi)生,一、工作要求 1.職業(yè)衛(wèi)生管理 （1）建立健全職業(yè)病危害防治管理機構(gòu)，配備專業(yè)技術(shù)人員； （2）建立相關(guān)管理制度，完善職業(yè)病防治責(zé)任制； （3）定期開展職業(yè)病危害因素檢測、職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價工作。 2.職業(yè)病危害因素監(jiān)測 （1）為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件； （2）實施由專門人員負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害因素日常監(jiān)測，并確保監(jiān)測系統(tǒng)處于正常運行狀態(tài)； （3）職業(yè)病危害因素監(jiān)測地點、監(jiān)測周期、監(jiān)測方法符合規(guī)定要求；,第十部分：職業(yè)衛(wèi)生,3.職業(yè)健康監(jiān)護 （1）做好接觸職業(yè)病危害因素人員職業(yè)健康檢查和崗位調(diào)整工作； （2）建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案并妥善保存。 4.職業(yè)病診斷鑒定 （1）及時安排疑似職業(yè)病病人進(jìn)行診斷； （2）保障職業(yè)病病人依法享受國家規(guī)定的職業(yè)病待遇； （3）如實提