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工作安全分析 (JSA),風(fēng)險(xiǎn)多多的生活,“吃” 瘦肉精的豬肉 三聚氰胺的奶粉 “穿” 黑心棉的衣被 假冒偽劣的服裝鞋帽 “住” 樓歪歪 樓倒倒 橋裂裂 泥石流 “行” 火車(chē)親嘴 飛機(jī)打滾 輪船翻水,3,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的危害(隱患),比較惡劣的施工環(huán)境,管理不善的作業(yè)現(xiàn)場(chǎng),安全意識(shí)淡漠的人員,4,作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)常見(jiàn)的危害(隱患),防護(hù)缺陷的設(shè)備,危險(xiǎn)簡(jiǎn)陋的設(shè)施,風(fēng) 險(xiǎn):由于危險(xiǎn)因素的存在, 可能對(duì)人員、 財(cái)產(chǎn)或環(huán)境造成的后果,什么是風(fēng)險(xiǎn) ?,危害因素: - 可能造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、或環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。 事 故: - 造成人員傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失、或環(huán)境破壞的意外事件。通??蓺w結(jié)為能量的意外釋放或有害物質(zhì)的泄漏、擴(kuò)散。,什么是風(fēng)險(xiǎn) ?,風(fēng)險(xiǎn)是指導(dǎo)致?lián)p失的機(jī)會(huì) 風(fēng)險(xiǎn)與生俱來(lái),無(wú)處不在 很多風(fēng)險(xiǎn)是可以接受的 人與人之間,組織與組織之間對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可接受程度是不一樣的 安全改進(jìn)的過(guò)程就是逐步降低風(fēng)險(xiǎn)可接受程度的過(guò)程 要能夠識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、并采取行之有效的辦法將風(fēng)險(xiǎn)控制到可以接受的程度(經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、JSA等方法),關(guān)于“風(fēng)險(xiǎn)”,8,什么是JSA(工作安全分析),工作安全分析(Job Safety Analysis簡(jiǎn)稱JSA)是目前歐美企業(yè)在安全管理中使用最普遍的一種作業(yè)安全分析與控制的管理工具。,JSA 把一項(xiàng)作業(yè)分成幾個(gè)步驟, 識(shí)別每個(gè)步驟中可能發(fā)生的問(wèn)題與危險(xiǎn), 進(jìn)而找到控制危險(xiǎn)的措施,從而減少甚至消除事故發(fā)生的工具。,9,工作安全分析(JSA)的作用,消除重大的危害 實(shí)現(xiàn)規(guī)章和政策的需要 將整個(gè)團(tuán)隊(duì)納入管理 改善對(duì)危害的認(rèn)識(shí)或增強(qiáng)識(shí)別新危害的能力 確保控制措施有效并得到落實(shí) 持續(xù)改善安全標(biāo)準(zhǔn)和工作條件 減少事故,10,工作安全分析(JSA)的應(yīng)用領(lǐng)域,新的作業(yè) 改變現(xiàn)有的作業(yè) 非常規(guī)性的作業(yè) 承包商作業(yè) 事故調(diào)查,11,什么情況不適用JSA,危害/風(fēng)險(xiǎn)明確且已被清楚了解的工作 已經(jīng)有標(biāo)準(zhǔn)操作程序的工作 需要用其他專門(mén)的方法進(jìn)行危害分析的工作: 與工藝安全管理有關(guān)的危害識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)控制; 其他專業(yè)領(lǐng)域:如消防安全、人機(jī)工程學(xué)、職業(yè)病等。,JSA 流程圖,要做 JSA 的作業(yè)任務(wù),將任務(wù)按順序分成幾個(gè)步驟,制定控制危害的措施,將 JSA分析結(jié)果與員工溝通,1,2,4,3,5,6,分析 評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),按步驟識(shí) 別危害,定期評(píng)審 和持續(xù)改進(jìn),JSA 分析樣表,JSA樣表的組成,表 頭,表 頭,JSA樣表的組成,任務(wù)次序 或 步驟描述,JSA樣表的組成,潛在危害描述,JSA樣表的組成,危害消除和控制措施,JSA樣表的組成,最后審批,JSA樣表的組成,任務(wù)次序 或 步驟描述,潛在危害描述,危害消除和控制措施,JSA樣表的組成,JSA分析小組人員的組成,1.經(jīng)驗(yàn)豐富的安全管理人員 2.技術(shù)精湛的專業(yè)技術(shù)人員 3.操作熟練的現(xiàn)場(chǎng)操作人員,22,JSA第一步:分解工作步驟,分解步驟時(shí)應(yīng)注意: 不可過(guò)于籠統(tǒng); 不可過(guò)于細(xì)節(jié)化; 可參照原來(lái)的標(biāo)準(zhǔn) 操作程序進(jìn)行; 步驟確認(rèn)。,將學(xué)員分成四組,兩組進(jìn)行換燈泡工作分析; 兩組進(jìn)行“殺魚(yú)”工作分析。,JSA第一步: 分解工作步驟,準(zhǔn)備工器具-關(guān)電源-支梯子-上梯 -更換燈泡-下梯-送電-收工器具,換燈,殺魚(yú),準(zhǔn)備工器具-取魚(yú)-弄死-破膛-刮鱗 -掏魚(yú)腮-清洗-收工器具,24,JSA第二步: 識(shí)別每一步驟的危害,危害能引起人員的傷害或?qū)θ藛T的健康造成 負(fù)面影響的情況。(危害暴露頻率嚴(yán)重性),如何識(shí)別危險(xiǎn)源呢?我們要針對(duì)每個(gè)步驟: 可能會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題、偏差、故障? 會(huì)產(chǎn)生什么后果? 什么情況下才發(fā)生? 有什么因素會(huì)導(dǎo)致或引發(fā)事故發(fā)生? 發(fā)生事故的可能性有多大?,1.不安全的行為,如何識(shí)別危險(xiǎn)源,危險(xiǎn),2. 不安全的條件,不遵守規(guī)章制度 不遵守作業(yè)程序 不規(guī)范的操作 不合格的資質(zhì) 不足的安全培訓(xùn) .,環(huán)境的 (空氣、燈光、溫度、濕度); 生物的 (病毒、或流行病); 化學(xué)的 (化學(xué)品、易燃物); 物理的 (工作平面、物體墜落、鋒利的邊角). 心理的 (壓力、催促等),人、機(jī)、物、管、環(huán),“換燈”工作危害分析,1 “關(guān)電源 送電源 換燈泡”步驟中易發(fā)生觸電傷害,2 “支梯 收梯”步驟中易發(fā)生梯子不穩(wěn)砸傷,棱角劃傷等或未收的梯子傷害影響他人,3 “上梯 下梯”步驟中易發(fā)生側(cè)翻、高處墜落傷害,4 “換燈泡”步驟中易發(fā)生燈泡破碎劃傷害,“殺魚(yú)”工作危害分析,1 從取魚(yú)到收工器具全過(guò)程都可能發(fā)生引地面濕滑導(dǎo)致跌到損傷,2 “破膛 刮鱗”步驟中易發(fā)生工具銳角劃傷,3 “掏魚(yú)鰓 清洗”步驟中易發(fā)生被魚(yú)刺或牙齒的,28,JSA第三步: 分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法:LSR 方法 這是一個(gè)識(shí)別和評(píng)價(jià)危害和風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)的、定量的方法. L(可能性)事故發(fā)生的可能性 S(暴露頻率)一旦發(fā)生事故可能造成的后果的嚴(yán)重性 R(嚴(yán)重性)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) 風(fēng)險(xiǎn)等級(jí) =可能性x嚴(yán)重性 R = L X S,JSA第三步: 分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),JSA第三步: 分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),LSR方法-嚴(yán)重性(S) :,31,JSA第三步: 分析評(píng)估風(fēng)險(xiǎn),風(fēng)險(xiǎn)評(píng)分的解釋:,JSA工作步驟 -第四步:確定控制措施,制訂針對(duì)每一風(fēng)險(xiǎn)的控制措施 按照以下優(yōu)先次序考慮制訂風(fēng)險(xiǎn)控制措施 1.是否一定要做這一步? 2.有沒(méi)有更加安全可靠的能夠消除或者降低固有風(fēng)險(xiǎn)的工作技術(shù)方法實(shí)施該作業(yè)步驟,比如: 用機(jī)械裝置取代手工操作(消除) 使用危險(xiǎn)相對(duì)較小的化學(xué)品(降低) 實(shí)施能量隔離(消除) 使用冷切割代替氣割(降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)) 對(duì)盛裝過(guò)易燃品的容器進(jìn)行惰化處理(降低火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)) 對(duì)擬進(jìn)入的受限空間進(jìn)行強(qiáng)制通風(fēng)(降低窒息風(fēng)險(xiǎn)),JSA第四步:確定控制措施,制訂針對(duì)每一風(fēng)險(xiǎn)的控制措施 按照以下優(yōu)先次序考慮制訂風(fēng)險(xiǎn)控制措施 3.作業(yè)方法已做到使風(fēng)險(xiǎn)最低合理可行,但可能仍然存在危害, 采取將危害與人員分開(kāi)的方法控制風(fēng)險(xiǎn),比如: 通過(guò)合理安排輪班減少員工暴露于噪音、輻射或者有害化學(xué)品揮發(fā)物中的時(shí)間 通過(guò)設(shè)置警示帶將無(wú)關(guān)人員與危害源分開(kāi) 避免交叉作業(yè),JSA第四步:確定控制措施,制訂針對(duì)每一風(fēng)險(xiǎn)的控制措施 按照以下優(yōu)先次序考慮制訂風(fēng)險(xiǎn)控制措施 4.作業(yè)人員不得不處于仍然存在的危害附近, 采取正確 的站位或者姿勢(shì)控制風(fēng)險(xiǎn),比如: 注意搬運(yùn)姿勢(shì) 避開(kāi)落物打擊區(qū)域 處理化學(xué)品時(shí)站在上風(fēng)位 避開(kāi)旋轉(zhuǎn)設(shè)備 避開(kāi)可能斷裂的受力的繩索 爬梯子時(shí)手里不要拿東西 使用鋃頭時(shí)注意手不要放在可能被擊及的位置,JSA第四步:確定控制措施,制訂針對(duì)每一風(fēng)險(xiǎn)的控制措施 按照以下優(yōu)先次序考慮制訂風(fēng)險(xiǎn)控制措施 5.作為一個(gè)額外的保護(hù),使用個(gè)人防護(hù)用品。注意:防護(hù)用品不能防止事故的發(fā)生,只能在發(fā)生事故時(shí)有限度的降低造成的傷害,JSA第四步:確定控制措施,制訂針對(duì)每一風(fēng)險(xiǎn)的控制措施 按照以下優(yōu)先次序考慮制訂風(fēng)險(xiǎn)控制措施 6.如果某些風(fēng)險(xiǎn)的后果比較嚴(yán)重,則應(yīng)考慮制訂應(yīng)急程序,將應(yīng)急反應(yīng)作為其中一個(gè)控制措施, 比如: 在進(jìn)入受限空間時(shí)準(zhǔn)備好救援設(shè)備及救援人員 在進(jìn)行電氣作業(yè)時(shí),安排熟悉觸電救助的人員看護(hù) 在進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),安排看火員,準(zhǔn)備好消防設(shè)備,JSA第四步:確定控制措施,“換燈”工作危害分析,1 “關(guān)電源 送電源 換燈泡”步驟中易發(fā)生觸電傷害,2 “支梯 收梯”步驟中易發(fā)生梯子不穩(wěn)砸傷,棱角劃傷等或未收的梯子傷害影響他人,3 “上梯 下梯”步驟中易發(fā)生側(cè)翻、高處墜落傷害,4 “換燈泡”步驟中易發(fā)生墜物傷害、燈泡破碎劃傷害,執(zhí)行驗(yàn)電和掛牌看護(hù)等,檢查支撐面,角度,穿戴勞保,梯下看護(hù),梯下看護(hù),配工具袋,不得拿物上下梯,注意觀察站位,戴手套裝卸燈泡,JSA第五步:與員工溝通 JSA 結(jié)果,成功的工作安全分析取決于成功的溝通 召開(kāi)作業(yè)前安全會(huì),讓員工分析討論作業(yè)危害 作業(yè)前安全會(huì)的 4 個(gè)功能: 讓每位員工了解: 工作的詳細(xì)步驟安排和相鄰相關(guān)工作的安排 每個(gè)步驟的潛在危害 控制危害的措施 每項(xiàng)工作的具體時(shí)間和負(fù)責(zé)人 鼓勵(lì)員工提出建議 讓所有參與作業(yè)的人取得一致意見(jiàn);如果不能達(dá)成一致,不要開(kāi)始作業(yè) 如果作業(yè)計(jì)劃、人員或條件改變,則應(yīng)從新評(píng)估作業(yè)風(fēng)險(xiǎn);否則應(yīng)立即停止作業(yè),JSA第六步:跟蹤和審查 JSA,確保作業(yè)場(chǎng)所沒(méi)有產(chǎn)生新的危害 收集現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)員工的反饋 確保員工遵守 JSA 中的程序和安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 考慮是否需要重新評(píng)估 JSA 實(shí)施持續(xù)改進(jìn),JSA在事故調(diào)查中的應(yīng)用,1.事故狀態(tài)下的工作步驟和控制措施 2.分析中的工作步驟和控制措施(事前或事后) 3.兩者進(jìn)行比較 4.找出事故的原因 5.分析消除事故的措施 6.完善JSA,42,JSA的“五大優(yōu)點(diǎn)
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