2019年對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳廳長(zhǎng)述職報(bào)告.doc_第1頁(yè)
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僅供參考2019年對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳廳長(zhǎng)述職報(bào)告 日期:_ 姓名:_ 單位:_第 1 頁(yè) 共 14 頁(yè)2019年對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳廳長(zhǎng)述職報(bào)告遵照省人大常委會(huì)的要求,我向各位作述職報(bào)告。我于2001年8月就任省外經(jīng)貿(mào)委主任、黨組書記職務(wù),xx年得以連任,xx年機(jī)構(gòu)改革單位易名為省對(duì)外貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳,任廳長(zhǎng)、黨組書記至今。9年多來(lái),我在開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)這個(gè)重要崗位上認(rèn)真耕耘,扎實(shí)工作,盡了自己的本份,沒(méi)有辜負(fù)組織和同志們對(duì)我的期望。這次述職,要求報(bào)告本屆任期以來(lái)的有關(guān)情況,考慮到工作周期和連續(xù)性,我把“九五”期間及今年的工作和思想情況作如下陳述,不當(dāng)之處,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們批評(píng)幫助。整個(gè)九十年代,特別是“九五”期間,是江蘇外經(jīng)貿(mào)迅速成長(zhǎng)、蓬勃發(fā)展的重要時(shí)期?!鞍宋濉逼陂g,江蘇抓住了上海浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放這個(gè)歷史機(jī)遇,外向型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出加快發(fā)展的態(tài)勢(shì)。年省第九次黨代會(huì)明確“經(jīng)濟(jì)國(guó)際化”為江蘇經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的三大戰(zhàn)略之一,為“九五”期間開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)更快更好發(fā)展提供了政治保證。我深切地體會(huì)到,對(duì)外開(kāi)放這一偉大事業(yè),要是沒(méi)有黨和國(guó)家的英明決策,省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),各部門的大力支持配合,外經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線廣大干部職工的開(kāi)拓奉獻(xiàn),任何部門和個(gè)人的努力都是蒼白無(wú)力的,而我只是在這個(gè)特定崗位上盡了自己應(yīng)盡的職責(zé),做了一些工作而已,這是我的肺腑之言。第一部分履行職責(zé)所做的工作和取得的成績(jī)一、千方百計(jì)促進(jìn)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展解放思想、開(kāi)拓進(jìn)取,樹(shù)立正確的發(fā)展觀,追求較高的發(fā)展目標(biāo)強(qiáng)烈追求事業(yè)發(fā)展是我工作的精神動(dòng)力。我常常想,人總要為社會(huì)、為國(guó)家和人民做點(diǎn)事情,人民給了我這樣一個(gè)重要崗位,我只有多做一些工作,促進(jìn)事業(yè)快速發(fā)展來(lái)回報(bào)人民。在任職之初,我就立下了任內(nèi)實(shí)現(xiàn)“江蘇外經(jīng)貿(mào)主要指標(biāo)達(dá)到全國(guó)十分之一”和“外貿(mào)出口額超過(guò)上海”的奮斗目標(biāo),經(jīng)過(guò)年多的不懈努力,在年終于得以實(shí)現(xiàn)。在制定“九五”計(jì)劃時(shí),我們主動(dòng)提出了爭(zhēng)取實(shí)際利用外資億美元的建議。而當(dāng)時(shí)全國(guó)外資工作正面臨議論較多、調(diào)整政策之時(shí),“八五”實(shí)際利用外資僅為億美元,提這個(gè)目標(biāo)無(wú)疑是自添麻煩,自加壓力,但我堅(jiān)持認(rèn)為這符合江蘇經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的需要,被省領(lǐng)導(dǎo)采納。整個(gè)“九五”期間,利用外資成了外經(jīng)貿(mào)工作的難點(diǎn)、重點(diǎn),高目標(biāo)形成巨大壓力,也變成了大家的動(dòng)力,最后完成了億美元,實(shí)現(xiàn)了奮斗目標(biāo),成為江蘇的驕傲。年?yáng)|南亞金融危機(jī),全國(guó)外貿(mào)一片低調(diào),我們?nèi)蕴岢隽私K外貿(mào)出口增長(zhǎng)要“保爭(zhēng)”,結(jié)果全國(guó)增長(zhǎng),江蘇增長(zhǎng)了?!熬盼濉逼陂g,我們每年提出的工作目標(biāo)都不低于省領(lǐng)導(dǎo)的期望,從經(jīng)濟(jì)全局需要確定符合實(shí)際又有較高追求的目標(biāo),雖然工作難度、思想壓力大了,但都順利完成了。今年初,我們又提出了江蘇外貿(mào)出口在“十五”期間年均增長(zhǎng)“確保,力爭(zhēng)翻番”的目標(biāo)。盡管開(kāi)局非常艱難,但到月已增長(zhǎng)了,全年增長(zhǎng)的目標(biāo)可以實(shí)現(xiàn),將為“十五”期間整個(gè)外經(jīng)貿(mào)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)高于,一個(gè)縮短”(即江蘇外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展速度要繼續(xù)高于全省國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的發(fā)展速度江蘇外經(jīng)貿(mào)的增長(zhǎng)速度要繼續(xù)高于全國(guó)平均增長(zhǎng)速度努力縮短與先進(jìn)地區(qū)外經(jīng)貿(mào)的差距)打下較好的基礎(chǔ)。在工作中,我們堅(jiān)決摒棄那種“低目標(biāo)、高超標(biāo),自我安慰,數(shù)字游戲”的模式,而是立足于有較高追求并千方百計(jì)爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)。我們認(rèn)為,經(jīng)過(guò)努力離目標(biāo)尚有距離,其結(jié)果也比“低目標(biāo),高超標(biāo)”要好,證明我們是在盡力而為,體現(xiàn)了“發(fā)展是硬道理”的思想。堅(jiān)持改革,開(kāi)拓創(chuàng)新,不斷尋求和培育新增長(zhǎng)點(diǎn)“八五”期間,我們抓住省外貿(mào)公司和市縣公司脫鉤這個(gè)關(guān)鍵,積極賦予市縣外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),啟動(dòng)了外貿(mào)企業(yè)體制改革,到年市縣外貿(mào)出口總量超過(guò)了省級(jí)外貿(mào),為全省培育了一個(gè)重要增長(zhǎng)點(diǎn)。而省級(jí)外貿(mào)出口繼續(xù)增長(zhǎng)并取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,完成了初步積累,實(shí)現(xiàn)了“一分二,大于二”。年,在經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研的基礎(chǔ)上,我們提出并推進(jìn)了省級(jí)外貿(mào)實(shí)施“大企業(yè)、大集團(tuán)”戰(zhàn)略,把發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)和集約化經(jīng)營(yíng),培育和壯大企業(yè)集團(tuán),作為江蘇外經(jīng)貿(mào)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式的重要突破口,通過(guò)加強(qiáng)聯(lián)合和發(fā)展專業(yè)化協(xié)作,改變小型化、分散化的企業(yè)組織結(jié)構(gòu),讓有條件的國(guó)有外貿(mào)企業(yè)以資產(chǎn)為紐帶、以貿(mào)易為龍頭、以實(shí)業(yè)為基礎(chǔ)組建大型外經(jīng)貿(mào)企業(yè)集團(tuán),實(shí)行規(guī)?;?、集約化、國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。到年底成功組建了家省級(jí)外經(jīng)貿(mào)企業(yè)集團(tuán),在全省外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域發(fā)揮了主導(dǎo)作用,成為全國(guó)外貿(mào)的一個(gè)亮點(diǎn)。在形成“抓大放小”格局的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步提出了“強(qiáng)大活小”的改革目標(biāo),既把省級(jí)集團(tuán)繼續(xù)做大、著力做強(qiáng),又讓市縣外貿(mào)企業(yè)進(jìn)一步放開(kāi)搞活。年開(kāi)始,積極推進(jìn)了全省中小外貿(mào)企業(yè)的改革改制,形成利益與風(fēng)險(xiǎn)相結(jié)合的機(jī)制,成為具有多種產(chǎn)權(quán)形式、多種經(jīng)營(yíng)模式和多種運(yùn)作方式的新型外貿(mào)企業(yè)。到今年月份,已初步完成中小外貿(mào)企業(yè)的改革改制工作。立足全局,超前思維,以“大經(jīng)貿(mào)”思想總攬全局,努力掌握江蘇外經(jīng)貿(mào)良性發(fā)展的主動(dòng)權(quán)外經(jīng)貿(mào)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,但又不是獨(dú)立的行業(yè)和產(chǎn)業(yè),只有樹(shù)立全局觀念并服務(wù)全局,才能在促進(jìn)有關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中壯大自己。外經(jīng)貿(mào)工作牽涉面廣,政策性、業(yè)務(wù)性強(qiáng),培育新增長(zhǎng)點(diǎn)周期較長(zhǎng),只有超前思維,才能取得工作的主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。為此,我們?cè)谌珖?guó)較早提出并貫徹實(shí)施了“大經(jīng)貿(mào)”戰(zhàn)略思想,多年來(lái)一以貫之地堅(jiān)持實(shí)踐,取得了顯著成效?!熬盼濉逼陂g,眾多三資企業(yè)的舉辦,大批生產(chǎn)企業(yè)(包括私營(yíng)生產(chǎn)企業(yè))獲得進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán),對(duì)外承包勞務(wù)經(jīng)營(yíng)權(quán)放開(kāi),外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體不斷發(fā)展壯大,使包括外資企業(yè)在內(nèi)的生產(chǎn)型企業(yè)成為全省外貿(mào)出口的主要力量,與各類外貿(mào)流通企業(yè)一起,形成了一個(gè)遍及全省、涉及眾多行業(yè),由多種類型、多種產(chǎn)權(quán)形式、多種經(jīng)營(yíng)渠道,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的外經(jīng)貿(mào)經(jīng)營(yíng)大軍,成為全省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)和推動(dòng)力,從而在更廣領(lǐng)域、更高層次上贏得新的發(fā)展空間,形成了外貿(mào)、外資、外經(jīng)相互融合、聯(lián)動(dòng)發(fā)展的新局面。我們明確提出了既要立足外經(jīng)貿(mào),又要跳出外經(jīng)貿(mào),把外經(jīng)貿(mào)的發(fā)展和全局密切聯(lián)系起來(lái),注重研究經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略與其它諸項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略之間的關(guān)系,促進(jìn)其它戰(zhàn)略以開(kāi)放的思路和方法更快、更好的落實(shí);注重貿(mào)工、貿(mào)農(nóng)、貿(mào)技的緊密結(jié)合,搞好關(guān)貿(mào)協(xié)作、銀貿(mào)協(xié)作、稅貿(mào)協(xié)作以及與國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合管理部門之間的協(xié)作配合,促進(jìn)全方位、寬領(lǐng)域、多渠道的對(duì)外開(kāi)放,從而提高整個(gè)江蘇的經(jīng)濟(jì)國(guó)際化水平。在工作中,我們較早地實(shí)施了簡(jiǎn)政放權(quán)。外資審批權(quán)的徹底下放,有力地促進(jìn)了外資工作的健康發(fā)展;外貿(mào)經(jīng)營(yíng)權(quán)以及外經(jīng)經(jīng)營(yíng)權(quán)的放開(kāi),培育了新的增長(zhǎng)點(diǎn);中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的培育,為機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)移職能,精簡(jiǎn)人員創(chuàng)造了良好條件;省級(jí)集團(tuán)的組建,資產(chǎn)授權(quán)經(jīng)營(yíng),為政企分開(kāi)打下了良好基礎(chǔ)。九十年代,政府機(jī)關(guān)實(shí)施了兩次機(jī)構(gòu)改革,我廳都主動(dòng)推進(jìn)了職能轉(zhuǎn)變,提高了工作效率,隊(duì)伍思想穩(wěn)定,服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng),機(jī)關(guān)平靜自然。近幾年,尤其是今年以來(lái),我們把實(shí)施經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略與區(qū)域共同發(fā)展戰(zhàn)略有機(jī)結(jié)合起來(lái),按照省委、省政府的部署,對(duì)全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于不同階段的蘇南、蘇中、蘇北,采取不同的指導(dǎo)方針,形成各有重點(diǎn)、各具特色的發(fā)展格局。特別是對(duì)蘇北地區(qū),確定了“突出亮點(diǎn),重點(diǎn)扶持,放開(kāi)搞活”的方針,在做好對(duì)漣水、宿遷幫扶工作的同時(shí),與蘇北五市建立了經(jīng)常性的工作聯(lián)系制度,加大行政推動(dòng)力度,加強(qiáng)調(diào)研分析,幫助解決實(shí)際問(wèn)題,同時(shí)加快推進(jìn)連云港區(qū)域性國(guó)際商務(wù)中心建設(shè)步伐,促進(jìn)蘇北開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)盡快走上良性發(fā)展軌道??梢赃@樣說(shuō),這幾年全省外經(jīng)貿(mào)工作已經(jīng)取得了主動(dòng)權(quán),并已有了江蘇自己的特色,在長(zhǎng)期持續(xù)快速健康發(fā)展的前提下,現(xiàn)階段仍將會(huì)保持良性發(fā)展,并將對(duì)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更多貢獻(xiàn)。全面超額完成外經(jīng)貿(mào)“九五”發(fā)展目標(biāo),質(zhì)量、水平以及經(jīng)濟(jì)效益都有較大提高整個(gè)“九五”期間,全省對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口額達(dá)億美元,比“八五”增長(zhǎng);其中出口億美元,比“八五”增長(zhǎng);進(jìn)口億美元,比“八五”增長(zhǎng)?!熬盼濉逼陂g全省進(jìn)出口貿(mào)易年平均增長(zhǎng)率為,其中出口年平均增長(zhǎng),比同期全國(guó)平均水平高個(gè)百分點(diǎn)。全省累計(jì)協(xié)議利用外資億美元,比“八五”期間增長(zhǎng);實(shí)際利用外資億美元,比“八五”增長(zhǎng)。全省累計(jì)新簽對(duì)外承包工程、勞務(wù)合作、設(shè)計(jì)咨詢合同額億美元,比“八五”期間增長(zhǎng),年均增長(zhǎng)。到年為止,江蘇外經(jīng)貿(mào)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全國(guó)總量都超過(guò)了十分之一,在全國(guó)的位次多數(shù)在第二位,合同外資額從年起已列全國(guó)第一位。二、大力推進(jìn)依法行政,為外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境認(rèn)識(shí)依法行政的重要性,帶頭學(xué)法、用法依法行政是全省外經(jīng)貿(mào)軟環(huán)境的重要組成部分,是外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展的有力保障,經(jīng)過(guò)多年的努力,全省外經(jīng)貿(mào)行政機(jī)關(guān)工作人員,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,帶頭學(xué)法、知法、用法,基本做到依法行政、依法辦事。結(jié)合行政審批制度改革,全面推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制,使機(jī)關(guān)行政執(zhí)法水平更上一個(gè)臺(tái)階我廳以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī),進(jìn)一步理順行政執(zhí)法體制,明確執(zhí)法權(quán)限,規(guī)范執(zhí)法主體,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,從嚴(yán)治政。同時(shí)結(jié)合行政審批制度改革,建立了行政執(zhí)法責(zé)任制、審批責(zé)任追究制,從制度上保證機(jī)關(guān)工作人員自覺(jué)依法行政,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。自年月起,我廳著手清理行政審批項(xiàng)目,經(jīng)輪論證和清理,原有的項(xiàng)最后確定為項(xiàng)。今年,我廳對(duì)審批事項(xiàng)又進(jìn)行了削減,目前由我廳審批、審核、核準(zhǔn)事項(xiàng)僅保留項(xiàng),比原來(lái)的減少了。依法行政,加大法制與法治工作力度,為外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境這幾年我們強(qiáng)化了法律、法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí),認(rèn)真做好依法行政,整個(gè)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線的法制觀念相對(duì)增強(qiáng),依法治理外經(jīng)貿(mào)環(huán)境取得了較好的效果。為完善投資軟環(huán)境,我廳在年率先成立了外商投訴調(diào)解中心,經(jīng)過(guò)年的努力,全省各地均建立了投訴調(diào)解機(jī)構(gòu)。年制定了江蘇省外商投資管理辦法,為外商在我省投資提供了法律依據(jù)。年又創(chuàng)建了投資軟環(huán)境監(jiān)控、測(cè)評(píng)、反饋系統(tǒng),聘請(qǐng)全省名外商擔(dān)任監(jiān)測(cè)顧問(wèn)。這些舉措大大改善了我省投資軟環(huán)境,為利用外資健康發(fā)展起到了積極作用。自年起,我廳就指導(dǎo)和推進(jìn)省級(jí)外貿(mào)公司建立了法律工作機(jī)構(gòu),至年全部落實(shí)。我們還通過(guò)整頓對(duì)外承包工程勞務(wù)合作市場(chǎng),規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,為外經(jīng)業(yè)務(wù)的順利開(kāi)展創(chuàng)造了有利的外部條件。適應(yīng)我國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì),促進(jìn)江蘇外經(jīng)貿(mào)事業(yè)更快發(fā)展我國(guó)加入世貿(mào)組織,對(duì)外經(jīng)貿(mào)管理部門提出了更高的要求和嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。近期,我們主要抓了以下幾方面工作:一是組織各級(jí)外經(jīng)貿(mào)主管部門抓緊學(xué)習(xí)和熟悉、掌握規(guī)則,提高運(yùn)用規(guī)則的能力;二是抓緊清理有關(guān)地方性法規(guī)、規(guī)章,確保國(guó)家法律、法規(guī)和政策性措施在我省得到統(tǒng)一實(shí)施;三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),提高行政管理效率和人員素質(zhì),提高運(yùn)用經(jīng)濟(jì)和法律手段調(diào)控和管理對(duì)外經(jīng)貿(mào)的能力;四是進(jìn)一步建立服務(wù)體系,健全服務(wù)功能,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),為企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供良好條件和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。三、認(rèn)真執(zhí)行人大決議,辦理人大代表建議每年人代會(huì)審議“政府工作報(bào)告”形成決議后,我們都認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹,尤其對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)有關(guān)目標(biāo)和要求,都在全年工作中認(rèn)真落實(shí)。認(rèn)真辦理人大代表的建議,對(duì)于我們改進(jìn)工作,實(shí)現(xiàn)決策民主化、科學(xué)化,推進(jìn)依法治省、依法行政,密切黨和政府同人民群眾的聯(lián)系都具有重要的意義,也是對(duì)人大代表依法行使權(quán)力的尊重。同時(shí),我本人也是全國(guó)人大代表,同樣在行使建議權(quán),因此,每年我們都把辦理建議列入重要議事日程,按照“首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的要求,自己親自抓,并明確一位分管廳領(lǐng)導(dǎo)、辦公室主任和一位秘書專人辦理,重大、疑難問(wèn)題由黨組同志共同研究辦理,做到:組織落實(shí),任務(wù)落實(shí),人員落實(shí),責(zé)任落實(shí);同時(shí)注重提高辦理工作質(zhì)量,注重在解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫,力求辦好每一件建議。我們加大“開(kāi)門辦理”力度,進(jìn)一步加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,通過(guò)“走出去,請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,認(rèn)真聽(tīng)取代表意見(jiàn),對(duì)一些重點(diǎn)建議則采取召開(kāi)座談會(huì)等形式,廣泛與代表交換意見(jiàn),達(dá)成共識(shí)。年以來(lái),我廳共辦理人大代表建議件,代表均表示滿意或基本滿意。四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)按照中央和省委的要求,突出強(qiáng)化了以下幾個(gè)方面的工作:一是以學(xué)習(xí)為先導(dǎo),加強(qiáng)思想政治建設(shè)。我很重視抓好自身政治理論、方針政策和新知識(shí)的學(xué)習(xí),同時(shí)注意抓好“一班人”和機(jī)關(guān)干部的學(xué)習(xí),加強(qiáng)隊(duì)伍的思想政治建設(shè)。制訂了黨組中心組學(xué)習(xí)制度,堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。每次學(xué)習(xí)以集中研討問(wèn)題為主,把學(xué)習(xí)的過(guò)程變?yōu)樘岣哒J(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想的過(guò)程。年以來(lái),我們把參加學(xué)習(xí)的成員擴(kuò)大到全體正、副處長(zhǎng),有意識(shí)地培養(yǎng)處級(jí)干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。我們還成立了江蘇省外經(jīng)貿(mào)職工思想政治工作研究會(huì),加強(qiáng)了對(duì)系統(tǒng)內(nèi)職工思想政治工作的協(xié)調(diào)與管理。二是以轉(zhuǎn)變職能為契機(jī),加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。近幾年,我們加大調(diào)查研究的力度,廳領(lǐng)導(dǎo)成員每年都安排一定的時(shí)間,深入基層、深入實(shí)際開(kāi)展調(diào)查研究,我本人自去年月至今,調(diào)研的時(shí)間超過(guò)天。廳領(lǐng)導(dǎo)帶頭,處級(jí)干部跟上,帶動(dòng)了整個(gè)機(jī)關(guān)的作風(fēng)轉(zhuǎn)變。我們一直堅(jiān)持開(kāi)展“三優(yōu)三滿意”和“創(chuàng)建先進(jìn)處室”活動(dòng),把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的要求,具體到先進(jìn)處室的條件當(dāng)中,形成鮮明的導(dǎo)向。創(chuàng)造搞好服務(wù)的良好氛圍,機(jī)關(guān)對(duì)許可證的發(fā)放,批件的辦理,均有服務(wù)承諾和時(shí)間要求。我們還正在試行網(wǎng)上服務(wù),進(jìn)一步增加透明度,提高服務(wù)效率和質(zhì)量。三是重視廉政建設(shè)工作,著力在抓源治本上下功夫。外經(jīng)貿(mào)人員處在改革開(kāi)放的前沿,因此,超前防范,從源頭上預(yù)防和治理腐敗顯得尤為重要。一是認(rèn)真落實(shí)中央和省委對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律提出的要求,進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的從政行為。二是抓了法紀(jì)教育。我們廳與南京市檢察院聯(lián)合編印了外經(jīng)貿(mào)工作人員法律知識(shí)讀本,發(fā)到全省外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng),人手一冊(cè),并組織了法律知識(shí)考試。三是抓了警示教育,利用典型案例進(jìn)行教育,用身邊的事教育身邊的人。今年月,我們與白下區(qū)檢察院聯(lián)合舉辦了一期職務(wù)犯罪圖片展,引導(dǎo)黨員干部自重、自省、自警、自律。對(duì)個(gè)別有缺點(diǎn)錯(cuò)誤的干部,由廳領(lǐng)導(dǎo)出面進(jìn)行戒勉談話,提醒教育,及早預(yù)防。對(duì)違反廉潔自律規(guī)定的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施責(zé)任追究,近年來(lái)先后追究了名處級(jí)干部、名科級(jí)干部的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,其中名被開(kāi)除黨籍。四是建章立制,完善監(jiān)督制約機(jī)制,促進(jìn)黨風(fēng)廉政工作的落實(shí)。黨組十分重視查辦案件工作,對(duì)貪污受賄、挪用公款和經(jīng)濟(jì)詐騙案件,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。年以來(lái),我廳省直單位共查處了起違法案件,起違紀(jì)案件,其中人被判刑,人受到黨政紀(jì)處分。實(shí)踐證明,查處違法違紀(jì)案件,既懲處了極少數(shù)違法犯罪分子,治了“標(biāo)”,又教育了廣大干部群眾,治了“本”,為從源頭上預(yù)防和治理腐敗創(chuàng)造了條件。五、以身作則,身體力行,倡導(dǎo)好作風(fēng)、好風(fēng)氣在工作實(shí)踐中,我和領(lǐng)導(dǎo)班子的同志們比較注重作風(fēng)和風(fēng)氣建設(shè)。首先,積極倡導(dǎo)團(tuán)結(jié)為事業(yè)的好風(fēng)氣。團(tuán)結(jié)是風(fēng)正的表現(xiàn),團(tuán)結(jié)是戰(zhàn)斗力。廳領(lǐng)導(dǎo)班子率先做團(tuán)結(jié)的模范,成為團(tuán)結(jié)大家開(kāi)創(chuàng)事業(yè)的核心。大家坦誠(chéng)相見(jiàn),暢所欲言,顧全大局,遵守紀(jì)律,形成了一股團(tuán)結(jié)向上的好風(fēng)氣。長(zhǎng)期以來(lái),班子成員有進(jìn)有出,但搞好團(tuán)結(jié)、一心工作的風(fēng)氣不變。在黨組的帶動(dòng)下,機(jī)關(guān)呈現(xiàn)生氣勃勃、團(tuán)結(jié)向上的良好局面。其次,積極倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)的好風(fēng)氣。工作有追求并且真抓實(shí)干。我們認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)交付的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真做好計(jì)劃并堅(jiān)持不懈予以實(shí)施,不搞虛假浮夸,不追求表面政績(jī),工作基礎(chǔ)比較扎實(shí)。第三,積極倡導(dǎo)刻苦學(xué)習(xí)、努力求索的好風(fēng)氣。我們站在對(duì)外開(kāi)放第一線,學(xué)習(xí)新思想、新知識(shí)的任務(wù)很重。我們自覺(jué)堅(jiān)持刻苦學(xué)習(xí),認(rèn)真理解貫徹上級(jí)的決心和意圖,邊干邊學(xué)邊實(shí)踐,努力求索,不斷提高自己。我們一班人以及機(jī)關(guān)的骨干,學(xué)習(xí)政治、業(yè)務(wù)比較自覺(jué),思想觀念比較創(chuàng)新,知識(shí)層次相對(duì)較高,為履行職責(zé)創(chuàng)造了良好條件。第四,積極倡導(dǎo)熱愛(ài)事業(yè),獻(xiàn)身事業(yè)的好風(fēng)氣。崗位是人民給的,是要我們更好地為人民服務(wù)。我熱愛(ài)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)并執(zhí)著追求在事業(yè)上有所成、有所為。我長(zhǎng)期安于本職工作,不追名逐利,個(gè)人的事讓組織、讓人民去安排。我和班子成員帶頭這樣做,在機(jī)關(guān)帶了好頭,逐步蔚然成風(fēng)。第二部分存在問(wèn)題和努力方向幾年來(lái),我省對(duì)外經(jīng)貿(mào)取得了可喜成績(jī),但與經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的要求相比,與先進(jìn)省份相比,仍有相當(dāng)差距。我本人在這些年的工作實(shí)踐中,對(duì)開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)有了提高,取得了一些經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),但與“三個(gè)代表”對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的要求,與領(lǐng)導(dǎo)、同志們的厚望相比,還存在許多不足。成績(jī)屬于過(guò)去,差距則影響未來(lái),人總是在揚(yáng)棄中不斷完善自我。今天,當(dāng)我在這里述職的時(shí)候,更清醒地意識(shí)到自己在本職工作、思想作風(fēng)和自身修養(yǎng)方面存在的問(wèn)題,有待今后改進(jìn)和提高。比較明顯的是:第一、面對(duì)中國(guó)加入世貿(mào)組織的新形勢(shì),省外經(jīng)貿(mào)廳以及各級(jí)外經(jīng)貿(mào)管理部門還不能完全適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的客觀要求,宏觀調(diào)控、政策措施、管理協(xié)調(diào)服務(wù)機(jī)制尚不健全,微觀操作在整個(gè)工作中的比例仍然過(guò)大,思想觀念、工作方式、人力資源配置等方面調(diào)整到與入世相適應(yīng)的水平還有大量工作要做。作為主管全省對(duì)外經(jīng)貿(mào)的職能部門,對(duì)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略的研究、理解、推廣、發(fā)動(dòng)不夠。全省各地、各部門對(duì)經(jīng)濟(jì)國(guó)際化戰(zhàn)略重要性的認(rèn)識(shí)、工作力度、工作水平參差不齊,工作不平衡性非常嚴(yán)重,尤其對(duì)蘇北欠發(fā)達(dá)地區(qū)指導(dǎo)缺乏力度,缺少辦法,制約了蘇北經(jīng)濟(jì)和全省開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)整體水平的提高。對(duì)全局性、關(guān)聯(lián)性問(wèn)題考慮不夠深入,缺乏從更高層次思考問(wèn)題的意識(shí)和能力,在工作中創(chuàng)新不夠,調(diào)研工作水平不高。以上這些,說(shuō)明我本人的宏觀意識(shí)、全局觀念、組織領(lǐng)導(dǎo)能力的嚴(yán)重缺陷,有些方面是心有余而力不足,有些方面是心、力均不足。第二、有些工作中沒(méi)有盡到責(zé)任,比較典型的有:一是市縣外貿(mào)企業(yè)放權(quán)后引導(dǎo)不力,對(duì)市、縣的一些不妥做法,看到了也說(shuō)到了,但沒(méi)有下決心去調(diào)整解決,有畏難情緒,使一部分市、縣外貿(mào)企業(yè)走了彎路,付出了代價(jià),造成了改革見(jiàn)遲。二是海外事業(yè)發(fā)展明顯滯后于全省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展步伐,前一輪的海外事業(yè)拓展方案沒(méi)有妥善實(shí)施,還付出了巨大代價(jià),延誤了時(shí)機(jī),個(gè)中雖有其它原因,但我也有一定責(zé)任。第三、在黨風(fēng)廉政建設(shè)中過(guò)多依賴廉潔自律,強(qiáng)調(diào)“慎獨(dú)”,防范、督促不夠有力,有

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