2019年地稅局黨委班子述職述廉報告.doc

僅供參考2019年地稅局黨委班子述職述廉報告 日期：_ 姓名：_ 單位：_第 1 頁 共 9 頁2019年地稅局黨委班子述職述廉報告同志們：根據(jù)xx市局黨委的統(tǒng)一部署和要求，今天，我們召開局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉大會。根據(jù)會議的日程安排，現(xiàn)在，我代表局黨委領(lǐng)導(dǎo)班子就xx年的稅收工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進行述職述廉，請廣大干部職工評議、監(jiān)督，提出意見和建議，并請xx市局黨委巡視組批評指正。今年以來，在市局黨委和xx市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，局黨委團結(jié)和帶領(lǐng)全局干部職工，按照年初確定的各項工作目標(biāo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以組織收入為中心，以開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為動力，深化依法治稅，全面推進稅收科學(xué)化、精細(xì)化管理，全局的各項工作繼續(xù)保持了較好的發(fā)展勢頭。一、恪盡職守，凝心聚力，全局各項工作保持健康發(fā)展的良好態(tài)勢（一）強化稅收征管，大力組織收入，稅收收入保持穩(wěn)定增長今年，市政府分配給我們的稅收任務(wù)是縣級收入比上年增長25%。在稅收任務(wù)增長幅度大、政策性減收因素較多、平度現(xiàn)實稅源不足、新增稅源不明顯的情況下，全局上下堅持以組織收入為中心，知難而進，克難而上，加強征管，挖潛增收，稅收收入繼續(xù)保持了穩(wěn)定增長的發(fā)展勢頭。全年累計完成各項稅費收入xx萬元，同比增收2771萬元，增長9%。各項收入中，中央級收入完成xx萬元，同比增收80萬元，增長1.4%；xx市級收入完成xx萬元，同比增收463萬元，增長11%；區(qū)縣級收入xx萬元，同比增收2228萬元，增長7.2%。一是加強對組織收入工作的領(lǐng)導(dǎo)和考核。年初，結(jié)合全市稅源現(xiàn)狀，在深入調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，及早制定收入目標(biāo)，并將收入計劃層層分解落實，納入年度目標(biāo)管理考核，明確目標(biāo)，落實責(zé)任，實行稅收任務(wù)“一票否決制”。同時，加強對收入工作的組織協(xié)調(diào)，每月進行收入調(diào)度和考核督促，及時分析稅收增減因素，制定工作措施，保證了稅收收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。二是加強對重點稅源、重點行業(yè)的監(jiān)控管理。結(jié)合平度實際，制定了xx市地方稅務(wù)局重點稅源監(jiān)控管理實施辦法，對采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、交通運輸業(yè)、制造業(yè)等重點行業(yè)及上年度納稅額在百萬元以上重點稅源大戶實行重點管理。全年采礦業(yè)、制造業(yè)、建筑業(yè)、交通運輸倉儲郵政業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等五大重點行業(yè)實現(xiàn)稅收xx萬元，同比增收3096萬元，增長13.9%，占全部地稅收入的76%，對全局稅收收入的穩(wěn)定增長起到了有力的支撐作用。三是加強核定征收，積極推行納稅評估工作。對帳證不健全的中小企業(yè)，按照所得稅核定征收管理辦法的要求，依法實行核定征收。一年來，共對xx戶企業(yè)的企業(yè)所得稅和xx戶私營獨資合伙企業(yè)的個人所得稅進行了嚴(yán)格審查核定，核定稅款xx萬元。同時，積極推進納稅評估工作，對xx戶納稅評估企業(yè)進行了數(shù)據(jù)采集和錄入，并全部進行了綜合納稅評估，評估補繳稅款xx萬元。四是進一步深化社會綜合治稅，堵塞稅收流失。充分發(fā)揮綜合治稅的作用，廣泛采集涉稅信息，加強稅收源頭控管，使社會綜合治稅工作逐步走向制度化、規(guī)范化。目前已與32個部門建立了工作聯(lián)系和信息交流制度，全年通過綜合治稅共采集涉稅信息340余條，增加稅收260萬元，新增稅務(wù)登記戶116戶。五是培植涵養(yǎng)后續(xù)稅源，廣泛挖掘增收潛力。結(jié)合實際，積極爭取上級政策支持，最大限度地用足用活稅收政策，挖掘增收潛力，增加地方財政收入。針對xx市城鎮(zhèn)土地使用稅應(yīng)稅范圍、應(yīng)稅土地等級不合理的實際情況，集中力量對全市城鎮(zhèn)土地使用稅應(yīng)稅土地面積、實際存量稅源進行了調(diào)查，向市政府呈報了關(guān)于對xx市城鎮(zhèn)土地使用稅應(yīng)稅土地等級范圍進行調(diào)整的請示，并經(jīng)市政府向xx市政府上報獲批準(zhǔn)。僅此一項，年增加地方稅收1000萬元。六是進一步加大稽查和執(zhí)法力度。以房地產(chǎn)、建筑安裝、交通運輸、涉外企業(yè)等為重點，大力開展稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊偷逃稅行為。全年共檢查各類納稅人xx多戶，累計查補入庫稅款、滯納金及罰款xx萬元。同時，加大執(zhí)法力度，對拒不繳納應(yīng)繳稅款的不法業(yè)戶，依法采取相關(guān)措施，進一步加大執(zhí)法和清欠力度。全年共強制執(zhí)行22戶，查封、扣押抵稅物品總值達(dá)30余萬元，對20戶長期拖欠稅款的業(yè)戶依法進行了公告。年內(nèi)累計清繳欠稅640萬元。（二）堅持以人為本，強化教育培訓(xùn)，提高干部隊伍整體素質(zhì)1、扎實開展先進性教育活動。按照“加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，形式多樣，力求實效”的要求，制定下發(fā)了先進性教育活動實施方案，對各個階段的活動做出具體部署?；顒又?，堅持立足實際，求創(chuàng)新，重實效，努力做好“五個結(jié)合”：即先進性教育活動與稅收實際工作相結(jié)合；與文明爭創(chuàng)活動相結(jié)合；與提高服務(wù)質(zhì)量相結(jié)合；與提高業(yè)務(wù)素質(zhì)相結(jié)合；與廉政建設(shè)相結(jié)合，有力地推動和促進了活動的深入開展。通過先進性教育活動，較好地解決了干部隊伍存在的理想信念、工作效率、服務(wù)意識、依法行政、職業(yè)道德、創(chuàng)新能力等方面存在的突出問題，在每個階段的群眾滿意度測評中，我局的滿意度均達(dá)到了100%，受到了市委督導(dǎo)組的充分肯定。2、加大干部教育培訓(xùn)力度。制定了xx地稅局xx年干部教育培訓(xùn)計劃，按照“以考促訓(xùn)”、“培訓(xùn)與使用相結(jié)合”的培訓(xùn)思路，制定了xx地稅局業(yè)務(wù)考試制度。每月進行一次業(yè)務(wù)考試，每個季度針對安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容進行一次抽考，促進了干部整體素質(zhì)的提高。3、加強基層建設(shè)，大力開展“六好”創(chuàng)建和機關(guān)科室創(chuàng)建工作。結(jié)合我局實際，重點加強對7個創(chuàng)建主體迎接檢查的各項準(zhǔn)備工作，并順利通過了青島市局檢查組的驗收檢查。同時，根據(jù)市局加強機關(guān)建設(shè)的要求，制定了xx地稅局關(guān)于加強機關(guān)科室建設(shè)的意見，努力打造學(xué)習(xí)型、高效型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、和諧型、廉潔型科室。在市局組織的“六好”創(chuàng)建工作會議和機關(guān)建設(shè)經(jīng)驗交流會上，我局兩個單位分別做了典型交流發(fā)言。4、深化干部人事管理制度。大力推行領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗制度，制定下發(fā)了民主副科級稅務(wù)所長實施方案、部分正股級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭上崗實施方案，對5名副科級稅務(wù)所長進行了民主；嚴(yán)格按照程序，對參加正股級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)競爭上崗人員進行了筆試、測評、面試和組織考察。同時做好干部職工的能級管理工作，對既定能級實行動態(tài)管理，并與目標(biāo)管理考核掛鉤，與獎金發(fā)放掛鉤，進一步激發(fā)了干部職工的工作熱情，提高了工作積極性和主動性。（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，優(yōu)化稅收服務(wù)，不斷提升社會形象一是進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。深入開展“機關(guān)建設(shè)年”和“稅企金橋”服務(wù)品牌創(chuàng)建活動，強化服務(wù)意識，圍繞納稅人普遍關(guān)心的熱點、難點問題，進一步規(guī)范稅收服務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域和渠道，認(rèn)真落實社會服務(wù)承諾制度、首問責(zé)任制等一系列規(guī)章制度，推行“一站式”、“一窗式”涉稅服務(wù)，實行公開辦稅，限時服務(wù)，方便納稅人，提高工作質(zhì)量和辦事效率。二是大力推行“人性化”“親情化”服務(wù)。正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，在嚴(yán)格、規(guī)范執(zhí)法的基礎(chǔ)上，努力尋求執(zhí)法與服務(wù)的結(jié)合點，最大程度地寓執(zhí)法于服務(wù)之中。通過實行稅收約談、涉稅提醒、稽查預(yù)告等制度，提醒并幫助納稅人解決已經(jīng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)的問題，增強納稅人的依法納稅自覺性。三是認(rèn)真落實各項稅收優(yōu)惠政策。牢固樹立經(jīng)濟稅收意識，發(fā)揮職能作用，服務(wù)地方經(jīng)濟，促進地方經(jīng)濟發(fā)展，培植后續(xù)稅源。今年以來，共為xx戶符合條件的企業(yè)辦理稅收減免xx萬元，為xx戶下崗失業(yè)再就業(yè)人員減免稅收xx萬元，為從事再就業(yè)的下崗人員辦理稅務(wù)登記xx個，免收工本費xx元。四是積極為干部職工辦實事。局黨委始終堅持急干部職工所急，想干部職工所想，力所能及地為干部辦實事、辦好事。與市工會聯(lián)系，為全局職工統(tǒng)一辦理了購物會員卡，組織全局職工進行了常規(guī)體檢。為豐富干部職工的文體生活，先后組織了登山比賽、乒乓球比賽等活動。二、強化監(jiān)督，廉潔從政，大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)一年來，局黨委始終堅持“兩手抓，兩手硬”，在深化依法治稅，大力組織收入的同時，大力加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是加強領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。年初，結(jié)合我局實際，制定了黨委成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制分工，分解任務(wù)，明確責(zé)任，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制。同時，按照“一崗雙責(zé)”的要求，與各單位簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各項任務(wù)指標(biāo)細(xì)化、量化，層層分解落實，納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核，實行黨風(fēng)廉政建設(shè)連帶責(zé)任制和一票否決制。切實做到一級抓一級，一級對一級負(fù)責(zé)，在全局形成齊抓共管，運作有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機制。二是強化監(jiān)督制約，狠抓各項廉政規(guī)章制度的執(zhí)行落實。以“兩權(quán)”監(jiān)督為重點，進一步健全完善了執(zhí)法、管理、人事、財務(wù)等制度，形成相互監(jiān)督、相互制約的權(quán)力監(jiān)督體系，強化對稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。在稅收執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督制約上，不斷理順征、管、查之間的關(guān)系，認(rèn)真落實稅收執(zhí)法崗位規(guī)范，并實行公開辦稅制度，杜絕濫用職權(quán)、以稅謀私行為的發(fā)生。在行政管理權(quán)的監(jiān)督制約上，認(rèn)真執(zhí)行市局有關(guān)規(guī)定，對重大工程項目實行公開招標(biāo)制度，大額資金使用實行集體研究、事前預(yù)算、領(lǐng)導(dǎo)審批制度。今年以來，局機關(guān)和兩個基層單位進行辦公樓改造，全部進行了公開招標(biāo)，較好地杜絕了“暗箱操作”行為，避免了不廉潔行為的發(fā)生。繼續(xù)實行干部八小時以外監(jiān)督制度和地稅干部日志制度，加強對干部全方位的監(jiān)督管理。局黨委四名成員以身作則，帶頭貫徹執(zhí)行上級和本單位的各項廉政制度及規(guī)定。在交通、通訊工具配備使用等問題上，嚴(yán)格按規(guī)定辦事，沒有出現(xiàn)一例違紀(jì)違規(guī)行為。三是堅持民主集中制，提高領(lǐng)導(dǎo)班子決策水平。今年以來，局黨委認(rèn)真貫徹民主集中制的原則，明確工作分工和責(zé)任，做到大事集體研究、小事分工負(fù)責(zé)，每周一次局長辦公會，對涉及到全局性的重大事項，集體研究決定，充分發(fā)揚民主，少數(shù)服從多數(shù)，不搞一言堂。一年來，經(jīng)過集體研究決策，局黨委先后組織實施了部分干部交流調(diào)整、競爭上崗、部分基層單位改建、大宗辦公物品采購等一系列重點工作，由于較好的堅持了民主集中制原則，班子成員之間互相信任，互相團結(jié)，領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力明顯增強，為各項工作任務(wù)的完成提供了保證?？偟每?，一年來，通過全局上下的共同努力，全局的各項工作都取得了新的進展。但局黨委也清醒的認(rèn)識到工作中仍存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是在工作作風(fēng)上，開拓創(chuàng)新意識不夠強，特別是面對稅收任務(wù)的高增長與稅源不足的矛盾相對突出的嚴(yán)峻局勢，存有畏難發(fā)愁心