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商務(wù)局服務(wù)自我總結(jié)建立了*市受理外商投訴“三級”責(zé)任制工作網(wǎng)絡(luò)。即市、區(qū)縣兩級受理外商投訴協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及*市外商投訴聯(lián)席工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)席工作會議制度;建立了縣區(qū)至少由常務(wù)副區(qū)(縣)長以上職務(wù)人員擔(dān)任涉及外商投資企業(yè)服務(wù)、投訴協(xié)調(diào)的第一責(zé)任人,重新確認(rèn)了投訴協(xié)調(diào)機(jī)制的負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員等;建立了外商投資企業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處理上報聯(lián)絡(luò)制度。通過外商投訴工作制度的建立和完善,形成了上下暢通、化解有序的投訴協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò),充實(shí)了投訴隊伍,加強(qiáng)了對各部門受理外商投訴情況的考核,提高了各部門對外商投資企業(yè)投訴協(xié)調(diào)工作的重視程度。建立和完善了外商投訴協(xié)調(diào)機(jī)制。在外商投訴協(xié)調(diào)工作方式上實(shí)現(xiàn)了“三個轉(zhuǎn)變”:從被動接受投訴向主動協(xié)調(diào)服務(wù)方面轉(zhuǎn)變;從市局重點(diǎn)協(xié)調(diào)服務(wù)向強(qiáng)化縣、區(qū)協(xié)調(diào)服務(wù)工作方面轉(zhuǎn)變;從協(xié)調(diào)正在運(yùn)營的外企投訴向在調(diào)度外資項目中重點(diǎn)解決外資項目洽談、落地過程中存在的問題方面轉(zhuǎn)變。年協(xié)調(diào)愛理了*有限公司、*通有限公司、xx餐飲公司、*生物科技公司、*機(jī)械有限公司等企業(yè)的投訴和求助案件97件,件件有回音、事事有落實(shí),有效的保護(hù)了外商的合法權(quán)益,受到外商高度評價,極大地增強(qiáng)了外商在沈投資信心。二、突破性地協(xié)調(diào)處理了重大歷史遺留外商投訴積案及突發(fā)事件解決了我市的歷史涉外積案。在市委、市政府等領(lǐng)導(dǎo)高度重視下,外企服務(wù)處對我市歷史上29件涉外積案進(jìn)行深入調(diào)查和了解,在分析掌握大量事實(shí)的基礎(chǔ)上,提出了切實(shí)可行的解決問題方案,使我市大力度地協(xié)調(diào)解決了歷史上的積案,如對香港長江集團(tuán)投資建設(shè)大二環(huán)的股權(quán)回購、百利保土地置換等案件,在海內(nèi)外反響很大。在妥善解決重大涉外積案的基礎(chǔ)上,還成功地協(xié)調(diào)處理了女人世界商廈退鋪、天山福園投資主體變更、塔民上訪、新世界河灘地開發(fā)建設(shè)、匯津公司與市自來水總公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓、綠島土地等一批歷時幾年的重大涉外案件。大力度地協(xié)調(diào)解決突發(fā)事件。為給外商創(chuàng)造較好的投資發(fā)展環(huán)境,對突發(fā)的涉外案件堅持做到立即到現(xiàn)場,了解情況,妥善加以解決。如,韓商住宅半夜被物業(yè)管理人員強(qiáng)行斷電后雙方發(fā)生沖突,韓商一家深夜到市政府門前靜坐要求保護(hù),對此外企服務(wù)處立即指派專人到韓商住宅小區(qū)進(jìn)行協(xié)調(diào),經(jīng)兩天一夜的反復(fù)工作,最終問題得到了解決,愛到市領(lǐng)導(dǎo)的表揚(yáng)。與此同時,阿特拉斯外商居住區(qū)受違法建筑噪音影響,東陵區(qū)泰得爾公司200多名下崗職工圍堵廠區(qū)大門,米其林公司勞資糾紛等一批涉外突發(fā)事件和糾紛都得到了妥善解決。三、優(yōu)化政策環(huán)境,有效地制止“五濫”現(xiàn)象加大政策支持力度。針對我市投資環(huán)境方面存在的問題,外企服務(wù)處在廣泛征求全社會各方面的意見,起草并出臺了關(guān)于進(jìn)一步改善外商投資軟環(huán)境的通知,進(jìn)一步強(qiáng)化了外商投訴受理的工作力度,切實(shí)保護(hù)了外商投資企業(yè)合法權(quán)益,使xx市的投資環(huán)境得到了進(jìn)一步的改善。規(guī)范對外商投資企業(yè)行政性收費(fèi)。會同市監(jiān)察局、物價局、財政局等部門共同檢查,規(guī)范行政部門嚴(yán)格按照xx市行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)目錄進(jìn)行收費(fèi),嚴(yán)禁行政部門超目錄收費(fèi),清理自立名目及超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)和目錄外收費(fèi)。嚴(yán)格履行執(zhí)法會簽制度。通過貫徹落實(shí)市政府41號文件,建立起與有關(guān)職能部門的協(xié)調(diào)機(jī)制,為外商投資企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。不是簡單出具同意或不同意的意見,通過調(diào)查實(shí)際情況,為行政執(zhí)法部門提供執(zhí)法參考意見,為外商投資企業(yè)解決問題。年共受理全市涉外執(zhí)法會簽72件,由于認(rèn)真堅持了會簽制度,有效地制止了個別執(zhí)法部門隨意到企業(yè)檢查等“五濫”現(xiàn)象的發(fā)生。四、認(rèn)真貫徹工會法,為外企勞資雙方建立正常的對話渠道按照市委、市政府在外資企業(yè)建立工會的總體部署,外企服務(wù)處積極配合市總工會相關(guān)部門,制定相應(yīng)的措施,加強(qiáng)對各縣區(qū)外經(jīng)貿(mào)局、區(qū)工會的工作指導(dǎo),通過廣泛宣傳工會法,做艱苦細(xì)致的工作,指導(dǎo)外資企業(yè)成立工會。針對部分外資企業(yè)對成立工會不理解,外企服務(wù)處的同志主動上門到企業(yè)做宣傳和說服工作,為外商答疑解惑,讓他們理解并成立工會。在大家的共同努力下,我市外資企業(yè)成立工會覆蓋面廣,速度較快,反響較好,同時也拓寬了外企勞資雙方正常的對話渠道。截至到年末,外資企業(yè)中有1311家建立了工會組織,889家簽定了工資集體協(xié)商合同,外資企業(yè)集體協(xié)商的簽約率和履約率呈逐步提高趨勢。五、開展投資環(huán)境調(diào)研,為各級領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考深入重點(diǎn)企業(yè)開展調(diào)研,積極為企業(yè)排憂解難。近年來,為xx市進(jìn)一步改善投資環(huán)境,吸引更多的外商到xx投資,對全市有代表性的企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況和存在問題,以現(xiàn)場辦公的方式為企業(yè)排憂解難。同時,陪同市人大、市政府的領(lǐng)導(dǎo)多次到重點(diǎn)外資企業(yè)調(diào)研,掌握第一手資料,在全市的招商工作和軟環(huán)境建設(shè)等方面提供借鑒。如通過對LG電子的調(diào)研,發(fā)現(xiàn)企業(yè)總部將新產(chǎn)品都轉(zhuǎn)移到外地生產(chǎn),xx的企業(yè)無法對老產(chǎn)品進(jìn)行升級換代。在市領(lǐng)導(dǎo)率團(tuán)到韓國招商時,與*的總部進(jìn)行有針對性的洽談,終于使*總部同意將其研發(fā)機(jī)構(gòu)落到xx。此外,通過向全市外資企業(yè)發(fā)放問卷調(diào)查XX余份,調(diào)查及征求我市改善投資環(huán)境存在的問題,并通過走訪韓商會、臺商會、日本人會及部分重點(diǎn)企業(yè)等找出外資企業(yè)存在的熱點(diǎn)問題,積極幫助解決。經(jīng)過對反饋情況梳理后,對企業(yè)反映的具有普遍性的問題報有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)及時解決,為改善環(huán)境打好工作基礎(chǔ)。召開外資企業(yè)座談會,組織實(shí)施市領(lǐng)導(dǎo)與外商對話制度。主動了解外資企業(yè)遇到的困難,征求外企對我市政府等部門的意見和建議,協(xié)調(diào)解決問題。近年來,通過定期召開日資、韓資、歐

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