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文檔簡介
縣質(zhì)監(jiān)局實踐科學發(fā)展觀上半年總結(jié)一、不斷鞏固產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全整治成果去年,在我局的組織和協(xié)調(diào)下,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治12個大目標和33個分目標按期100完成。為了鞏固整治成果,進一步完善產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系,嚴厲打擊制假制劣違法行為,確保全縣出廠產(chǎn)品質(zhì)量安全,20*年我局繼續(xù)開展各項整治行動。上半年,共出動1889人次,檢查企業(yè)917家次,立案43件,其中查處各類違法案件40起,后處理3起,食品立案件占48.8%,特種設備立案件占20.9%,查獲假冒偽劣產(chǎn)(商)品標值達20.2萬元,鏟除制假窩點4個,罰沒款61.5萬元。1、特種設備安全監(jiān)察工作不斷強化。從XX年12月底起,我局抽調(diào)骨干力量,率先在全市開展了全縣特種設備現(xiàn)場安全監(jiān)察專項行動,查清區(qū)域內(nèi)特種設備使用單位安全管理和設備狀況,督促企業(yè)建立特種設備臺帳和特種作業(yè)人員臺帳;對非法制造、安裝、使用特種設備的填發(fā)特種設備安全監(jiān)察指令書。今年年初,結(jié)合特種設備隱患排查治理工作,檢查特種設備使用單位384家,發(fā)現(xiàn)安全隱患251起,其中重大隱患136起,查處鍋爐非法安裝2臺、壓力容器無證使用160臺、起重機械無證使用188臺。目前,我局已完成躍龍、橋頭胡、桃源街道和西店鎮(zhèn)的特種設備普查工作。同時,我局還開展冷庫壓力管道維保試點工作,向企業(yè)發(fā)放自律手冊,簽訂承諾書。2、開展部分重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動。根據(jù)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局的統(tǒng)一部署,我局自今年4月起在全縣分批開展部分重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治行動。為了切實解決家具、服裝、玩具、油漆涂料、仿真飾品等五類國家級重點產(chǎn)品中甲醛、苯、重金屬、有害芳香胺等有毒有害物資超標問題。全面摸清了部分重點產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)底數(shù),88%建立質(zhì)量檔案;重點對5家B類(質(zhì)量管理意識薄弱)家具企業(yè)進行幫扶,特別是對原材料的進貨把關(guān)等方面落實責任人;配合寧波市纖維檢驗所對轄區(qū)內(nèi)的二次上報的所有服裝生產(chǎn)企業(yè)進行實地調(diào)查并抽樣送檢。組織了“一號”“二號”執(zhí)法行動,積極開展茶葉產(chǎn)業(yè)提升行動,和“兩豆”專項整治行動,巡查率達55%。屬于生產(chǎn)許可證和CCC認證管理的產(chǎn)品100%取證。應當取得QS證的包裝外銷食品,100%整合取證和無證查處;列入監(jiān)管的食品加工小作坊,100%簽定食品質(zhì)量安全承諾書;已取證食品生產(chǎn)加工企業(yè),100%建立并執(zhí)行原輔材料進貨索證索票、生產(chǎn)銷售臺帳、使用添加劑備案、回收食品登記銷毀制度。通過各類報刊、電視報道、網(wǎng)絡發(fā)布專項整治相關(guān)信息50余篇,在全縣范圍內(nèi)營造了開展部分重點產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作的良好氛圍。3、進一步做好食品質(zhì)量安全監(jiān)察。按照國家質(zhì)檢總局文件精神,4月1日起,組織開展對28大類食品無證查處工作,對15家無證生產(chǎn)和銷售無證產(chǎn)品企業(yè)進行立案查處;結(jié)合部分重點產(chǎn)品質(zhì)量整治和“十小”行業(yè)質(zhì)量整治,加強對小作坊的分類整治和巡查回訪,全面清理整頓豆類制品生產(chǎn)加工小作坊,小作坊整合、食品添加劑備案工作進一步加強,省市級重點產(chǎn)品質(zhì)量進一步提升,今年全縣茶葉產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實物合格率達100%。聯(lián)合工商、衛(wèi)生、食藥、貿(mào)糧等部門執(zhí)法檢查,對無衛(wèi)生許可證和工商營業(yè)執(zhí)照加工小作坊進行取締,上半年聯(lián)合執(zhí)法檢查4次,出動執(zhí)法人員32人次,取締無證照加工作坊29家。在今日*上開辟專欄,對14家重點食品企業(yè)進行連續(xù)報道,引導消費,擴大影響。4、加強執(zhí)行標準和民生計量監(jiān)督檢查。對玩具安全、油漆、家具、電器、食品等強制性標準進行監(jiān)督檢查,督促企業(yè)嚴格按產(chǎn)品標準組織生產(chǎn)和出廠檢驗;對全縣范圍內(nèi)集貿(mào)市場電子秤進行調(diào)查摸底,檢定醫(yī)療單位和眼鏡制配場所在用計量器具441臺(件),實地檢查17家企業(yè)環(huán)境監(jiān)測用計量器具;嚴厲打擊重點行業(yè)商品凈含量缺斤短兩、弄虛作假的不法行為,檢查了13家企業(yè)21批次的定量包裝商品,總體抽查合格率為85.7%。5、啟動“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治。根據(jù)省、市局要求,開展全縣專項整治領(lǐng)導小組辦公室各項工作,起草*縣“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治與規(guī)范實施方案,成立整治工作領(lǐng)導小組,組織召開領(lǐng)導小組會議,明確了縣“十小”行業(yè)整治領(lǐng)導小組辦公室工作職責,制定了“十小”整治工作會議、信息報送、新聞宣傳、督查、投訴舉報、聯(lián)合執(zhí)法等6項工作制度,對領(lǐng)導小組辦公室以及成員單位各自的任務、職責進行了界定。明確橋頭胡街道、力洋鎮(zhèn)為開展“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治工作的試點單位。同時積極做好食品小作坊的專項整治工作。二、全面實施、推進名牌和技術(shù)標準戰(zhàn)略上半年,我局不斷激發(fā)企業(yè)創(chuàng)牌意識,積極推進和實施名牌技術(shù)標準戰(zhàn)略,扎實做好產(chǎn)業(yè)質(zhì)量提升工作。一是積極引導企業(yè)參與制定國家標準和行業(yè)標準。由我縣松鶴公司、興偉公司分別主持的彩泥、美工刀行業(yè)標準于7月1日實施。二是組織開展執(zhí)行標準監(jiān)督檢查,做好規(guī)模以上企業(yè)產(chǎn)品執(zhí)行標準登記核查和企業(yè)標準備案工作,累計執(zhí)行標準登記備案已完成473家規(guī)模以上企業(yè),采標確認數(shù)3家。三是積極做好農(nóng)業(yè)標準化工作。3個省級和3個市級農(nóng)業(yè)標準示范園區(qū)正在創(chuàng)建之中,望海公司承擔了國家級農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)創(chuàng)建任務。四是全面推動貫徹實施“標準化良好行為”規(guī)范,有4家企業(yè)通過“標準化良好行為企業(yè)”的確認。五是突出名牌培育重點,在調(diào)研基礎(chǔ)上制定了20*年XX年名牌培育發(fā)展規(guī)劃。今年共申報寧波市名牌16家(其中3家復評),預申報省名牌13家(其中5家復評)。年初,根據(jù)*縣縣長質(zhì)量獎評定管理辦法的要求,在縣長質(zhì)量獎領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導下,完成了XX年度首屆縣長質(zhì)量獎的評定工作,以品牌戰(zhàn)略推動企業(yè)管理創(chuàng)新。今年3月份,分別組織召開了文具和雕刻機產(chǎn)業(yè)質(zhì)量座談會以及推進實施名牌、技術(shù)標準戰(zhàn)略研討會,省市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導就實施名牌和技術(shù)標準戰(zhàn)略作了針對性的指導。上半年代碼辦證2026家,已完成了市代碼辦下達年度指標的60.2%,處罰超期企業(yè)161家。三、大力提升質(zhì)監(jiān)服務社會的能力和水平上半年,我局班子積極探索,努力提高質(zhì)監(jiān)工作服務當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的有效性和貢獻率。一是做大做強質(zhì)檢事業(yè),確定20*下屬單位的業(yè)務收入基數(shù),與上級技術(shù)機構(gòu)開展有效合作,建立了產(chǎn)品檢驗業(yè)務窗口。同時,在資金短缺的情況下,增加硬件設備投入和人員培訓,盡一切努力擴展業(yè)務,全面提升技術(shù)服務能力。上半年完成新型墻體材料檢測項目實驗室改造、主要儀器設備安裝調(diào)試、項目能力驗證比對。煤炭質(zhì)量檢測項目通過省局計量認證/審查認可現(xiàn)場考核,并取得資質(zhì)認定證書。完成對XX年監(jiān)督抽查不合格產(chǎn)品“回頭看”專項監(jiān)督抽查8家8批次,上半年全縣產(chǎn)品總合格率達88%以上。計量所完成20*年新項目建設的可行性報告和計量業(yè)務拓展方案,為近70家企業(yè)進行下廠計量檢定,業(yè)務收入達到66萬元。二是積極推進國家文教用品檢驗中心項目建設。在縣政府和有關(guān)部門的大力支持下,我局集中力量,先后完成了國家文教中心土地征地、苗木兌現(xiàn)、設計方案審查、項目招投標等前期工作,并于5月份進場施工,目前施工進展順利,預計明年7月份可以全面竣工。三是開展系列宣傳培訓活動。通過“3.15”、“安全月”等多種渠道向商場、企業(yè)法人宣貫產(chǎn)品質(zhì)量安全法律法規(guī)知識,加強對企業(yè)法人和檢驗人員培訓工作;圍繞“計量與節(jié)約能源”主題深入企業(yè)進行宣傳咨詢服務,幫助和引導企業(yè)配齊能源計量器具,向有關(guān)企業(yè)發(fā)放世界計量日主題宣傳畫,講解強制性國家標準用能單位能源計量器具配備和管理通則;在今日*上開辟專欄,對產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治工作成果進行系列報道,大力宣傳寧波市源彬蜂業(yè)發(fā)展有限公司等14家典型企業(yè);組織做好特種設備安全、食品安全知識進學校、進社區(qū)活動,組織全縣食品生產(chǎn)企業(yè)檢驗人員培訓考核59人,舉辦特種設備培訓班七期,培訓人員720人。五、切實加強機關(guān)內(nèi)部管理和干部隊伍建設上半年,我局堅持以制度管人、以制度管事的目標,從機制上保證局機關(guān)日常工作的高效運轉(zhuǎn)和長效發(fā)展。一是全面實施機關(guān)內(nèi)部事務公開的制度,確定了“梳理制度試行公開完善制度深化公開”循序漸進的方法步驟。年初,對原有內(nèi)部管理制度進行了重新修訂,廢止其中6項不合時宜的制度,制訂了機關(guān)內(nèi)部事務公開工作一覽表,設置5大類26項具體公開事項。二是加強行政執(zhí)法工作,規(guī)范案審工作程序,實行執(zhí)法案卷“回頭看”、“相互看”制度,明確自由了裁量權(quán),確保行政執(zhí)法的計劃性、規(guī)范性、公正性,避免出現(xiàn)相同情節(jié)案件處罰幅度不一的現(xiàn)象,制訂了操作性較強的罰沒物品管理和處置流程圖,并把各過程的責任落實到人,做到分工明確、責任到人、結(jié)果入卷。三是發(fā)揮團隊精神,增強凝聚合力。局黨委一方面注重建立嚴格的工作制度和量化的目標管理考核辦法,同時也注重建立與機關(guān)干部職工順暢的思想溝通渠道,使剛性的工作考核與溫馨的人性化管理有機結(jié)合,調(diào)動每一位機關(guān)干部職工的工作積極性。組織開展形式多樣的文體活動,實現(xiàn)了部門聯(lián)動、工作互動的新局面,逐步形成了“團結(jié)、緊張、嚴肅、活潑”的良好風氣、有章有法的工作秩序和安靜文明的工作環(huán)境。四是全面培養(yǎng)和鍛煉干部,提高干部的素質(zhì)和能力,扎實做好領(lǐng)導干部創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新主題實踐活動和十七大主題教育活動,加強干部職工的法律法規(guī)和反腐倡廉教育,定時進行學習交流,不斷提高依法行政和優(yōu)質(zhì)服務水平。開展了中層干部交流輪崗工作,并率先進行跨部門交流,打破了質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)內(nèi)中層干部長期隔絕、封閉的局面,開闊了用人視野。同時,在全局開展“增強責任感,提高工作效率”主題教育大討論活動,全局干部暢談在思想、工作上存在的差距和今后努力的目標,統(tǒng)一了思想,極大地增強了工作責任感和團隊凝聚力。半年來,在我局工作人員的努力下,技術(shù)機構(gòu)項目正在逐步擴展,各項工作按計劃進展順利,干部職工的工作熱情空前高漲,一種奮發(fā)向上、積極而為的氛圍正在我局形成。但是我們的工作與市局和縣委、縣政府以及廣大人民群眾的期望與要求相比,還有不少差距,主要表現(xiàn)在:一是技術(shù)機構(gòu)能力不夠強。技術(shù)機構(gòu)的持續(xù)發(fā)展能力、競爭能力、科技創(chuàng)新能力還比較弱,技術(shù)力量嚴重不足,機構(gòu)改革和能力建設有待實現(xiàn)新的突破。二是各科室、隊、所發(fā)展不平衡。個別人員不能完全適應技術(shù)監(jiān)督工作發(fā)展需要,干部個體素質(zhì)差別較大,導致各部門發(fā)展有較大懸殊。三是抓重點工作缺少方法。面對紛繁復雜的質(zhì)監(jiān),計劃性不強,中心工作不夠突出,眉毛、胡子一把抓,創(chuàng)新意識缺乏。下半年,我局將以提高三個能力為目標,即提升服務能力,拓展自身實力,狠抓兩方面工作:一是狠抓思路調(diào)整,在為企業(yè)減負增效上下功夫,在節(jié)能減排上出新招;二是狠抓工作過程,明確責任,力求實效,督查督辦,按級負責,一級抓一級,一級對一級負責。按照20*年目標考核要求及年初計劃,重點放在爭取市局單項先進和完成各科室的業(yè)務指標等方面,認真做好以下工作。1、扎實做好標準計量基礎(chǔ)性工作。以標準化促進產(chǎn)業(yè)化,嚴格執(zhí)行國家強制性標準,繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)標準化工作,加快農(nóng)業(yè)標準化示范區(qū)建設;做好塊狀經(jīng)濟質(zhì)量提升工作,確定重點產(chǎn)業(yè),重點做好文具行業(yè)聯(lián)盟標準;強化企業(yè)標準計量基礎(chǔ)工作,為節(jié)能降耗工作服務,在原來試點的基礎(chǔ)上全面鋪開能源計量工作,做好重點企業(yè)的幫扶驗收;加強計量執(zhí)法,配合“十小”行業(yè)制訂相關(guān)標準;不斷完善企業(yè)標準化和計量檢測體系建設;努力協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門制訂、出臺鼓勵機制及優(yōu)惠政策,對能源計量管理先進企業(yè)給予鼓勵和支持。2、加強質(zhì)量監(jiān)督管理。做好第二屆縣長質(zhì)量獎評審工作,做好各級名牌培育工作,積極推進區(qū)域品牌的創(chuàng)建;做好“3C”產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的服務與監(jiān)管工作,及時更新完善企業(yè)數(shù)據(jù)庫,完成部分重點產(chǎn)品專項整治行動整治目標;持續(xù)做好生產(chǎn)許可證管理工作,強化監(jiān)管把好三關(guān):原材料進貨關(guān),生產(chǎn)過程質(zhì)量控制關(guān),產(chǎn)品出廠檢驗關(guān),完成35家企業(yè)的年審工作;力爭9大類69種重點產(chǎn)品100%加入電子監(jiān)管網(wǎng)并激活上市。3、做好全縣“十小”行業(yè)質(zhì)量安全整治。統(tǒng)籌兼顧,一方面做好全縣專項整治領(lǐng)導小組辦公室組織協(xié)調(diào)工作,落實好工作方案以及各項制度,完成“十小”行業(yè)食品小作坊兩個試點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項整治工作;同時摸清食品加工小作坊基本狀況,建立質(zhì)量安全監(jiān)管檔案和各項監(jiān)管制度。解決一批群眾反映強烈的產(chǎn)品質(zhì)量安全問題,樹立一批好的食品小作坊典范,規(guī)范一批符合條件的食品生產(chǎn)小作坊,取締一批不具備必備生產(chǎn)條件和無衛(wèi)生許可證和工商營業(yè)執(zhí)照的食品小作坊。4、加大特種設備和食品質(zhì)量安全監(jiān)察工作。加大對特種設備違法案件處罰力度,重點處罰無證安裝、維保、制造、使用特種設備,特種作業(yè)人員無證上崗,使用超期未檢或檢驗不合格設備等違法行為,開展一次特種設備和食品的應急救援演練。全面完成28大類食品市場準入工作,繼續(xù)做好扶優(yōu)扶強、責任主體的下移工作,明確鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道和企業(yè)的第一責任意識,做到覆蓋到位、檢查到位,跟蹤督促到位和整改落實到位。對全縣重點企業(yè)在創(chuàng)品牌、QS認證、質(zhì)量體系建設、產(chǎn)品技術(shù)標準、產(chǎn)品檢測、人員培訓等方面加強服務指導,推進豆制品等重點產(chǎn)品質(zhì)量整治工作,嚴格實施產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查制度,做好食品備案標準的清理、添加劑備案和小作坊分類提升工作。5、大力拓展技術(shù)服務項目。充分利用局內(nèi)外的檢驗資源,大力拓展業(yè)務,加強技術(shù)機構(gòu)的管理體系內(nèi)審和管理評審工作,不斷提高技術(shù)水平,加大技術(shù)機構(gòu)的宣傳的宣傳,擴大社會影響,全面開展計量、質(zhì)檢窗口的各項工作。重點開展煤炭、墻體檢測,對全縣紅磚生產(chǎn)企業(yè)進行產(chǎn)品質(zhì)量檢測,做好耐電壓測試儀、接地電阻測試儀、萬能角度尺、環(huán)境試驗設備溫度濕度校準等項目的建標考核和擴項工作。6、進一步加強內(nèi)部管理和對外宣傳
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