企業(yè)研究論文-我國(guó)加工貿(mào)易未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向.doc

企業(yè)研究論文-我國(guó)加工貿(mào)易未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向摘要從加工貿(mào)易的發(fā)展過(guò)程看，我們經(jīng)歷了從“三來(lái)一補(bǔ)”到進(jìn)料加工、從“兩頭在外”的作坊到外商投資企業(yè)為主體、從簡(jiǎn)單技術(shù)加工裝配到機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，這代表著我國(guó)加工貿(mào)易不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的軌跡。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命帶來(lái)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的新格局，世界各國(guó)的跨國(guó)公司開始把不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、分銷網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)鏈管理以及研發(fā)、運(yùn)營(yíng)中心在全球范圍內(nèi)進(jìn)行合理配置，這無(wú)疑為我國(guó)加工貿(mào)易未來(lái)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)新的機(jī)遇。而加工貿(mào)易未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向?qū)⑹牵簲U(kuò)大加工貿(mào)易活動(dòng)的領(lǐng)域，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求；不斷提升“世界加工制造業(yè)重要基地”的功能；加工貿(mào)易的主體要由外商投資企業(yè)為主逐步向國(guó)內(nèi)企業(yè)、尤其民營(yíng)企業(yè)為主轉(zhuǎn)變；對(duì)加工貿(mào)易要從嚴(yán)密監(jiān)管向風(fēng)險(xiǎn)管理、貿(mào)易投資便利與規(guī)范高效科學(xué)的監(jiān)管方式轉(zhuǎn)型。一、加工貿(mào)易對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的積極貢獻(xiàn)改革開放25年來(lái)，尤其是1998年以來(lái)，我國(guó)加工貿(mào)易取得長(zhǎng)足進(jìn)步，對(duì)改善國(guó)際收支狀況、擴(kuò)大就業(yè)、推動(dòng)結(jié)構(gòu)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步，都起到重要的作用。1981年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值25億美元，占我國(guó)進(jìn)出口總額的57；其中出口11億美元，占比5；進(jìn)口14億美元，占比64；加工貿(mào)易增值率-214。到2003年，加工貿(mào)易進(jìn)出口總值達(dá)4048億美元，占我國(guó)進(jìn)出口總額的476；其中出口2418億美元，占比552，進(jìn)口1629億美元，占比395；加工貿(mào)易增值率47；當(dāng)年創(chuàng)造貿(mào)易順差789億美元。多年來(lái)，加工貿(mào)易累計(jì)創(chuàng)造3000萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位，累計(jì)貿(mào)易順差3942億美元。在我國(guó)加入WTO的背景下，由于國(guó)內(nèi)外相對(duì)增長(zhǎng)率差異、外商直接投資存量增長(zhǎng)以及相對(duì)價(jià)格差距等綜合因素的作用，我國(guó)實(shí)際使用外商直接投資的規(guī)模、外商投資企業(yè)的進(jìn)料加工貿(mào)易以及機(jī)電和高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易出口都取得快速增長(zhǎng)。2003年，外商投資企業(yè)加工貿(mào)易占總加工貿(mào)易的80；進(jìn)料加工出口的比重達(dá)775，高于來(lái)料加工出口27個(gè)百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)、國(guó)企和其他企業(yè)在進(jìn)料加工出口的比重分別為902、66、32，增速分別達(dá)到435、16和538。同時(shí)，進(jìn)料加工進(jìn)口的比重也達(dá)到76，高于來(lái)料加工進(jìn)口262個(gè)百分點(diǎn)；外商投資企業(yè)、國(guó)企和其他企業(yè)在進(jìn)料加工進(jìn)口的比重分別為934、41、24，增速分別為419、92和644。是年，我國(guó)機(jī)電產(chǎn)品出口2275億美元，占總出口額的519，其中加工貿(mào)易占到75左右；高新技術(shù)產(chǎn)品出口1102億美元，加工貿(mào)易占到90左右。從加工貿(mào)易的發(fā)展過(guò)程看，我們經(jīng)歷了從“三來(lái)一補(bǔ)”到進(jìn)料加工、從“兩頭在外”的作坊到外商投資企業(yè)為主體、從簡(jiǎn)單技術(shù)加工裝配到機(jī)電、高新技術(shù)產(chǎn)品加工貿(mào)易為主的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換，這代表著我國(guó)加工貿(mào)易不斷轉(zhuǎn)型升級(jí)的軌跡。當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)全球化和新科技革命帶來(lái)國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的新格局，世界各國(guó)的跨國(guó)公司開始把不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)、分銷網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)鏈管理以及研發(fā)、運(yùn)營(yíng)中心在全球范圍內(nèi)進(jìn)行合理配置，這無(wú)疑為我國(guó)加工貿(mào)易未來(lái)的轉(zhuǎn)型升級(jí)帶來(lái)新的機(jī)遇。二、加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)面對(duì)的新機(jī)遇首先，經(jīng)濟(jì)全球化對(duì)我國(guó)加工貿(mào)易的影響，使中國(guó)成為世界加工制造業(yè)的重要基地。當(dāng)前，一般制造業(yè)已成為全球供給普遍過(guò)剩、邊際收益嚴(yán)重遞減的成熟技術(shù)行業(yè)，國(guó)際相對(duì)價(jià)格的剪刀差已從工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品之間轉(zhuǎn)化為知識(shí)產(chǎn)品與工業(yè)產(chǎn)品之間，發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)已轉(zhuǎn)型升級(jí)到虛擬經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)階段。我國(guó)不是新技術(shù)的策源地，而是國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的接受地；不是全球加工制造的控制和運(yùn)營(yíng)中心，而是中低端技術(shù)和產(chǎn)品加工制造環(huán)節(jié)的供應(yīng)地。在這種情況下，我國(guó)的低生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)，在全球占有明顯有利的地位，“中國(guó)制造”成為中國(guó)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，是現(xiàn)階段不可逆轉(zhuǎn)的必然趨勢(shì)。因此，通過(guò)新形式的加工貿(mào)易來(lái)提升我國(guó)的加工制造能力，為世界大跨國(guó)公司提供全球范圍內(nèi)的生產(chǎn)、銷售、售后服務(wù)以及管理的配套體系，是加快我國(guó)企業(yè)“干中學(xué)”過(guò)程，積累全球化大生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的最有利捷徑。其次，在全球化背景下，以產(chǎn)品內(nèi)部的工序或工藝細(xì)分化為特征的全球分工新體系正在逐步形成。一個(gè)趨勢(shì)是隨著跨國(guó)公司在空間上把不同的生產(chǎn)環(huán)節(jié)或工序分配到具有不同比較優(yōu)勢(shì)的地區(qū)，建立研發(fā)、生產(chǎn)和分銷系統(tǒng)的全球體系，使國(guó)內(nèi)分工轉(zhuǎn)化為國(guó)際分工；另一個(gè)趨勢(shì)是充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)產(chǎn)業(yè)的集聚，最大限度地利用資本、技術(shù)、管理以及加工制造的空間和范圍集聚所帶來(lái)的外部性規(guī)模效應(yīng)。在這種情況下，跨國(guó)公司不僅由于“成本驅(qū)動(dòng)”而把采購(gòu)、加工制造、組裝配送環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移到中國(guó)，同時(shí)由于“市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)”而把技術(shù)、管理和資金帶進(jìn)中國(guó)。而且，由于中國(guó)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，跨國(guó)公司不得不主動(dòng)把區(qū)域研發(fā)中心、運(yùn)營(yíng)管理總部、地區(qū)物流中心逐步轉(zhuǎn)移到中國(guó)?？梢姡瑖?guó)內(nèi)市場(chǎng)的充分競(jìng)爭(zhēng)，是獲得國(guó)外先進(jìn)技術(shù)、管理和資金資源的重要手段。中國(guó)低生產(chǎn)成本優(yōu)勢(shì)與跨國(guó)公司生產(chǎn)性服務(wù)以及綜合物流運(yùn)作能力相結(jié)合，就可能形成為跨國(guó)公司全球網(wǎng)絡(luò)提供從采購(gòu)、加工制造、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸一直到分銷和售后服務(wù)的合作。從發(fā)展前景看，全球化不僅可以帶來(lái)使中國(guó)加工制造能力轉(zhuǎn)化為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇，而且能夠創(chuàng)造把加工貿(mào)易升級(jí)為綜合優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)，使加工貿(mào)易的發(fā)展開始新的轉(zhuǎn)型。再次，我國(guó)目前的整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)仍在傳統(tǒng)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和中低技術(shù)（成熟技術(shù)）產(chǎn)品或工序上，即主體技術(shù)和加工制造檔次仍處于低端。我國(guó)與印度相比，雖然后者對(duì)外開放比我們晚12年，近年來(lái)實(shí)際使用的外商直接投資只接近我們的十分之一，整體經(jīng)濟(jì)實(shí)力有明顯差距，但印度近年來(lái)通過(guò)吸收新技術(shù)、海外分包合作以及委托加工制造，不僅在著名的軟件、信息技術(shù)咨詢、呼叫中心、芯片設(shè)計(jì)以及未來(lái)的金融服務(wù)、工業(yè)工程、風(fēng)險(xiǎn)和行為分析以及藥品研發(fā)等服務(wù)領(lǐng)域?yàn)榭鐕?guó)公司提供海外分包業(yè)務(wù)，從而大大壓低了世界服務(wù)業(yè)成本；而且在汽車、制藥、化學(xué)制品以及資本貨物等領(lǐng)域正形成國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，并吸引世界大跨國(guó)公司尋求規(guī)模化進(jìn)入。在這種情況下，我們不僅應(yīng)當(dāng)盡快把我國(guó)加工制造技術(shù)整體升級(jí)到中等檔次，而且應(yīng)加快形成生產(chǎn)性服務(wù)和研發(fā)、品牌優(yōu)勢(shì)。為此，要研究制定加工貿(mào)易發(fā)展的新戰(zhàn)略，促進(jìn)其轉(zhuǎn)型升級(jí)。三、加工貿(mào)易未來(lái)轉(zhuǎn)型升級(jí)的方向l、擴(kuò)大加工貿(mào)易活動(dòng)的領(lǐng)域，統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放的要求。作為涉及外資、外貿(mào)和國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級(jí)，要重點(diǎn)考慮加工貿(mào)易的發(fā)展對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、產(chǎn)品以及產(chǎn)品內(nèi)部工序的帶動(dòng)、輻射和擴(kuò)散作用。在吸引外資和大力發(fā)展加工貿(mào)易的同時(shí)，要考核有關(guān)部門及地方政府鼓勵(lì)和扶持內(nèi)資企業(yè)、尤其是中小民營(yíng)企業(yè)為國(guó)外跨國(guó)公司和外商投資企業(yè)提供加工配套的情況，鼓勵(lì)包括民營(yíng)中小企業(yè)在內(nèi)的國(guó)內(nèi)企業(yè)積極參與跨國(guó)公司的加工貿(mào)易體系和全球采購(gòu)體系。在制定優(yōu)惠政策吸引外資的同時(shí)，應(yīng)研究制定優(yōu)惠政策，切實(shí)解決國(guó)內(nèi)中小企業(yè)缺少融資能力、缺少國(guó)際市場(chǎng)資訊和人才、缺少關(guān)鍵零部件生產(chǎn)技術(shù)、缺少技術(shù)和產(chǎn)品更新能力等具體困難，使更多國(guó)內(nèi)企業(yè)在為跨國(guó)公司提供配套的過(guò)程中，逐步學(xué)會(huì)“走出去”搞加工貿(mào)易。2、不斷提升“世界加工制造業(yè)重要基地”的功能，通過(guò)與跨國(guó)公司開展深層次合作提升外資的技術(shù)、管理和資金檔次。要鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)為跨國(guó)公司提供更高層次的合作配套，不斷加快“干中學(xué)”和畢業(yè)的速度，使加工貿(mào)易環(huán)節(jié)由簡(jiǎn)單技術(shù)和工序的組裝，提升到輔件、一般零部件、主要零部件、關(guān)鍵零部件的加工制造，以至升級(jí)到高級(jí)復(fù)雜的知識(shí)技術(shù)密集型組裝環(huán)節(jié)，真正掌握參與和管理全球化企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)和竅門。在這方面，政府提供公平競(jìng)爭(zhēng)的準(zhǔn)入平臺(tái)，創(chuàng)造更規(guī)范的投資和競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，比優(yōu)惠政策競(jìng)爭(zhēng)更重要。3、加工貿(mào)易的主體要由外商投資企業(yè)為主逐步向國(guó)內(nèi)企業(yè)、尤其民營(yíng)企業(yè)為主轉(zhuǎn)變。目前，加工貿(mào)易中外商投資企業(yè)占80，民營(yíng)企業(yè)僅占5；機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品的加工貿(mào)易，基本是外商投資企業(yè)。這反映了國(guó)內(nèi)企業(yè)目前參與全球化的能力仍很