侯嶺鄉(xiāng)高樓村美麗鄉(xiāng)村建設試點項目.doc

侯嶺鄉(xiāng)高樓村美麗鄉(xiāng)村建設試點項目招 標 文 件項目編號：永財采購【2018】28號中心編號：永公采【2018】028 號 招 標 人：永城市侯嶺鄉(xiāng)人民政府招標代理：河南明祥工程咨詢有限公司日 期：二O一八年四月 目 錄第一章 招標公告- 2 -第二章 投標人須知- 4 -投標人須知前附表- 4 -1. 總則- 7 -2. 招標文件- 10 -3. 投標文件- 11 -4.投標- 13 -5. 開標- 13 -6. 評標- 14 -7. 合同授予- 14 -8. 重新招標和不再招標- 15 -9. 紀律和監(jiān)督- 15 -10. 需要補充的其他內容- 16 -第三章 評標辦法（綜合評估法）- 21 -1. 評標方法- 23 -2. 評審標準- 24 -3. 評標程序- 24 -第四章 合同條款及格式- 32 -第五章 工程量清單- 36 -第六章 圖 紙- 37 -第七章 技術標準和要求- 37 -第八章 投標文件格式- 39 -第一章 招標公告1.招標條件本招標項目已經有關部門批準建設，招標人（項目業(yè)主）為永城市侯嶺鄉(xiāng)人民政府，建設資金為財政資金。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的施工進行公開招標。2.項目概況與招標范圍 2.1 項目名稱：侯嶺鄉(xiāng)高樓村美麗鄉(xiāng)村建設試點項目； 2.2 項目編號：永財采購【2018】28號；2.3 中心編號：永公采【2018】028號；2.4 工程地點：永城市侯嶺鄉(xiāng)高樓村； 2.5 工程內容：侯嶺鄉(xiāng)高樓村美麗鄉(xiāng)村建設試點項目工程，包括1號路、2號路、4號路、白莊百合路路燈、高樓路燈、唐莊路燈、李莊路燈、廣場硬化、綠化工程等內容；2.6 預算金額（招標控制價）：6737476.36元；2.7 招標范圍：施工圖紙及工程量清單所含全部內容；2.8 標段劃分：本次招標項目分為一個標段。3.投標人資格要求3.1具有獨立法人資格，持有合格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照（副本）；3.2企業(yè)安全生產許可證，在有效期內；3.3具備行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上資質；3.4擬派建造師（項目經理）具有市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證書，具有效的安全生產考核合格證書，且未有在建工程；3.5技術負責人須具備相關專業(yè)中級及以上技術職稱；3.6項目管理機構配備人員齊全（施工員、質檢員或質量員、安全員、材料員、資料員），具備有效的資格證書或崗位證書；3.7投標人應提供通過“信用中國”（）或“中國政府采購網”（）等渠道查詢企業(yè)信用記錄的網頁打印件并加蓋投標人公章，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，不得參與本次招投標活動；3.8本次招標不接受聯(lián)合體投標。4、投標報名及領取招標文件時間4.1本項目采用網上報名：凡有意參加投標者，請使用企業(yè)數(shù)字證書登錄永城市公共資源交易中心網站（/）進入投標專區(qū)進行網上報名并下載招標文件。4.2報名及招標文件下載時間：2018年4月14日至2018年4月23日17時30分。4.3招標文件售價：1000元/份（開標前由代理公司現(xiàn)場統(tǒng)一收?。?。4.4保證金繳納：詳見招標文件內投標人須知前附表。請在規(guī)定時間內報名，超過時間將停止報名。特別提醒：未在永城市公共資源交易中心辦理數(shù)字證書的投標人請在永城市公共資源交易中心登記入庫辦理數(shù)字證書。投標人報名操作說明書請在永城市公共資源交易網站下載專區(qū)下載。5、投標文件的遞交及開標時間地點5.1投標文件遞交的截止時間及開標時間：2018年5月 15日9 時30分（北京時間）；5.2投標文件遞交地點及開標地點：永城市公共資源交易中心第一開標室（永城市經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會東隔壁。）5.3逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6.發(fā)布公告的媒介本次招標公告在河南省電子招標投標公共服務平臺、中國招標投標公共服務平臺、河南省政府采購網和永城市公共資源交易中心同時發(fā)布。7. 聯(lián)系方式招標人：永城市侯嶺鄉(xiāng)人民政府地址：河南省商丘市永城市侯嶺鄉(xiāng)紀檢委(芒碭路)聯(lián)系人：劉先生聯(lián)系電話標代理機構：河南明祥工程咨詢有限公司地址：鄭州市金水區(qū)經三北路32號財富廣場5號樓1單元13層東北戶聯(lián)系人：程女士聯(lián)系電話二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人招標人：永城市侯嶺鄉(xiāng)人民政府聯(lián)系人：劉先生聯(lián)系電話：138496626261.1.3招標代理機構招標代理機構：河南明祥工程咨詢有限公司聯(lián)系人：程女士 電 話：187376935321.1.4項目名稱侯嶺鄉(xiāng)高樓村美麗鄉(xiāng)村建設試點項目1.1.5建設地點1.2.1資金來源財政資金1.2.2出資比例/1.2.3資金落實情況已落實1.3.1招標范圍工程量清單所含全部內容1.3.2標段劃分本次招標項目分為一個標段1.3.3計劃工期計劃工期： 60 日歷天1.3.4質量要求符合國家現(xiàn)行工程施工質量驗收規(guī)范合格標準1.4.1投標人資質條件、能力和信譽營業(yè)執(zhí)照、安全生產許可證：在有效期內；資質要求：具備行政主管部門頒發(fā)的市政公用工程施工總承包三級及以上資質；項目經理資格：具有市政公用工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證書及有效的安全生產考核合格證書，且未有在建工程；技術負責人：具有相關專業(yè)中級及以上技術職稱；項目管理機構：人員配備齊全(施工員、質檢員或質量員、安全員、材料員、資料員），具備有效的資格證書；信譽：投標人應提供通過“信用中國”（）或“中國政府采購網”（）等渠道查詢企業(yè)信用記錄的網頁打印件并加蓋投標人公章，列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的投標人，不得參與本次招投標活動。1.4.3是否接受聯(lián)合體投標不接受1.9.1踏勘現(xiàn)場不組織1.10.1投標預備會不召開1.10.2投標人提出問題的截止時間提交投標文件截止時間10日前1.10.3招標人書面澄清的時間提交投標文件截止時間15日前1.11分 包不允許1.12偏 離不允許2.1構成招標文件的其他材料答疑補充通知等2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間提交投標文件截止時間15日前2.2.2投標截止時間 2018年5 月 15 日9 時 30 分（北京時間）2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間在收到相應澄清文件后 24 小時內2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應修改文件后 24 小時內3.1.1構成投標文件的其他材料對投標文件所作的澄清、修改構成投標文件的組成部分3.3.1投標有效期60天（從投標截止時間算起）3.4投標保證金投標保證金金額：12萬元。投標誠信金金額：120萬元。投標保證金和誠信保證金的形式：轉賬（必須由投標申請人基本賬戶匯出，非基本賬戶匯出的保證金無效）投標保證金和誠信保證金的遞交截止時間為：2018年5月10日16時00分前完成繳納（以交易到帳時間為準），并標明項目名稱。遞交投標保證金及誠信保證金的開戶銀行及帳號如下：單位名稱：永城市公共資源交易中心開戶銀行：河南永城農村商業(yè)銀行股份有限公司營業(yè)部賬號：34830001800000272行號：402506901019備注：投標保證金應分別匯出。3.6是否允許遞交備選投標方案不允許3.7.3簽字和（或）蓋章要求投標文件應按招標文件提供的格式簽字和（或）蓋章。投標預算書應加蓋本單位造價工程師或造價員（到2016年12月31日過期的造價員繼續(xù)有效）執(zhí)業(yè)資格印章；副本可為正本的完整復印件。3.7.4投標文件份數(shù)正本壹份，副本肆份3.7.5裝訂要求投標文件全套采用膠裝方式裝訂，裝訂應牢固。不得采用活頁夾等課隨時拆換的方式裝訂。投標文件應編制目錄?？煞謨匝b訂。4.1.2封套上寫明侯嶺鄉(xiāng)高樓村美麗鄉(xiāng)村建設試點項目投標文件在2018 年 月 日 時 分前不得開啟4.2.2遞交投標文件地點永城市公共資源交易中心（永城市經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會東隔壁）4.2.3是否退還投標文件否5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間開標地點：永城市公共資源交易中心（永城市經濟技術開發(fā)區(qū)管理委員會東隔壁）5.2開標程序（4）密封情況檢查：由投標人法人代表（或授權委托人）依據(jù)投標人須知第4.1.1款對投標文件的密封性進行檢查；（5）開標順序：按遞交投標文件時間先后的順序逆向進行。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成： 5 人；評標專家確定方式：從河南省綜合評標專家?guī)熘须S機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標人否，推薦的中標侯選人數(shù)：3 7.3.1履約擔保履約擔保的形式：/履約擔保的金額：/10. 需要補充的其他內容10.1 詞語定義10.2 招標控制價：6737476.36元招標控制價1.本工程招標控制價，路燈、廣場及道路套用河南省市政工程預算定額，綠化部分套用河南省建設工程工程量清單綜合單價，材料價格是按永城市建設工程造價信息2018年第1期結合市場價取定。2.本工程攔標價沒有考慮風險系數(shù)，具體風險系數(shù)及風險系數(shù)所包括的范圍及超出該范圍的價格調整方法，在確定中標人后，雙方在合同中約定。10.6投標人代表出席開標會按照本須知第5.1款的規(guī)定，招標人邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加開標會。參加開標會的投標人須向招標人交驗以下證件：1、法定代表人交驗法定代表人身份證或其授權委托代理人交驗授權委托書和身份證；2、法定代表人或其委托代理人未按上述規(guī)定提供證件或不能按時參加開標會議的,作棄權處理。10.7中標公示在中標通知書發(fā)出前，招標人將中標侯選人的情況在本招標項目招標公告發(fā)布的同一媒介和有形建筑市場交易中心予以公示，公示期不少于3日。10.8知識產權構成本招標文件各個組成部分的文件，未經招標人書面同意，投標人不得擅自復印和用于非本招標項目所需的其他目的。招標人全部或者部分使用未中標人投標文件中的技術成果或技術方案時，需征得其書面同意，并不得擅自復印或提供給第三人。10.9重新招標的其他情形除投標人須知正文第8條規(guī)定的情形外，除非已經產生中標侯選人，在投標有效期內同意延長投標有效期的投標人少于三個的，招標人應當依法重新招標。10.10同義詞語構成招標文件組成部分的“通用合同條款”、“專用合同條款”、“技術標準和要求”和“工程量清單”等章節(jié)中出現(xiàn)的措辭“發(fā)包人”和“承包人”，在招標投標階段應當分別按“招標人”和“投標人”進行理解。10.11監(jiān) 督本項目的招標投標活動及其相關當事人應當接受政府采購監(jiān)督部門依法實施的監(jiān)督。10.12解釋權本招標文件由招標人負責解釋。構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準，且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋；除招標文件中有特別規(guī)定外，僅適用于招標投標階段的規(guī)定，按招標公告（投標邀請書）、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規(guī)定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；同一組成文件不同版本之間有不一致的，以形成時間在后者為準。按本款前述規(guī)定仍不能形成結論的，由招標人負責解釋。10.13 招標人補充的其他內容中標人按計價格20021980號、發(fā)改辦價格2003857號、發(fā)改價格2011534號文規(guī)定標準向招標代理機構繳納招標代理服務費。請投標人在測算投標報價時充分考慮這一因素。 溫馨提示：為了避免投標人未及時關注電子業(yè)務系統(tǒng)，影響后續(xù)投標，請各投標人在完成招標文件的下載后及時與代理公司取得聯(lián)系，以便答疑及補充文件的發(fā)放，否則，給投標人造成的損失由投標人自負。1. 總則 1.1 項目概況1.1.1根據(jù)中華人民共和國招標投標法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標項目已具備招標條件，現(xiàn)對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本標段招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4 本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5 本標段建設地點：見投標人須知前附表。 1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。 1.3招標范圍、標段劃分、計劃工期及質量要求1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 標段劃分：見投標人須知前附表。1.3.3計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.4質量要求：見投標人須知前附表。 1.4 投標人資格要求1.4.1投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信譽。 （1）營業(yè)執(zhí)照、資質要求：見投標人須知前附表；（2） 項目經理：見投標人須知前附表；（3） 技術負責人：見投標人須知前附表；（4） 項目管理機構：見投標人須知前附表；（5）信譽：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人不得存在下列情形之一：（1） 為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）； （2） 為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外； （3） 為本標段的監(jiān)理人；（4） 為本標段的代建人； （5） 為本標段提供招標代理服務的； （6） 與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；（7） 與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；（8） 與本標段的監(jiān)理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；（9） 被責令停業(yè)的； （10）被暫?；蛉∠稑速Y格的； （11）財產被接管或凍結的；（12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。1.4.3 本項目不接受聯(lián)合體投標。 1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發(fā)生的費用自理。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業(yè)和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。 1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現(xiàn)場1.9.1 投標人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標人踏勘項目現(xiàn)場。 1.9.2 投標人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。1.9.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關的周邊環(huán)境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據(jù)此作出的判斷和決策負責。1.10 投標預備會1.10.1 投標人須知前附表規(guī)定召開投標預備會的，招標人按投標人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標預備會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標預備會后，招標人在投標人須知前附表規(guī)定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包不允許。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 2. 招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：（1）招標公告；（2）投標人須知；（3）評標辦法；（4）合同條款及格式；（5）工程量清單；（6）圖紙 （7）技術標準和要求； （8）投標文件格式；（9）投標人須知前附表規(guī)定的其他材料。根據(jù)本章第1.10款、第2.2款和第2.3款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規(guī)定的投標截止時間15天前以書面形式發(fā)給所有購買招標文件的投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。 2.3.2 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規(guī)定的時間內以書面形式通知招標人，確認已收到該修改。 3. 投標文件 3.1 投標文件的組成 3.1.1投標文件應包括下列內容：（1）投標函及投標函附錄；（2）法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；（3）投標保證金；（4）已標價工程量清單；（5）施工組織設計；（6）項目管理機構配備；（7）資格審查資料；（8）招標人要求提供的其他材料。施工組織設計主要包括下列內容：（1）施工方案和技術措施；（2）質量管理體系與措施；（3）安全管理體系與措施；（4）環(huán)境保護管理體系與措施；（5）工程進度計劃與措施；（6）擬投入資源配備計劃；（7）施工進度表或施工網絡圖；（8）施工總平面布置圖；3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第五章“工程量清單”的相應要求填寫相應表格。3.2.2 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第五章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3款的有關要求。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。3.3.2出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 3.4 投標保證金 3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。3.4.2 投標人不按本章第3.4.1項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.3 招標人與中標人簽訂合同后5日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.4 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；（2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本、資質證書副本和安全生產許可證、建造師注冊證及其安全生產考核合格證書等材料的復印件。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1投標文件應按第八章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。3.7.3投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 3.7.4 投標文件正本一份, 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。副本可為正本的完整復印件。 3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 4.投標4.1 投標文件的密封和標記4.1.1投標文件的正本和所有副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。4.1.2投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。4.1.3未按本章第4.1.1項或第4.1.2項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3條、第4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5. 開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：（1）宣布開標紀律；（2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；（3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名；（4）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況；（5）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序；（6）宣布招標控制價； （7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；（8）投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；（9）開標結束。 6. 評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。由評標委員會推舉產生或者由招標人確定一名評標委員會主任委員。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：（1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的；（4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優(yōu)的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 7. 合同授予7.1 定標方式除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標侯選人確定中標人，評標委員會推薦中標侯選人的人數(shù)見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3款規(guī)定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保見投標人須知前附表。7.4 簽訂合同7.4.1招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格；給招標人造成損失的，中標人應當予以賠償。 7.4.2 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同并給中標人造成損失的，還應當賠償損失。 8. 重新招標和不再招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：（1）投標截止時間止，投標人少于3個的；（2）經評標委員會評審后否決所有投標的。8.2 不再招標重新招標后投標人仍少于3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。 9. 紀律和監(jiān)督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標侯選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標侯選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權向有關行政監(jiān)督部門投訴。投標人對開標有異議的，應當在開標現(xiàn)場提出，招標人應當場做出答復，并制作記錄。投標人或者其他利害關系人對依法必須進行招標的項目的評標結果有異議的，應當在中標侯選人公示期間提出。招標人應當自收到異議之日起3日內作出答復；作出答復前，應當將有關情況報告招標投標監(jiān)督機構，并暫停招標投標活動。 10. 需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。附表一：開標記錄表 （項目名稱） 標段施工開標記錄表開標時間： 年 月 日 時 分開標地點： （一）唱標記錄序號投標人密封情況投標報價（元）質量目標工期備注簽名招標控制價 （二）開標過程中的其他事項記錄 （三）出席開標會的單位和人員：招標人代表： 記錄人： 監(jiān)標人： 年 月 日附表二：問題澄清通知問題澄清通知編號： （投標人名稱）： （項目名稱） 標段施工招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現(xiàn)需你方對本通知所附質疑問卷中的問題以書面形式予以澄清、說明或者補正。請將上述問題的澄清、說明或者補正于 年 月 日 時前密封遞交至（詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應在 年 月 日 時前將原件遞交至 （詳細地址）。附件：質疑問卷 （項目名稱） 標段施工招標評標委員會 （經評標委員會授權的招標人代表簽字或招標人加蓋單位章） 年 月 日附表三：問題的澄清問題的澄清、說明或補正編號： （項目名稱） 標段施工招標評標委員會：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現(xiàn)澄清、說明或者補正如下：1.2.投標人： （蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽 字） 年 月 日附表四：確認通知確認通知 （招標人名稱）：你方 年 月 日發(fā)出的 （項目名稱） 標段施工招標關于 的通知，我方已于 年 月 日收到。特此確認。投標人： （蓋單位章） 年 月 日 第三章 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標 準投標人名稱與營業(yè)執(zhí)照一致投標函簽字蓋章符合第八章“投標文件格式”投標函簽字蓋章要求投標文件格式符合第八章“投標文件格式”的要求報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標 準營業(yè)執(zhí)照具備有效的營業(yè)執(zhí)照安全生產許可證具備有效的安全生產許可證資質等級符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目經理符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定技術負責人符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定項目管理機構符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定信譽符合第二章“投標人須知”第1.4.1項規(guī)定2.1.3響 應 性評審標準投標內容符合第二章“投標人須知”第1.3.1項規(guī)定工期符合第二章“投標人須知”第1.3.3項規(guī)定工程質量符合第二章“投標人須知”第1.3.4項規(guī)定投標有效期符合第二章“投標人須知”第3.3.1項規(guī)定投標保證金符合第二章“投標人須知”第3.4.1項規(guī)定已標價工程量清單符合第五章“工程量清單”給出的范圍及數(shù)量投標價格低于（含等于）招標控制價條款號條款內容編列內容2.2.1分值構成商務標：64分技術標：36分2.2.2評標基準價計算方法評標基準價=各有效評標價，去掉一個最高和一個最低評標價后的算術平均值（有效評標價不足五家時，以所有有效評標價的算術平均值作為評標基準價）；2、評標價投標總報價安全文明措施費規(guī)費稅金2.2.3投標報價的偏差率計算公式偏差率100%（評標價評標基準價）/評標基準價條款號評分因素評分標準2.2.4（1）商務標64分投標報價（滿分60分，基本分55分）有效投標人的評標價等于評標基準價的，得基本分55分；投標評標價每低于評標基準價1%在基本分的基礎上加1分，最高加5分；投標評標價低于評標基準價5%（不含5%）以后，每再低1%，在基本分（55分）基礎上扣2分，扣完為止；投標評標價每高于評標基準價1%在基本分（55分）的基礎上扣2分；扣完為止；（不足1%按線性插值法計算，計算結果按四舍五入法保留至小數(shù)點后兩位）。質量、工期承諾（1-2分）承諾質量、工期達到招標文件要求并有具體措施的得1-2分。優(yōu)惠條件承諾（0-2分）根據(jù)投標人提供的有實質性的優(yōu)惠條件承諾內容進行量化打分，最高得2分，無實質性的優(yōu)惠條件承諾內容得0分。2.2.4（2）技術標36分施工方案和技術措施4質量管理體系與措施4安全管理體系與措施4環(huán)境保護管理體系與措施4工程進度計劃與措施4擬投入資源配備計劃4施工進度表或施工網絡圖3施工總平面布置圖3說明：以上每項有則按所示分值得分，缺項經半數(shù)以上評委確認該項不得分。有關“施工組織”內容是否齊全、準確、清晰及表達的準確性、條理性等。1-3有關“施工組織”各項主要內容的措施是否穩(wěn)妥、計劃是否周密、流水段的劃分、各項交叉作業(yè)是否科學、切合實際，合理可行。1-3說明：（1）獎勵及證書的頒發(fā)部門必須是各級住房和城鄉(xiāng)建設行政主管部門及其業(yè)務主管下的并在民政部門注冊的建筑行業(yè)協(xié)會，否則不予計分。（2）具備獨立法人資格的分公司或子公司，其中總公司和集團公司的其他公司或子公司的證件不予計分；以總公司名譽投標的，其他分公司、子公司的證件不計分。投標人必須對所提供的所有證書、文件等材料的真實性負責，否則承擔相應法律責任。（3）投標單位提供的各種有效證書和證明的復印件須裝訂在投標文件中，涉及到評分的證書、證明及業(yè)績、榮譽等相關資料原件必須攜帶至開標現(xiàn)場核對，不能提供原件的投標單位，不予計分。（6）開標開始后，不再接受任何補充材料。1. 評標方法本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規(guī)定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦中標侯選人，或根據(jù)招標人授權直接確定中標人。綜合評分相等時，以投標報價低的優(yōu)先；投標報價也相等的，由招標人自行確定。2. 評審標準 2.1 初步評審標準2.1.1 形式評審標準：見評標辦法前附表。2.1.2 資格評審標準：見評標辦法前附表。2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。 2.分值構成與評分標準 2.2.1 分值構成（1）商務標：見評標辦法前附表；（2）技術標：見評標辦法前附表；2.2.2 評標基準價計算評標基準價計算方法：見評標辦法前附表。2.2.3 投標報價的偏差率計算投標報價的偏差率計算公式：見評標辦法前附表。2.2.4 評分標準商務標評分標準：見評標辦法前附表；技術標評分標準：見評標辦法前附表；3. 評標程序 3.1 初步評審3.1.1投標人應在遞交投標文件的同時向招標人提交評標辦法前附表2.1.2資格評審標準中規(guī)定的有關證明和證件的原件，以便核驗。評標委員會依據(jù)本章第2.1款規(guī)定的標準對投標文件進行初步評審。有一項不符合評審標準的，作廢標處理。3.1.2 投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：第二章“投標人須知”第1.4.2項規(guī)定的任何一種情形的；串通投標或弄虛作假或有其他違法行為的；不按評標委員會要求澄清、說明或補正的；在形式評審、資格評審、響應性評審中，評標委員會認定投標人的投標不符合評標辦法前附表中規(guī)定的任何一項評審標準的；投標函報價與工程量清單總報價不一致的；投標文件的關鍵內容字跡模糊，無法辨認的；投標人預算未加蓋本單位造價工程師或造價員（到2016年12月31日過期的造價員繼續(xù)有效）執(zhí)業(yè)資格印章的；投標人未按要求提交資格評審標準中有關證明和證件的原件的（投標企業(yè)可持新版資質證書，也可提供加蓋投標人公章的資質證書復印件，通過“全國建筑市場監(jiān)管與誠信信息發(fā)布平臺”、“河南省建筑市場監(jiān)管信息系統(tǒng)暨一體化工作平臺”以及資質證書二維碼標識查閱企業(yè)相關信息）；投標人未按第二章“投標人須知”第10.6款規(guī)定出席開標會的。3.1.3投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。（1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；（2）總價金額與依據(jù)單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。 3.2 詳細評審3.2.1評標委員會按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進行打分，并計算出綜合評估得分。（1）按本章第項規(guī)定的評審因素和分值對商務標計算出得分A；（2）按本章第項規(guī)定的評審因素和分值對技術標計算出得分B；3.2.2 評分分值計算保留小數(shù)點后兩位，小數(shù)點后第三位“四舍五入”。3.2.3 投標人得分ABC。3.2.4施工組織設計得分計算：評委人數(shù)為7人（含7人）以下單數(shù)的，去掉一個最高分、一個最低分取其平均值；評委為7人（不含7人）以上單數(shù)的，分別去掉二個最高分、二個最低分，取其平均值。 3.3 投標文件的澄清和補正3.3.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人