學(xué)科教育論文-高職高專(zhuān)院校財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)歷史、現(xiàn)狀與發(fā)展.doc

學(xué)科教育論文-高職高專(zhuān)院校財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)歷史、現(xiàn)狀與發(fā)展【摘要】財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)作為高職院校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)大類(lèi)下的一個(gè)發(fā)展僅5年左右的專(zhuān)業(yè),在專(zhuān)業(yè)定位及課程設(shè)置方面存在著許多亟待解決的問(wèn)題。本文通過(guò)對(duì)高職院校財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的歷史和現(xiàn)狀進(jìn)行剖析的基礎(chǔ)上,針對(duì)專(zhuān)業(yè)定位與課程設(shè)置提出了相應(yīng)的政策性建議,期冀各高職院校財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的建設(shè)者們能從中得到相應(yīng)的啟迪?！娟P(guān)鍵詞】高等職業(yè)教育；專(zhuān)業(yè)定位；課程設(shè)置；人才培養(yǎng)自20世紀(jì)80年代初至今,在經(jīng)歷了近30年的發(fā)展壯大后,高等職業(yè)教育已經(jīng)占據(jù)高等教育的半壁江山。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示:截至2007年底,我國(guó)獨(dú)立設(shè)置的高職院校已達(dá)到1168所,占普通高等學(xué)?？倲?shù)的60%以上。與高等職業(yè)教育近30年的發(fā)展歷史與1168所高校的發(fā)展規(guī)模相比,高職院校財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)5年134所院校的數(shù)據(jù)顯得格外醒目。財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)作為高等職業(yè)教育的一個(gè)成長(zhǎng)專(zhuān)業(yè)在高等職業(yè)教育如日中天的大環(huán)境下,面臨著重大的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。一、財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)歷史1998年,教育部頒布的普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)目錄和專(zhuān)業(yè)介紹(以下簡(jiǎn)稱(chēng)本科目錄),首次將“財(cái)務(wù)管理”專(zhuān)業(yè)列為工商管理學(xué)科下的一個(gè)本科專(zhuān)業(yè),從原來(lái)的會(huì)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)中分離出來(lái)單獨(dú)設(shè)置,同年教育部又頒布了普通高等學(xué)校本科專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法,至此普通高等本科院校在財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的招生與人才培養(yǎng)工作中形成了政策性的規(guī)范。然而與此同時(shí),對(duì)于高等職業(yè)教育教育部并沒(méi)有出臺(tái)相應(yīng)的政策予以規(guī)范,由此造成了各高職高專(zhuān)院校在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上的隨意性,據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示:截止2004年,全國(guó)至少有1500多個(gè)高職高專(zhuān)教育專(zhuān)業(yè)名稱(chēng),同內(nèi)涵不同專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)或同專(zhuān)業(yè)名稱(chēng)不同內(nèi)涵的現(xiàn)象非常普遍。不規(guī)范帶來(lái)的負(fù)面影響越來(lái)越突出,在很大程度上影響了高職高專(zhuān)學(xué)校的人才定位、教學(xué)管理、招生等工作,以及社會(huì)對(duì)人才能力結(jié)構(gòu)的了解和畢業(yè)生的就業(yè)。為進(jìn)一步規(guī)范高職高專(zhuān)院校專(zhuān)業(yè)設(shè)置的規(guī)范性,2000年,教育部高教司高職高專(zhuān)處將高職高專(zhuān)院校專(zhuān)業(yè)改革與建設(shè)列為該年的工作要點(diǎn),在該工作要點(diǎn)中明確提出要抓緊制定高職高專(zhuān)專(zhuān)業(yè)設(shè)置指南,建立各專(zhuān)業(yè)大類(lèi)專(zhuān)業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會(huì)及其相關(guān)的基礎(chǔ)課委員會(huì),并擬在部分院校啟動(dòng)專(zhuān)業(yè)教學(xué)改革試點(diǎn)工作,力爭(zhēng)做到系統(tǒng)改革,整體突破。2001年,在教育部高教司的主持下,由各高職院校組成編委會(huì),制定了各類(lèi)專(zhuān)業(yè)設(shè)置指南及指導(dǎo)性專(zhuān)業(yè)目錄。2003年2月,教育部高等教育司決定成立“全國(guó)高職高專(zhuān)指導(dǎo)性專(zhuān)業(yè)目錄”課題組,對(duì)全國(guó)高職高專(zhuān)的專(zhuān)業(yè)設(shè)置進(jìn)行系統(tǒng)研究,并下發(fā)了教育部關(guān)于開(kāi)展全國(guó)高職高專(zhuān)指導(dǎo)性專(zhuān)業(yè)目錄研究工作通知。2004年10月,教育部教高20044號(hào)頒布了普通高等學(xué)校高職高專(zhuān)教育指導(dǎo)性專(zhuān)業(yè)目錄(試行)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)專(zhuān)科目錄)和普通高等學(xué)校高職高專(zhuān)教育專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理辦法(試行),并從2005年開(kāi)始實(shí)施,這在我國(guó)高校專(zhuān)科層次專(zhuān)業(yè)設(shè)置管理中還是第一次,填補(bǔ)了我國(guó)缺少高職高專(zhuān)教育專(zhuān)業(yè)目錄及應(yīng)管理辦法的空白。在該目錄中,財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)作為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)大類(lèi)下的一個(gè)專(zhuān)業(yè),首次出現(xiàn)在高等職業(yè)教育的專(zhuān)業(yè)史上。二、兩目錄對(duì)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)定位的對(duì)比分析(一)兩目錄結(jié)構(gòu)設(shè)置的對(duì)比分析本科目錄中,將專(zhuān)業(yè)介紹分為:業(yè)務(wù)培養(yǎng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)培養(yǎng)要求、畢業(yè)生應(yīng)獲得知識(shí)和能力、主干學(xué)科、主要課程、主要實(shí)踐性教學(xué)環(huán)節(jié)等幾項(xiàng)內(nèi)容。而專(zhuān)科目錄中,將專(zhuān)業(yè)介紹劃分為:專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、專(zhuān)業(yè)核心能力、專(zhuān)業(yè)核心課程與主要實(shí)踐環(huán)節(jié)、可設(shè)置的專(zhuān)業(yè)方向、就業(yè)面向及其他(主要指行業(yè)資格認(rèn)證相關(guān)的證書(shū)培養(yǎng))。由此可看出,本科目錄編制所遵循的基本原則是以學(xué)科內(nèi)容為主體構(gòu)建專(zhuān)業(yè)設(shè)置的基本框架,而專(zhuān)科目錄編制的特點(diǎn),在于以職業(yè)崗位需求與職業(yè)面向?yàn)橹黧w構(gòu)建專(zhuān)業(yè)基本框架；本科目錄編制,側(cè)重學(xué)科知識(shí)的完整性,而專(zhuān)科目錄的設(shè)置,特別強(qiáng)調(diào)專(zhuān)業(yè)核心能力的重要性,淡化了對(duì)學(xué)科知識(shí)的相關(guān)表述。這反映了兩目錄對(duì)于專(zhuān)業(yè)定位所具有的明顯傾向:本科目錄強(qiáng)調(diào)學(xué)科體系與知識(shí)完整性,理論導(dǎo)向表現(xiàn)突出；專(zhuān)科目錄強(qiáng)調(diào)職業(yè)定位與能力培養(yǎng),就業(yè)導(dǎo)向特色鮮明。(二)兩目錄對(duì)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)歸類(lèi)的對(duì)比分析本科目錄中,財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)被列為工商管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)細(xì)目,而專(zhuān)科目錄中將財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)列為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類(lèi)細(xì)目,不再列入工商管理類(lèi)。由此可看出,本科目錄以學(xué)科知識(shí)體系做為專(zhuān)業(yè)設(shè)置的主要標(biāo)準(zhǔn)。鑒于知識(shí)的完整性,本科目錄較之專(zhuān)科目錄的專(zhuān)業(yè)細(xì)目劃分專(zhuān)門(mén)性相對(duì)較為粗放,而專(zhuān)科目錄相比較而言專(zhuān)業(yè)細(xì)目劃分更細(xì),針對(duì)性更強(qiáng)；專(zhuān)科目錄將財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)列為財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)大類(lèi)下與本科目錄將財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)列為工商管理類(lèi)下,相比較而言,專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的外延有所縮小。這反映了兩目錄對(duì)于財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)定位所具有的第二個(gè)明顯的傾向:本科目錄首要強(qiáng)調(diào)學(xué)科體系下的“寬知識(shí)基礎(chǔ)”,而專(zhuān)科目錄更加強(qiáng)調(diào)職業(yè)能力本位下的“寬窄適度”。(三)兩目錄對(duì)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)定位的對(duì)比分析本科目錄中,財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)被描述為:本專(zhuān)業(yè)學(xué)生培養(yǎng)具備管理、經(jīng)濟(jì)、法律和理財(cái)、金融等方面的知識(shí)和能力,能在工商、金融企業(yè)、事業(yè)單位及政府部門(mén)從事財(cái)務(wù)、金融管理以及教學(xué)、科研方面工作的工商管理學(xué)科高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才。專(zhuān)科目錄中,將財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)描述為:培養(yǎng)掌握經(jīng)濟(jì)管理、理財(cái)、金融和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)等方面的知識(shí)和能力,能夠用現(xiàn)代化技術(shù)和手段從事企事業(yè)單位、政府部門(mén)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的高級(jí)技術(shù)應(yīng)用性專(zhuān)門(mén)人才。由此可看出,在該描述中除了前述的傾向外,還有兩個(gè)較為顯著的區(qū)別:其一,專(zhuān)科目錄中特別加入了實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的手段；其二,兩目錄關(guān)于人才培養(yǎng)的定位區(qū)別顯著,本科目錄將培養(yǎng)人才定位于高級(jí)專(zhuān)門(mén)人才,而專(zhuān)科目錄將培養(yǎng)人才定位于高級(jí)技術(shù)應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才。這反映了兩目錄對(duì)于財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)定位所具有的第三個(gè)明顯的傾向:本科目錄首要強(qiáng)調(diào)以專(zhuān)業(yè)知識(shí)來(lái)界定財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)人才的職業(yè)去向?qū)哟?；而?zhuān)科目錄更加強(qiáng)調(diào)以技術(shù)應(yīng)用來(lái)界定財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)人才的職業(yè)去向?qū)哟巍Ｈ?、高職院校?cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)定位與課程設(shè)置的現(xiàn)狀統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:截止2007年底,全國(guó)共有134所高職高專(zhuān)院校開(kāi)設(shè)有財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)(含本科院校二級(jí)學(xué)院)。2007年底在全部財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)類(lèi)1418個(gè)專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數(shù)中,財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)點(diǎn)數(shù)占比9.44%,相比較會(huì)計(jì)電算化專(zhuān)業(yè)的43.22%及會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的34.69%都比較低,這說(shuō)明對(duì)于各類(lèi)經(jīng)管類(lèi)高職院校而言,目前財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的建設(shè)還處于一個(gè)探索與成長(zhǎng)階段,財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)在人才培養(yǎng)定位及課程設(shè)置等諸方面尚存在著許多亟待突破解決的問(wèn)題。筆者在2007年具有財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)招生資格的134所高校中隨機(jī)選擇了50所院校,通過(guò)查詢(xún)相關(guān)院校網(wǎng)站資源,在對(duì)各高校財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)定位及課程設(shè)置數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上,得出了如下幾個(gè)結(jié)論:第一,專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)總目標(biāo)定位于培養(yǎng)高級(jí)應(yīng)用型專(zhuān)門(mén)人才,具有普遍性,這個(gè)特點(diǎn)符合高職院校的辦學(xué)特色與辦學(xué)要求,但對(duì)財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)培養(yǎng)的具體定位的描述過(guò)于寬泛。筆者認(rèn)為,財(cái)務(wù)管理是對(duì)社會(huì)各經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行價(jià)值管理的一種活動(dòng),體系龐大,內(nèi)容復(fù)雜,不同經(jīng)濟(jì)主體的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)存在著較大的差異,高職院校對(duì)于財(cái)務(wù)管理人才的培養(yǎng)要有更為準(zhǔn)確的目標(biāo)定位,要求過(guò)寬,針對(duì)性自然會(huì)有所降低。在人才培養(yǎng)總目標(biāo)形成共識(shí)的基礎(chǔ)上,如何根據(jù)各院校自身所處的環(huán)境、特點(diǎn),細(xì)化專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的具體目標(biāo)對(duì)于專(zhuān)業(yè)建設(shè)后續(xù)的課程設(shè)置、師資安排、教學(xué)方式、校企合作以及畢業(yè)生的就業(yè)去向都起著至關(guān)重要的引導(dǎo)作用。第二,專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的寬泛,導(dǎo)致課程設(shè)置的學(xué)科體系仍然較為濃厚,財(cái)務(wù)管理技術(shù)應(yīng)用型培養(yǎng)課程份量明顯不足。原因在于:一方面高職院校財(cái)務(wù)管理專(zhuān)業(yè)的建設(shè)受高等本科教育同專(zhuān)業(yè)建設(shè)的影響仍在持續(xù)反映；另一方面各高職院校在設(shè)置