XX縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的產(chǎn)業(yè)樣本.doc

XX縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧的產(chǎn)業(yè)樣本XX縣推進(jìn)精準(zhǔn)扶扶貧的產(chǎn)業(yè)樣本全面建成小小康社會(huì)，既是人民群眾的熱熱切期盼，更是各級(jí)黨委政府府的政治責(zé)任。在XX縣清坪坪鎮(zhèn)，廣大干部群眾認(rèn)真落實(shí)實(shí)州委、州政府“雙輪驅(qū)動(dòng)”部署和“美麗恩施”建設(shè)要要求，積極探索“長(zhǎng)中寓短”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，縱深推進(jìn)進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作，讓貧困群眾眾走上了常態(tài)增收、長(zhǎng)期致富富、奔向小康的快車(chē)道。目前前，全鎮(zhèn)以珍稀苗木、獼猴桃桃、油橄欖等長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)為主的的扶貧產(chǎn)業(yè)達(dá)到2.8萬(wàn)畝，就地解決貧困群眾就業(yè)50000余人，農(nóng)民人均純收入入由4年前的2480元提高高到5964元，年均減貧44400人，產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率占55成以上。 珍稀樹(shù)股股份聯(lián)營(yíng) 在排豐壩村引進(jìn)進(jìn)茂豐園林公司，發(fā)展以桂花花、紫薇、楠木等為主的珍稀稀苗木產(chǎn)業(yè)，公司以種苗技術(shù)術(shù)現(xiàn)金入股，農(nóng)戶以土地承包包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，組建專(zhuān)業(yè)合作作社，實(shí)行股份聯(lián)營(yíng)、訂單勞勞務(wù)，帶動(dòng)群眾增收致富。該該村85戶農(nóng)戶（貧困戶488戶）參股土地480畝，珍珍稀樹(shù)種由公司無(wú)償提供，種種植、除草、施肥、防蟲(chóng)等生生產(chǎn)勞務(wù)定向包干到股民戶頭頭，勞資按每天80元1000元/人計(jì)算，生產(chǎn)周期內(nèi)內(nèi)每年給予股民260元/畝畝的“保底分紅”，苗木由公公司負(fù)責(zé)銷(xiāo)售，并與股民按66：4的比例“固定分紅”。以種植1畝桂花為例，栽種種1畝需用工3天、勞資每天天100元/人，1畝地每年年追肥4次、除草3次、修剪剪2次、防蟲(chóng)1次需用工100天、勞資每天80元/人，股民首年每畝地可獲得當(dāng)期期勞務(wù)收入1100元，次年年至銷(xiāo)售以前每年每畝地可獲獲得勞務(wù)收入800元和“保保底分紅”260元，同時(shí)，按照桂花成長(zhǎng)周期，胸徑22 cm的樹(shù)苗6年、10年年、15年以后胸徑可達(dá)100cm、15cm、20 ccm，單株市場(chǎng)價(jià)分別在10000元、6000元、200000元以上，根據(jù)種植經(jīng)經(jīng)驗(yàn)，6年期、10年期、115年期銷(xiāo)售每畝可種植1220棵、80棵、50棵，畝畝銷(xiāo)售額分別可達(dá)12萬(wàn)元、48萬(wàn)元、100萬(wàn)元，按按照6：4的比例分紅，股民民在每畝土地上分別能獲得銷(xiāo)銷(xiāo)售分成4.8萬(wàn)元、19.2萬(wàn)元、40萬(wàn)元，按不同同銷(xiāo)售周期算到年度，每畝地地銷(xiāo)售分成可達(dá)8000元、19200元、270000元，加上保底分紅和勞務(wù)收收入，每年每畝地的純收益不不低于9000元。 獼猴猴桃訂單種銷(xiāo) 在高峰峰村引進(jìn)綠嘉儂公司，發(fā)展紅紅心獼猴桃產(chǎn)業(yè)，公司出技術(shù)術(shù)，農(nóng)戶出土地，實(shí)行訂單種種植、立體種養(yǎng)、保護(hù)價(jià)收購(gòu)購(gòu)，促進(jìn)群眾增收致富。該村村120戶農(nóng)戶（貧困戶788戶）發(fā)展獼猴桃1000畝畝，均采取訂單建園、合同銷(xiāo)銷(xiāo)售的辦法，建園之前由公司司出資帶領(lǐng)群眾外出實(shí)地參觀觀，然后與有意愿群眾簽訂種種銷(xiāo)訂單，基礎(chǔ)設(shè)施由公司墊墊資建設(shè)，種苗由公司與農(nóng)戶戶共同承擔(dān)，果園建成后歸農(nóng)農(nóng)戶所有，無(wú)產(chǎn)出以前引導(dǎo)農(nóng)農(nóng)戶在園內(nèi)套種辣椒、套養(yǎng)土土雞，公司按市場(chǎng)收購(gòu)價(jià)回購(gòu)購(gòu)，果園進(jìn)入豐產(chǎn)期，果實(shí)可可在市場(chǎng)與公司之間擇高銷(xiāo)售售。以建1畝獼猴桃果園為例例，1畝果園需要種苗1000棵、鐵絲100斤、立樁555根，種苗每棵7元、農(nóng)戶戶出資5元，鐵絲、立樁成本本1600元，由公司先行墊墊付并免費(fèi)運(yùn)輸安裝，建園完完成再向公司支付建園成本，同時(shí)，在35年成長(zhǎng)周期期內(nèi)，公司與果農(nóng)簽訂園下種種植和養(yǎng)殖訂單，種苗由公司司墊付，墊資從收購(gòu)款中扣減減，按套種辣椒畝產(chǎn)40000斤、保護(hù)價(jià)0.7元/斤計(jì)計(jì)算或每畝套養(yǎng)土雞50只、單只凈重4斤、保護(hù)價(jià)155元/斤計(jì)算，扣除成本，每每畝每年均可為民提供當(dāng)期收收入2000元以上，通過(guò)套套種套養(yǎng)當(dāng)年即可回收建園成成本。進(jìn)入豐產(chǎn)期，獼猴桃畝畝產(chǎn)可達(dá)2000斤，農(nóng)戶可可選擇級(jí)果收購(gòu)價(jià)10元/斤、級(jí)果8元/斤、保底底價(jià)3元/斤（均價(jià)在5元以以上）直銷(xiāo)給公司，如果市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)高于收購(gòu)價(jià)也可選擇市場(chǎng)場(chǎng)銷(xiāo)售，每畝每年至少可為農(nóng)農(nóng)戶增加收入9000元以上上。 表一：獼猴桃產(chǎn)業(yè)與與傳統(tǒng)種植收益對(duì)比單位：畝畝/年/元 套種辣椒：種種苗2000株，自投1000元；肥料100斤，自投1100元；種植、施肥、除草草、防蟲(chóng)、采摘需用工6天。 套養(yǎng)土雞：種苗50只只、自投250元；飼料加防防疫每只10元，自投5000元。 獼猴桃：首年投入入2100元，次年及以后每每年實(shí)肥、除草、防蟲(chóng)、采摘摘需用工6天。 未投產(chǎn)以以前 豐產(chǎn)期 辣椒：00.7元4000斤（1100元+100元+80元元6天）=2120元 土雞：15元50只4斤斤（5元50只+10元元50只）2250元 5元2000斤800元6天9520元 油橄欖產(chǎn)業(yè)工人 在柏柏楊坪村引進(jìn)永潤(rùn)橄欖油公司司，流轉(zhuǎn)荒山荒地發(fā)展油橄欖欖產(chǎn)業(yè)，土地實(shí)行定額租金、周期支付，勞務(wù)實(shí)行包點(diǎn)結(jié)結(jié)合、全程代管，確保群眾增增收致富。公司流轉(zhuǎn)該村844戶農(nóng)戶（貧困戶65戶）荒荒山荒地500余畝發(fā)展油橄橄欖產(chǎn)業(yè)，流轉(zhuǎn)周期15年，按五年一個(gè)周期分三次支付付流轉(zhuǎn)費(fèi)用，并將基地種植、除草、松土、施肥、防蟲(chóng)等等勞務(wù)有償發(fā)包給土地流轉(zhuǎn)農(nóng)農(nóng)戶，讓群眾成為“基地員工工”。以建1畝油橄欖基地為為例，公司按每畝每年租金1120元的標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)周期給給予農(nóng)戶600元土地流轉(zhuǎn)費(fèi)費(fèi)，并按點(diǎn)工60元/天、包包工1000元/畝的標(biāo)準(zhǔn)，將基地日常管護(hù)全部交到農(nóng)農(nóng)戶手上?；亟ǔ梢詠?lái)，公公司每年支付農(nóng)戶務(wù)工費(fèi)用不不低于50萬(wàn)元，流轉(zhuǎn)農(nóng)戶戶戶均勞務(wù)收益達(dá)到6000元元以上，最多的超過(guò)200000元，另按油橄欖生長(zhǎng)周期期，3年掛果、8年豐產(chǎn)，每每年采摘期5個(gè)月，僅采摘一一項(xiàng)每畝需要用工10天，按按現(xiàn)有規(guī)模和用工標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算，每年可為流轉(zhuǎn)農(nóng)戶凈增勞務(wù)務(wù)收益30萬(wàn)元，加上日常管管護(hù)帶來(lái)的務(wù)工收益50萬(wàn)元元，流轉(zhuǎn)農(nóng)戶在每畝土地上可可獲得務(wù)工收入1600元，平均到每個(gè)流轉(zhuǎn)農(nóng)戶務(wù)工收收入在9000元以上。 表二：油橄欖產(chǎn)業(yè)收益構(gòu)成成單位：畝/年/元 種植植、除草、松土、施肥、防蟲(chóng)蟲(chóng)需用工1517天，采摘摘需用工10天，租金1200元。 未投產(chǎn)以前：公司司投入勞務(wù)費(fèi)用50萬(wàn)元。 投產(chǎn)以后：公司投入勞務(wù)務(wù)費(fèi)用80萬(wàn)元。 未投產(chǎn)產(chǎn)以前 豐產(chǎn)期 每畝收收益：120元+60元115天1020 每個(gè)流流轉(zhuǎn)戶收益：50萬(wàn)元844戶+120元6072元元 每畝收益：120元+60元（15天+10天天）1620元 每個(gè)流流轉(zhuǎn)戶收益：80萬(wàn)元844戶+120元9644元元 三點(diǎn)啟示 啟示一：產(chǎn)業(yè)扶貧要以群眾愿意為前前提。讓群眾通過(guò)產(chǎn)業(yè)脫貧致致富，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力是首要前前提。清坪鎮(zhèn)探索的多種產(chǎn)業(yè)業(yè)扶貧模式，讓群眾參與產(chǎn)業(yè)業(yè)發(fā)展的成本投入最小、市場(chǎng)場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)最低、效益回報(bào)最好，土地由單一化的產(chǎn)品產(chǎn)出模模式轉(zhuǎn)化為租金、務(wù)工、分紅紅、產(chǎn)品等多樣化的產(chǎn)出模式式，使土地價(jià)值實(shí)現(xiàn)成倍增長(zhǎng)長(zhǎng)，最大限度契合了群眾“以以地生財(cái)+勞動(dòng)致富”的現(xiàn)實(shí)實(shí)期盼，人民群眾必然支持和和參與，產(chǎn)業(yè)自然能快速做大大做強(qiáng)，群眾定然能快速實(shí)現(xiàn)現(xiàn)致富。 啟示二：產(chǎn)業(yè)扶扶貧要以常長(zhǎng)增收為核心。讓讓群眾通過(guò)產(chǎn)業(yè)脫貧致富，保保障永不返貧是重中之重。清清坪鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式上以“一個(gè)家庭一個(gè)就業(yè)”為指針針，將珍稀苗木、獼猴桃、油油橄欖等長(zhǎng)線產(chǎn)業(yè)以“入股、務(wù)工、訂單”等合作形式與與貧困群眾的短期收益精準(zhǔn)鏈鏈接，讓他們?cè)诩议T(mén)口創(chuàng)業(yè)就就業(yè)，長(zhǎng)中寓短，長(zhǎng)短結(jié)合，確保群眾短期收益不減少、長(zhǎng)期收益有增加，貧困群眾眾快致富、真脫貧、不返貧有有了可靠保障，收入既能滿足足日常剛性需求，又可解決大大額開(kāi)支需要。 啟示三：產(chǎn)業(yè)扶貧要以綠色繁榮為導(dǎo)導(dǎo)向。讓群眾通過(guò)產(chǎn)業(yè)脫貧致致富，充分因勢(shì)利導(dǎo)是快捷之之道。清坪鎮(zhèn)和全州、全縣一一樣，優(yōu)勢(shì)和出路都在山，這這些產(chǎn)業(yè)模式盤(pán)活了荒山荒地地和山地林地資源，既能增綠