公路安全保護(hù)工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話.doc

公路安全保護(hù)工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話同志們：經(jīng)縣委、縣政府研究，決定今天召開(kāi)開(kāi)全縣公路安全保護(hù)工作會(huì)議議。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，全面部署當(dāng)前公路安全保護(hù)護(hù)工作，進(jìn)一步明確工作責(zé)任任，扎實(shí)開(kāi)展公路環(huán)境綜合整整治，全面提高公路管理和綜綜合服務(wù)水平，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展創(chuàng)造良好的公路交通環(huán)境境。下面我結(jié)合實(shí)際，講三個(gè)個(gè)方面意見(jiàn)：一、統(tǒng)一思想想，提升境界，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展展公路安全保護(hù)工作的重要意意義。公路管理的水平是展展示一個(gè)地區(qū)整體形象的重要要窗口。近年來(lái)，我縣交通基基礎(chǔ)設(shè)施特別是公路建設(shè)取得得了顯著成績(jī)。截止年底，全全縣公路通車總里程已經(jīng)達(dá)到到了2400多公里，其中國(guó)國(guó)家列養(yǎng)公路總里程達(dá)3500余公里。隨著隨岳南高速公公路及其連接線、荊岳長(zhǎng)江大大橋等一批交通重點(diǎn)工程的建建成通車，我縣公路出行條件件得到了極大的改善，有力的的促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展展。但是，我們也應(yīng)該清醒地地認(rèn)識(shí)到，與公路建設(shè)的快速速發(fā)展相比，我縣公路管理和和服務(wù)水平相對(duì)滯后，利用公公路打場(chǎng)曬糧、擺攤設(shè)點(diǎn)、亂亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)、集貿(mào)市市場(chǎng)和生活垃圾污染公路等現(xiàn)現(xiàn)象屢禁不絕，給公路安全暢暢通造成了嚴(yán)重的影響。在公公路建筑控制區(qū)內(nèi)管理、路域域環(huán)境綜合治理、集鎮(zhèn)過(guò)境路路段管理等方面也存在不少問(wèn)問(wèn)題，沒(méi)有具體明確責(zé)任和整整治實(shí)施方案，亟待進(jìn)一步規(guī)規(guī)范和解決。開(kāi)展公路安全全保護(hù)工作，對(duì)于解決當(dāng)前公公路發(fā)展中存在的問(wèn)題，更好好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，具有有十分重要的意義。因此，各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要從大大局出發(fā)，進(jìn)一步提高對(duì)公路路安全保護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)識(shí)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜綜合治理，打一場(chǎng)公路安全保保護(hù)工作的攻堅(jiān)戰(zhàn)。要把公路路綜合治理作為當(dāng)前的一項(xiàng)重重要工作來(lái)抓，全面改善路域域環(huán)境，充分發(fā)揮路網(wǎng)的綜合合服務(wù)功能，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)發(fā)展提供更加優(yōu)良的公路交交通保障。二、明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展公路安安全保護(hù)工作。公路安全保保護(hù)的主要范圍為：隨岳南高高速公路監(jiān)利連接線、省道公公路和縣鄉(xiāng)道等國(guó)家列養(yǎng)公路路。重中之重是高速公路連接接線和省道干線公路。要整體體推進(jìn)保護(hù)工作順利開(kāi)展，必必須建立政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制，以以創(chuàng)造安全、暢通、整潔美觀觀的公路環(huán)境為目的，動(dòng)員社社會(huì)各界力量，全面聯(lián)動(dòng)，各各負(fù)其責(zé)，齊抓共管，通過(guò)綜綜合整治，全面提高我縣公路路整體形象。明確公路安全全保護(hù)工作責(zé)任。為確保治理理效果，要進(jìn)一步明確工作責(zé)責(zé)任。一是必須堅(jiān)持屬地管理理的原則，要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的的職責(zé)，根據(jù)中華人民共和和國(guó)公路法、公路安全保保護(hù)條例的有關(guān)規(guī)定，沿線線鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)的公公路安全保護(hù)工作負(fù)總責(zé)。具具體為：負(fù)責(zé)組織公路安全保保護(hù)的宣傳教育活動(dòng)；制定本本轄區(qū)公路安全保護(hù)工作實(shí)施施方案；牽頭組織轄區(qū)內(nèi)的專專項(xiàng)整治行動(dòng)；協(xié)調(diào)解決好公公路安全保護(hù)工作中的實(shí)際困困難。二是要明確有關(guān)部門的的職責(zé)。縣公路、公安交警等等部門要成立工作專班配合鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好公路安全保護(hù)工作，積極開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，深深入重點(diǎn)路段進(jìn)行專項(xiàng)整治；負(fù)責(zé)查處各種侵占、損壞公公路及公路附屬設(shè)施的違法行行為，公安交通管理部門要落落實(shí)民警管段責(zé)任制，切實(shí)做做好路面控制工作，依法查處處各種車輛在公路上亂停亂放放等行為，縣建設(shè)、城管部門門要發(fā)揮各自的職能，協(xié)同公公路、公安交警部門做好相關(guān)關(guān)的管理工作，確保整治工作作抓出成效。明確公路安全全保護(hù)工作要求。這次公路安安全保護(hù)工作的目標(biāo)是：確保保省道干線在公路及公路用地地范圍內(nèi)無(wú)堆物占道、無(wú)占道道經(jīng)營(yíng)和占道作業(yè)、無(wú)亂堆亂亂放、無(wú)集貿(mào)市場(chǎng)、無(wú)種植農(nóng)農(nóng)作物；確保公路兩側(cè)建筑控控制區(qū)范圍內(nèi)無(wú)非交通標(biāo)志，無(wú)新的違法建筑、地面構(gòu)筑筑物和無(wú)序堆積物；路容路貌貌達(dá)到“暢、潔、綠、美、安安、舒”。一是要加強(qiáng)公路及及公路用地范圍的控制管理。公路法規(guī)定：任何單位位和個(gè)人不得在公路及公路用用地范圍內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)、堆放物物品、傾倒垃圾、設(shè)置障礙、挖溝引水、利用公路邊溝排排放污物或者進(jìn)行其他損壞、污染公路和影響公路暢通的的活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關(guān)部門要要走訪沿線占道經(jīng)營(yíng)者及各類類非法堆積物物主，宣傳開(kāi)展展公路安全保護(hù)工作的目的和和要求，責(zé)令限期自行清理；在地方政府的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，聯(lián)合相關(guān)部門，組織開(kāi)展聯(lián)聯(lián)合整治，對(duì)拒不自行清理的的堆積物，要依法給予強(qiáng)制清清理；對(duì)違法設(shè)置以及未按期期整改到位的非公路標(biāo)志要進(jìn)進(jìn)行強(qiáng)制拆除。二是要加強(qiáng)公公路紅線區(qū)的控制管理。各鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強(qiáng)法律法規(guī)宣傳，明明確公路建筑控制區(qū)劃定的具具體范圍；依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)的規(guī)定：在公路兩側(cè)修建永永久性工程設(shè)施，其建筑物邊邊緣與公路路面邊緣的間距，隨岳南高速公路監(jiān)利連接線線不少于25米，省道不少于于20米。對(duì)違法建構(gòu)筑物，必須責(zé)令限期拆除；對(duì)拒不不拆除的，依據(jù)法律法規(guī)相關(guān)關(guān)規(guī)定和程序，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及及相關(guān)部門組織力量強(qiáng)制拆除除。三是要加強(qiáng)集鎮(zhèn)過(guò)境路段段管理。要結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)農(nóng)村建設(shè)工作，把清理整治集集鎮(zhèn)過(guò)境路段作為路域環(huán)境綜綜合整治的突破口，制定切實(shí)實(shí)可行的方案，使干線公路兩兩側(cè)邊溝暢通，無(wú)占用路面路路肩、擺攤設(shè)點(diǎn)、經(jīng)營(yíng)小攤等等現(xiàn)象；實(shí)現(xiàn)路宅分離，路緣緣線順暢，逐步通過(guò)實(shí)現(xiàn)凈化化、硬化、綠化，使集鎮(zhèn)過(guò)境境路段路容路貌和諧統(tǒng)一、整整齊美觀。四是要抓專項(xiàng)整治治。近幾年來(lái)，打場(chǎng)曬糧已成成為我縣路政管理中的一個(gè)“頑癥”，必須采取果斷措施施予以根除，干線公路沿線各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與村組簽訂嚴(yán)禁在在公路上打場(chǎng)曬糧的責(zé)任狀，將管理責(zé)任落到實(shí)處。協(xié)調(diào)推進(jìn)公路安全保護(hù)工作。公路安全保護(hù)工作是一項(xiàng)涉涉及面廣、綜合性強(qiáng)的系統(tǒng)工工程，僅靠幾個(gè)職能部門的力力量是不夠的，需要各級(jí)政府府和社會(huì)各界的齊抓共管，共共同參與。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)是做做好公路安全保護(hù)工作的有效效保障，是有效推進(jìn)整治工作作縱深開(kāi)展的有效途徑。因此此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要要認(rèn)真貫徹落實(shí)公路法和和湖北省公路路政管理?xiàng)l例例的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行管管理責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合?？h縣公安交警、縣公路、縣城管管等部門要充分發(fā)揮職能部門門的作用，做到任務(wù)明確，分分工明確，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展展公路安全保護(hù)工作，努力形形成部門聯(lián)動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)，綜綜合治理的良好工作局面。公路安全保護(hù)工作實(shí)行目標(biāo)標(biāo)責(zé)任制，明確分工，嚴(yán)格落落實(shí)責(zé)任，治理公路打場(chǎng)曬糧糧工作具體分工為：仙監(jiān)線至至高速公路連接線路段的整治治由城管部門具體負(fù)責(zé)；省道道干線公路的整治工作由轄區(qū)區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織牽頭，加強(qiáng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，公安交警和公路路政部部門組成專班進(jìn)行聯(lián)合整治；縣鄉(xiāng)列養(yǎng)公路的整治由鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府具體負(fù)責(zé)，地方政府在在集中整治活動(dòng)時(shí)公安交警、公路路政部門派人參與。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，確保公路安全保護(hù)工作順利利推進(jìn)。開(kāi)展公路安全保護(hù)護(hù)工作是一項(xiàng)綜合性、政策性性、系統(tǒng)性工程，關(guān)系到群眾眾的切身利益，必須強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)，周密組織，真抓實(shí)干。全全面抓好“四個(gè)到位”，確保保全面實(shí)現(xiàn)公路安全保護(hù)工作作目標(biāo)。組織領(lǐng)導(dǎo)到位。公公路安全保護(hù)工作能否取得成成效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有有關(guān)部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，鍵全工作推進(jìn)機(jī)制，各各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門務(wù)必把思想想統(tǒng)一到縣委、縣政府的安排排部署上來(lái)，把該項(xiàng)工作列入入當(dāng)前的一項(xiàng)重要議程，會(huì)后后，要相應(yīng)成立公路安全保護(hù)護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)任組長(zhǎng)，要親自抓，負(fù)總責(zé)責(zé)，分管的同志要切實(shí)負(fù)起責(zé)責(zé)任，加強(qiáng)具體指導(dǎo)和協(xié)調(diào)，要在思想上高度重視，行動(dòng)動(dòng)上身先士卒，狠抓任務(wù)落實(shí)實(shí)。特別是干線公路各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要要認(rèn)真對(duì)照公路安全保護(hù)工作作責(zé)任狀，逐級(jí)分解任務(wù)，層層層夯實(shí)責(zé)任，主攻薄弱環(huán)節(jié)節(jié)，切實(shí)做到有部署、有檢查查、有考核，確保各項(xiàng)任務(wù)落落到實(shí)處。宣傳發(fā)動(dòng)到位。2012年3月7日，溫家家寶總理簽暑了國(guó)務(wù)院5933號(hào)令，發(fā)布了公路安全保保護(hù)條例，該條例將于今年年7月1日起施行，它的頒布布施行，將有利于進(jìn)一步依法法開(kāi)展公路保護(hù)，確保公路的的完好、安全和暢通。條例例明確了各級(jí)政府和交通運(yùn)運(yùn)輸主管部門對(duì)公路的責(zé)任和和保障，為公路的暢通提供了了堅(jiān)強(qiáng)有力的保障。我們要認(rèn)認(rèn)真做好公路安全保護(hù)條例例的宣傳貫徹工作，要以此此為契機(jī)，充分調(diào)動(dòng)廣大干群群對(duì)公路安全保護(hù)工作的積極極性和主動(dòng)性。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直直有關(guān)部門要充分利用電視、報(bào)紙、廣播等新聞媒體的宣宣傳作用，要利用出動(dòng)宣傳車車、張貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放資料等形形式，在公路沿線的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村村莊進(jìn)行廣泛宣傳，切實(shí)做到到家喻戶曉、人人皆知。通過(guò)過(guò)開(kāi)展宣傳活動(dòng)，主動(dòng)加強(qiáng)與與公路沿線群眾溝通協(xié)商，切切實(shí)解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)和難難點(diǎn)問(wèn)題，更好地激發(fā)起人民民群眾參與公路安全保護(hù)、建建設(shè)美好家園的巨大熱情。同同時(shí)，各級(jí)新聞單位要積極支支持和配合做好公路安全保護(hù)護(hù)工作的宣傳報(bào)道工作，要根根據(jù)當(dāng)前治理工作的要求，堅(jiān)堅(jiān)持正面宣傳與負(fù)面曝光相結(jié)結(jié)合，確保各地公路保護(hù)工作作平衡開(kāi)展。考核獎(jiǎng)懲到位位。建立健全公路安全保護(hù)工工作的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，實(shí)行目目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制。一一是要健全責(zé)任目標(biāo)考核機(jī)制制。要把公路安全保護(hù)工作與與鄉(xiāng)鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái)，將公路安全保護(hù)工作納入鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通工作目標(biāo)管理，年終終實(shí)行考核兌現(xiàn)。二是要健全全責(zé)任追究機(jī)制。為督促各鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路安全保護(hù)工作，縣縣將成立督查工作組，定期對(duì)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路保護(hù)工作進(jìn)行行督查，及時(shí)掌握公路保護(hù)工工作進(jìn)展情況，在檢查考核中中，對(duì)積極主動(dòng)、進(jìn)展迅速、工作成績(jī)突出的鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予表表彰，對(duì)行動(dòng)遲緩、措施不力力的予以通報(bào)批評(píng)，并實(shí)行責(zé)責(zé)任追究；重點(diǎn)路段要反復(fù)督督促整改，直至達(dá)標(biāo)為止。這這里要特別強(qiáng)調(diào)的是公路安全全保護(hù)工作不是交通、公路的的部門行為，而是政府行為，考核的主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。依法行政到位。在綜合整整治過(guò)程中，各級(jí)政府和有關(guān)關(guān)部門要本著對(duì)人民、對(duì)社會(huì)會(huì)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)法法、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法，既既要依法行政、強(qiáng)力推進(jìn)，又又要注意把握政策、掌握方法法；既要突出重點(diǎn)，又要分步步推進(jìn)；既要鼓勵(lì)自行糾正違違法行為，又要依法采取強(qiáng)制制措施。要積極拓展思路、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新工作方式方法法，確保重點(diǎn)突出、方法得當(dāng)當(dāng)、成效顯著。在集中整治過(guò)過(guò)程中，切實(shí)做好沿線群眾的的思想政治工作，