《講忠誠(chéng)++求過(guò)硬》doc版.doc

講忠誠(chéng)求過(guò)硬 高起點(diǎn)嚴(yán)要求努力為檢察工作提供堅(jiān)強(qiáng)有力的警務(wù)保障招遠(yuǎn)市檢察院司法警察大隊(duì)成立于2003年，并正式實(shí)行編隊(duì)管理。近10年來(lái)，我們嚴(yán)格按照高檢、省市院的部署要求，始終堅(jiān)持依法立警，政治建警，規(guī)范用警，科技強(qiáng)警的總體思路，秉承“以保障辦案安全為己任，以服務(wù)檢察工作大局為已責(zé)，以分擔(dān)業(yè)務(wù)部門(mén)壓力為已榮”的工作理念，盡職盡責(zé)，積極作為，為煙臺(tái)檢察事業(yè)科學(xué)發(fā)展做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。2003年煙臺(tái)檢察機(jī)關(guān)司法警察規(guī)范化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在招遠(yuǎn)召開(kāi)，大力宣傳和推廣了我們規(guī)范化管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)；2005、2006年法警大隊(duì)在全市檢察機(jī)關(guān)司法警察大比武中取得團(tuán)體第一名；2008年被煙臺(tái)市院授予“優(yōu)秀司法警察大隊(duì)”榮譽(yù)稱號(hào)；2010年被煙臺(tái)市院授予“預(yù)防和查辦職務(wù)犯罪先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)；2004、2008、2010、2011年分別被本院評(píng)為先進(jìn)科室；2003年至2011年，連續(xù)9年在全市檢察機(jī)關(guān)警務(wù)系統(tǒng)年終考評(píng)中名列第一；先后有3名同志5次榮立三等功，16名同志28次受到兩級(jí)院和招遠(yuǎn)市委、市政府通報(bào)表彰。一、以科技強(qiáng)警為目標(biāo)，突出基礎(chǔ)建設(shè)，保障司法警察工作協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展司法警察是檢察機(jī)關(guān)的重要組成部分，是保障辦案安全、維護(hù)正常的辦公辦案秩序不可或缺的重要力量。建隊(duì)之前，由于受傳統(tǒng)的重業(yè)務(wù)輕保障觀念影響，司法警察的地位作用沒(méi)有得到應(yīng)有的重視，致使司法警察有名無(wú)實(shí)，有崗無(wú)責(zé)，大都分散在其它業(yè)務(wù)部門(mén)，有警不用，檢警不分，用警隨意，職責(zé)不清等問(wèn)題十分突出，不僅影響辦案質(zhì)效，司法警察的設(shè)置也失去了原本的意義。這些問(wèn)題的存在，引起了院黨組的高度重視，先后多次召開(kāi)黨組會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)高檢院關(guān)于司法警察編隊(duì)管理的規(guī)定，專題研究司法警察建隊(duì)和統(tǒng)一編隊(duì)管理的問(wèn)題，指定專人負(fù)責(zé)，著手從三個(gè)方面入手，努力打造高效精干的司法警察隊(duì)伍。一是充實(shí)基本隊(duì)伍，實(shí)行編隊(duì)管理。選齊陪好司法警察是編隊(duì)管理的基礎(chǔ)。一是指定專人負(fù)責(zé)，積極爭(zhēng)取地方編制機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)，率先在煙臺(tái)市檢察機(jī)關(guān)建立了司法警察大隊(duì)，并嚴(yán)格實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一使用、統(tǒng)一派警、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一考評(píng)的集中編隊(duì)管理要求，由懂自偵工作的副檢察長(zhǎng)專門(mén)負(fù)責(zé)法警工作，與業(yè)務(wù)工作同部署、同要求、同檢查。專門(mén)從自偵、批捕、公訴等部門(mén)選調(diào)了7名素質(zhì)好、學(xué)歷高的同志充實(shí)司法警察隊(duì)伍，配備法警大隊(duì)正副隊(duì)長(zhǎng)各1人，使法警隊(duì)伍形成“知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，年齡梯次搭配”的合理配置，為警務(wù)工作的有序運(yùn)轉(zhuǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。目前我院共有法警7名（其中女法警1名）、協(xié)警4名，占全院總?cè)藬?shù)的8.7%，平均年齡38歲，文化程度均為大專以上。二是完善基本設(shè)施，強(qiáng)化科技投入。辦案工作區(qū)是司法警察施展拳腳的舞臺(tái)，是保障辦案安全的先決條件。在辦公經(jīng)費(fèi)辦公用房極其緊張的情況下，拿出 間房屋籌建了封閉獨(dú)立的辦案工作區(qū)，總面積 平方米，嚴(yán)格按高檢院辦案工作區(qū)使用管理規(guī)定設(shè)置訊問(wèn)室 間；詢問(wèn)室 間，執(zhí)勤室、接待室、待診室、衛(wèi)生間一應(yīng)俱全，先后投資 萬(wàn)元更新了監(jiān)控設(shè)施，對(duì)兩室及衛(wèi)生間全部進(jìn)行軟包等等，無(wú)直面銳角，無(wú)外露管道，提高了安全系數(shù)，專設(shè)了警用裝備室，配齊了 等警用裝備，購(gòu)置了囚車(chē)，結(jié)合辦公樓新建，重新設(shè)計(jì)了設(shè)施一流，功能完備的新辦案工作區(qū)，目前正在建造中。三是落實(shí)基本制度，規(guī)范用警行為。健全完善制度是落實(shí)編隊(duì)管理工作的保障。進(jìn)一步修訂完善了以明確職責(zé)、規(guī)范履職、強(qiáng)化監(jiān)督、安全防范檢查和辦案工作區(qū)管理為主要內(nèi)容的司法警察職責(zé)、派警制度、警務(wù)公開(kāi)制度、司法警察大隊(duì)長(zhǎng)職責(zé)、辦案工作區(qū)值班制度等5大類規(guī)章制度，使制度建設(shè)貫穿于司法警察的各項(xiàng)工作中，真正做到有章可循，管理規(guī)范。二、以服務(wù)大局為目標(biāo)，突出辦案安全，促進(jìn)司法警察依法全面履行職責(zé)嚴(yán)格按高檢院檢察機(jī)關(guān)司法警察 規(guī)定，全面履行保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、傳喚、送達(dá)、看管、押解、追逃等九項(xiàng)職責(zé)。因地制宜，探索建立了用警審批、看管嫌疑人、押解、追逃等各個(gè)環(huán)節(jié)的辦案流程，嚴(yán)格實(shí)行了出警報(bào)告、用警反饋、警務(wù)督查等一系列規(guī)章制度，研究制訂了處置突發(fā)事件、維持接訪秩序等各類應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案，積極響應(yīng)并參與煙臺(tái)市院上下一體化聯(lián)合保障機(jī)制，有效的解決了偵辦大要案自身警力不足問(wèn)題，滿足了自偵部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)和應(yīng)急處突等各類用警需求，確保了關(guān)鍵時(shí)刻司法警察拉得出、用得上、起作用。一是強(qiáng)化防范措施，全力保障辦案安全需要。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任，健全完善檢察長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、警務(wù)部門(mén)具體抓、誰(shuí)出警誰(shuí)主責(zé)的責(zé)任體系，并層層簽訂執(zhí)法辦案安全責(zé)任書(shū)。要嚴(yán)格落實(shí)一案一簽訂、安全防范預(yù)案、出警督察、看審分離等制度規(guī)定，切實(shí)糾正檢警職責(zé)不分、有警不用和濫用警力的問(wèn)題。要加強(qiáng)突發(fā)事件處置演練，年內(nèi)不少于3次，著力提高司法警察單兵安全防范能力，鍛造反應(yīng)速度快、業(yè)務(wù)技能精湛、情況處置妥當(dāng)?shù)倪^(guò)硬隊(duì)伍。要狠抓經(jīng)常性的安全防范教育，使司法警察始終繃緊辦案安全這根弦，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，自覺(jué)遵守安全辦案規(guī)定，始終堅(jiān)持依法、依紀(jì)、依規(guī)辦案，有效杜絕安全隱患和責(zé)任事故的發(fā)生。1、盡心而為，全力保障自偵辦案安全。將保障辦案安全作為司法警察首要的第一位的責(zé)任，全力以赴，盡心而為。強(qiáng)化警力整合，全力保障反貪大格局需要。二是有效拓展履職，積極服務(wù)檢察大局需要。主動(dòng)分擔(dān)業(yè)務(wù)部門(mén)壓力。因地制宜研究制訂了司法警察參與公訴、控申 細(xì)則，積極拓展履職范圍，靠主動(dòng)作為謀求地位。要積極適應(yīng)檢察業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，在滿足查辦職務(wù)犯罪工作用警需求的同時(shí)，不斷深入拓展司法警察履職服務(wù)。要依據(jù)煙臺(tái)市人民檢察院司法警察參與偵查監(jiān)督、公訴、監(jiān)所、控申檢察工作實(shí)施辦法，堅(jiān)持主動(dòng)了解業(yè)務(wù)部門(mén)用警需求，多方收集業(yè)務(wù)部門(mén)反饋意見(jiàn)，及時(shí)改進(jìn)法警服務(wù)措施，不斷創(chuàng)新推出成功經(jīng)驗(yàn)和做法，推動(dòng)警務(wù)服務(wù)保障工作再上新水平。三是強(qiáng)化責(zé)任措施，全力保障機(jī)關(guān)安保需要。三是科學(xué)整合警力，全力保障自偵大格局需要。繼續(xù)推行警務(wù)一體化聯(lián)合保障機(jī)制，全力保障自偵部門(mén)偵辦大要案用警需求。由市院統(tǒng)一協(xié)調(diào)，法警支隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)落實(shí)。各法警大隊(duì)要樹(shù)立全市上下一盤(pán)棋思想，出警及時(shí)報(bào)告，需警及時(shí)請(qǐng)示，調(diào)警快速反應(yīng)，相互支援，通力配合，科學(xué)整合警力資源，切實(shí)解決司法警察相對(duì)不足的難題。要不斷改進(jìn)司法警察履職方式，積極探索區(qū)域警務(wù)協(xié)作，上下聯(lián)動(dòng)、左右互保，全市一體等多種保障模式，有效提升警務(wù)保障水平。3、忠于職守，積極維護(hù)正常辦公秩序。三、以提升素質(zhì)為目標(biāo)，突出執(zhí)法能力，不斷提高司法警察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力建立完善了司法警察學(xué)習(xí)成才的長(zhǎng)效機(jī)制，通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)教育，有效地糾正和克服了司法警察是附屬、配角、沒(méi)出息等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，安定了人心，穩(wěn)定了隊(duì)伍，鍛造和培養(yǎng)了司法警察昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，塑造和培養(yǎng)了一批立足司法警察崗位，默默奉獻(xiàn)的先進(jìn)典型，為司法警察隊(duì)伍長(zhǎng)遠(yuǎn)健康有序發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。一是講政治，努力鍛造過(guò)硬隊(duì)伍。（四忠誠(chéng)四過(guò)硬情況）（一）抓思想政治工作，提高隊(duì)伍政治素質(zhì)和職業(yè)道德素養(yǎng)。堅(jiān)持從嚴(yán)治檢與從優(yōu)待檢有機(jī)結(jié)合，不斷加強(qiáng)思想政治工作，建立黨組成員與檢察人員談心制度，加強(qiáng)與干警交心溝通。充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。政工、紀(jì)檢、監(jiān)察部門(mén)通力協(xié)作，形成合力，強(qiáng)化日常教育監(jiān)督，制定內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督辦法，完善干警廉政檔案等制度。同時(shí)，深入開(kāi)展向先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動(dòng)，以先進(jìn)典型引路，開(kāi)展了向任長(zhǎng)霞、顧曉生等先進(jìn)人物學(xué)習(xí)的活動(dòng)。近年來(lái)，該院學(xué)先進(jìn)、做貢獻(xiàn)已蔚然成風(fēng)，共有*個(gè)部門(mén)、*名干警榮立三等功，*名干警榮獲市勞模，*個(gè)部門(mén)和*名干警分別受到省市縣級(jí)表彰。二是抓學(xué)習(xí)，注重培養(yǎng)復(fù)合人才。（一懂二熟三會(huì)、學(xué)檢察業(yè)務(wù)，人才成長(zhǎng)）三）抓“人才強(qiáng)檢”，確保檢察事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。針對(duì)檢察人才匱乏、檢察官“斷層”的現(xiàn)狀，該院建立了“引才、養(yǎng)才、用才、愛(ài)才”的人才興檢機(jī)制，增強(qiáng)檢察事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展后勁。一是科學(xué)引才。全面貫徹革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針，注重業(yè)績(jī)，創(chuàng)新機(jī)制，該院政工部門(mén)三是重訓(xùn)練，不斷提高身體素能（二）抓教育培訓(xùn)，建立健全業(yè)務(wù)教育培訓(xùn)體系。根據(jù)省市檢察院的教育培訓(xùn)規(guī)劃，逐步完善自身教育培訓(xùn)結(jié)構(gòu)，積極申報(bào)省檢察院教育培訓(xùn)基地，努力實(shí)現(xiàn)從知識(shí)型培訓(xùn)向能力型培訓(xùn)、從普及性培訓(xùn)