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企業(yè)天地物業(yè)管理辦公室突發(fā)公共事件應(yīng)急處置操作規(guī)程工程概況:企業(yè)天地物業(yè)管理處地下辦公室位于盧灣區(qū)順昌路38號(hào),建筑面積4089平方米,使用面積3786平方米。平時(shí)用途為辦公室(部分汽車(chē)庫(kù))。災(zāi)情預(yù)測(cè)分析:本辦公室可能發(fā)生的主要突發(fā)事件有火災(zāi)、水害、核生化(不明物體、氣體)恐怖襲擊,以及室內(nèi)電梯故障等。一、應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組和隊(duì)伍(一)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組 長(zhǎng):張敏(經(jīng)理、助理物業(yè)總監(jiān))副組長(zhǎng):東楓(高級(jí)管業(yè)主任)組 員:徐鈺(助理工程師)、張毅(保安主任)(二)應(yīng)急處置隊(duì)伍隊(duì) 長(zhǎng):徐鈺副隊(duì)長(zhǎng):張毅隊(duì)員:胡巍?。ㄎ飿I(yè)電工)、藉海強(qiáng)(物業(yè)保安)、馬自法(物業(yè)保安)、凌楊(辦公人員)、邵鳴(辦公人員)、黃志勇(辦公人員) 其主要職責(zé):召之即來(lái)、服從指揮;開(kāi)展搶險(xiǎn)滅災(zāi)、人員救護(hù)、組織疏散、警戒隔離;確保通訊暢順?,F(xiàn)場(chǎng)指揮為當(dāng)日值班經(jīng)理。二、情況處置基本流程判明情況報(bào)警并簡(jiǎn)易處理報(bào)告組織現(xiàn)場(chǎng)先期處置(現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)、自救互救、疏散人員和重要物資、警戒隔離)配合專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施救援處理善后工作總結(jié)上報(bào)處置情況三、應(yīng)急情況處置 (一)當(dāng)發(fā)生火警時(shí)1、辦公室業(yè)務(wù)人員、物業(yè)保安員前往火警現(xiàn)場(chǎng)觀察、判明情況, 立即向“119”報(bào)警和向公司值班經(jīng)理報(bào)告,并采取簡(jiǎn)便措施進(jìn)行處理,設(shè)法控制火情。2、公司值班經(jīng)理接報(bào)后,立即召集應(yīng)急處置隊(duì)伍,趕赴火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。3、組織現(xiàn)場(chǎng)先期處置:應(yīng)急處置隊(duì)伍使用消防栓、滅火器進(jìn)行撲救,開(kāi)展自救互救;疏散其他辦公業(yè)務(wù)人員,設(shè)立警戒區(qū)域;電工負(fù)責(zé)切斷電源,啟動(dòng)排煙裝置,關(guān)閉自然風(fēng)口;派遣保安員到小區(qū)門(mén)口引導(dǎo)消防人員。4、配合專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施處置:消防隊(duì)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,現(xiàn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)和義務(wù)消防隊(duì)員及時(shí)向消防隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告火情、傷亡情況、有否被困人員、進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)路線等,按照統(tǒng)一部署展開(kāi)救援。5、滅火完畢后,做好現(xiàn)場(chǎng)清理工作,積極配合有關(guān)部門(mén)進(jìn)行善后事宜的調(diào)查處理,做好災(zāi)情記錄,及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告。(二)當(dāng)發(fā)生水害時(shí)l、發(fā)現(xiàn)進(jìn)水后,保安員、辦公人員趕赴進(jìn)水點(diǎn)判明進(jìn)水情況,立即向“110”報(bào)警或向區(qū)防汛部門(mén)報(bào)告以及向本單位值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并采取簡(jiǎn)便措施,設(shè)法控制進(jìn)水。2、本單位值班領(lǐng)導(dǎo)立即召集應(yīng)急處置隊(duì)伍,攜帶搶險(xiǎn)設(shè)備和工具趕赴現(xiàn)場(chǎng)。3、組織現(xiàn)場(chǎng)先期處置:應(yīng)急處置隊(duì)伍立即啟動(dòng)潛水泵降低水位;針對(duì)進(jìn)水源采取封堵,如管道滲水則關(guān)閉進(jìn)水管道或污水管道閥門(mén),倒灌進(jìn)水則用擋水板、沙包攔阻,如結(jié)構(gòu)損壞滲水,則與專業(yè)部門(mén)聯(lián)系維修;如浸水影響電氣設(shè)備,應(yīng)立即切斷電源。4、當(dāng)水位無(wú)法控制時(shí),撤離現(xiàn)場(chǎng)所有人員以及重要資料和物品。5、配合專業(yè)隊(duì)伍實(shí)施處置。6、處置完畢后,排除現(xiàn)場(chǎng)積水,清理貨物,委托專業(yè)人員維修損失的管道或結(jié)構(gòu),以及檢查維護(hù)所有電氣設(shè)備。作好災(zāi)情記錄,并向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。 (三)當(dāng)遇核生化恐怖襲擊和發(fā)現(xiàn)不明氣體、物體時(shí) 1、保安員立即戴好防毒面具或用濕毛巾捂住嘴鼻趕赴現(xiàn)場(chǎng)判明情況,立即向“110”報(bào)警和本單位值班領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。如有人員傷亡,采取先期救治,并立即報(bào)告“120”緊急救護(hù)。2、本單位值班領(lǐng)導(dǎo)立即召集應(yīng)急處置隊(duì)伍實(shí)施處置,并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。3、組織現(xiàn)場(chǎng)先期處置:由應(yīng)急處置隊(duì)伍立即疏散、撤離外來(lái)人員;設(shè)置警戒區(qū)域,禁止人員進(jìn)入;控制現(xiàn)場(chǎng),采取罩、套等方法,妥善控制可疑物;關(guān)閉危險(xiǎn)區(qū)域的通風(fēng)系統(tǒng)。 4、專業(yè)救援隊(duì)到達(dá)后,現(xiàn)場(chǎng)主要領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急處置隊(duì)員負(fù)責(zé)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)情況,按照統(tǒng)一部署展開(kāi)救援。5、專業(yè)隊(duì)伍現(xiàn)場(chǎng)處置完后,應(yīng)急處置隊(duì)伍做好現(xiàn)場(chǎng)清理工作,協(xié)助配合事故調(diào)查,作好事故記錄,并向上級(jí)部門(mén)報(bào)告。6、如遇有毒氣體和有毒生化物時(shí),事故處理完畢后,凡是在現(xiàn)場(chǎng)接觸的人員,須經(jīng)集中觀察,移交專業(yè)部門(mén)檢驗(yàn)后,方能解除警戒。 (四)當(dāng)升降電梯出現(xiàn)故障時(shí)1、保安人員到場(chǎng)判明是否有人員被困,并向物業(yè)管理處經(jīng)理室報(bào)告。2、經(jīng)理室接報(bào)后,視情通知電梯專業(yè)維修人員到場(chǎng)維修,并上報(bào)主管部門(mén)。3、組織現(xiàn)場(chǎng)先期處置:保安人員在現(xiàn)場(chǎng)與被困人員取得聯(lián)系,安撫安慰,穩(wěn)定情緒,等待專業(yè)隊(duì)伍到來(lái)。4、專業(yè)隊(duì)伍救援時(shí),物業(yè)水電維修人員做好現(xiàn)場(chǎng)能源保障,保安人員做好現(xiàn)場(chǎng)警戒,疏散無(wú)關(guān)人員。5、處置結(jié)束,物業(yè)維修人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)清理,物業(yè)管理處做好相關(guān)記錄,并向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。四、應(yīng)急保障措施 (一)加強(qiáng)應(yīng)急救援知識(shí)培訓(xùn)和演練,掌握自救和互救常識(shí)以及突發(fā)事件報(bào)警和應(yīng)急處置能力。(二)建立健全應(yīng)急搶險(xiǎn)責(zé)任制,落實(shí)“定人、定崗、定責(zé)任”有關(guān)措施。(三)健全值班制度,確保應(yīng)急指揮和搶險(xiǎn)人員通訊暢通。(四)落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)經(jīng)費(fèi),為應(yīng)急管理工作提供有效的資金保障。(五)配置應(yīng)急搶險(xiǎn)物資和設(shè)備設(shè)施,定期維護(hù)保養(yǎng)。(六)加強(qiáng)安全管理,做好日常管理臺(tái)帳。登記、記錄工程使用管理、安全檢查、整改和工程維護(hù)等事項(xiàng)。(七)設(shè)置特別警示。在重要部位、疏散線路、消防器材存放等部位和危險(xiǎn)場(chǎng)所的禁止行為,設(shè)置明顯的警示和標(biāo)志。附件:1、應(yīng)急處置人員通信聯(lián)絡(luò)表 2、應(yīng)急裝備、設(shè)備一覽表3、企業(yè)天地物業(yè)管理處辦公室應(yīng)急處置示意圖4、安全管理制度 企業(yè)天地物業(yè)管理處二九年十月十八日 附件-1應(yīng)急處置人員通訊聯(lián)絡(luò)表姓 名部 門(mén)職 務(wù)電 話張 敏經(jīng)理室助理物業(yè)總監(jiān)單位電話:630433家庭電話:530677手機(jī):130021789東 楓經(jīng)理室高級(jí)管業(yè)主任單位電話:630433家庭電話:530677手機(jī):138188821徐 鈺辦公室主任助理工程師單位電話:630433家庭電話:530677手機(jī):133819212張 毅安保部主任單位電話:630433家庭電話:530677手機(jī):136516198胡巍巍物業(yè)管理部水電工單位電話:630433家庭電話:530677手機(jī):136363324藉海強(qiáng)安保部保安員單位電話:630433家庭電話:530677手機(jī):139057587馬自法安保部保安員單位電話:630433家庭電話:530677手機(jī):139168368凌 楊辦公室業(yè)務(wù)員單位電話:630433家庭電話:530677手機(jī):137017336邵 鳴辦公室業(yè)務(wù)員單位電話:630433家庭電話:530677手機(jī):136538634黃志勇辦公室業(yè)務(wù)員單位電話:630433家庭電話:530677手機(jī):136536827常用應(yīng)急電話:報(bào)警110、火警119、醫(yī)療救護(hù)120附件-2應(yīng)急裝備、設(shè)備一覽表名稱、數(shù)量存放地點(diǎn)責(zé)任人電 話簡(jiǎn)易消防自動(dòng)噴淋設(shè)施整體安裝徐 鈺133819212消防栓4只走廊滅火器16個(gè)走廊與室內(nèi)應(yīng)急燈12只防汛(搶險(xiǎn))設(shè)備工具倉(cāng)庫(kù)對(duì)講機(jī)6臺(tái)值班室水電工工具2套防汛(搶險(xiǎn))設(shè)備工具倉(cāng)庫(kù)雨布2塊防汛(搶險(xiǎn))設(shè)備工具倉(cāng)庫(kù)雨衣雨靴各8套防汛(搶險(xiǎn))設(shè)備工具倉(cāng)庫(kù)防汛擋水板2塊扶梯掛壁張 毅136516198固定污水泵2臺(tái)廁所移動(dòng)潛水泵4臺(tái)防汛(搶險(xiǎn))設(shè)備工具倉(cāng)庫(kù)砂袋60包防汛(搶險(xiǎn))設(shè)備工具倉(cāng)庫(kù)18附件-4 安全管理制度一、應(yīng)急值班制度(一)加強(qiáng)本單位安全監(jiān)測(cè)工作,提高應(yīng)急反應(yīng)能力和水平,設(shè)立應(yīng)急值班制度。配備專人進(jìn)行24小時(shí)不間斷值班。每班應(yīng)有值班領(lǐng)導(dǎo)1人,由單位領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任,值班員1至2人,負(fù)責(zé)具體的值班勤務(wù)。(二)值班領(lǐng)導(dǎo)必須熟悉應(yīng)急組織指揮體系,掌握應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的應(yīng)急程序和方法,能及時(shí)正確處置緊急情況。值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)經(jīng)常檢查值班情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即整改。(三)值班員必須堅(jiān)守值班崗位,履行值班員職責(zé)。熟悉接、報(bào)警程序和有關(guān)規(guī)定,熟練使用值班設(shè)施和器材,把握好接警、報(bào)告(警)、傳達(dá)指令、跟蹤檢查等環(huán)節(jié),具備應(yīng)對(duì)緊急情況下,迅速反應(yīng)、正確處置的能力。(四)嚴(yán)格交接班管理,保持工作的連續(xù)性。交班的主要內(nèi)容是:接警、處警情況;待辦事宜;文件資料、值班記錄;值班室設(shè)施、設(shè)備、物品完好情況。值班人員必須與接班人員辦理交接手續(xù)后,方能離崗。(五)值班人員要堅(jiān)守崗位,不可隨意擅離職守。凡因值班人員責(zé)任心不強(qiáng),工作失誤,漏崗,錯(cuò)報(bào)漏報(bào)等,給應(yīng)急工作造成損失的,要追究值班人員責(zé)任。(六)值班人員當(dāng)遇到緊急情況時(shí),應(yīng)立即報(bào)警以及向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并且對(duì)情況即時(shí)作出妥善處置,事后作好情況記錄。值班人員應(yīng)對(duì)值班期間的全部事宜負(fù)有處置、報(bào)告的責(zé)任。(七)值班人員處理事宜的原則是:觀察細(xì)致、反應(yīng)及時(shí)、處理恰當(dāng)、記錄規(guī)范。(八)值班人員除對(duì)內(nèi)部的巡視、檢查外,還應(yīng)注意地下工程出入口的檢查,嚴(yán)禁外來(lái)人員逗留或進(jìn)出。(九)嚴(yán)格保密制度,增強(qiáng)保密觀念。各種信息材料的保管以及傳遞都要遵循保密原則;值班日記和值班報(bào)告,無(wú)關(guān)人員不允許隨意翻看。(十)值班人員對(duì)值班期間必須保持24小時(shí)通訊暢通。二、安全檢查制度安全檢查分為:每日巡查和每月檢查兩種形式。(一)每日巡查。在地下空間的生產(chǎn)活動(dòng)過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內(nèi)容、部位和頻次。巡查內(nèi)容:1、用火、用電有無(wú)違章情況。 2、安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標(biāo)志、 應(yīng)急照明是否完好。3、消防設(shè)施、器材和消防安全標(biāo)志是否在位、完整。 4、常閉式防火門(mén)是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用。5、消防安全重點(diǎn)部位的人員在崗情況。 6、巡查人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)糾正違章行為,妥善處置事故隱患,無(wú)法當(dāng)場(chǎng)處置的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告。發(fā)現(xiàn)初起火災(zāi)應(yīng)當(dāng)立即報(bào)警并及時(shí)撲救;發(fā)現(xiàn)不明物(氣)體時(shí),立即報(bào)告并局部疏導(dǎo)人員撤離,控制事態(tài),接應(yīng)專業(yè)隊(duì)伍勘查和處理。7、其他安全生產(chǎn)、治安等情況。發(fā)現(xiàn)非正常情況,立即報(bào)告或報(bào)警,維持現(xiàn)場(chǎng),接應(yīng)救援和處理。8、安全巡查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)巡查記錄,巡查人員及其主管人員應(yīng)當(dāng)在巡查記錄上簽名,并且保存歸檔。(二)每月檢查本單位應(yīng)當(dāng)至少每月進(jìn)行一次安全(防火、防汛、特種設(shè)備)檢查。檢查內(nèi)容:1、各類安全制度和責(zé)任制的落實(shí)情況。2、安全隱患的整改以及防范措施的落實(shí)情況。3、報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋系統(tǒng)、滅火器等消防設(shè)備設(shè)施的定期維護(hù)保養(yǎng)情況以及配置數(shù)量、布局合理、完好有效情況。4、安全疏散通道、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和安全出口情況。5、是否存放違禁物品(易燃易爆、有毒有害)。6、排水、阻水的設(shè)施設(shè)備的合理配置和有效運(yùn)作情況。7、生產(chǎn)過(guò)程中用火、用電、裝修等有無(wú)違章情況;特種作業(yè)持證上崗情況;平時(shí)值班情況和值班記錄。8、防火檢查應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)檢查記錄,檢查人員和被檢查部門(mén)負(fù)責(zé)人分別在檢查記錄上簽名,并且保存歸檔。三、設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)制度(一)建立健全消防、防汛等安全設(shè)備設(shè)施管理及維修保養(yǎng)辦法和各項(xiàng)工作制度,以保證安全設(shè)備設(shè)施長(zhǎng)期處于可靠、準(zhǔn)確、靈敏的運(yùn)行狀態(tài)。(二)消防設(shè)備設(shè)施與器材以及防汛排水設(shè)備設(shè)施,實(shí)行統(tǒng)一建檔管理。(三)定期組織人員對(duì)消防設(shè)備設(shè)施的消防栓、消防電氣線路、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴淋滅火系統(tǒng)等實(shí)施維護(hù)保養(yǎng),確保性能完好。每年必須委托具有專業(yè)資質(zhì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行一次認(rèn)定性檢測(cè),并進(jìn)行一次專業(yè)維護(hù)。(四)每季度對(duì)滅火器進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)漏液、氣壓不足、失效等情況,及時(shí)補(bǔ)充更換。(五)每季度對(duì)排水系統(tǒng)進(jìn)行檢測(cè)保養(yǎng),汛期每周實(shí)施試運(yùn)行,及時(shí)排除故障,確保排水機(jī)電設(shè)備始終處于良好狀態(tài)。(六)消防設(shè)施與器材的周?chē)坏枚逊盼锲?,要便于提取使用。未?jīng)管理部門(mén)許可,任何部門(mén)和個(gè)人不得擅自挪動(dòng)或動(dòng)用消防設(shè)施、器材。(七)每次設(shè)備設(shè)施檢測(cè)、維修、養(yǎng)護(hù),均作好維護(hù)記錄,并加以保存。(八)各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施每年末進(jìn)行一次綜合性普查分析,對(duì)更新設(shè)備、添置配件等作出計(jì)劃,從財(cái)力與人力上對(duì)應(yīng)急救援給予保障。四、防火安全管理制度(一)實(shí)行消防安全責(zé)任制,確定本單位法人代表或主要負(fù)責(zé)人和所屬各部門(mén)負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人。建立防火安全領(lǐng)導(dǎo)小組和義務(wù)消防隊(duì)的組織體系。(二)針對(duì)本單位的特點(diǎn),定期對(duì)全體職工進(jìn)行消防知識(shí)、技能的宣傳教育和培訓(xùn),掌握防火滅火的基本方法。(三)定期組織防火檢查,實(shí)行日巡查、月檢查,落實(shí)隱患整改,作好檢查記錄,及時(shí)消除火災(zāi)事故隱患。(四)按照消防技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),設(shè)置符合規(guī)定的消防設(shè)施和器材以及消防安全標(biāo)志、應(yīng)急照明、報(bào)警裝置等。(五)、定期組織消防設(shè)施和器材的檢驗(yàn)、維修保養(yǎng),確保性能完好、有效。(六)組織制定符合本單位實(shí)際的“地下工程突發(fā)公共事件應(yīng)急處置操作規(guī)程”,并定期實(shí)施消防演練。(七)保障疏散通道、安全出口暢通,并設(shè)置符合國(guó)家規(guī)定的消防安全疏散標(biāo)志。(八)嚴(yán)格遵守上海市地下空間消防安全管理規(guī)定,執(zhí)行規(guī)范用電、動(dòng)用明火審批制度、現(xiàn)場(chǎng)施工規(guī)定、安全疏散要求等,并且杜絕發(fā)生生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)物品等禁止行為。(九)本單位必須對(duì)防火安全管理工作,提供必要的經(jīng)費(fèi)和組織保障。五、防汛安全管理制度(一)健全防汛工作責(zé)任制。建立防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組和組建本單位防汛抗臺(tái)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。責(zé)任到人、分工到崗。(二)貫徹“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針,落實(shí)水害應(yīng)急處置操作規(guī)程。 (三)本單位應(yīng)在汛期前,組織相關(guān)部門(mén)和人員對(duì)所使用的地下工程進(jìn)行汛前自查,落實(shí)各項(xiàng)防汛措施。1、對(duì)汛期容易發(fā)生倒灌水的出入口、通風(fēng)口,排氣管等與地面相連的通道,要及時(shí)采取防倒灌擋水措施。如封堵、隔斷、配置活動(dòng)式防汛擋水板等。2、對(duì)通向地面的污水管道應(yīng)設(shè)置止回閥,防止地面積水倒流。3、定期保養(yǎng)防汛設(shè)備,疏通清理排水系統(tǒng)管道(室內(nèi)排水溝、盲溝、集水井等),確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常、有效排水。4、配置應(yīng)急移動(dòng)式抽水泵等排水設(shè)備以及砂袋、水泥等各類防汛物資。要求設(shè)備完好無(wú)損,物資數(shù)量充足,保持良好備用狀態(tài)。5、對(duì)地下工程內(nèi)的電源、電器設(shè)備應(yīng)進(jìn)行全面檢測(cè),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整修,以免汛期中發(fā)生滲漏水時(shí)造成漏電、觸電事故。(四)建立汛期值班巡邏制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。安排專人作好氣象預(yù)報(bào)記錄,了解天氣動(dòng)向。(五)做好汛前地下空間怕潮物質(zhì)、設(shè)備的轉(zhuǎn)移或采取安全措施。(六)制訂人員疏散、撤離方案,以備緊急狀態(tài)下啟用。(七)組織防汛應(yīng)急操作演練,強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)能力。重點(diǎn)演練應(yīng)對(duì)暴雨進(jìn)水和突發(fā)性水淹時(shí)的應(yīng)急處置,確保緊急狀態(tài)下反應(yīng)及時(shí)、處置有力、救助有序。(八)檢測(cè)各部門(mén)和人員通訊工具,保證防汛指揮和隊(duì)伍的通訊暢通。六、安全教育培訓(xùn)制度(一)加強(qiáng)全體職工安全意識(shí),掌握地下工程安全使用和事故預(yù)防知識(shí),提高突發(fā)事故的應(yīng)急處置能力,保障本單位安全生產(chǎn),制定本教育培訓(xùn)制度。(二)教育培訓(xùn)對(duì)象為:全體職工。(三)教育培訓(xùn)內(nèi)容為:上海市地下空間消防安全管理規(guī)定、城市地下空間安全簡(jiǎn)明教程等

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