支部,防辦關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施計(jì)劃.doc

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第六支部、防辦關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀實(shí)施計(jì)劃在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大做出的戰(zhàn)略決策，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨的重大舉措，是“三個(gè)代表”重要思想學(xué)習(xí)教育活動和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的繼續(xù)，是深入推進(jìn)改革開放、推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需要，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的必然要求。我局于10月20日在局防調(diào)樓二樓會議室召開了太湖局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，對局系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了動員，做出了具體部署和安排。動員大會的召開，標(biāo)志著我局深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動（以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動”）已全面展開。第六支部、防汛辦（水文處）將根據(jù)局黨組的統(tǒng)一部署和實(shí)施方案的要求，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，精心組織，周密安排，堅(jiān)持學(xué)習(xí)和工作兩不誤、雙促進(jìn)為原則，全面完成各階段各環(huán)節(jié)活動任務(wù)。根據(jù)局黨組印發(fā)的中共太湖流域管理局黨組關(guān)于開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的實(shí)施方案等有關(guān)部署和要求，為切實(shí)抓好第六支部、防汛辦（水文處）的學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動并取得實(shí)效，結(jié)合部門工作實(shí)際，提出如下實(shí)施計(jì)劃。一、指導(dǎo)思想全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，組織支部黨員、入黨積極分子特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，著力轉(zhuǎn)變黨員干部不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展和統(tǒng)籌解決流域民生水利問題的體制機(jī)制，提高推進(jìn)改革創(chuàng)新、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力，把廣大黨員干部的積極性進(jìn)一步引導(dǎo)到科學(xué)發(fā)展上來，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到流域水利發(fā)展工作之中。二、目標(biāo)要求根據(jù)中央提出的總體要求和局黨組文件，我支部學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的目標(biāo)要求是：（一）提高思想認(rèn)識。深刻理解和全面把握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性；進(jìn)一步轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，使第六支部領(lǐng)導(dǎo)干部和職工在防汛抗旱、水文水資源、引江濟(jì)太、防洪規(guī)劃等重大問題上形成共識，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展觀的要求上來，為流域經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。（二）解決突出問題。盡最大努力解決影響和制約流域防汛抗旱、引江濟(jì)太、水資源等突出問題。進(jìn)一步明確促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，提高靈活運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的基本理論分析和解決發(fā)展問題的能力以及開創(chuàng)流域防汛抗旱工作新局面的能力，完善防汛抗旱和引江濟(jì)太工作的調(diào)度體系建設(shè)，不斷提高科學(xué)預(yù)報(bào)分析、科學(xué)精細(xì)調(diào)度的水平和能力。（三）創(chuàng)新體制機(jī)制。貫徹以人為本的理念，不斷健全和完善統(tǒng)籌流域防汛抗旱、引江濟(jì)太、水資源調(diào)度等的管理體制和工作機(jī)制，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路和工作方法，轉(zhuǎn)變服務(wù)管理職能。著重建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度，為實(shí)現(xiàn)流域水利事業(yè)健康發(fā)展、推動支部建設(shè)不斷進(jìn)步創(chuàng)造完善的政策環(huán)境和制度環(huán)境。（四）促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。堅(jiān)持把務(wù)求實(shí)效作為開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的思想觀念，不斷完善工作思路和政策措施，努力提高科學(xué)發(fā)展的實(shí)際能力，促進(jìn)流域水利工作持續(xù)健康發(fā)展，推動本支部工作上到一個(gè)新的高度、達(dá)到新的水平。（五）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。弘揚(yáng)水利行業(yè)精神，加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)和黨性修養(yǎng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，營造團(tuán)結(jié)和諧、積極向上、互助互愛的工作氛圍，努力培養(yǎng)和造就一支能吃苦、善工作、講效率、精神狀態(tài)好、能打硬仗的防汛抗旱隊(duì)伍。三、主要原則（一）堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，進(jìn)一步提高認(rèn)識，更新觀念，使思想和行動更加符合實(shí)事求是的思想路線，使流域水利工作更加符合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律，使機(jī)關(guān)建設(shè)更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。（二）突出實(shí)踐特色。圍繞主題，結(jié)合實(shí)際，貫徹落實(shí)黨的十七大精神，與推動機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，破解流域水利工作中影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，不斷完善“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌解決流域民生水利問題”新機(jī)制。（三）貫徹群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，認(rèn)真聽取群眾意見建議，真誠接受群眾監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，堅(jiān)持邊學(xué)習(xí)邊實(shí)踐邊整改，活動結(jié)束時(shí)開展群眾對解決突出問題的滿意度和活動開展情況的滿意度測評，把群眾滿意程度作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。（四）正面教育為主。堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐鍛煉相結(jié)合，引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和職工堅(jiān)持自我教育、自我提高，在深入學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評和自我批評，進(jìn)一步明確努力方向。四、實(shí)施方案學(xué)習(xí)實(shí)踐活動從2008年9月下旬開始，2009年2月基本完成，集中時(shí)間為半年左右。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動分學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查、整改落實(shí)3個(gè)階段，每個(gè)階段包括3個(gè)環(huán)節(jié)，加上活動開始前的準(zhǔn)備環(huán)節(jié)和活動結(jié)束時(shí)的總結(jié)測評環(huán)節(jié)，共11個(gè)環(huán)節(jié)。第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（10月20日至11月底）這一階段重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)、深入調(diào)研、解放思想討論3個(gè)環(huán)節(jié)：一是學(xué)習(xí)培訓(xùn)。組織黨員干部聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和掌握科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性。、學(xué)習(xí)方式：個(gè)人自學(xué)、聽取專題輔導(dǎo)、聽黨課、參加全局和支部集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)、調(diào)研討論，以及會議交流等多種形式。、學(xué)習(xí)內(nèi)容：科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編、毛澤東、鄧小平、江澤民論科學(xué)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編，以及中央、水利部、太湖局下發(fā)的動員大會講話、實(shí)施方案等文件。、學(xué)習(xí)安排：28日前組織一次支部集中學(xué)習(xí)；處級干部參加局黨組中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)班；聽取局統(tǒng)一部署的專題講課；抓好“科學(xué)發(fā)展在我身邊”和“強(qiáng)化流域科學(xué)調(diào)度，確保三個(gè)安全”的主題學(xué)習(xí)實(shí)踐活動；11月10日前，結(jié)合主題實(shí)踐活動，聯(lián)系本部門實(shí)際，再組織一次集中學(xué)習(xí)。二是深入調(diào)研。緊緊圍繞服務(wù)流域經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展，結(jié)合防汛抗旱方面的“強(qiáng)化科學(xué)調(diào)度，努力確保流域防洪、供水、水生態(tài)三個(gè)安全”等實(shí)際情況，圍繞建立健全調(diào)度體系和長效常態(tài)機(jī)制等重大問題，廣泛深入開展調(diào)查研究聽取各方意見，梳理出流域防汛抗旱、水資源調(diào)度、引江濟(jì)太等工作中存在的突出問題，形成調(diào)研報(bào)告。三是開展解放思想大討論。圍繞水利部和我局提出的討論主題，結(jié)合防汛抗旱工作，在調(diào)研成果的基礎(chǔ)上，就如何解決影響流域水利科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識問題，開展以“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌解決流域水問題”為主題的解放思想大討論。第一階段活動結(jié)束前，支部將根據(jù)要求認(rèn)真開展階段工作自查，并形成自查報(bào)告報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。第二階段：分析檢查（12月上旬至2009年1月上旬）這一階段重點(diǎn)抓好專題民主生活會、形成分析檢查報(bào)告、組織群眾評議3個(gè)環(huán)節(jié)：一是召開檢查貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的專題民主生活會。結(jié)合通過學(xué)習(xí)和調(diào)研梳理出來的突出問題以及會前征集整理的意見建議，通過自我查找、談心交流和聽取群眾意見等方式，重點(diǎn)查找處級領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人和班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，深刻分析原因，認(rèn)真開展批評和自我批評，明確改進(jìn)方向。二是形成分析檢查報(bào)告。充分運(yùn)用調(diào)查研究、解放思想討論和民主生活會的成果，客觀分析流域防汛抗旱方面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，認(rèn)真撰寫貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告。報(bào)告要突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路的重點(diǎn)，認(rèn)真查找存在的突出問題，深刻分析存在的主客觀原因，明確今后科學(xué)發(fā)展的思路、工作要求和加強(qiáng)班子建設(shè)的主要措施等。分析報(bào)告初稿形成后，廣泛聽取各方面意見并根據(jù)群眾意見加以完善。三是組織群眾評議。廣泛組織本部門和有關(guān)單位、部門人員對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議。根據(jù)評議結(jié)果，對分析檢查報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真修改，連同評議結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。第三階段：整改落實(shí)（2009年1月上旬至2月）這一階段重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制3個(gè)環(huán)節(jié)，努力實(shí)現(xiàn)局黨組提出的切實(shí)解決重點(diǎn)問題、促進(jìn)流域協(xié)調(diào)發(fā)展的“五新”目標(biāo)：一是制定整改落實(shí)方案。在分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上，按照明確目標(biāo)、明確措施、明確責(zé)任的要求，認(rèn)真制定整改落實(shí)方案。二是集中解決突出問題。圍繞促進(jìn)流域防汛抗旱工作科學(xué)發(fā)展存在的突出問題，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，力求解決一些涉及面廣、影響全局發(fā)展、又有可能經(jīng)過努力近期解決的問題。對應(yīng)當(dāng)解決但近期尚難以解決的問題，要積極創(chuàng)造條件，明確工作目標(biāo)，提出解決辦法。三是完善體制機(jī)制及后評估。堅(jiān)持改革創(chuàng)新，對現(xiàn)有制度規(guī)定進(jìn)行系統(tǒng)清理，研究提出保障防汛抗旱工作科學(xué)發(fā)展迫切需要的新政策新制度，加快防辦負(fù)責(zé)的規(guī)章制度修訂完善工作。附表：第六支部關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施計(jì)劃表二八年十月二十九日附件：第六支部關(guān)于深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動實(shí)施計(jì)劃表階段環(huán)節(jié)時(shí)間主要內(nèi)容準(zhǔn)備10月20日參加局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動動員大會第一階段：學(xué)習(xí)調(diào)研（2008年10月20日至11月底）學(xué)習(xí)培訓(xùn)（10月中旬至11月初）10月底至11月初處級干部參加黨組理論中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)班，集中兩到三天時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)10月20日至31日支部組織黨員學(xué)習(xí)11月初至11月中下旬參加局領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)報(bào)告（黨課）深入調(diào)研（11月）11月初至11月中下旬結(jié)合第六支部特點(diǎn)，至流域有關(guān)?。ㄊ校┧块T或流域機(jī)構(gòu)開展以“完善調(diào)度方案和預(yù)案體系，實(shí)施科學(xué)精細(xì)調(diào)度，努力保障流域防洪、供水、水環(huán)境安全”為主題的學(xué)習(xí)調(diào)研11月28日參加局調(diào)研成果交流會解放思想討論（11月中旬至11月底）11月中旬至11月底開展解放思想討論，實(shí)事求是，從第六支部的角度，通過討論，進(jìn)一步更新思想、轉(zhuǎn)變觀念第二階段：分析檢查（2008年12月初至2009年1月上旬）專題民主生活會（12月上中旬）12月上旬第六支部以“以科學(xué)發(fā)展觀深入分析流域防汛防臺抗旱及水資源調(diào)度工作新形勢、新任務(wù)、新要求”為主題組織召開專題生活會，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把防汛防臺抗旱、水資源調(diào)度工作作為保障經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的大事要事來部署，全面增強(qiáng)工作水平12月中旬組織黨員再次學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，深入貫徹學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告（12月下旬）12月下旬充分運(yùn)用調(diào)查研究、解放思想討論和民主生活會的成果，認(rèn)真撰寫貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況分析檢查報(bào)告群眾評議（12月下旬）12月下旬廣泛組織有關(guān)方面對分析檢查報(bào)告進(jìn)行評議第三階段整改落實(shí)(2009年1月中旬至2月上旬)落實(shí)整改(2009年1月中旬至2月上旬)2009年1月中下旬根據(jù)前兩階段的學(xué)習(xí)調(diào)研及分析情況,在分析檢查報(bào)告的基礎(chǔ)上,制定整改落實(shí)方案解決問題(2009年1月中旬至2月上旬)2009年1月中下旬圍繞促進(jìn)流域防汛抗旱工作科學(xué)發(fā)展，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，力求解決突出問題完善機(jī)制(2009年1月中旬至2月上旬)2009年1月下旬至2月上旬堅(jiān)持改革創(chuàng)新,提出保障科學(xué)發(fā)展迫切需要的新政策新制度,力爭取得一批政策成果和制度成果 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