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水電七局在建工程項(xiàng)目施工管理辦法第一章 總則第一條 本管理辦法依照我局經(jīng)營(yíng)管理責(zé)任制暫行條例、項(xiàng)目法施工實(shí)施細(xì)則(暫行)以及與其相配套或?qū)ζ渥餮a(bǔ)充的一系列基本管理制度,結(jié)合建筑市場(chǎng)實(shí)際,總結(jié)在建工程施工管理實(shí)踐制定。本辦法屬工程局項(xiàng)目法施工管理的主要實(shí)施細(xì)則之一,是規(guī)范在建項(xiàng)目施工管理的專(zhuān)業(yè)性、規(guī)定性文件。 第二條工程局對(duì)在建工程采用項(xiàng)目法施工管理模式:工程局以履約項(xiàng)目為管理對(duì)象,以代表工程局全面履約的項(xiàng)目經(jīng)理部為基本管理單位,進(jìn)行在建工程項(xiàng)目施工管理;其中項(xiàng)目經(jīng)理部全面履行本項(xiàng)目經(jīng)理部履約項(xiàng)目的施工管理職能,工程局職能部門(mén)按各自的工作職責(zé)履行全局在建工程項(xiàng)目歸口管理職能,工程局對(duì)在建工程項(xiàng)目施工管理重大事項(xiàng)進(jìn)行決策。 第三條項(xiàng)目經(jīng)理部履行項(xiàng)目施工管理職能的基本任務(wù)是:貫徹工程局經(jīng)營(yíng)理念,全面履約,充分利用施工資源,合理組織項(xiàng)目施工過(guò)程,按合同工期要求,保證工程質(zhì)量,保證安全施工,并以較低的工程成本完成合同工程項(xiàng)目施工任務(wù)。工程局在建工程項(xiàng)目施工管理的基本目標(biāo)是:在項(xiàng)目經(jīng)理部較好地完成項(xiàng)目施工管理基本任務(wù)的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)工程局生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最佳綜合效益,擴(kuò)大工程局的社會(huì)聲譽(yù),增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,求得更大發(fā)展。 第四條本管理辦法適用于我局簽約承擔(dān)施工任務(wù)的所有國(guó)內(nèi)國(guó)際工程施工合同項(xiàng)目,主要包括:一、 建設(shè)單位與工程局簽約(工程承包合同)的項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱(chēng)承包項(xiàng)目)。二、 工程總承包(或責(zé)任承包)單位與工程局簽約(工程分包合同)、工程局分包的項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱(chēng)分包項(xiàng)目)。三、 聯(lián)營(yíng)體(松散型)按聯(lián)營(yíng)協(xié)議和分標(biāo)決定,劃分給我局實(shí)施的項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱(chēng)分標(biāo)項(xiàng)目)。以上項(xiàng)目通稱(chēng)履約項(xiàng)目。工程局按聯(lián)營(yíng)協(xié)議和聯(lián)營(yíng)體章程,向聯(lián)營(yíng)體(緊密型)投入施工資源,并得到相應(yīng)回報(bào)的項(xiàng)目除外。 第五條本管理辦法包括以下管理內(nèi)容:一、 主要管理內(nèi)容:施工生產(chǎn)計(jì)劃和工程統(tǒng)計(jì)管理;施工項(xiàng)目目標(biāo)成本管理與控制;工程進(jìn)度計(jì)劃和控制;質(zhì)量管理和控制;安全施工管理和控制;施工技術(shù)管理;完工驗(yàn)收管理。二、 與主要管理內(nèi)容密切相關(guān)的管理內(nèi)容:項(xiàng)目開(kāi)發(fā)相關(guān)管理工作;合同管理;資源配置及管理;生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃管理;科研管理;工程檔案管理。在建工程項(xiàng)目施工管理的其他工作,按工程局其他管理規(guī)章的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 第六條施工項(xiàng)目的目標(biāo)成本管理,執(zhí)行工程局下發(fā)的水電七局目標(biāo)成本管理辦法和水電七局目標(biāo)成本編制辦法。 第七條代表工程局全面履約的項(xiàng)目經(jīng)理部的類(lèi)型有:一、 內(nèi)部緊密運(yùn)作的局直屬項(xiàng)目經(jīng)理部;二、 內(nèi)部分標(biāo)運(yùn)作的局直屬項(xiàng)目經(jīng)理部;三、 內(nèi)部分標(biāo)運(yùn)作的局屬主導(dǎo)分局主管的項(xiàng)目經(jīng)理部;四、 相對(duì)獨(dú)立運(yùn)作的由某一施工分局自管的項(xiàng)目經(jīng)理部。上述各類(lèi)項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)外通稱(chēng)局項(xiàng)目部;本管理辦法中,除有特殊說(shuō)明外,均通稱(chēng)項(xiàng)目部。一個(gè)工程,有多個(gè)履約項(xiàng)目的,均由一個(gè)代表工程局履約的項(xiàng)目部組織實(shí)施。履約項(xiàng)目?jī)?nèi),局內(nèi)各二級(jí)單位派出的二級(jí)管理機(jī)構(gòu)和作業(yè)單位的項(xiàng)目管理工作,均納入項(xiàng)目部項(xiàng)目施工管理范圍,以項(xiàng)目部的管理為主(滿足項(xiàng)目施工管理的要求),派出單位的管理為輔(滿足本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的要求)。工程局職能部門(mén)對(duì)其的施工管理,也均通過(guò)項(xiàng)目部歸口。第八條代表工程局全面履約的所有項(xiàng)目部,項(xiàng)目經(jīng)理是局長(zhǎng)在項(xiàng)目上的合法代理人,代表局長(zhǎng)行使對(duì)項(xiàng)目的行政管理權(quán)。若項(xiàng)目經(jīng)理不是被授權(quán)人,局經(jīng)管部應(yīng)及時(shí)提請(qǐng)工程局變更被授權(quán)人。項(xiàng)目部以項(xiàng)目經(jīng)理為中心,各二級(jí)單位,局直各部門(mén)用任何形式派往項(xiàng)目部的人員必須服從項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo),聽(tīng)從項(xiàng)目經(jīng)理指揮,必須做到統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一對(duì)外,有令則行,令行禁止。局項(xiàng)目經(jīng)理部要科學(xué)地、主動(dòng)地、創(chuàng)造性地扎實(shí)的履行管理職責(zé)。工程局局長(zhǎng)授予項(xiàng)目經(jīng)理部對(duì)違反項(xiàng)目管理制度和質(zhì)量、安全管理規(guī)定,影響項(xiàng)目部良好履約的單位和個(gè)人行使酌情處罰的權(quán)力。對(duì)不稱(chēng)職或失職的責(zé)任人有權(quán)作出停工檢查、退場(chǎng)和建議免職的處罰決定。被處罰人不服處罰可以按組織程序提出申訴,但在局長(zhǎng)未作出撤銷(xiāo)項(xiàng)目經(jīng)理部處罰決定前,必須按處罰決定執(zhí)行。切實(shí)解決項(xiàng)目經(jīng)理不敢管、不善管,參加施工的協(xié)作單位不受管,不服管的問(wèn)題。 第九條工程局對(duì)在建工程項(xiàng)目施工管理決策的重大事項(xiàng)主要有:一、 履約項(xiàng)目施工組織形式;二、 項(xiàng)目部類(lèi)型、機(jī)構(gòu)設(shè)置方案、項(xiàng)目經(jīng)理和項(xiàng)目部其他主要管理人員的任免;三、 履約項(xiàng)目施工資源配置總方案,局內(nèi)施工資源的重大調(diào)遷,“局管”設(shè)備購(gòu)置;四、 履約項(xiàng)目?jī)?nèi)部分標(biāo)方案;五、 影響工程施工進(jìn)展的重要事項(xiàng);六、 合同事項(xiàng)的重大變更;七、 履約項(xiàng)目?jī)?nèi)主要工程項(xiàng)目或限額以上工程項(xiàng)目的對(duì)外分包;八、 大宗材料的采購(gòu),由項(xiàng)目部自行采購(gòu)主材(水泥、鋼材等)的工程項(xiàng)目材料采購(gòu);九、 項(xiàng)目部的解體。局屬主導(dǎo)分局主管的項(xiàng)目部和分局自管項(xiàng)目部組織實(shí)施的項(xiàng)目,其施工管理的重大事項(xiàng),按分類(lèi)分級(jí)管理原則,由分局決策,或由分局報(bào)請(qǐng)工程局批準(zhǔn)。 第十條工程局職能部門(mén)按工程局制訂的各部門(mén)工作職責(zé)的規(guī)定,對(duì)在建工程項(xiàng)目施工進(jìn)行主動(dòng)動(dòng)態(tài)的歸口管理:一、 擬訂、完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度;二、 建立、健全各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作制度;三、 對(duì)項(xiàng)目部履約、項(xiàng)目實(shí)施和工程進(jìn)度、質(zhì)量、安全控制,項(xiàng)目部?jī)?nèi)部各類(lèi)專(zhuān)業(yè)管理工作等進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)服務(wù);四、 協(xié)調(diào)項(xiàng)目部與工程局內(nèi)各單位的關(guān)系,必要時(shí)及時(shí)作出內(nèi)部裁決并督促落實(shí);五、 為工程局決策收集信息,提供依據(jù),并做好決策事項(xiàng)的實(shí)施工作;六、 項(xiàng)目部解體后與項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)的后續(xù)管理。局直管項(xiàng)目部解體后的后續(xù)工作由局職能部門(mén)歸口接管。局屬主導(dǎo)分局主管的項(xiàng)目部或分局自管項(xiàng)目部組織實(shí)施的項(xiàng)目,局職能部門(mén)通過(guò)分局職能部門(mén)進(jìn)行歸口綜合管理。第十一條 項(xiàng)目經(jīng)理部負(fù)有管好在建項(xiàng)目,開(kāi)拓周邊市場(chǎng)的責(zé)任。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)收集整理所在工程或地區(qū)的工程信息,并建立良好的公共關(guān)系,有關(guān)情況及時(shí)反饋回局市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部。第十二條 中標(biāo)工程項(xiàng)目是工程局的主要收入來(lái)源和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),做好工程項(xiàng)目施工管理工作是全局的主要工作重點(diǎn)。局、分局兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及其職能部門(mén)應(yīng)切實(shí)將工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到項(xiàng)目上去,要急項(xiàng)目所急,想項(xiàng)目所想,主動(dòng)的對(duì)項(xiàng)目施工進(jìn)行有效監(jiān)管和優(yōu)質(zhì)服務(wù)。第十三條項(xiàng)目部應(yīng)依照本管理辦法,結(jié)合工程實(shí)際和履約需要,制訂本項(xiàng)目部項(xiàng)目施工管理的各項(xiàng)責(zé)任制度、規(guī)章制度和工作制度,將本管理辦法細(xì)化落實(shí)到項(xiàng)目施工管理全過(guò)程。第二章 施工準(zhǔn)備階段的管理 第十四條工程項(xiàng)目一旦中標(biāo),該工程項(xiàng)目即成為工程局在建工程項(xiàng)目施工管理對(duì)象。施工準(zhǔn)備階段則從工程項(xiàng)目中標(biāo)之日起,到項(xiàng)目正式開(kāi)工止。在這一階段,工作重點(diǎn)是工程局的決策,項(xiàng)目開(kāi)發(fā)到實(shí)施的過(guò)渡,項(xiàng)目部組建并開(kāi)始運(yùn)作,工程局各職能部門(mén)對(duì)起步中的項(xiàng)目部的施工管理工作進(jìn)行指導(dǎo)、支持和配合。各項(xiàng)管理工作應(yīng)以按合同工期規(guī)定的時(shí)間開(kāi)工為首要目標(biāo)。 第十五條工程項(xiàng)目中標(biāo)后5日內(nèi),工程局分管局領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目工程規(guī)模、施工特點(diǎn)、工期緊緩、資源配置和履約環(huán)境等因素,研究擬定適合項(xiàng)目實(shí)施的施工組織形式及與其相適應(yīng)的項(xiàng)目部類(lèi)型,聘任項(xiàng)目經(jīng)理,組建項(xiàng)目部等建議方案報(bào)局長(zhǎng)審批后組織實(shí)施。分局自管項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理(含三總師)的提名和項(xiàng)目部的組建工作由分局負(fù)責(zé),項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理(含三總師)由工程局批準(zhǔn)并聘任。工程局將根據(jù)工程項(xiàng)目情況,對(duì)非工程局直管的項(xiàng)目部酌情直接委派管理副經(jīng)理、經(jīng)管部主任或財(cái)務(wù)部主任。 第十六條項(xiàng)目經(jīng)理一經(jīng)行文確定,即由分管項(xiàng)目施工管理的副局長(zhǎng)組織,局工程質(zhì)量安全部主辦,召開(kāi)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備專(zhuān)題會(huì)議。工程局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目授權(quán)代表、項(xiàng)目經(jīng)理、擬投入施工資源(人員、設(shè)備)的施工作業(yè)單位、局市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、工程質(zhì)量安全部、經(jīng)營(yíng)管理部、人力資源部、總工辦、財(cái)務(wù)部、設(shè)備物資管理部、內(nèi)部銀行等部門(mén)的負(fù)責(zé)人員參加。會(huì)議對(duì)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)階段的情況進(jìn)行交底后對(duì)施工準(zhǔn)備階段工作進(jìn)行總體安排,各單位、各部門(mén)均應(yīng)按會(huì)議確定的意見(jiàn)作出快速反應(yīng),及時(shí)落實(shí)會(huì)議決定。 第十七條合同文件的分發(fā)市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部應(yīng)在合同簽署后,及時(shí)(具體時(shí)間由項(xiàng)目施工準(zhǔn)備專(zhuān)題會(huì)議確定)將合同文件(包括招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、招標(biāo)補(bǔ)充通知、評(píng)標(biāo)澄清書(shū)和工程施工合同等)作如下分發(fā):項(xiàng)目部:全部合同文件一套;工程質(zhì)量安全部:工程施工合同和合同文件技術(shù)部分一套;經(jīng)營(yíng)管理部:工程施工合同和合同文件商務(wù)部分一套;設(shè)備物資管理部:投標(biāo)文件的施工總組織設(shè)計(jì)中的施工設(shè)備配置資料一套;總工辦:合同文件技術(shù)部分一套。財(cái)務(wù)部:工程施工合同和工程量報(bào)價(jià)單(或修正報(bào)價(jià)單)一套。局內(nèi)其他部門(mén)需要的,可向市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部借閱或經(jīng)分管本部門(mén)的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,由市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部復(fù)制并提供。凡二級(jí)單位參與項(xiàng)目施工所需文件一律由項(xiàng)目經(jīng)理部復(fù)制并提供。由局內(nèi)二級(jí)單位代表工程局自行組織編制投標(biāo)文件、自行投標(biāo)而中標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)在中標(biāo)后15日內(nèi)由有關(guān)二級(jí)單位報(bào)送全套招(投)標(biāo)文件一套給局市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部存檔,由局市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部按滿足項(xiàng)目施工管理需要的原則決定合同文件的分發(fā)單位、內(nèi)容和數(shù)量。 第十八條工程質(zhì)量安全部根據(jù)項(xiàng)目經(jīng)理部的組建情況和施工準(zhǔn)備專(zhuān)題會(huì)議安排的時(shí)間,組織召開(kāi)項(xiàng)目投標(biāo)施工總組織設(shè)計(jì)及商務(wù)交底會(huì),交底會(huì)由分管局領(lǐng)導(dǎo)或其委托人主持,項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)人員、總工辦、財(cái)務(wù)部、經(jīng)管部、設(shè)備物資部、人力資源部、專(zhuān)家咨詢委員會(huì)和局其他相關(guān)部門(mén)人員參加。市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部負(fù)責(zé)“交底”。 第十九條投標(biāo)施工總組織設(shè)計(jì)的優(yōu)化。投標(biāo)施工總組織設(shè)計(jì)優(yōu)化由局總工程師負(fù)責(zé),工程質(zhì)量安全部主管牽頭,會(huì)同項(xiàng)目部、總工辦、專(zhuān)家咨詢委員會(huì)、科研所共同進(jìn)行。優(yōu)化工作應(yīng)根據(jù)工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、技術(shù)難易程度及具體施工條件和實(shí)際地形,遵循科學(xué)、實(shí)用、經(jīng)濟(jì)的原則,重點(diǎn)突出施工總部署、總進(jìn)度、總平面布置、主要構(gòu)筑物的施工方案,主要輔助生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案和主要施工設(shè)備總配置方案的優(yōu)化確認(rèn)。優(yōu)化工作應(yīng)在工程現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)資料基本齊備的前提下,于項(xiàng)目施工準(zhǔn)備專(zhuān)題會(huì)議安排的時(shí)間內(nèi)完成。優(yōu)化后的施工總組織設(shè)計(jì),應(yīng)充分體現(xiàn)科學(xué)、經(jīng)濟(jì)的原則并具有可操作性。優(yōu)化后的施工總組織設(shè)計(jì)經(jīng)局總工程師批準(zhǔn)后,由工程質(zhì)量安全部印送市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部、項(xiàng)目部、總工辦各一份。項(xiàng)目主要施工設(shè)備總體技術(shù)配置優(yōu)化工作由工程質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)牽頭組織,總工辦、項(xiàng)目部、設(shè)備物資部配合制定方案,由主管工程施工的副局長(zhǎng)審定后,報(bào)局長(zhǎng)審批。 第二十條施工設(shè)備總配置方案的實(shí)施。項(xiàng)目部根據(jù)優(yōu)化后的施工總組織設(shè)計(jì)確定的施工設(shè)備總配置方案,提出施工設(shè)備需求計(jì)劃。計(jì)劃主要包括設(shè)備清單、需用時(shí)間和來(lái)源的意向性意見(jiàn)。該計(jì)劃報(bào)工程質(zhì)量安全部審核并確認(rèn)。經(jīng)工程質(zhì)量安全部審核確認(rèn)并經(jīng)分管施工管理的局領(lǐng)導(dǎo)審定的設(shè)備需求計(jì)劃,由設(shè)備物資管理部負(fù)責(zé),財(cái)務(wù)部、經(jīng)管部配合,提出其配置來(lái)源建議方案,送局分管設(shè)備的副局長(zhǎng)審定后報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。必要時(shí),由分管設(shè)備的局領(lǐng)導(dǎo)召集有關(guān)部門(mén)討論、復(fù)審后再報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn)。設(shè)備物資管理部根據(jù)批準(zhǔn)后的施工設(shè)備需求計(jì)劃,及時(shí)進(jìn)行施工設(shè)備的調(diào)配,工程質(zhì)量安全部給予協(xié)助,項(xiàng)目部予以組織實(shí)施。局內(nèi)施工設(shè)備的調(diào)動(dòng),由局機(jī)電設(shè)備物資部下達(dá)調(diào)動(dòng)指令,各單位均應(yīng)遵令執(zhí)行。新購(gòu)置施工設(shè)備應(yīng)按工程局有關(guān)施工設(shè)備購(gòu)置的規(guī)定辦理,應(yīng)堅(jiān)持“公開(kāi)公正、決策透明、權(quán)利制衡、比質(zhì)比價(jià)”的原則招標(biāo)采購(gòu)。局內(nèi)單位輸送到項(xiàng)目部的不具備正常使用功能的資源(材料、設(shè)備),除進(jìn)退場(chǎng)費(fèi)自理外,項(xiàng)目部可提出處罰意見(jiàn)報(bào)工程局主管副局長(zhǎng)批準(zhǔn)后強(qiáng)制執(zhí)行。嚴(yán)禁使用存在不安全隱患的設(shè)備及材料。 第二十一條項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)工程開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作作出詳細(xì)計(jì)劃,落實(shí)實(shí)施單位,分清工作責(zé)任,并認(rèn)真按計(jì)劃組織實(shí)施。重要項(xiàng)目的開(kāi)工準(zhǔn)備工作計(jì)劃,項(xiàng)目部應(yīng)報(bào)工程質(zhì)量安全部(具體項(xiàng)目由工程質(zhì)量安全部確定)。局直管且采用內(nèi)部分包模式的項(xiàng)目部,局授權(quán)經(jīng)管部牽頭,市場(chǎng)部配合對(duì)中標(biāo)價(jià)進(jìn)行合理平衡后,形成內(nèi)部分包結(jié)算價(jià)格,作為內(nèi)部分包結(jié)算的依據(jù)。如屬內(nèi)部分標(biāo)運(yùn)作的局屬主導(dǎo)分局主管的項(xiàng)目,由局經(jīng)管部牽頭根據(jù)合同條件及投標(biāo)狀況進(jìn)行價(jià)格平衡及經(jīng)濟(jì)劃分后報(bào)主管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后由項(xiàng)目部執(zhí)行。 第二十二條項(xiàng)目施工管理應(yīng)推行計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理等現(xiàn)代管理手段,以便及時(shí)溝通交流信息,對(duì)在建項(xiàng)目工程實(shí)行全過(guò)程的指導(dǎo)與監(jiān)控。工程局由質(zhì)量安全部牽頭,總工辦、經(jīng)管部配合建立在建工程計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)并指導(dǎo)在建項(xiàng)目部按相關(guān)要求及軟件規(guī)范運(yùn)作,以便及時(shí)動(dòng)態(tài)全面的掌握在建項(xiàng)目履約的情況。第三章 施工階段的管理 第二十三條項(xiàng)目開(kāi)工后,項(xiàng)目實(shí)施正式進(jìn)入施工階段,在這一階段,由項(xiàng)目部按計(jì)劃全面組織施工,對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行全面控制,為合同工程項(xiàng)目的完工驗(yàn)交(或建設(shè)工程的竣工驗(yàn)收)打好基礎(chǔ)、創(chuàng)造條件。工程局則進(jìn)行宏觀控制和通過(guò)局職能部門(mén)進(jìn)行綜合管理。 第二十四條項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃項(xiàng)目部應(yīng)按優(yōu)化的施工總組織設(shè)計(jì)中的施工總進(jìn)度計(jì)劃編制年、季、月和重要的單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃,報(bào)監(jiān)理單位審批后執(zhí)行。其中經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)的年度施工進(jìn)度計(jì)劃須在批準(zhǔn)后10日內(nèi)報(bào)局工程質(zhì)量安全部。施工關(guān)鍵時(shí)段的施工進(jìn)度計(jì)劃,或?qū)κ玛P(guān)施工總體部署產(chǎn)生較大影響的單項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃,工程局通過(guò)局工程質(zhì)量安全部指令項(xiàng)目部在報(bào)監(jiān)理單位審批前,先報(bào)局審批。局內(nèi)審批由局工程質(zhì)量安全部組織,局總工程師批準(zhǔn)。工程局的審批期限應(yīng)滿足項(xiàng)目部報(bào)監(jiān)理單位審批的時(shí)間要求。具體要求由局工程質(zhì)量安全部明確。 第二十五條項(xiàng)目施工進(jìn)度及履約情況報(bào)告項(xiàng)目部除按合同文件要求按時(shí)向監(jiān)理單位遞交工程進(jìn)度報(bào)告外,還應(yīng)按照工程局的要求,逐月向局(工程質(zhì)量安全部)遞交工程進(jìn)度及履約情況報(bào)告(工程進(jìn)度報(bào)告須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或其委托人簽字確認(rèn))。工程進(jìn)度報(bào)告除列明工程實(shí)際進(jìn)展情況、工程形象面貌,工程文明施工情況和主要工程實(shí)物工程量完成情況外,重點(diǎn)是對(duì)照合同約定的施工總進(jìn)度計(jì)劃,說(shuō)明工程實(shí)際進(jìn)度與控制性工期、網(wǎng)點(diǎn)目標(biāo)的差距,產(chǎn)生差距的主要原因,解決問(wèn)題的主要措施和請(qǐng)求工程局決策或局職能部門(mén)解決的事項(xiàng)。工程進(jìn)度及履約情況報(bào)告還應(yīng)列明工程項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生的質(zhì)量安全和履約方面的重要事項(xiàng)以及監(jiān)理業(yè)主的主要評(píng)價(jià)。工程進(jìn)度報(bào)告的格式和報(bào)送時(shí)間由局工程質(zhì)量安全部明確。 第二十六條項(xiàng)目部施工生產(chǎn)計(jì)劃項(xiàng)目部負(fù)責(zé)編制本項(xiàng)目部年度、半年度(或季度)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和月度、旬(或周)施工作業(yè)計(jì)劃。年度、半年度或季度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃應(yīng)以完成項(xiàng)目施工管理的具體任務(wù)為前提,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃為基本依據(jù)(控制性指標(biāo)),反映工程進(jìn)度安排、形象面貌要求、實(shí)物工程量、產(chǎn)值(工程結(jié)算價(jià)款)指標(biāo)等,并附有詳細(xì)的計(jì)劃說(shuō)明。一個(gè)項(xiàng)目部實(shí)施多個(gè)履約項(xiàng)目的,應(yīng)以項(xiàng)目為單元分列并匯總;實(shí)行內(nèi)部分標(biāo)的,應(yīng)分列各施工單位的計(jì)劃指標(biāo)并匯總。項(xiàng)目部編制的年度、半年度(或季度)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃應(yīng)在計(jì)劃時(shí)段開(kāi)始的十天前主報(bào)局經(jīng)營(yíng)管理部、抄報(bào)工程質(zhì)量安全部。計(jì)劃由局經(jīng)營(yíng)管理部組織審查,審查后送分管局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),項(xiàng)目部按照批準(zhǔn)的計(jì)劃執(zhí)行或報(bào)經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后執(zhí)行。 第二十七條工程局年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃局經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)、工程質(zhì)量安全部和國(guó)際工程部配合編制工程局年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃在匯總各項(xiàng)目部編報(bào)的工程局批準(zhǔn)的年度生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的基礎(chǔ)上,根據(jù)工程局經(jīng)營(yíng)發(fā)展的需要,結(jié)合市場(chǎng)情況編就,并經(jīng)工程局主管生產(chǎn)和管理的副局長(zhǎng)審定會(huì)簽后,報(bào)局長(zhǎng)批準(zhǔn),于當(dāng)年第一季度內(nèi)下發(fā)。 第二十八條已完工程統(tǒng)計(jì)月報(bào)和年報(bào)。項(xiàng)目部應(yīng)編制已完工工程統(tǒng)計(jì)月報(bào)和年報(bào),報(bào)局經(jīng)營(yíng)管理部(報(bào)表須經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理簽字確認(rèn))。統(tǒng)計(jì)依據(jù)應(yīng)為經(jīng)監(jiān)理單位和業(yè)主審核批準(zhǔn)的已完工程月報(bào)表和工程價(jià)款結(jié)算單。一個(gè)項(xiàng)目部實(shí)施多個(gè)項(xiàng)目的,應(yīng)以履約項(xiàng)目為單元分別統(tǒng)計(jì)。對(duì)實(shí)行內(nèi)部分標(biāo)的項(xiàng)目,項(xiàng)目部還應(yīng)編制承擔(dān)分標(biāo)任務(wù)的局內(nèi)各二級(jí)單位已完工程統(tǒng)計(jì)月報(bào)和年報(bào),報(bào)局經(jīng)營(yíng)管理部。統(tǒng)計(jì)依據(jù)應(yīng)為項(xiàng)目部審核批準(zhǔn)的局內(nèi)各二級(jí)單位的已完工程月報(bào)表和工程價(jià)款結(jié)算單。報(bào)表應(yīng)按單位分列并匯總。統(tǒng)計(jì)月報(bào)和年報(bào)時(shí)段應(yīng)與計(jì)劃時(shí)段及工程結(jié)算時(shí)段一致。報(bào)表的格式和報(bào)送時(shí)間由局經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)明確。項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)報(bào)表統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確和真實(shí)負(fù)責(zé)。局經(jīng)營(yíng)管理部進(jìn)行抽查。 第二十九條局工程質(zhì)量安全部應(yīng)會(huì)同經(jīng)營(yíng)管理部、國(guó)際工程部,依據(jù)各項(xiàng)目施工進(jìn)度報(bào)告和已完工程統(tǒng)計(jì)月報(bào)、年報(bào);對(duì)照各項(xiàng)目施工進(jìn)度計(jì)劃和各項(xiàng)目部的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際,按季、半年和全年時(shí)段匯編全局在建工程項(xiàng)目施工進(jìn)展情況的報(bào)告。報(bào)告應(yīng)充分反映各項(xiàng)目相應(yīng)時(shí)段的工程形象進(jìn)度、實(shí)物工程量和工程結(jié)算情況以及施工中存在的主要問(wèn)題,并提出參考對(duì)策。報(bào)告為工程局領(lǐng)導(dǎo)提供工程綜合統(tǒng)計(jì)資料,為工程局決策提供重要依據(jù)。 第三十條項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程局現(xiàn)行有效的工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理制度,確保工程質(zhì)量,確保施工安全。工程局制訂局年度質(zhì)量、安全工作計(jì)劃,對(duì)全局在建工程質(zhì)量管理和安全管理提出總體要求和控制目標(biāo),并作出工作安排。計(jì)劃在當(dāng)年元月份下達(dá)至各項(xiàng)目部。項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)工程局的計(jì)劃,結(jié)合本項(xiàng)目部實(shí)際和工程特點(diǎn),編制本項(xiàng)目部年度質(zhì)量、安全工作計(jì)劃,并于當(dāng)年元月底以前報(bào)局工程質(zhì)量安全部。工程局和項(xiàng)目部簽訂年度質(zhì)量工作責(zé)任書(shū)和安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)。對(duì)責(zé)任書(shū)的執(zhí)行情況,局工程質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)組織檢查和年度考核。年度考核前,項(xiàng)目部應(yīng)向局工程質(zhì)量安全部提交質(zhì)量和安全年度自評(píng)報(bào)告。堅(jiān)持質(zhì)量檢驗(yàn)人員和安全監(jiān)察人員持證上崗制度。局工程質(zhì)量安全部、人力資源部負(fù)責(zé)上述人員中骨干的培訓(xùn),并負(fù)責(zé)持證上崗人員的考核、資格確認(rèn)和發(fā)證工作(項(xiàng)目部可隨時(shí)申報(bào),局工程質(zhì)量安全部隨時(shí)受理)。根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定,局項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)對(duì)工程質(zhì)量負(fù)終身責(zé)任。如工程竣工后,發(fā)現(xiàn)由于自身原因?qū)е碌墓こ藤|(zhì)量問(wèn)題,工程局將酌情按規(guī)追究項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)及行政責(zé)任。 第三十一條項(xiàng)目部應(yīng)保證局質(zhì)量體系在本項(xiàng)目部組織實(shí)施項(xiàng)目的區(qū)域持續(xù)有效運(yùn)行。項(xiàng)目部一經(jīng)組建,即應(yīng)建立和不斷完善本項(xiàng)目部的質(zhì)量體系,從局質(zhì)管辦取得質(zhì)量手冊(cè)和程序文件,自行負(fù)責(zé)配備相關(guān)的支持性文件。項(xiàng)目部自行組織的質(zhì)量體系內(nèi)部審核工作,每年不應(yīng)少于兩次。工程質(zhì)量安全部及局質(zhì)管辦負(fù)責(zé)工程局質(zhì)量體系內(nèi)部審核工作,其中對(duì)項(xiàng)目部的審核每年不少于一次。 第三十二條為確保安全生產(chǎn),項(xiàng)目部應(yīng)落實(shí)各項(xiàng)目安全保證措施。項(xiàng)目部在編制施工組織措施時(shí),必須有安全技術(shù)措施。安排資金時(shí),要確保實(shí)施安全技術(shù)措施的資金。要特別強(qiáng)化分包施工隊(duì)伍和零散民工的安全管理。對(duì)分包施工隊(duì)伍,必須要求其具備安全生產(chǎn)資質(zhì),合同中應(yīng)明確其安全生產(chǎn)責(zé)任,施工中對(duì)其進(jìn)行全過(guò)程安全監(jiān)管。對(duì)零散民工,應(yīng)對(duì)其進(jìn)行必要的安全教育和培訓(xùn);直接參加施工作業(yè)的,還應(yīng)對(duì)其進(jìn)行必要的施工技術(shù)知識(shí)和安全技能知識(shí)教育。工程質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)組織在建工程的施工安全檢查工作,每年不少于一次(具體的受檢項(xiàng)目部由工程質(zhì)量安全部確定)。項(xiàng)目部負(fù)責(zé)本項(xiàng)目部組織實(shí)施項(xiàng)目的施工安全檢查工作,普檢每月不少于一次。 第三十三條項(xiàng)目部應(yīng)按優(yōu)化的施工總組織設(shè)計(jì),視工程施工進(jìn)展的實(shí)際情況,適時(shí)編制單項(xiàng)工程優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)、特殊施工專(zhuān)項(xiàng)施工組織設(shè)計(jì)以及施工技術(shù)組織措施、輔助生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)方案等。事關(guān)重大的,應(yīng)同時(shí)報(bào)局總工程師辦公室和工程質(zhì)量安全部審核(上報(bào)時(shí)間應(yīng)在計(jì)劃實(shí)施時(shí)間30天以前),最后經(jīng)局總工程師批準(zhǔn),項(xiàng)目部負(fù)責(zé)實(shí)施并由工程質(zhì)量安全部分送市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部一份。事關(guān)重大的施工組織設(shè)計(jì)、施工方案和施工技術(shù)組織措施主要有:水電工程施工導(dǎo)截流方案;重要江河施工的防汛措施;主要輔助生產(chǎn)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)方案;應(yīng)業(yè)主要求提前發(fā)電的施工技術(shù)組織措施;彌補(bǔ)工期延誤的施工方案和施工技術(shù)組織措施;專(zhuān)業(yè)拓展或缺乏施工經(jīng)驗(yàn)的單項(xiàng)工程的施工方案;采用新型施工主導(dǎo)設(shè)備的施工方案。以上所列各項(xiàng),項(xiàng)目部必須上報(bào)工程局審批;其他工程局指令上報(bào)的或項(xiàng)目部認(rèn)為有必要上報(bào)的也應(yīng)上報(bào)工程局審批。上述報(bào)告上報(bào)工程局主管職能部門(mén)10天后未做出書(shū)面批復(fù)意見(jiàn),項(xiàng)目部可視同局主管職能部門(mén)默認(rèn),如執(zhí)行中出現(xiàn)問(wèn)題,工程局將追究責(zé)任人應(yīng)負(fù)的失職責(zé)任。 第三十四條在建工程項(xiàng)目施工中,對(duì)將會(huì)嚴(yán)重影響施工進(jìn)展、質(zhì)量、安全的施工組織、技術(shù)、資源配置等方面的難題,需要工程局決策或工程局職能部門(mén)協(xié)助解決的,項(xiàng)目部除通過(guò)工程進(jìn)度報(bào)告提出要求外,還應(yīng)通過(guò)專(zhuān)題報(bào)告提出要求。報(bào)告送工程質(zhì)量安全部,工程質(zhì)量安全部應(yīng)在5天內(nèi)會(huì)同局有關(guān)部門(mén)提出解決方案向分管局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。必要時(shí),工程局分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)組織專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)小組到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助解決。 第三十五條項(xiàng)目部應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行工程局現(xiàn)行有效的施工資源管理制度,搞好勞動(dòng)管理、施工設(shè)備管理和物資管理,不斷優(yōu)化資源配置,充分利用施工資源,為確保工程進(jìn)度、工程質(zhì)量、施工安全和獲得較好效益提供可靠保證。工程質(zhì)量安全部應(yīng)會(huì)同設(shè)備物資管理部或人力資源部,共同搞好施工資源在全局范圍內(nèi)的動(dòng)態(tài)平衡工作,并為工程局決策施工資源的重大調(diào)遷提供參考依據(jù)。對(duì)于上述由局職能部門(mén)作出的施工資源的調(diào)遷安排和工程局作出的施工資源的重大調(diào)遷決策,有關(guān)項(xiàng)目部均應(yīng)及時(shí)執(zhí)行。人力資源的配置在同等條件下應(yīng)堅(jiān)持局內(nèi)優(yōu)先的原則。當(dāng)局內(nèi)人力資源難以滿足時(shí),應(yīng)依法按規(guī)聘用局外勞務(wù)或適度用招標(biāo)方式分包給合格分包商。第三十六條項(xiàng)目部試驗(yàn)室組織及管理局直管項(xiàng)目試驗(yàn)室統(tǒng)一由局項(xiàng)目部委托局科研設(shè)計(jì)院進(jìn)行組建。主導(dǎo)分局主管的項(xiàng)目或分局自管的項(xiàng)目試驗(yàn)室可采取委托局科研設(shè)計(jì)院組建,由分局配備具有檢驗(yàn)員證(國(guó)電公司和計(jì)量辦公室發(fā))的人員并提供設(shè)備組建,再由局科研設(shè)計(jì)院驗(yàn)收授牌兩種形式。現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室受項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo),局科研設(shè)計(jì)院代局行使管理職能。項(xiàng)目部(分局)自行組建現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室驗(yàn)收授牌費(fèi)用由局核定支付,科研設(shè)計(jì)院應(yīng)主動(dòng)認(rèn)真的履行職責(zé)并不再向被驗(yàn)收單位收費(fèi)?,F(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)室負(fù)責(zé)人由局科研設(shè)計(jì)院考核推薦,局項(xiàng)目經(jīng)理聘任。專(zhuān)職試驗(yàn)員必須持證上崗,人員數(shù)量根據(jù)工作量由項(xiàng)目部與局科研設(shè)計(jì)院協(xié)商確定。分局項(xiàng)目試驗(yàn)資料必須由專(zhuān)職試驗(yàn)員復(fù)核、簽認(rèn)。項(xiàng)目部試驗(yàn)室建設(shè)工作納入項(xiàng)目部質(zhì)量安全考核。接受局工程質(zhì)量安全部考核和監(jiān)督。試驗(yàn)室必須按有關(guān)規(guī)程規(guī)范及設(shè)計(jì)要求開(kāi)展工作,在滿足技術(shù)質(zhì)量要求的前提下,做好動(dòng)態(tài)優(yōu)化混凝土配合比等工作,最大限度節(jié)約原材料。 第三十七條工程分包工程局將根據(jù)水電總公司要求重新制定工程分包管理辦法,各單位、各部門(mén)和項(xiàng)目部均應(yīng)按辦法的規(guī)定規(guī)范工程分包行為。工程局對(duì)所有建設(shè)項(xiàng)目的工程分包實(shí)行全過(guò)程控制。對(duì)違規(guī)分包的項(xiàng)目經(jīng)理及有關(guān)責(zé)任人,工程局將酌情做出廢止分包合同,處以罰金,行政記過(guò),撤銷(xiāo)職務(wù)等處分。項(xiàng)目部在具體進(jìn)行工程分包時(shí),必須通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)方式(競(jìng)標(biāo)分包商不少于三家)擇優(yōu)選擇合格分包商,必須遵守工程分包逐級(jí)審批制度,必須要求分包商提供法人委托書(shū)等有效的資質(zhì)材料,必須簽訂有效的、規(guī)范的書(shū)面形式的分包合同并嚴(yán)格合同管理。項(xiàng)目部對(duì)分包工程的施工要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)控,要建立對(duì)分包商實(shí)施有效的質(zhì)量、安全、文明施工管理及控制的實(shí)施細(xì)則并狠抓落實(shí)。要實(shí)行介入式管理,幫助分包商建立質(zhì)量、安全、文明施工制度并督促其抓落實(shí)。分包商不能按合同履約的,要按合同約定解除合同。對(duì)以包代管造成質(zhì)量及安全事故的,工程局將從嚴(yán)追究項(xiàng)目經(jīng)理失職或?yàn)^職責(zé)任。局經(jīng)營(yíng)管理部負(fù)責(zé)建立合格分包商資源庫(kù)和分包商在我局分包工程的業(yè)績(jī)檔案。全局各單位、各項(xiàng)目部均應(yīng)按局經(jīng)營(yíng)管理部的具體要求提供有關(guān)分包商及其履約狀況資料。資料庫(kù)信息和業(yè)績(jī)檔案供選擇分包商時(shí)使用。不準(zhǔn)聘用三年內(nèi)有較嚴(yán)重(質(zhì)量、安全、治安事故)不良記錄的分包商。 第三十八條防汛工程質(zhì)量安全部負(fù)責(zé)提出全局在建工程年度防汛工作安排意見(jiàn)。經(jīng)分管在建工程施工管理的局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后,于當(dāng)年4月30日前下達(dá)到各分局、各項(xiàng)目部。項(xiàng)目部應(yīng)在3月底以前編制好本工程年度防汛措施計(jì)劃(初稿);爾后,根據(jù)工程局下達(dá)的年度防汛工作安排意見(jiàn)進(jìn)行必要修改;正式計(jì)劃經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字后,于當(dāng)年5月10日前報(bào)工程質(zhì)量安全部。工程質(zhì)量安全部對(duì)各工程的防汛措施計(jì)劃的實(shí)施情況進(jìn)行主動(dòng)監(jiān)督。 第三十九條科技創(chuàng)新項(xiàng)目部應(yīng)重視施工新技術(shù)、新工藝、新型材料和新型設(shè)備在工程實(shí)施中的應(yīng)用,及時(shí)向局總工程師辦公室提出“科技進(jìn)步項(xiàng)目”立項(xiàng)申請(qǐng);總工程師辦公室隨時(shí)受理,并負(fù)責(zé)組織立項(xiàng)評(píng)審。評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)并經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后,即成為正式立項(xiàng)項(xiàng)目。工程局可根據(jù)全局科技進(jìn)步的需要和工程實(shí)際,安排項(xiàng)目部組織實(shí)施某些科技進(jìn)步項(xiàng)目。總工程師辦公室負(fù)責(zé)編制工程局科技進(jìn)步項(xiàng)目計(jì)劃(一年一次)。計(jì)劃包括批準(zhǔn)立項(xiàng)和工程局安排的科技進(jìn)步項(xiàng)目,各項(xiàng)目部均應(yīng)認(rèn)真組織實(shí)施??偣こ處熮k公室負(fù)責(zé)指導(dǎo)并督促實(shí)施和成果鑒定驗(yàn)收工作。第四十條文明施工實(shí)現(xiàn)良好的文明施工目標(biāo)是工程項(xiàng)目施工管理的重要內(nèi)容。項(xiàng)目部應(yīng)按照國(guó)電公司及工程局的有關(guān)規(guī)定,抓好項(xiàng)目工程文明施工。應(yīng)制定文明施工的規(guī)劃,建立制度,落實(shí)責(zé)任和措施,抓好施工全過(guò)程的文明施工管理,注重現(xiàn)場(chǎng)宣傳廣告工作,樹(shù)立我局良好的企業(yè)形象,宏揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神。如因施工現(xiàn)場(chǎng)臟、亂、差而受到業(yè)主或上級(jí)部門(mén)嚴(yán)正批評(píng)或停工整頓的項(xiàng)目,工程局將追究項(xiàng)目經(jīng)理的經(jīng)濟(jì)及行政責(zé)任。 第四十一條在建工程項(xiàng)目所涉及的各種管理文件、工程檔案資料、質(zhì)量體系文件(質(zhì)量手冊(cè)、程序文件、相關(guān)和支持性文件)等,項(xiàng)目部均要按質(zhì)量體系程序文件有關(guān)規(guī)定和工程局檔案管理規(guī)定及時(shí)進(jìn)行收集、整理、貯存、保管,不得隨意丟棄,以滿足工程施工和管理的需要,為保持工程局獲得的質(zhì)量體系國(guó)家認(rèn)證資格打好基礎(chǔ)。該要求作為質(zhì)量體系內(nèi)部審核的重要內(nèi)容。 各項(xiàng)目部對(duì)工程局的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)資料負(fù)有保密責(zé)任。在建工程項(xiàng)目所在地地方政府、業(yè)主以及行業(yè)系統(tǒng)頒發(fā)的各種證明工程局施工業(yè)績(jī)的證書(shū)、證明文件,項(xiàng)目部妥善保管,及時(shí)交工程局歸口管理部門(mén)存檔,并同時(shí)復(fù)印一份給市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部。第四章 完工驗(yàn)收階段的管理 第四十二條履約項(xiàng)目合同規(guī)定的施工任務(wù),除零星、分散、工程量小的收尾工程外,已全部完成時(shí),項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)入完工驗(yàn)收階段。完工驗(yàn)收階段的主要任務(wù)是做好工程收尾工作,完成合同規(guī)定的全部工程項(xiàng)目;做好工程最終的檢測(cè)工作,使工程全部符合設(shè)計(jì)和施工驗(yàn)收規(guī)范的要求;做好完工驗(yàn)交資料的準(zhǔn)備工作,確保資料齊全和符合驗(yàn)交要求;各項(xiàng)管理工作均應(yīng)以按時(shí)、順利通過(guò)完工驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)工程移交為首要目標(biāo)。 第四十三條工程收尾和消缺項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)照工程設(shè)計(jì)資料,制定作業(yè)計(jì)劃,落實(shí)實(shí)施單位,管理核定費(fèi)用,科學(xué)組織施工,限期完成。對(duì)于驗(yàn)收過(guò)程中提出的消缺項(xiàng)目,按照誰(shuí)施工誰(shuí)負(fù)責(zé)到底的原則,由責(zé)任單位限期完成。缺陷問(wèn)題嚴(yán)重時(shí),項(xiàng)目部應(yīng)制訂專(zhuān)項(xiàng)措施并認(rèn)真組織實(shí)施。特殊情況,項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)向工程質(zhì)量安全部報(bào)告,由工程質(zhì)量安全部組織局有關(guān)部門(mén)和單位協(xié)助項(xiàng)目部處理缺陷問(wèn)題。 第四十四條工程驗(yàn)收在工程施工階段,即應(yīng)及時(shí)進(jìn)行隱蔽工程、單元工程驗(yàn)收,分部分項(xiàng)工程驗(yàn)收,單位工程驗(yàn)收,階段(中間)驗(yàn)收;經(jīng)驗(yàn)收合格,才能進(jìn)行下一工序施工。上述各項(xiàng)驗(yàn)收,均由項(xiàng)目部組織本項(xiàng)目部?jī)?nèi)有關(guān)部門(mén)、單位參加,并辦好和保管好驗(yàn)收簽證手續(xù),為完工驗(yàn)收打好基礎(chǔ)。完工驗(yàn)收的監(jiān)理初驗(yàn)和正式驗(yàn)收工作除由項(xiàng)目部組織本項(xiàng)目部?jī)?nèi)有關(guān)部門(mén)、單位參加外,還應(yīng)通知局有關(guān)部門(mén)參加(具體部門(mén)由局工程質(zhì)量安全部確定)。項(xiàng)目完工驗(yàn)收前,項(xiàng)目部均應(yīng)組織預(yù)檢(自檢),通過(guò)預(yù)檢,及時(shí)安排消缺,督促收尾工程加速進(jìn)行,為順利通過(guò)正式驗(yàn)收創(chuàng)造條件。重要項(xiàng)目需通過(guò)工程局的預(yù)檢(自檢),具體項(xiàng)目和組織事宜由局工程質(zhì)量安全部商洽項(xiàng)目部后確定。 第四十五條完工驗(yàn)交資料項(xiàng)目部應(yīng)按在建工程項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程和合同的要求,準(zhǔn)備完工驗(yàn)交資料,并將其在完工驗(yàn)收時(shí)出示,在工程移交時(shí)同時(shí)移交。完工驗(yàn)交資料產(chǎn)生于施工的全過(guò)程,且內(nèi)容繁多,為此:項(xiàng)目部必須自施工準(zhǔn)備階段起始,就應(yīng)明確由總工程師或副經(jīng)理主管、工程技術(shù)和質(zhì)檢部主辦,其他有關(guān)部門(mén)配合,并配備專(zhuān)人負(fù)責(zé)完整地收集、整理和管理工程檔案資料,不得丟失。項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)完工驗(yàn)交資料準(zhǔn)備工作負(fù)第一責(zé)任。竣工報(bào)告或竣工總結(jié)應(yīng)提交工程質(zhì)量安全部和市場(chǎng)開(kāi)發(fā)部各一份。第四十六條索賠項(xiàng)目部應(yīng)在工程開(kāi)始就注意工程的索賠準(zhǔn)備工作,收集整理有關(guān)索賠資料,按照合同條款及時(shí)向業(yè)主索賠。工程完工和竣工后,涉及款額較大的索賠項(xiàng)目,項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)報(bào)告工程局財(cái)務(wù)部、經(jīng)管部等職能部門(mén),以便指導(dǎo)、協(xié)助索賠。 第四十七條工程移交合同工程項(xiàng)目經(jīng)完工驗(yàn)收后,項(xiàng)目部應(yīng)及時(shí)通過(guò)監(jiān)理單位聯(lián)系工程接收方(業(yè)主)辦理工程移交手續(xù)。工程正式移交前,應(yīng)按合同規(guī)定正確分清工程管理、維護(hù)和保養(yǎng)的責(zé)任;屬我方責(zé)任范圍的,項(xiàng)目部應(yīng)認(rèn)真組織管理、維護(hù)和保養(yǎng)。同時(shí),項(xiàng)目部要指定責(zé)任人配合甲方開(kāi)展申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程的工作。 第四十八條對(duì)分標(biāo)項(xiàng)目或分包項(xiàng)目有關(guān)的工程驗(yàn)收,完工驗(yàn)收資料準(zhǔn)備和工程移交,項(xiàng)目部應(yīng)依據(jù)聯(lián)營(yíng)體的有關(guān)規(guī)定或分包合同的約定,按照本章上述各條的基本要求做好工作,認(rèn)真履行責(zé)任,并在聯(lián)營(yíng)體或總承包(或責(zé)任承包)單位的總體安排下參加相關(guān)工程項(xiàng)目的驗(yàn)收和移交工作。 第四十九條合同規(guī)定缺陷責(zé)任期的項(xiàng)目完工驗(yàn)收后,工程出現(xiàn)的缺陷,項(xiàng)目部應(yīng)組織原施工作業(yè)單位按合同規(guī)定的時(shí)間進(jìn)行處理,并分清缺陷產(chǎn)生的原因。非我方原因的,應(yīng)通過(guò)監(jiān)理要求業(yè)主追加相應(yīng)的費(fèi)用。屬我方原因的應(yīng)由局內(nèi)原施工單位及時(shí)處理并承擔(dān)費(fèi)用。 第五十條項(xiàng)目部應(yīng)做好合同工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收后,到建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收時(shí)的相關(guān)工作。建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和合同工程項(xiàng)目完工驗(yàn)收內(nèi)容不同,且時(shí)間不同步(竣工驗(yàn)收常滯后于完工驗(yàn)收一年以上)。合同規(guī)定或規(guī)范要求承擔(dān)合同工程項(xiàng)目施工的單位參加建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的,在完工驗(yàn)收后,項(xiàng)目部應(yīng)催促業(yè)主抓緊時(shí)間進(jìn)行竣工驗(yàn)收,保存好完工驗(yàn)收資料(已移交業(yè)主的,應(yīng)保持好移交交接清單備查),并按時(shí)組織我方有關(guān)人員參加竣工驗(yàn)收。第五十一條項(xiàng)目部應(yīng)自項(xiàng)目施工準(zhǔn)備階段起到工程
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