2017日間照料中心建設(shè)實(shí)施方案

精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 1 / 10 2017 日間照料中心建設(shè)實(shí)施方案 國(guó)內(nèi)現(xiàn)在養(yǎng)老服務(wù)提供主要是居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)三種層次。日間照料中心是以住家為依托，老年人在社區(qū)日間照料中心進(jìn)行白天托養(yǎng)服務(wù)。下面是小編為大家收集的 2017 日間照料中心建設(shè)實(shí)施方案，希望對(duì)大家有所幫助 ! 【 2017 日間照料中心建設(shè)實(shí)施方案 1】 根據(jù) x 市社區(qū)日間照料中心建設(shè)工作實(shí)施方案的要求，為抓好 x 區(qū)社區(qū)日間照料中心項(xiàng)目建設(shè)，充分發(fā)揮社區(qū)在養(yǎng)老服務(wù)中的依托作用，逐步完善 x 區(qū)老年服務(wù)體系，特制定本方案。 一、工作原則 堅(jiān)持“政府主 導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的原則，以滿足社區(qū)廣大老年人的生活照料、家政服務(wù)、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文化娛樂等需求為目標(biāo)，以保障老年群體中的“三無”老人、低保老人、優(yōu)撫對(duì)象、“空巢”老人、高齡老人及特殊困難老人為重點(diǎn)，以建立“社區(qū)日間照料中心”為抓手，逐步改善社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，扎實(shí)有序推進(jìn)居家養(yǎng)老社會(huì)化服務(wù)工作，促進(jìn)城區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系不斷完善。 二、目標(biāo)任務(wù) 在城區(qū)符合條件的 x 個(gè)社區(qū)建立“社區(qū)日間照料中心”，其中新建項(xiàng)目 x 個(gè)、改擴(kuò)建項(xiàng)目 x 個(gè)。新建項(xiàng)目要求于 前竣工 ;改擴(kuò)建項(xiàng)目要求 于 精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 2 / 10 前裝修完畢。 三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) “社區(qū)日間照料中心”嚴(yán)格按照老年人建筑設(shè)計(jì)規(guī)范、老年人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)基本規(guī)范等行業(yè)規(guī)范設(shè)計(jì)，并達(dá)到以下標(biāo)準(zhǔn)： (一 )規(guī)范名稱。統(tǒng)一懸掛“街道 (鎮(zhèn) )社區(qū)日間照料中心”牌匾，牌匾規(guī)格為 米 *米，金底紅字。 (二 )規(guī)劃設(shè)計(jì)?！吧鐓^(qū)日間照料中心”設(shè)計(jì)應(yīng)包含老年活動(dòng)室、圖書閱覽室、日間休息室、醫(yī)療康復(fù)室、食堂、衛(wèi)生間等服務(wù)場(chǎng)所。室外有老年活動(dòng)場(chǎng)所、健身路徑等，室內(nèi)各功能室必須有牌子、有制度，其它設(shè)施設(shè)備齊全。 (三 )建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。“社區(qū)日間照料中心”總建設(shè)面積原則上不低于 方米，每個(gè)功能室使用面積原則上不低于 四、資金籌措 城區(qū) x 個(gè)“社區(qū)日間照料中心”建設(shè)項(xiàng)目，市級(jí)財(cái)政共補(bǔ)助 元，不足部分由城區(qū)財(cái)政承擔(dān)。建設(shè)單位應(yīng)嚴(yán)格按照下?lián)苜Y金額度進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)編制概算。設(shè)計(jì)如果超過下?lián)苜Y金應(yīng)及時(shí)向城區(qū)政府申請(qǐng)，批準(zhǔn)后才能開工建設(shè)。下?lián)軐ｍ?xiàng)資金如有結(jié)余由城區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌安排。 五、實(shí)施步驟 精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 3 / 10 (一 )前期準(zhǔn)備階段。 x 月底前改擴(kuò)建項(xiàng)目完成前期各項(xiàng)準(zhǔn)備 工作 ;建和辦理開工許可證手續(xù)及建設(shè)項(xiàng)目用地工作。 (二 )全面實(shí)施階段。 x 月 x 日至 ，改擴(kuò)建項(xiàng)目要嚴(yán)格按照項(xiàng)目報(bào)建規(guī)模和要求具體組織實(shí)施，完成項(xiàng)目建設(shè)、功能室定位、設(shè)施設(shè)備購(gòu)置配備等任務(wù)。 (三 )總結(jié)驗(yàn)收階段。 前，各建設(shè)單位要先期對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行初步驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，報(bào)請(qǐng)城區(qū)人民政府對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。 六、保障措施 (一 )明確責(zé)任，加強(qiáng)配合。在城區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署下，有建設(shè) 項(xiàng)目的街道為業(yè)主 ;城區(qū)民政局是“社區(qū)日間照料中心”項(xiàng)目建設(shè)的牽頭部門，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目的組織、協(xié)調(diào)和督促檢查工作 ;城區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)安排、審核、撥付和管理“社區(qū)日間照料中心”建設(shè)資金 ;各有關(guān)單位、部門要密切配合，形成工作合力，共同把“社區(qū)日間照料中心”建設(shè)工作做實(shí)做好。 (二 )科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)。各建設(shè)單位在社區(qū)日間照料中心建設(shè)工作上要規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真組織實(shí)施，切實(shí)加強(qiáng)工程項(xiàng)目管理，強(qiáng)化安全管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量。建設(shè)項(xiàng)目確定后，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得調(diào)整。要根據(jù)資金定項(xiàng)目規(guī)模 (但不得低于規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) )， 不得隨意新增或擴(kuò)大項(xiàng)精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 4 / 10 目，避免造成半拉子工程和項(xiàng)目欠債。 (三 )加強(qiáng)督查，嚴(yán)格驗(yàn)收。“社區(qū)日間照料中心”建設(shè)項(xiàng)目方案確定后，各建設(shè)單位要將項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及資金預(yù)算及時(shí)報(bào)城區(qū)民政局審批備案。要建立月進(jìn)度報(bào)告制度，建設(shè)單位每月 前定期向城區(qū)民政局報(bào)告項(xiàng)目進(jìn)展情況。項(xiàng)目竣工后，各建設(shè)單位要按照建設(shè)要求及時(shí)組織驗(yàn)收，并將項(xiàng)目初步驗(yàn)收情況、建設(shè)工作質(zhì)量竣工驗(yàn)收意見書、建筑物實(shí)體照片及報(bào)請(qǐng)城區(qū)政府檢查驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等相關(guān)材料報(bào)送城區(qū)民政局。 【 2017 日間照料中心建設(shè)實(shí)施方案 2】 為全面貫徹落實(shí) x 市人民政府關(guān)于加快社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的實(shí)施意見 (日政發(fā) )精神，實(shí)現(xiàn)到“十二五”末，社區(qū)老年人日間照料服務(wù)覆蓋全部城市社區(qū)和半數(shù)農(nóng)村社區(qū)， x%的老年人在社區(qū)養(yǎng)老的任務(wù)目標(biāo)，經(jīng)研究確定，自 ，在城鄉(xiāng)社區(qū)啟動(dòng)老年人日間照料中心建設(shè)工作?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下。 一、總體要求 認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大關(guān)于“積極應(yīng)對(duì)人口老齡化，大力發(fā)展老齡服務(wù)事業(yè)和產(chǎn)業(yè)”的要求，以滿足社區(qū)老年群體基本養(yǎng)老服務(wù)需求為重點(diǎn)，堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、全民關(guān)懷”的方針，依托社區(qū)建設(shè) ，完善社區(qū)老年人日間照精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 5 / 10 料服務(wù)活動(dòng)場(chǎng)所，為社區(qū)老年人提供日間生活照料、短期托養(yǎng)、膳食供應(yīng)、健身娛樂等服務(wù)，健全社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系，提高社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)水平。 二、工作目標(biāo) 利用三年時(shí)間，在全市所有城市社區(qū)和 農(nóng)村社區(qū)建設(shè)老年人日間照料中心。其中 的建設(shè)任務(wù)列為市委、市政府為民辦實(shí)事重點(diǎn)項(xiàng)目，即在 城市社區(qū)和 農(nóng)村社區(qū)完成老年人日間照料中心建設(shè)并開展工作 ;到完成全部建設(shè)任務(wù)。社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)完成開展服務(wù)后，同時(shí)承擔(dān)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)職能，組織社區(qū)服務(wù)機(jī)構(gòu)為老 年人開展上門服務(wù)。 三、建設(shè)規(guī)模和服務(wù)功能 按照就近方便、小型多樣、功能配套的要求，積極發(fā)動(dòng)村居、社區(qū)、企業(yè)或個(gè)人等投資，以租賃、改造或新建等方式進(jìn)行建設(shè)，并整合社區(qū)其他公共服務(wù)和福利設(shè)施，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，充分體現(xiàn)資源共享、節(jié)能減排的要求。 (一 )社區(qū)人口規(guī)模超過 的老年人日間照料中心建設(shè)。對(duì)新規(guī)劃建設(shè)的大規(guī)模社區(qū)，可參照社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) (建標(biāo) 建設(shè)一、二、三類日間照料中心。對(duì) 規(guī)模的社區(qū)有條件的可參照第三類標(biāo)準(zhǔn)實(shí) 施。 標(biāo)宜符合下表規(guī)定 精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 6 / 10 類別 社區(qū)人口規(guī)模 建筑面積 一類 類 類 口老齡化程度較高的社區(qū)，可根據(jù)實(shí)際需要適當(dāng)增加建筑面積，一、二、三類社區(qū)老年人日間照料中心房屋建筑面積可分別按老年人人均房屋建筑面積 、 、核定。 區(qū)老年人日間照料中心房屋建筑應(yīng)根據(jù)實(shí)際需要，合理設(shè)置老年人生活服務(wù)、保健康復(fù)、娛樂及輔助用房。其中： 老年人生活服務(wù)用房可包括休息室、沐浴間 (含理發(fā)室 )和餐廳 (含配餐間 ); 老年人保健康復(fù)用房可包括醫(yī)療保健室、康復(fù)訓(xùn)練室和精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 7 / 10 心理疏導(dǎo)室 ; 老年人娛樂用房可包括閱覽室 (含書畫室 )、網(wǎng)絡(luò)室和多功能活動(dòng)室 ; 輔助用房可包括辦公室、廚房、洗衣房、公共衛(wèi)生間和其他用房 (含庫(kù)房等 ) (二 )社區(qū)人口規(guī)模低于 的老年人日間照料中心建設(shè)。該類社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)可因地制宜，通過租賃、改造等方式，整合社區(qū)衛(wèi)生、文化娛樂等資源，以提供日間生活照料、休閑閱讀、健身娛樂等服務(wù)為主。 面積不少于 方米，含“五室”：閱覽室、文體活動(dòng)室、醫(yī)療康復(fù)室、休息室、就餐室。休息室床位不少于 x 張，宜單獨(dú)設(shè)立，以供老年人休息。 (三 )完善社區(qū)老年日間照料中心服務(wù)功能。老年人社區(qū)日間照料中心應(yīng)根據(jù)本社區(qū)老年人需求，重點(diǎn)完善四項(xiàng)基本服務(wù)： 日間家庭無人照料、能夠“走出來”的老年人，提供所需服務(wù)，包括娛樂、休閑、看護(hù)、休息等。應(yīng)配有不少于 x 名專兼職養(yǎng)老服務(wù)人員。 餐服務(wù)，根據(jù)老年人需求和身體狀況，提供訂餐、送餐、就餐服務(wù)。 合社區(qū)衛(wèi)生資源，為老年人提供應(yīng)急救助和康復(fù)保健等服務(wù)。 精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 8 / 10 合社區(qū)文化、體育健身資源，為老年人提供學(xué)習(xí)、娛樂、聊天和文體活動(dòng)等服務(wù)。 四、資金保障 社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)以街道、社區(qū)、村居、企業(yè)或個(gè)人為主體，市財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)基金對(duì)日間照料中心建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)，在“十二五”期間，每建成一個(gè)投入使用獎(jiǎng)補(bǔ) 達(dá)到社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) (建標(biāo) 定的一、二、三類建筑面積，建成并投入使用的社區(qū)日間照料中心，經(jīng)市民政、財(cái)政部門檢查驗(yàn)收后，在享受省級(jí)財(cái)政補(bǔ) 助基礎(chǔ)上，市級(jí)財(cái)政分別再給予 元、元、 元獎(jiǎng)補(bǔ)。各區(qū)縣財(cái)政部門也要設(shè)立專項(xiàng)資金對(duì)市級(jí)獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目進(jìn)行配套。 五、實(shí)施步驟 (一 )準(zhǔn)備階段 ( x 月 前 )。各區(qū)縣對(duì)城市社區(qū)和農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查摸底，根據(jù)社區(qū)人口和老年人口居住分布以及街道、社區(qū)、村居經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，合理確定社區(qū)日間照料中心建設(shè)位置、建設(shè)規(guī)模，編制社區(qū)日間照料中心建設(shè)規(guī)劃，做好 建設(shè)安排。 (二 )實(shí)施階段 ( x 月 x 日至 )。各區(qū)縣按照建設(shè)規(guī)劃，積極組織 建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)，掌握工作進(jìn)度，及時(shí)完成任務(wù)。 (三 )檢查驗(yàn)收階段 ( x 日至 )。精品文檔 2016 全新精品資料 全程指導(dǎo)寫作 獨(dú)家原創(chuàng) 9 / 10 在各區(qū)縣進(jìn)行檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，市民政局會(huì)同市財(cái)政局進(jìn)行檢查驗(yàn)收，對(duì)已完成并投入使用的，進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。 (四 )總結(jié)階段 ( x月 。各區(qū)縣總結(jié) 建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，安排部署 建設(shè)項(xiàng)目，并在每年的 x 日 組織驗(yàn)收。 六、保障措施 (一 )加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。各區(qū)縣民政部門 (社區(qū)建設(shè)部門 )要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)老年人日 間照料中心建設(shè)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確定一名分管局長(zhǎng)靠上具體抓，整合社會(huì)福利、老齡、社區(qū)等有關(guān)部門力量，密切配合，負(fù)責(zé)建設(shè)的組織、計(jì)劃和協(xié)調(diào)推進(jìn)。加大與發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土等有關(guān)部門的溝通聯(lián)系，協(xié)同部門間的合作，共同推進(jìn)工作開展。 (二 )因地制宜，扎實(shí)推進(jìn)。各區(qū)縣要依托社區(qū)建設(shè)，結(jié)合舊村改造、合村并居等新建居民區(qū)，整合資源，積極開展工作。要規(guī)范規(guī)劃設(shè)計(jì)，認(rèn)真組織實(shí)施，強(qiáng)化質(zhì)量、安全管理，確保項(xiàng)目質(zhì)量。建設(shè)項(xiàng)目確定后，非經(jīng)批準(zhǔn)，一律不得調(diào)減。同時(shí)，要根據(jù)資金情況確定項(xiàng)目規(guī)模 (但不得低 于市規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn) )，不得隨意新增或擴(kuò)大項(xiàng)目，避免投入過大造成資源浪費(fèi)。 (三 )加強(qiáng)督查，及時(shí)驗(yàn)收。社區(qū)老年人日間照料中心建設(shè)項(xiàng)目方案確定后，各