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寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 1 1.總則總則 1.1 評(píng)價(jià)任務(wù)的由來評(píng)價(jià)任務(wù)的由來 為加快我區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，淘汰落后生產(chǎn)能力，提高煤炭產(chǎn)業(yè) 集中度，提升煤礦安全基礎(chǔ)管理水平，提高安全生產(chǎn)保障能力，加快煤礦規(guī) ?；同F(xiàn)代化建設(shè)，促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展。寧夏回族自治區(qū)政府對(duì)自治區(qū) 內(nèi)的煤礦通過深化煤礦整頓關(guān)閉工作，將現(xiàn)有小煤礦淘汰關(guān)閉一批、資源整 合一批、擴(kuò)能改造一批。寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司天似城煤礦為自治區(qū)擴(kuò)能 改造煤礦之一。 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司天似城煤礦采礦權(quán)面積為 0.8324km2，開采 14 煤層，共有 3 個(gè)井口，分別為東風(fēng)井、南風(fēng)井和主井，主井位于礦井南部 偏西，向西北開拓；南風(fēng)井位于主井西南側(cè)，向北開拓；東風(fēng)井位于礦井中部， 向東北開拓。采煤方式為井下倉(cāng)儲(chǔ)式，回采方式為大后退開采。2006 年煤炭 產(chǎn)量 1.9 萬 t；2007 年煤炭產(chǎn)量 2.8 萬 t；2008 年煤炭產(chǎn)量 1.9 萬 t。2008 年至 今，依據(jù)自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化煤礦整頓關(guān)閉工作的意見（寧政 發(fā)（2010）62 號(hào)）、中衛(wèi)市人民政府專題會(huì)議紀(jì)要（2008）129 號(hào)和中衛(wèi)市人民 政府辦公室文件關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步深化煤礦整頓關(guān)閉工作實(shí)施方案的通知 衛(wèi)政辦2010196 文件精神停產(chǎn)擴(kuò)能改造。 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司天似城礦井?dāng)U能改造后生產(chǎn)能力為 15 萬 t/a，服務(wù)年限為 2.1 年，根據(jù)本礦井煤層賦存特點(diǎn)，煤層傾角在 52-76之間， 一般在 56-58，本礦井設(shè)計(jì)偽傾斜柔性掩護(hù)支架采煤法，同時(shí)為達(dá)到礦井設(shè) 計(jì)生產(chǎn)能力，配備一個(gè)炮采工作面。該礦井?dāng)U能改造后提高礦井周圍人民的 生活水平，并擴(kuò)大中寧縣就業(yè)，也帶動(dòng)周圍第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 根據(jù)中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法、 中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 2 及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(國(guó)務(wù)院令第 253 號(hào))等有關(guān)規(guī)定，寧夏平塘 湖煤業(yè)有限公司于 2012 年 12 月 28 日正式委托我單位（以下簡(jiǎn)稱“環(huán)評(píng)單 位”）承擔(dān)“寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造 項(xiàng)目”（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。 評(píng)價(jià)單位按照環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和建設(shè)單位 提供的資料進(jìn)行了研究分析，對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)勘查，對(duì)周圍環(huán)境進(jìn)行 了現(xiàn)狀調(diào)查、監(jiān)測(cè)，結(jié)合國(guó)家和地方的環(huán)保政策、要求，于近日編制完成寧 夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目環(huán)境影 響報(bào)告書。 1.2 評(píng)價(jià)目的、指導(dǎo)思想及原則評(píng)價(jià)目的、指導(dǎo)思想及原則 1.2.1 評(píng)價(jià)目的評(píng)價(jià)目的 本項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)的目的是貫徹推行預(yù)防為主和清潔生產(chǎn)的管理方 針，在對(duì)項(xiàng)目工程特征、區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀進(jìn)行分析和調(diào)查的基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家 和地方的有關(guān)法律法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃，通過對(duì)項(xiàng)目所在地區(qū)環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀的進(jìn) 一步了解，分析項(xiàng)目建設(shè)是否符合國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域發(fā)展規(guī)劃，生產(chǎn)工 藝過程是否符合清潔生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)政策；對(duì)項(xiàng)目建成后可能造成的污染 和生態(tài)環(huán)境影響范圍和程度進(jìn)行預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)；分析項(xiàng)目排放的各類污染物是 否達(dá)標(biāo)排放、是否滿足總量控制的要求；對(duì)設(shè)計(jì)擬采取的環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行 評(píng)價(jià)，在此基礎(chǔ)上提出技術(shù)上可靠、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)和布局上合 理的最佳污染防治方案和生態(tài)環(huán)境避讓、減緩、補(bǔ)償、恢復(fù)措施；從環(huán)境保 護(hù)和生態(tài)恢復(fù)的角度論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性，為管理部門決策、工程設(shè)計(jì)和 環(huán)境管理提供科學(xué)依據(jù)。 1.2.2 指導(dǎo)思想及評(píng)價(jià)原則指導(dǎo)思想及評(píng)價(jià)原則 結(jié)合項(xiàng)目特征和環(huán)境特點(diǎn)，以環(huán)保法律法規(guī)為依據(jù)，以有關(guān)方針、政策 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 3 為指導(dǎo)，力求客觀、公平、公正地進(jìn)行評(píng)價(jià)； 盡量收集、利用現(xiàn)有的有效資料、類比資料及環(huán)評(píng)成果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并進(jìn) 行必要的現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查； 貫徹“清潔生產(chǎn)”、 “達(dá)標(biāo)排放”、 “總量控制”、 “與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃和環(huán)境保護(hù) 規(guī)劃相協(xié)調(diào)”及“節(jié)約能源”等原則，體現(xiàn)國(guó)家提出的“建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境 友好型社會(huì)”的指導(dǎo)思想； 以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，體現(xiàn)“清潔生產(chǎn)、潔凈利用、節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境， 構(gòu)建與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的新型煤炭工業(yè)體系”的指導(dǎo)思想； 評(píng)價(jià)方法力求科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，實(shí)事求是；分析論述力求客觀公正；提出合理 可行的環(huán)保措施，并對(duì)礦井生產(chǎn)全過程進(jìn)行清潔生產(chǎn)水平分析，從而提出全 過程污染防治措施和嚴(yán)格的環(huán)境管理制度； 煤礦的開發(fā)建設(shè)將對(duì)生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生一定影響，且影響的程度大于其形 成的環(huán)境污染，因此將項(xiàng)目開發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境影響預(yù)測(cè)評(píng)價(jià)作為本次評(píng)價(jià)工 作的重點(diǎn)內(nèi)容。 1.3 編制依據(jù)編制依據(jù) 1.3.1 相關(guān)法律依據(jù)相關(guān)法律依據(jù) 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法， （2014 年 4 月 24 日）； 中華人民共和國(guó)大氣污染防治法， （2000 年 9 月 1 日）； 中華人民共和國(guó)水污染防治法， （2008 年 6 月 1 日）； 中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法， （2005 年 4 月 1 日）； 中華人民共和國(guó)環(huán)境噪聲污染防治法， （1997 年 3 月 1 日）； 中華人民共和國(guó)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法， （2003 年 9 月 1 日）； 中華人民共和國(guó)水土保持法， （2011 年 3 月 1 日）； 中華人民共和國(guó)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法， （2012 年 2 月 29 日）； 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 4 中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法， （1996 年 8 月）； 中華人民共和國(guó)節(jié)約能源法， （2008 年 4 月 1 日）； 中華人民共和國(guó)煤炭法， （2011 年 7 月 1 日）； 中華人民共和國(guó)土地管理法， （2004 年 8 月 28 日）； 中華人民共和國(guó)防沙治沙法， （2002 年 1 月 1 日）。 1.3.2 行政法規(guī)及規(guī)范性文件行政法規(guī)及規(guī)范性文件 (1)國(guó)務(wù)院，令第 253建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例(1998 年 11 月 29 日)； (2)國(guó)務(wù)院，國(guó)發(fā)200539 號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù) 的決定(2005 年 12 月 3 日)； (3)國(guó)務(wù)院，國(guó)發(fā)200829 號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展 的若干意見(2008 年 9 月 7 日)； (4)國(guó)務(wù)院，國(guó)發(fā)200038 號(hào)全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)綱要(2000 年 11 月)； (5)國(guó)務(wù)院，令第 592 號(hào)土地復(fù)墾條例(2011 年 3 月 5 日)； (6)國(guó)務(wù)院，令第 67 號(hào)中華人民共和國(guó)自然保護(hù)區(qū)條例(1994 年 12 月 1 日)； (7)國(guó)務(wù)院，國(guó)發(fā)200518 號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的若干 意見(2005 年 6 月 7 日)； (8)國(guó)務(wù)院，國(guó)發(fā)200522 號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的若干意見 (2005 年 7 月 2 日)； (9)國(guó)務(wù)院，國(guó)發(fā)200628 號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定(2006 年 8 月 6 日)； (10)國(guó)務(wù)院，國(guó)發(fā)200521 號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于做好建設(shè)節(jié)約型社會(huì)近期重 點(diǎn)工作的通知(2005 年 6 月 27 日)； 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 5 (11)國(guó)務(wù)院，國(guó)發(fā)200715 號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排綜合性工作方 案的通知(2007 年 5 月 23 日)； (12)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，發(fā)改能源20071456 號(hào)， 關(guān)于印發(fā)煤炭工 業(yè)節(jié)能減排工作意見的通知(2007 年 7 月 3 日)； (13)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，令第 9 號(hào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目錄(2011 年本) (2011 年 6 月 1 日)； (14)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，2007 年公告第 80 號(hào)煤炭產(chǎn)業(yè)政策 (2007 年 11 月 23 日)； (15)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，國(guó)土資源部、建設(shè)部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督 管理總局、國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局，發(fā)改能源20061039 號(hào)， 關(guān)于加強(qiáng)煤炭建 設(shè)項(xiàng)目管理的通知(2006 年 6 月 12 日)； (16)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、科技部、水利部、建設(shè)部、農(nóng)業(yè)部中國(guó)節(jié) 水技術(shù)政策大綱(2005 年 4 月 21 日)； (17)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，發(fā)改運(yùn)行2006593 號(hào)關(guān)于印發(fā)加快煤炭 行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見的通知(2006 年)； (18)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)，發(fā)改能源20073271 號(hào)國(guó)家發(fā)展改革委 關(guān)于印發(fā)國(guó)家核準(zhǔn)煤炭規(guī)劃礦區(qū)目錄(2007 年本)的通知(2007 年 11 月 28 日)； (19)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部，令第 2 號(hào)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理目錄 (2008 年 10 月 1 日)； (20)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部，環(huán)發(fā)2008127 號(hào)關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)寧夏環(huán)境保護(hù) 工作的意見(2008 年 12 月 24 日)； (21)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，環(huán)發(fā)200424 號(hào)關(guān)于加強(qiáng)資源開發(fā)生態(tài)環(huán)境 保護(hù)監(jiān)督工作的意見(2004 年 2 月)； 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 6 (22)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，環(huán)辦2006126 號(hào)關(guān)于加強(qiáng)煤炭礦區(qū)總體規(guī)劃 和煤礦建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作的通知(2006 年 11 月 6 日)； (23)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，環(huán)辦200325 號(hào)關(guān)于核定建設(shè)項(xiàng)目主要污染 物排放總量控制指標(biāo)有關(guān)問題的通知(2003 年 3 月 25 日)； (24)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，環(huán)發(fā)200628 號(hào)環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與暫行 辦法(2006 年 3 月 18 日)； (25)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局、國(guó)土資源部、科技部，環(huán)發(fā)2005109 號(hào)礦山 生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染防治技術(shù)政策(2005 年 9 月 7 日)； (26)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局， 國(guó)家環(huán)?？偩株P(guān)于推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意 見(2005 年 10 月 10 日)； (27)國(guó)家環(huán)境保護(hù)部辦公廳，環(huán)發(fā)200885 號(hào)關(guān)于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下進(jìn) 一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作的通知(2008 年 10 月 31 日)； (28)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局，2006 年第 51 號(hào)公告關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境影 響評(píng)價(jià)管理工作的通知(2006 年 9 月 12 日)； (29) 關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知（國(guó)家環(huán) ?？偛?，環(huán)發(fā)201298 號(hào)）； (30)國(guó)家環(huán)?？偩?、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、科技部燃煤二氧化硫排放污染防治 技術(shù)政策(2002 年 1 月 30 日)； (31)工業(yè)和信息化部，工信部規(guī)2008216 號(hào)工業(yè)和信息化部關(guān)于進(jìn)一 步促進(jìn)寧夏工業(yè)和信息化發(fā)展的意見(2008 年 12 月 25 日)； (32)工業(yè)和信息化部，工信部規(guī)2010218 號(hào)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工業(yè)節(jié)水 工作的意見(2010 年 5 月 4 日)； (33)國(guó)務(wù)院，國(guó)發(fā)201023 號(hào)國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工 作的通知 (2010 年 7 月 19 日)； 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 7 (34)國(guó)家安全監(jiān)管總局，安監(jiān)總煤調(diào)2008160 號(hào)國(guó)家煤礦安監(jiān)局關(guān)于 進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦水害防治工作的通知； (35)國(guó)家煤礦安全監(jiān)察局，煤安監(jiān)司辦20112 號(hào)2011 年煤礦瓦斯防 治監(jiān)管監(jiān)察工作要點(diǎn)； （36）關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范嚴(yán)格環(huán)境影響評(píng)價(jià)管理的通知（國(guó)家環(huán) 保總部，環(huán)發(fā)201298 號(hào)）。 1.3.3 地方法規(guī)政策及規(guī)范性文件地方法規(guī)政策及規(guī)范性文件 (1)寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例(2010 年 1 月 1 日)； (2)寧夏回族自治區(qū)人民政府，寧政辦發(fā)2006220 號(hào)關(guān)于印發(fā)寧夏節(jié) 水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃綱要的通知(2006 年 12 月 25 日)； (3)寧夏回族自治區(qū)黨委、寧夏回族自治區(qū)政府， 自治區(qū)黨委和政府關(guān) 于加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的意見(2006 年 10 月 15 日)； (4)寧夏回族自治區(qū)人大常委會(huì)第 39 號(hào)公告， 寧夏回族自治區(qū)節(jié)約用水 條例(2007 年 5 月 1 日)； (5)寧夏回族自治區(qū)人民政府，寧政發(fā)2007150 號(hào)自治區(qū)人民政府批 轉(zhuǎn)自治區(qū)經(jīng)委關(guān)于煤炭、電力、冶金、化工、醫(yī)藥、建材、機(jī)械裝備等七個(gè)行 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案自治區(qū)煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施方案的通知(2007 年 6 月 18 日)； (6)寧夏回族自治區(qū)人民政府，寧政發(fā)2009100 號(hào)自治區(qū)人民政府關(guān) 于印發(fā)促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)實(shí)施意見的通知(2009 年 9 月 24 日)； (7)寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)局，寧環(huán)發(fā)2007197 號(hào)關(guān)于印發(fā)(寧夏回 族自治區(qū)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與辦法(試行)的通知)(2007 年 11 月 26 日)； (8)寧夏回族自治區(qū)人民政府，政府令第 51 號(hào)寧夏回族自治區(qū)建設(shè)項(xiàng) 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 8 目環(huán)境管理辦法(2002 年 8 月 27 日)； 寧夏回族自治區(qū)人民政府文件自治區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化煤 礦整頓關(guān)閉工作的意見（寧政發(fā)（2010）62 號(hào)，2010 年 4 月 13 日）； 中衛(wèi)市人民政府文件中衛(wèi)市人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化煤礦整頓關(guān) 閉工作實(shí)施方案的通知（衛(wèi)政辦發(fā)（2010）196 號(hào)； 寧夏回族自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)， 寧夏回族自治區(qū)煤炭資 源勘查開發(fā)與保護(hù)條例（2008 年 11 月 1 日）。 寧夏回族自治區(qū)環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃。 1.3.4 技術(shù)導(dǎo)則與設(shè)計(jì)規(guī)范技術(shù)導(dǎo)則與設(shè)計(jì)規(guī)范 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則總綱(hj2.1-2011); 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境(hj2.2-2008); 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地表水環(huán)境(hj/t2.3-93); 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境(hj610-2011); 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境(hj2.4-2009); 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響(hj19-2011); 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則(hj/t169-2004); 環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則煤炭采選工程(hj619-2011); 環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)劃原則與技術(shù)方法(hj14-1996); 建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程(2001 年)； 煤炭工業(yè)環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范(gb50821-2012)； 清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)煤炭采選業(yè)(hj446-2008)； 煤礦安全規(guī)程（2011 版）。 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 9 1.3.5 相關(guān)規(guī)劃相關(guān)規(guī)劃 中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(2011 年 3 月)； 中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)“十二五”規(guī)劃（2011 年 12 月 15 日）； 寧夏回族自治區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(2011 年 3 月 16 日)； 寧夏回族自治區(qū)人民政府寧夏節(jié)水型社會(huì)建設(shè)規(guī)劃綱要(2004-2020 年)(2004 年 12 月 5 日)； 寧夏回族自治區(qū)人民政府，寧政發(fā)2008135 號(hào)自治區(qū)能源產(chǎn)業(yè)集 群發(fā)展規(guī)劃(2008-2012 年)(2008 年 11 月 25 日)； 寧夏國(guó)土資源調(diào)查監(jiān)測(cè)院中衛(wèi)市礦產(chǎn)資源規(guī)劃； 中衛(wèi)市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要，2011 年 4 月。 1.3.6 技術(shù)資料技術(shù)資料 寧夏回族自治區(qū)國(guó)土資源廳文件（寧國(guó)土資發(fā)2011577 號(hào)）； 寧夏回族自治區(qū)經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)， 關(guān)于同意寧夏平塘湖煤業(yè)有 限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目開展前期工作的批復(fù) （2013 年 2 月 5 日）； 蘭州煤礦設(shè)計(jì)研究院， 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū) 天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目可行性研究報(bào)告(2012 年 11 月)； 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司， 環(huán)境影響評(píng)價(jià)委托書， （2012 年 12 月 28 日）； 寧夏中寧縣堿溝山礦區(qū)平塘湖煤業(yè)有限公司天似城礦井煤炭資源 儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告評(píng)審意見書（寧礦儲(chǔ)評(píng)字201155 號(hào)）； 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 10 關(guān)于全區(qū)市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦 2007 年度礦井瓦斯等級(jí)鑒定結(jié)果的批復(fù) （寧煤局發(fā)200761 號(hào)文件，2007 年 12 月 14 日）； 煤炭科學(xué)研究總院重慶分院， 煤塵爆炸特性測(cè)試報(bào)告（2002 年 10 月）； 中衛(wèi)市環(huán)境保護(hù)局，衛(wèi)環(huán)函發(fā)201360 號(hào)“關(guān)于寧夏平塘湖煤業(yè)有限 公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)使用標(biāo)準(zhǔn)的 批復(fù)”(2013 年 5 月 8 日，見附件)； 寧夏環(huán)境保護(hù)網(wǎng)， “寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似 城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與信息公示”(2013 年 1 月 4 日， 見附件)； 中衛(wèi)日?qǐng)?bào)， “寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井 擴(kuò)能改造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公眾參與結(jié)論公示”(2013 年 3 月 21 日，見附件)； 建設(shè)單位提供有關(guān)技術(shù)資料。 1.4 環(huán)境影響因子識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選環(huán)境影響因子識(shí)別與評(píng)價(jià)因子篩選 1.4.1 環(huán)境影響因子識(shí)別環(huán)境影響因子識(shí)別 在工程分析基礎(chǔ)上，將本項(xiàng)目對(duì)該區(qū)域自然環(huán)境產(chǎn)生的影響進(jìn)行綜合 分析，建立主要環(huán)境影響要素識(shí)別表，具體識(shí)別見表 1-1。 表 1-1 本項(xiàng)目主要污染因子識(shí)別表本項(xiàng)目主要污染因子識(shí)別表 影響時(shí)段影響時(shí)段環(huán)境要素環(huán)境要素主要污染源主要污染源/因素因素主要污染因子主要污染因子/影響影響 大氣環(huán)境施工活動(dòng)（無組織排放）揚(yáng)塵（tsp） 地表水環(huán)境施工人員生活污水、施工廢水bod5、codcr、ss 聲環(huán)境施工機(jī)械機(jī)械噪聲 生態(tài)環(huán)境場(chǎng)地平整、建筑施工植被破壞、水土流失 施工期施工期 地下水環(huán)境井筒施工地下水流失 地面生產(chǎn)系統(tǒng)煤粉塵（tsp） 運(yùn)營(yíng)期運(yùn)營(yíng)期 大氣環(huán)境 臨時(shí)排矸場(chǎng)揚(yáng)塵（tsp） 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 11 礦井水codcr、ss、石油類 地面水環(huán)境 生產(chǎn)廢水、生活污水bod5、codcr、ss、氨氮 地下水環(huán)境導(dǎo)水裂縫地下水流失 聲環(huán)境泵、風(fēng)機(jī)、壓縮機(jī)等等效聲級(jí) 生態(tài)環(huán)境煤礦開采地表沉陷、水土流失 1.4.2 評(píng)價(jià)因子篩選評(píng)價(jià)因子篩選 在工程分析和環(huán)境影響要素識(shí)別的基礎(chǔ)上，結(jié)合本項(xiàng)目污染物產(chǎn)生情 況，確定本項(xiàng)目環(huán)境現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子及影響分析因子，篩選評(píng)價(jià)因子如下： 大氣環(huán)境 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子：so2、nox、tsp 地表水 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子：ph、氨氮、codcr、bod、do、氟化物、砷、鎘、汞、六價(jià) 鉻、石油類、總磷、氰化物、揮發(fā)酚、高錳酸鹽指數(shù)、鉛、鋅、硒、銅、las， 共 20 項(xiàng) 環(huán)境影響分析因子：ss、codcr、bod5、氨氮 地下水 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子：ph、總硬度、硫酸鹽、氟化物、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、礦 化度 環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子：硫酸鹽、氟化物 聲環(huán)境 現(xiàn)狀評(píng)價(jià)因子：等效連續(xù) a 聲級(jí) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)因子：等效連續(xù) a 聲級(jí) 生態(tài)環(huán)境 工業(yè)場(chǎng)地、臨時(shí)排矸場(chǎng)及采煤區(qū)生物多樣性、植被、土壤。 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 12 1.5 評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)中衛(wèi)市環(huán)境保護(hù)局，衛(wèi)環(huán)函201360 號(hào) “關(guān)于寧夏平塘湖煤業(yè)有 限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)使用標(biāo)準(zhǔn)” 的審查意見，本項(xiàng)目所采用的環(huán)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)如下： 1.5.1 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3095-1996 及 2000 年修改單中）的二級(jí)標(biāo) 準(zhǔn)及環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3095-2012）的二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)； 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3838-2002）中的類標(biāo)準(zhǔn)； 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb/t14848-93）中的類標(biāo)準(zhǔn)； 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（gb3096-2008）中的 3 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)； 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（gbz1-2010）。 具體環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)見表 1-2。 表 1-2 環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 標(biāo)準(zhǔn)限值標(biāo)準(zhǔn)限值 環(huán)境環(huán)境 要素要素 標(biāo)準(zhǔn)名稱及級(jí)（類）標(biāo)準(zhǔn)名稱及級(jí)（類） 別別 項(xiàng)目項(xiàng)目（gb3095-1996 及及 2000 年修改單）年修改單） （gb3095-2012） so2日平均濃度0.15mg/m3150ug/m3 so2小時(shí)平均濃度0.50mg/m3 500ug/m3 no2日平均濃度0.12mg/m3 80ug/m3 no2小時(shí)平均濃度0.24mg/m3 200ug/m3 環(huán)境環(huán)境 空氣空氣 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 二級(jí)標(biāo)準(zhǔn) tsp 日平均濃度0.30mg/m3 300ug/m3 晝間 65db(a) 聲環(huán)聲環(huán) 境境 聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb3096-2008）中的 3 類標(biāo)準(zhǔn) 等效聲級(jí) laeq 夜間 55db(a) ph69 氨氮1.0 codcr20 do5 氟化物20 bod4 地表地表 水水 地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo) 準(zhǔn) （gb3838-2002） 中的類標(biāo)準(zhǔn) 高錳酸鹽指數(shù)6 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 13 石油類0.05 揮發(fā)酚0.005 六價(jià)鉻0.05 砷0.05 鎘0.005 汞0.0001 鉛0.05 鋅1.0 銅1.0 氰化物0.2 硒0.01 總磷0.2 las0.2 ph6.58.5 總硬度450mg/l 硫酸鹽250mg/l 氟化物1.0mg/l 氨氮0.2mg/l 高錳酸鹽指數(shù)3.0mg/l 地下地下 水水 地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) （gb/t14848-93）中 的類標(biāo)準(zhǔn) 礦化度 1.5.2 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（gb20426-2006）中的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)； 煤層氣（煤礦瓦斯）排放標(biāo)準(zhǔn)（暫行）（gb21522-2008）； 城市污水再生利用 城市雜用水水質(zhì)（gb/t18920-2002）中“綠化用 水”標(biāo)準(zhǔn)； 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（gb12348-2008）3 類標(biāo)準(zhǔn)； 一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)（gb18599-2001 及 2013 年修改單）； 建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)（gb12523-2011）； 污染物排放標(biāo)準(zhǔn)見表 1-3，無組織排放標(biāo)準(zhǔn)見表 1-4。 表 1-3 本項(xiàng)目污染物排放標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目污染物排放標(biāo)準(zhǔn) 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 14 污染類型污染類型標(biāo)準(zhǔn)名稱及級(jí)（類）別標(biāo)準(zhǔn)名稱及級(jí)（類）別污染因子污染因子標(biāo)準(zhǔn)限值標(biāo)準(zhǔn)限值 煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （gb20426-2006）中標(biāo)準(zhǔn) 顆粒物80 mg/nm3 高濃度瓦斯（甲烷濃 度30%） 禁止排放廢氣廢氣 煤層氣（煤礦瓦斯）排放標(biāo)準(zhǔn)（暫 行） （gb21522-2008）低濃度瓦斯（甲烷濃 度30%） - codcr50mg/l ph69 ss50 mg/l 石油類5 mg/l 煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （gb20426-2006） 總鐵6 mg/l bod520mg/l 廢水廢水 城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì) （gb/t18920-2002）中“綠化用水”標(biāo)準(zhǔn) 氨氮20mg/l 晝間 65db(a) 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) （gb12348-2008）中的 3 類區(qū)標(biāo)準(zhǔn)； 噪聲 夜間 55db(a) 晝間 70db(a) 噪聲噪聲 建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) （gb12523-2011） 施工噪聲 夜間 55db(a) 固體廢物固體廢物 矸石處置場(chǎng)執(zhí)行一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場(chǎng)污染控制標(biāo)準(zhǔn) （gb18599-2001 及 2013 年修改單）及煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （gb20426-2006）中有關(guān)規(guī)定 表 1-4 本項(xiàng)目無組織排放標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目無組織排放標(biāo)準(zhǔn) 作業(yè)場(chǎng)所作業(yè)場(chǎng)所 煤炭工業(yè)所屬裝卸場(chǎng)所煤炭貯存場(chǎng)所、煤矸石堆置場(chǎng) 污染物污染物監(jiān)控點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn) 煤炭工業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn) （gb20426-2006）中表 5 煤炭工業(yè)無組織排放限值（mg/ nm3） （監(jiān)控點(diǎn)與參考點(diǎn)濃度限值） 顆粒物顆粒物1.01.0 二氧化硫二氧化硫 周界外濃度最高 點(diǎn) 0.4 注：周界外濃度最高點(diǎn)：一般應(yīng)設(shè)置于無組織排放源下風(fēng)向的單位周界外 10m 范圍內(nèi)。若預(yù)計(jì) 無組織排放的最大落地濃度點(diǎn)越出 10m 范圍，可將監(jiān)控點(diǎn)移至該預(yù)計(jì)濃度最高點(diǎn)。 1.6 評(píng)價(jià)工作等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍評(píng)價(jià)工作等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍的確定的確定 1.6.1 大氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍大氣環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍 根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（hj2.2-2008），本項(xiàng)目選用電 鍋爐，無鍋爐廢氣；原煤堆場(chǎng)采取全封閉式儲(chǔ)煤場(chǎng)進(jìn)行儲(chǔ)煤；選矸場(chǎng)揚(yáng)塵排 入外環(huán)境的煤塵濃度和煤塵量均對(duì)環(huán)境影響較小。 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 15 因此，本項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。 評(píng)價(jià)范圍 根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則大氣環(huán)境（hj2.2-2008）的導(dǎo)則補(bǔ)充規(guī)定， 評(píng)價(jià)范圍的直徑或邊長(zhǎng)一般不應(yīng)小于 5km，則該項(xiàng)目最終評(píng)價(jià)范圍確定為 以工業(yè)場(chǎng)地中心為中心，邊長(zhǎng)為 5km 的正方形，詳見圖 1-1 評(píng)價(jià)范圍及監(jiān) 測(cè)點(diǎn)位圖。 1.6.2 地表水環(huán)境評(píng)價(jià)地表水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍 本項(xiàng)目廢水主要為礦井涌水及生活污水。礦井正常涌水量為 150m3/d， 最大涌水量 600m3/d，全部經(jīng)井下涌水處理系統(tǒng)（處理工藝為混凝、沉淀、過 濾處理，處理規(guī)模為 600m3/d）處理后部分用于井下生產(chǎn)用水，工業(yè)場(chǎng)地及 臨時(shí)排矸場(chǎng)道路抑塵灑水；剩余部分經(jīng)反滲透深度處理后用于井下設(shè)備用 水、工業(yè)場(chǎng)地外圍綠化用水（企業(yè)建設(shè)一座蓄水池（規(guī)格 35m30m3.2m，容 積 2400m3，采用天然或人工材料構(gòu)筑防滲層，防滲層的厚度應(yīng)相當(dāng)于滲透 系數(shù) 1.010-7cm/s 和厚度 1.5m 的粘土層的防滲性能），冬季儲(chǔ)存不能用于 生態(tài)澆灌的礦井涌水和生活污水）；生活污水采用二級(jí)生化污水處理工藝處 理達(dá)標(biāo)后回用于綠化，無廢水排放。 本項(xiàng)目無廢水排放，故本項(xiàng)目地表水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。 1.6.3 地下水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍地下水環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍 評(píng)價(jià)等級(jí) 本項(xiàng)目為煤礦開采項(xiàng)目，在建設(shè)、生產(chǎn)運(yùn)行和服務(wù)期滿后的各個(gè)過程中， 可能會(huì)造成地下水水質(zhì)污染和引起地下水流場(chǎng)或水位變化，根據(jù)環(huán)境影響 評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境（hj610-2011）判定，為類建設(shè)項(xiàng)目。 根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則地下水環(huán)境（hj610-2011）相關(guān)要求， 類建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)的劃分，應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地的 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 16 包氣帶防污性能、含水層易污染特征、地下水環(huán)境敏感程度、污水排放量與 污水水質(zhì)復(fù)雜程度等指標(biāo)確定；類建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作等級(jí)應(yīng)根據(jù)建設(shè)項(xiàng) 目地下水供水（或排水、注水）規(guī)模、引起的地下水水位變化范圍、建設(shè)項(xiàng)目 場(chǎng)地的地下水環(huán)境敏感程度以及可能造成的環(huán)境水文地質(zhì)問題的大小等條 件確定；類建設(shè)項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)分別按類和類進(jìn) 行劃分，并按所劃分的最高工作等級(jí)開展評(píng)價(jià)工作。 本項(xiàng)目作為類建設(shè)項(xiàng)目，需按類和類建設(shè)項(xiàng)目分別評(píng)判后確定 本項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)。 類建設(shè)項(xiàng)目 本項(xiàng)目包氣帶為洪積砂礫石層，厚 1.00-5.00m。包氣帶防污性能為弱， 分級(jí)判定見表 1-7。 表 1-7 包氣帶防污性能分級(jí)包氣帶防污性能分級(jí) 項(xiàng)目分級(jí)包氣帶防污性能 強(qiáng) 巖（土）層單層厚度 mb1.0m，滲透系數(shù)k10-7cm/s,且分布連續(xù)、穩(wěn) 定。 中 巖（土）層單層厚度 0.5mmb1.0m，滲透系數(shù) 10-7cm/sk10- 4cm/s,且分布連續(xù)、穩(wěn)定。 巖（土）層單層厚度 mb1.0m，滲透系數(shù) 10-7cm/sk10-4cm/s,且 分布連續(xù)、穩(wěn)定。 hj610-2011 規(guī)定 弱巖（土）層不滿足上述“強(qiáng)”和“中”條件。 本項(xiàng)目本項(xiàng)目弱弱 巖（土）層單層厚度巖（土）層單層厚度 mb 1.0m，滲透系數(shù)，滲透系數(shù) k=10-210-1,不能夠滿足不能夠滿足 “強(qiáng)強(qiáng)”和和“中中”條件。條件。 本項(xiàng)目井田范圍含水層主要為基巖裂隙水和第四系孔隙水，易污染特 征為不易，詳見表 1-8。 表 1-8 本項(xiàng)目場(chǎng)地的含水層易污染特征分級(jí)本項(xiàng)目場(chǎng)地的含水層易污染特征分級(jí) 項(xiàng)目項(xiàng)目分級(jí)分級(jí)項(xiàng)目場(chǎng)地所處位置與含水層易污染特征項(xiàng)目場(chǎng)地所處位置與含水層易污染特征 易 潛水含水層且包氣帶巖性（如粗砂、礫石等）滲透強(qiáng)的地區(qū)；地 下水與地表水聯(lián)系密切的地區(qū)；不利于地下水中污染物稀釋、自 凈的地區(qū)；現(xiàn)有地下水污染問題突出的地區(qū)。 中 多含水層系統(tǒng)且層間水力聯(lián)系較密切的地區(qū)；存在地下水污染問 題的地區(qū)。 hj610-2011 規(guī)定規(guī)定 不易以上情形以外的其他地區(qū)。 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 17 本項(xiàng)目本項(xiàng)目不易不易 井田范圍富水性弱，大氣降水是礦區(qū)地下水唯一的補(bǔ)給來源，地井田范圍富水性弱，大氣降水是礦區(qū)地下水唯一的補(bǔ)給來源，地 下水動(dòng)態(tài)隨季節(jié)變化明顯，含水層巖性為粘砂土和砂礫石，不屬下水動(dòng)態(tài)隨季節(jié)變化明顯，含水層巖性為粘砂土和砂礫石，不屬 于于“易易”與與“中中”包含的情形。包含的情形。 本項(xiàng)目礦井屬低山丘陵水文地質(zhì)區(qū)，大氣降水是地下水唯一的補(bǔ)給來 源，基巖裂隙水向地下水低洼溝谷運(yùn)動(dòng)，形成了第四系溝谷砂礫石層空隙潛 水。地下水動(dòng)態(tài)隨著季節(jié)變化明顯，一般在雨季水量比較豐富。煤礦區(qū)域?qū)?地下水環(huán)境敏感區(qū)以外的其它地區(qū)，為不敏感的地下水環(huán)境，分級(jí)情況詳見 表 1-9。 表 1-9 本項(xiàng)目地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)本項(xiàng)目地下水環(huán)境敏感程度分級(jí) 項(xiàng)目項(xiàng)目分級(jí)分級(jí)項(xiàng)目場(chǎng)地的地下水環(huán)境敏感特征項(xiàng)目場(chǎng)地的地下水環(huán)境敏感特征 敏感 集中式飲用水水源地（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源地， 在建和規(guī)劃的水源地）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中式飲用水水源地以外 的國(guó)家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護(hù)區(qū)，如 熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)。 較敏感 集中式飲用水水源地（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源地， 在建和規(guī)劃的水源地）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；特殊地下 水資源（如礦泉水、溫泉等）保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)以及分散式 居民飲用水水源等其它未列入上述敏感分級(jí)的環(huán)境敏感區(qū)。 hj610-2011 規(guī)定規(guī)定 不敏感上述地區(qū)之外的其它地區(qū)。 本項(xiàng)目本項(xiàng)目不敏感屬上述環(huán)境敏感地區(qū)之外的其它地區(qū)。 本項(xiàng)目礦井涌水、生活污水均全部綜合利用，不外排，無廢水排放，分 級(jí)判定見表 1-10。 表 1-10 本項(xiàng)目污水排放量分級(jí)本項(xiàng)目污水排放量分級(jí) 項(xiàng)目項(xiàng)目分級(jí)分級(jí)污水排放量分級(jí)污水排放量分級(jí) 大10000m3/d 中100010000m3/dhj610-2011 規(guī)定規(guī)定 小1000m3/d 本項(xiàng)目本項(xiàng)目小611.66 本項(xiàng)目礦井涌水的污染物主要為總硬度、溶解性總固體，僅 1 類，且需 預(yù)測(cè)的水質(zhì)指標(biāo)少于 6 個(gè)，故判定污水水質(zhì)復(fù)雜程度為簡(jiǎn)單，分級(jí)判定見 表 1-11。 表 1-11 本項(xiàng)目污水排放量分級(jí)本項(xiàng)目污水排放量分級(jí) 項(xiàng)目項(xiàng)目污水水質(zhì)復(fù)雜程污水水質(zhì)復(fù)雜程污染物類型污染物類型污水水質(zhì)指標(biāo)（個(gè)）污水水質(zhì)指標(biāo)（個(gè)） 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 18 度分級(jí)度分級(jí) 復(fù)雜污染物類型2需預(yù)測(cè)的水質(zhì)指標(biāo)6 污染物類型2需預(yù)測(cè)的水質(zhì)指標(biāo)6 中等 污染物類型=1需預(yù)測(cè)的水質(zhì)指標(biāo)6 hj610-2011 規(guī)定規(guī)定 簡(jiǎn)單污染物類型=1需預(yù)測(cè)的水質(zhì)指標(biāo)6 本項(xiàng)目本項(xiàng)目簡(jiǎn)單簡(jiǎn)單污染物類型污染物類型=1需預(yù)測(cè)的水質(zhì)指標(biāo)需預(yù)測(cè)的水質(zhì)指標(biāo)6 綜上所述，本項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)的判定情況匯總見表 1-12。 表 1-12 本項(xiàng)目作為本項(xiàng)目作為類建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)判定情況匯總表類建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)判定情況匯總表 劃分指標(biāo)劃分指標(biāo) 建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目場(chǎng)場(chǎng)地地 包包氣氣帶帶防防污污性性能能 建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng) 地的含水層地的含水層 易污染特征易污染特征 建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地 的地下水環(huán)境的地下水環(huán)境 敏感程度敏感程度 建設(shè)項(xiàng)目污建設(shè)項(xiàng)目污 水排放量水排放量 建設(shè)項(xiàng)目水建設(shè)項(xiàng)目水 質(zhì)復(fù)雜程度質(zhì)復(fù)雜程度 本項(xiàng)目本項(xiàng)目中不易不敏感小簡(jiǎn)單 判判定定評(píng)評(píng)價(jià)價(jià)級(jí)級(jí)別別三級(jí)三級(jí) 根據(jù)類建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)依據(jù)判定評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)，詳見表 1-13。 表 1-13 類建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)類建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí) 評(píng)價(jià)評(píng)價(jià) 級(jí)別級(jí)別 建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地 包氣帶防污性包氣帶防污性 能能 建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地 的含水層易污的含水層易污 染特征染特征 建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地的建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地的 地下水環(huán)境敏感地下水環(huán)境敏感 程度程度 建設(shè)項(xiàng)目污水排建設(shè)項(xiàng)目污水排 放量放量 建設(shè)項(xiàng)目水質(zhì)復(fù)建設(shè)項(xiàng)目水質(zhì)復(fù) 雜程度雜程度 弱-強(qiáng)易-不易敏感大-小復(fù)雜-簡(jiǎn)單 較敏感大-小復(fù)雜-簡(jiǎn)單 大復(fù)雜-簡(jiǎn)單 中復(fù)雜-中等 易 不敏感 小復(fù)雜 大-中復(fù)雜-簡(jiǎn)單 較敏感 小復(fù)雜-簡(jiǎn)單 大 中 不敏感 中復(fù)雜 大復(fù)雜-中等 弱 不易較敏感 中復(fù)雜 大復(fù)雜-簡(jiǎn)單 中復(fù)雜-中等較敏感 小復(fù)雜 易 不敏感大復(fù)雜 大復(fù)雜-中等 中 中較敏感 中復(fù)雜 一級(jí)一級(jí) 弱易較敏感大復(fù)雜 二級(jí)二級(jí)除了一級(jí)和三級(jí)以外的其他組合 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 19 中簡(jiǎn)單 弱不易不敏感 小中等-簡(jiǎn)單 易不敏感小簡(jiǎn)單 中簡(jiǎn)單 中較敏感 小中等-簡(jiǎn)單 中簡(jiǎn)單 較敏感 小中等-簡(jiǎn)單 大 中 不易 不敏感 中-小復(fù)雜-簡(jiǎn)單 較敏感小簡(jiǎn)單 大簡(jiǎn)單 中中等-簡(jiǎn)單 易 不敏感 小復(fù)雜-簡(jiǎn)單 中簡(jiǎn)單 較敏感 小中等-簡(jiǎn)單 大中等-簡(jiǎn)單 中 不敏感 中-小復(fù)雜-簡(jiǎn)單 大中等-簡(jiǎn)單 較敏感 中-小復(fù)雜-簡(jiǎn)單 三級(jí)三級(jí) 弱 不易 不敏感大-小復(fù)雜-簡(jiǎn)單 類建設(shè)項(xiàng)目 本項(xiàng)目礦井涌水量為 150m3/d，0.2 萬 m3/d，排水規(guī)模為??；項(xiàng)目開采 引起的地下水水位變化影響半徑為 1.06km；地下水水位變化范圍為中；本項(xiàng) 目區(qū)域?yàn)榄h(huán)境敏感區(qū)地區(qū)之外的其它地區(qū)，地下水環(huán)境不敏感；本項(xiàng)目不會(huì) 因地下水水位變化而引起地面沉降、地裂縫等環(huán)境水文地質(zhì)問題，但煤礦開 采各煤層存在含水層疏干現(xiàn)象，由于本項(xiàng)目區(qū)域煤質(zhì)地層中含水層的富水 性差、水量小，該區(qū)域開采的地下水（礦井涌水）不作為生活飲用水，疏干水 對(duì)區(qū)域水文地質(zhì)的影響不大，因此，疏干水水位變化造成的環(huán)境水文地質(zhì)問 題的級(jí)別為中等。 根據(jù)類建設(shè)項(xiàng)目分級(jí)依據(jù)判定評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)，級(jí)別判定詳見 表 1-14表 1-19。 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 20 表 1-14 本項(xiàng)目地下水供水（或排水、注水）規(guī)模分級(jí)本項(xiàng)目地下水供水（或排水、注水）規(guī)模分級(jí) 項(xiàng)目項(xiàng)目分級(jí)分級(jí)地下水供水（或排水、注水）量（萬地下水供水（或排水、注水）量（萬 m3/d） 大1.0 中0.21.0hj610-2011 規(guī)定規(guī)定 小0.2 本項(xiàng)目本項(xiàng)目小小0.015，0.2 表 1-15 本項(xiàng)目地下水水位變化區(qū)域范圍分級(jí)本項(xiàng)目地下水水位變化區(qū)域范圍分級(jí) 項(xiàng)目項(xiàng)目分級(jí)分級(jí)地下水水位變化影響半徑（地下水水位變化影響半徑（km） 大1.5 中0.51.5hj610-2011 規(guī)定規(guī)定 小0.5 本項(xiàng)目本項(xiàng)目中中1.06 表 1-16 本項(xiàng)目地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)本項(xiàng)目地下水環(huán)境敏感程度分級(jí) 項(xiàng)目項(xiàng)目分級(jí)分級(jí)項(xiàng)目場(chǎng)地的地下水環(huán)境敏感程度分級(jí)項(xiàng)目場(chǎng)地的地下水環(huán)境敏感程度分級(jí) 敏感 集中式飲用水水源地（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源地， 在建和規(guī)劃的水源地）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)；除集中式飲用水水源地以外 的國(guó)家或地方政府設(shè)定的與地下水環(huán)境相關(guān)的其它保護(hù)區(qū)，如 熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源保護(hù)區(qū)；生態(tài)脆弱區(qū)重 點(diǎn)保護(hù)區(qū)域；地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū) 1；重要濕地、水土流失重點(diǎn)防 治區(qū)、沙化土地封禁保護(hù)區(qū)等。 較敏感 集中式飲用水水源地（包括已建成的在用、備用、應(yīng)急水源地， 在建和規(guī)劃的水源地）準(zhǔn)保護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑流區(qū)；特殊地下 水資源（如礦泉水、溫泉等）保護(hù)區(qū)以外的分布區(qū)以及分散式 居民飲用水水源等其它未列入上述敏感分級(jí)的環(huán)境敏感區(qū) 2。 hj610-2011 規(guī)定規(guī)定 不敏感上述地區(qū)之外的其它地區(qū)。 本項(xiàng)目本項(xiàng)目不敏感不敏感屬上述環(huán)境敏感區(qū)之外的其它地區(qū)。屬上述環(huán)境敏感區(qū)之外的其它地區(qū)。 表 1-17 環(huán)境水文地質(zhì)問題分級(jí)環(huán)境水文地質(zhì)問題分級(jí) 項(xiàng)目項(xiàng)目分級(jí)分級(jí)可能造成的環(huán)境水文地質(zhì)問題可能造成的環(huán)境水文地質(zhì)問題 強(qiáng) 產(chǎn)生地面沉降、地裂縫、巖溶塌陷人、海水入侵、濕地退化、土 地荒漠化等環(huán)境水文地質(zhì)問題，含水層疏干現(xiàn)象明顯，產(chǎn)生土壤 鹽漬化、沼澤化。 中等出現(xiàn)土壤鹽漬化、沼澤化現(xiàn)象。 hj610-2011 規(guī)定規(guī)定 弱無上述環(huán)境水文地質(zhì)問題。 本項(xiàng)目本項(xiàng)目強(qiáng)強(qiáng) 產(chǎn)生地面沉降、地裂縫等環(huán)境水文地質(zhì)問題。含水層疏干現(xiàn)象明產(chǎn)生地面沉降、地裂縫等環(huán)境水文地質(zhì)問題。含水層疏干現(xiàn)象明 顯，且由此引發(fā)的環(huán)境水文地質(zhì)問題的可能性較小。顯，且由此引發(fā)的環(huán)境水文地質(zhì)問題的可能性較小。 表 1-18 本項(xiàng)目作為本項(xiàng)目作為類建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)判定情況匯總表類建設(shè)項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)判定情況匯總表 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 21 劃分指標(biāo)劃分指標(biāo) 地下水供水（或地下水供水（或 排水、注水）規(guī)排水、注水）規(guī) 模模 地下水水位變化地下水水位變化 區(qū)域范圍區(qū)域范圍 地下水環(huán)境敏地下水環(huán)境敏 感程度感程度 環(huán)境水文地質(zhì)問題環(huán)境水文地質(zhì)問題 本項(xiàng)目本項(xiàng)目小中不敏感強(qiáng) 判定評(píng)價(jià)級(jí)別判定評(píng)價(jià)級(jí)別 二級(jí)二級(jí) 表 1-19 本項(xiàng)目本項(xiàng)目類建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí)類建設(shè)項(xiàng)目評(píng)價(jià)工作等級(jí)分級(jí) 評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)價(jià)等級(jí) 建設(shè)項(xiàng)目供水建設(shè)項(xiàng)目供水 （或排水、注水）（或排水、注水） 規(guī)模規(guī)模 建設(shè)項(xiàng)目引起的建設(shè)項(xiàng)目引起的 地下水水文變化地下水水文變化 區(qū)域范圍區(qū)域范圍 建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地的建設(shè)項(xiàng)目場(chǎng)地的 地下水文環(huán)境敏地下水文環(huán)境敏 感程度感程度 建設(shè)項(xiàng)目造成的建設(shè)項(xiàng)目造成的 環(huán)境水文地質(zhì)問環(huán)境水文地質(zhì)問 題大小題大小 小-大小-大敏感弱-強(qiáng) 中等較敏感強(qiáng) 中等 大較敏感中等-強(qiáng) 較敏感弱-強(qiáng) 大 不敏感強(qiáng) 中較敏感中等-強(qiáng) 一級(jí)一級(jí) 大 小較敏感強(qiáng) 二級(jí)二級(jí)除了一級(jí)和三級(jí)以外的其他組合 三級(jí)三級(jí)小-中小-中較敏感-不敏感弱-中 綜上所述，地下水環(huán)境影響工作等級(jí)按類設(shè)項(xiàng)目判定均為三級(jí)；按 類建設(shè)項(xiàng)目判定為二級(jí)，但根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則 煤炭采選工程中 相關(guān)內(nèi)容，本項(xiàng)目煤炭開采在不直接影響具有城鎮(zhèn)及工業(yè)供水或潛在供水 意義的含水層，且評(píng)價(jià)區(qū)域不涉及集中供水水源地等地下水敏感保護(hù)目標(biāo)， 可適當(dāng)降低一級(jí)。因此，確定本項(xiàng)目地下水環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)為三級(jí)。 評(píng)價(jià)范圍 根據(jù)擴(kuò)建項(xiàng)目礦井開采范圍、地面設(shè)施布局以及評(píng)價(jià)工作的等級(jí)，確定 以井田范圍和井田邊界外擴(kuò) 1000m 以內(nèi)區(qū)域。 重點(diǎn)保護(hù)目標(biāo) 淺層地下水。 1.6.4 聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍聲環(huán)境評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍 評(píng)價(jià)等級(jí) 根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境（hj2.4-2009）要求，結(jié)合建設(shè)項(xiàng) 寧夏平塘湖煤業(yè)有限公司中寧縣堿溝山礦區(qū)天似城礦井?dāng)U能改造項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 22 目工業(yè)生產(chǎn)噪聲特征，建設(shè)項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定見表 1-20。 表 1-20 本項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定表本項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作等級(jí)判定表 環(huán)境要素環(huán)境要素聲環(huán)境功能區(qū)聲環(huán)境功能區(qū) 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后所在區(qū)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后所在區(qū) 域的聲環(huán)境質(zhì)量變化程度域的聲環(huán)境質(zhì)量變化程度 受建設(shè)項(xiàng)目影響受建設(shè)項(xiàng)目影響 的人口數(shù)量的人口數(shù)量 項(xiàng)目實(shí)際情況項(xiàng)目實(shí)際情況3 類 建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)前后評(píng)價(jià)范 圍內(nèi)敏感目標(biāo)噪聲級(jí)增高 量在 3db(a)以下 無變化 項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)判定項(xiàng)目評(píng)價(jià)等級(jí)判定聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作分級(jí)判定結(jié)果：項(xiàng)目聲環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。 評(píng)價(jià)范圍 根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則聲環(huán)境（hj2.4-2009）規(guī)定， “二級(jí)、三級(jí)評(píng) 價(jià)范圍可根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目所在區(qū)域和相鄰區(qū)域的聲環(huán)境功能區(qū)類別及敏感目 標(biāo)等實(shí)際情況適當(dāng)縮小”，根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)踏勘，本項(xiàng)目工業(yè)場(chǎng)地周圍無需要特殊 保護(hù)的學(xué)校、醫(yī)院等敏感點(diǎn)。因此，本項(xiàng)目聲環(huán)境評(píng)價(jià)范圍為工業(yè)場(chǎng)地、運(yùn) 輸?shù)缆吠?200m。 1.6.5 生態(tài)影響評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍生態(tài)影響評(píng)價(jià)等級(jí)及評(píng)價(jià)范圍 評(píng)價(jià)等級(jí) 根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則生態(tài)影響（hj19-2011）要求，本項(xiàng)目井 田范圍 0.8234km2，本項(xiàng)目工程占地面積 0.0759km2，小于 2km2；工程影響區(qū) 域?yàn)樯鷳B(tài)脆弱區(qū)，判定本項(xiàng)目生態(tài)影響評(píng)價(jià)等級(jí)為三級(jí)。具體確定依據(jù)見 表 1-21、1-22。 表 1-21 本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)判依據(jù)本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)判依據(jù) 工程占地（水域）范圍工程占地（水域）范圍 影響區(qū)域生態(tài)敏感性影響區(qū)域生態(tài)敏感性 面積面積20km2 或長(zhǎng)度或長(zhǎng)度100km 面積面積 2km220km2 或長(zhǎng)度或長(zhǎng)度 50km100km 面積面積2km2 或長(zhǎng)度或長(zhǎng)度50km 特殊生態(tài)敏感區(qū)特殊生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)一級(jí)一級(jí) 重要生態(tài)敏感區(qū)重要生態(tài)敏感區(qū)一級(jí)二級(jí)三級(jí) 一般區(qū)域一般區(qū)域二級(jí)三級(jí)三級(jí) 表 1-22 本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)判表本項(xiàng)目生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)等級(jí)評(píng)判表 環(huán)境要素環(huán)境要素工程影響范圍（工程影響范圍（km2）生物量減少生物量