村委會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告

1 / 4 村委會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報(bào)告 縣中村鄉(xiāng)峨山村委會(huì)地處縣城北端，距縣府 50 公里，離鄉(xiāng)政府 37 公里。西與該鄉(xiāng)山前村委會(huì)毗鄰，南與該鄉(xiāng)魯支村委會(huì)接壤，北與 羊街鄉(xiāng)高山峻嶺相交錯(cuò)，東與 個(gè)村委會(huì)淹沒(méi)在三個(gè)縣的大山環(huán)繞之中，海拔 1900 米，是一個(gè)彝族、苗族、漢族雜居的高寒山區(qū)行政村。目前，整個(gè)村委會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，發(fā)展后勁不足，尋求區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展問(wèn)題一直是該村黨支部及村委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的頭等大事。 一、峨山村委會(huì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 ，全村有 16 個(gè)自然村， 18 個(gè)村民小組，長(zhǎng)住戶 273戶，長(zhǎng)住人口 1128 人?？偢孛娣e 1325 畝，其中水田 280畝，占總耕地面積的 21%。村委會(huì)經(jīng)濟(jì)落后： ，人均糧食產(chǎn)量 359 公斤，在全縣 163 個(gè)村居委會(huì)中排名 125 位；農(nóng)民人均純收入 718 元，在全縣 163 個(gè)村居委會(huì)中排名 163 位。交通不便：全村委會(huì)僅有一條鄉(xiāng)村公路延伸至轄區(qū)境內(nèi)，是一個(gè)單線的 “ 死角 ” ，且山高坡陡路難行，暢通率低，晴通雨阻。受教育程度較底：據(jù)中村鄉(xiāng)黨委有關(guān)人士調(diào)查，解放初期至今，現(xiàn)有高中以上學(xué)歷人員僅 4人，許多通過(guò) “ 兩基 ”教育 “ 脫盲 ” 的人口又 “ 返盲 ” 已成為落后地區(qū)難以解開(kāi)的 “ 結(jié) ” 。交通基 本靠走，通訊基本靠吼，治安基本靠狗的社會(huì)狀況依然存在。多年來(lái)，在各級(jí)各部門(mén)的關(guān)心支持下，村黨支部為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)勞苦奔波、嘔心瀝血，也取得了一2 / 4 些進(jìn)展，但收效不盡人意。整個(gè)村委會(huì)還是處于在外地人眼中 “ 談虎色變 ” 的尷尬境地，要想加快推進(jìn)該村委會(huì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐，需要解決的困難和問(wèn)題比比皆是。 二、該村委會(huì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要困境 （一）歷史的原因與區(qū)位的弊端，造成擁有田地不均衡 由于山高箐深和偏遠(yuǎn)落后，政策的貫徹落實(shí)難免會(huì)出現(xiàn)不到位的現(xiàn)象。在第一輪土地承包時(shí)分田地的主要依據(jù)還是延續(xù)了舊社會(huì)的慣例，舊社會(huì)生活富 裕的農(nóng)戶家庭，占據(jù)了大量田地，承包土地時(shí)優(yōu)先占有了好田好地，而且人均擁有田地嚴(yán)重不均。通過(guò)推行計(jì)劃生育政策，集居高寒山區(qū)的少數(shù)民族在逐步享受到了少生快富的甜頭后，近年來(lái)結(jié)婚的許多年輕夫婦甚至辦理了獨(dú)生子女證，人口增長(zhǎng)得到了有效遏制。全村委會(huì)長(zhǎng)住人口從 1996年的 1169 人下降到 的 1128 人，減少 41 人，無(wú)形中加劇了田地的不均衡。同時(shí)，多年來(lái)，該村幾乎從未調(diào)整過(guò)田地，所以，人均占有土地差距越拉越大，形成田地過(guò)剩者視其為 “ 雞肋 ” ，不足者也只好隨遇而安，致使整個(gè)村委會(huì)精耕細(xì)作程度低，糧食總產(chǎn)量難以提高，人民 生活質(zhì)量停滯不前。 （二）糧經(jīng)比例不合理，經(jīng)濟(jì)效益低 由于地處高寒山區(qū)，科學(xué)技術(shù)傳播少，群眾科技意識(shí)落后，全村農(nóng)村勞動(dòng)力科技素質(zhì)低，對(duì)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)了解、掌握知之甚少，受陳舊思想觀念的束縛，在生產(chǎn)方式上沿襲過(guò)去粗放的耕作方式，勞作科技含量低，難以提高生產(chǎn)力。信息閉塞，缺乏商3 / 4 品意識(shí)。農(nóng)村群眾一直以來(lái)飽受饑寒問(wèn)題的困擾， “ 溫飽即安 ” 。種植經(jīng)濟(jì)作物只視為一種附屬品，生產(chǎn)不看市場(chǎng)，在種植、養(yǎng)殖等方面無(wú)計(jì)劃、盲目生產(chǎn)，不能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，具有較好經(jīng)濟(jì)價(jià)值的豆類(lèi)、薯類(lèi)難以形成一種經(jīng)濟(jì)支撐點(diǎn)。再則，氣候寒冷，地勢(shì)陡峭，土 地貧瘠，廣種薄收， “ 巧婦難為無(wú)米之炊 ” ， “ 有錢(qián)男子漢，無(wú)錢(qián)漢子難 ” ，就是該村的真實(shí)寫(xiě)照。 （三）人地兩居，交通不便，既誤時(shí)又誤工 凡是位居高寒山區(qū)的群眾，在生產(chǎn)生活中都很難徹底解決人地兩居的現(xiàn)狀。該村也不例外，由于山高坡陡，氣候冷涼，能住人的地方田地少，大部份田地都分散在山頭箐底，交通不便，人們來(lái)回奔波于田地與住所之間，既誤時(shí)又誤工，身心勞累，勞動(dòng)效率不高。 （四）男女比例失調(diào)，人口遞減增速，導(dǎo)致不和諧因素的滋生 受傳統(tǒng)重男輕女觀念的影響，男女比例失調(diào)。通過(guò)對(duì)戶籍人口進(jìn)行分析， ，男女性別比為 100： 115（女性比為 100，下同） ,與全縣的 100:和全州的 100:相比，男女比例嚴(yán)重失調(diào)。若是針對(duì)已進(jìn)入婚齡而還過(guò)著單身的男輕年進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，其 “ 光棍 ” 的增長(zhǎng)速度會(huì)使人深感這個(gè)地方和這個(gè)地方的人逐步被女青年所遺忘，導(dǎo)致男女比例失調(diào)問(wèn)題惡化。人口遞減過(guò)快。根據(jù)對(duì)全村戶籍人口進(jìn)行分析， 與 相比減少 13 人； 與 6 人。人口減少速度之快，其引發(fā)的男輕年婚姻問(wèn)題，贍養(yǎng)老人的問(wèn)題，社會(huì)和諧問(wèn)題，將成為該地社會(huì)4 / 4 經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的一大障礙。 （五）經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，現(xiàn)金收入無(wú)源，是難改善生活質(zhì)量的根本 所在 烤煙 “ 雙控 ” ，無(wú)烤煙種植指標(biāo)，缺乏經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)；封山育林，靠山吃山已成歷史；糧食產(chǎn)量低，以糧換幣不成現(xiàn)實(shí)；養(yǎng)殖業(yè)，重存欄輕出欄的現(xiàn)狀難以改善（ 期末大牲畜存欄 950 頭，當(dāng)年