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地方課程開發(fā)的問題分析與對策研究徐冰鷗我國當(dāng)前的基礎(chǔ)教育宏觀課程結(jié)構(gòu),以國家課程占絕對主導(dǎo)地位過渡到了以國家課程為主,兼重地方課程、學(xué)校課程。此次課程結(jié)改革,重要的一點即是國家課程部分讓位于地方課與學(xué)校課程。課程模式的多樣化與課程結(jié)構(gòu)的優(yōu)化也主要體現(xiàn)在設(shè)計多樣的地方課程與學(xué)校課程上。一、地方課程開發(fā)的問題分析當(dāng)前許多省市進(jìn)行了地方課程的開發(fā)試驗,制了實施意見,編寫了教材,他們?yōu)榈胤秸n程的建設(shè)供了新鮮的經(jīng)驗和良好的范例。然而,通過調(diào)查、訪問教師與實物分析,筆者認(rèn)為,當(dāng)前在地方課程的開發(fā)建設(shè)中仍然存在一些問題。1.理論認(rèn)識缺失當(dāng)前許多教師雖然知道地方課程,但對其基本論還缺乏必要的了解和研究,依然停留在膚淺的表面認(rèn)識上。地方課程的具體概念和詳細(xì)內(nèi)涵,地方課在課程體系中的重要地位和作用,開發(fā)設(shè)置地方課的理論價值和現(xiàn)實意義,地方課程的內(nèi)容、實施過及管理措施、評價手段等等理論問題,統(tǒng)統(tǒng)失之于模糊甚至空白。這種理論認(rèn)識上的嚴(yán)重缺失,勢必會影響甚至干擾地方課程的開發(fā)、實施與進(jìn)一步深化展,因其理論上的先天不足,導(dǎo)致開發(fā)實施上的后失調(diào)。理論儲備的不足,也使不少師生難以高度重視地方課程的開發(fā)和應(yīng)用,甚至?xí)蚍N種現(xiàn)實因素的響輕視甚至在無形中抵制地方課程。2.對當(dāng)?shù)氐胤秸n程資源認(rèn)識不足許多教師對本地的地方課程資源缺乏了解,認(rèn)識不足。地方課程天生具有鮮明的地域性和本土性、針對性和實用性,它不能脫離學(xué)校所在地區(qū)的周邊環(huán)境資源和社區(qū)發(fā)展實際而存在。當(dāng)?shù)靥赜械淖匀簧剿L(fēng)光、名勝古跡、風(fēng)土人情、特色物產(chǎn)、故事傳說、人文積淀、經(jīng)濟發(fā)展、文化需求等具體內(nèi)容,都可以成為當(dāng)?shù)氐胤秸n程開發(fā)可資利用的課程資源。不了解當(dāng)?shù)靥赜械牡赜蛸Y源與文化特色,或?qū)ζ湔J(rèn)識不足,就失去了開發(fā)地方課程的現(xiàn)實土壤和操作依據(jù)。在此基礎(chǔ)上開發(fā)建設(shè)地方課程,必然事倍功半,甚而容易走上歧途。3.實踐操作中偏差較大理論支撐的缺失與不足,加之對課程資源的陌生與盲目,必然會導(dǎo)致地方課程開發(fā)在實踐中的偏差。有些地方雖形成了一種地方課程開設(shè)的良好氛圍,也取得了一系列的成果,但大部分學(xué)校的地方課程或者流于形式,或者根本就沒有開設(shè)。有部分學(xué)校開設(shè)了所謂的“地方課程”,但從其設(shè)置的內(nèi)容上來看,絕大多數(shù)與嚴(yán)格意義上的地方課程相距甚遠(yuǎn),這些課程大都不符合地方課程的要求,只是掛地方課程之名的一些特色課程。其中有些屬于國家課程的范疇,如信息技術(shù)教育、法制教育、綜合實踐活動等;有些屬于具有特色的校本課程,如網(wǎng)球、游泳、手工制作等。這些課程,無論從設(shè)置形式還是從內(nèi)容來看,都既反映不出當(dāng)?shù)氐赜蛐缘奶厣譄o法滿足當(dāng)?shù)貙m用性人才培養(yǎng)的特定需求,更談不上針對性地促進(jìn)地方或社區(qū)經(jīng)濟和文化發(fā)展。實踐操作中的偏差,不僅無助于地方課程的提高和發(fā)展,反而有可能會在原本并不明晰的理論認(rèn)識中引發(fā)混亂,容易在具體的開發(fā)過程中出現(xiàn)誤導(dǎo)。4.熱情很高但力不從心大多數(shù)校長、教師、學(xué)生對地方課程的開發(fā)建設(shè)都抱有很大的熱情,很多教師表示愿意積極參與地方課程的開發(fā)研究工作,認(rèn)為自己有能力也有熱情勝任地方課程的教學(xué)工作。學(xué)生也希望通過地方課程獲取更多的知識,拓寬自己的視野,并且對地方課程也有積極的認(rèn)識,認(rèn)為它有利于自身的全面發(fā)展。但在實踐中卻難以落實,主要原因有:升學(xué)壓力過大,國家課程所占比重過多;課程開發(fā)難度過大,缺乏合適的教材,教材編創(chuàng)不易;教師的行為觀念、知識結(jié)構(gòu)和創(chuàng)新、整合課程的能力亟待提升,時間精力有限;教學(xué)評價體系單一等。5.前景可觀但困難不小許多教師與科研人員都認(rèn)為開發(fā)地方課程是今后社會和教育發(fā)展的必然趨勢,對地方課程的開發(fā)前景抱以樂觀的態(tài)度,但又面臨很多現(xiàn)實的問題需要解決,比如學(xué)校條件不具備,教育部門指導(dǎo)管理不夠,觀念需要轉(zhuǎn)變,需要社會力量的整體配合等等。因此,在我們對地方課程的開發(fā)研究中,需要對這些困難有足夠的認(rèn)識,盡力去解決。二、地方課程開發(fā)的初步思考與對策分析1.加強理論引導(dǎo),更新思想觀念首先,必須在加強理論引導(dǎo)上下工夫,加強對師資力量的培訓(xùn)與宣傳。通過對教師、校長及其他教育管理者的系統(tǒng)培訓(xùn),使其從概念上理清地方課程的基本含義,認(rèn)清地方課程的本質(zhì)及其意義,了解其在基礎(chǔ)教育課程結(jié)構(gòu)中的重要地位和作用,明確它與國家課程、校本課程的區(qū)別,從而從理論上為地方課程的開發(fā)掃清障礙,消除歧見,打消偏見。其次,組織專家、學(xué)者、教育理論工作者,利用講座、報告會、知識問答等多種形式,讓作為課程重要構(gòu)成部分、課程創(chuàng)造者和課程主體的教師,從宏觀上認(rèn)識并把握地方課程的內(nèi)涵特征與形式特征,了解其發(fā)展脈絡(luò)及國內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀,通過不斷的學(xué)習(xí),明白它的價值和在教學(xué)中的作用與優(yōu)勢。再次,隨著國內(nèi)外對地方課程理論研究的深入,利用網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)手段,及時捕捉前沿研究動態(tài),了解學(xué)術(shù)信息,不斷通過活頁式的文字材料,向教師傳授學(xué)科研究新成果、新理念。最后,分批分梯次選送優(yōu)秀教師,派他們到地方課程理論與實踐較為發(fā)達(dá)的地區(qū)、學(xué)校參觀學(xué)習(xí),接觸先進(jìn)理念,感受實際效果,借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,獲得具體啟發(fā),從而使他們成為當(dāng)?shù)氐胤秸n程開發(fā)的中堅力量。2.大力開發(fā)課程資源,加強硬件建設(shè)應(yīng)多方設(shè)法,大力挖掘與開發(fā)本地的課程資源。要整理、了解、熟悉本地的自然山水風(fēng)光、名勝古跡、風(fēng)土人情、特色物產(chǎn)、故事傳說、人文積淀、經(jīng)濟發(fā)展、文化需求等具體內(nèi)容,通過認(rèn)真的整理與科學(xué)的分析,從這些潛在的課程資源中發(fā)掘可資開發(fā)的課程內(nèi)容和形式。比如:作為地面文物與人文古跡全國居首的山西省,其文物保護(hù)與旅游業(yè)的發(fā)展、晉商宅院及其文化、根祖文化及姓氏文化、三晉民俗文化、豐富多彩的民歌及方言、層出不窮的杰出人物、山西以及龍城太原在華夏文明史中的地位作用、豐富的煤炭儲藏及其開發(fā)利用、作為能源重化工基地的發(fā)展及出路、嚴(yán)峻的環(huán)境生態(tài)問題、少雨的自然氣候條件與缺水的現(xiàn)狀、教輔報刊獨樹一幟的文化強省強市、人才需求的現(xiàn)狀與未來等等,都可以成為地方課程開發(fā)的豐厚土壤。在大力開發(fā)課程資源的基礎(chǔ)上,加強課程資源的選擇和整合。地方課程內(nèi)容的選擇是開發(fā)的關(guān)鍵,也是最難的一個環(huán)節(jié),課程資源的選擇和整合是一個非常艱巨的工作。不僅要強調(diào)地方課程廣義化,也要強調(diào)地方課程校本化。廣義化是指地方課程不僅要突出地方特色,還要考慮學(xué)生的實際需求;不僅要涉及本地的風(fēng)土人情,還要涉及學(xué)生感興趣的、急需要獲得的知識。校本化是指地方課程應(yīng)配合學(xué)校的愿景、學(xué)生的興趣及經(jīng)驗、社區(qū)的特色與資源及教師的專長,由各校自行開發(fā)研制,從實施的角度加大地方課程的可操作性。除此而外,還應(yīng)大力加強地方課程教材等硬件建設(shè)。教材是課程的基本載體,教育部門只有編訂了能體現(xiàn)地方特色的教材后,地方課程的實施才能有章可循。教材的編訂應(yīng)由專家引領(lǐng),教研員與一線教師共同參與,結(jié)合多方面因素,依據(jù)社會需要、學(xué)生需求,立足本地,具有時代特色、地方特色,涉及面廣,適應(yīng)性強,可操作性高,使各地各校均可結(jié)合自身特點,有選擇地合理利用,并通過實踐、回訪,不斷修改、完善。3.注意開發(fā)的全局性,配套相應(yīng)措施地方課程的開發(fā)涉及到教育部門、學(xué)校、教師、學(xué)生;涉及到教師的培訓(xùn)、教材的編寫、教學(xué)評估,對學(xué)生、教師的評價,因此地方課程的開發(fā)是全局性的,需要各部門的合作。有人說地方課程的建設(shè)從某種意義來講是一場社會改革,地方課程的開發(fā)一定要樹立全局意識,并建立相應(yīng)配套措施。加強對地方課程的管理與落實。課程落實上,有計劃,有系統(tǒng),加強管理,不可流于形式,以建立完善的評價體系。地方課程的評價不管是對學(xué)生還是教師,都應(yīng)不同于國家課程。傳統(tǒng)上,國家課程普遍采用考試的方法對學(xué)生進(jìn)行評價,對地方課程的評價應(yīng)該以更加的靈活多樣,例如采用形成性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合的評價方式,從根本上徹底改革,將分?jǐn)?shù)與綜合能力結(jié)合,進(jìn)行發(fā)展性的評價,用發(fā)展的眼光看學(xué)生、教師,全方位評價,建立科學(xué)的評價體系。地方課程因為其教學(xué)方法、評價方式的多樣性與靈活性,要對其進(jìn)行合理的管理,使其能真正的貫徹落實,這一道難題擺在了各級教育部門領(lǐng)導(dǎo)的面前教育部門在地方課程的開發(fā)實施過程中,也應(yīng)制定相關(guān)的管理章程,不斷在實踐中總結(jié)摸索,使地方課程能慢慢深入人心。4.優(yōu)化管理機制,擴大實施空間上級教育主管部門應(yīng)給地方一個明確的指導(dǎo)或方向,使各學(xué)校心中有數(shù)。以各校為主,給他們更多空間以選擇適合自己的課題,根據(jù)實際條件加以改選也允許個別學(xué)校自己創(chuàng)編;上下多溝通、交流、反饋尤其是對鄉(xiāng)村、廠礦學(xué)校多給予政策傾斜、經(jīng)費支持以改善教學(xué)條件,保證地方、校本課程的開設(shè)。學(xué)校應(yīng)多給教師外出學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的機會,既“送出去”,又“請進(jìn)來”,實行分層次系列化網(wǎng)狀培訓(xùn)從上至下觀念一致,思想不斷更新,素質(zhì)不斷提高;多配置教學(xué)用具,舉行校園文化藝術(shù)節(jié)、成果展覽會等活動,以支持、配合并保證地方課程的實施;課程安排應(yīng)合理,質(zhì)量兼顧;多向社會、家長宣傳,以獲得多方支持。在地方課程開發(fā)和實施中,應(yīng)發(fā)揮教師和學(xué)生的雙主體作用。教師是課程的有機構(gòu)成部分,地方課程的開發(fā)要給予教師一定的自主空間,這樣不僅能夠調(diào)動教師的積極性,作為在一線工作的教師也可以因地制宜、因材施教,真正實現(xiàn)地方課程的地方化。教師應(yīng)尊重學(xué)生的要求和自主性,重視每一個學(xué)生;教師之間課前集體備課,資源共享,進(jìn)行合作式教學(xué);作為學(xué)校與家長橋梁的教師,應(yīng)對家長多關(guān)注,多宣傳,對學(xué)生多指導(dǎo)。地方課程的開發(fā)同樣不能忽視學(xué)生的主體作用。地方課程作為國家課程的重要補充,是為了彌補國家課程不能滿足地方社會發(fā)展和學(xué)生發(fā)展的特殊要求,是為了促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展,而不加重學(xué)生負(fù)擔(dān)。5.社會各界配合,借助多方合力學(xué)校應(yīng)加強與社區(qū)的聯(lián)系,爭取獲得各界的支持,充分利用社會各界的人力與物力資源,讓他們支持學(xué)校工作,不能拒絕孩子進(jìn)行社會實踐;應(yīng)設(shè)計學(xué)校開放日,舉辦趣味課堂和家長活動,多與家長溝通,打消他們的顧慮和不滿,力爭使他們改變傳統(tǒng)觀念,與學(xué)校合作,配合教學(xué)工作;邀請學(xué)有所長的社區(qū)人士、學(xué)生家長來校舉辦各種專題研討活動;學(xué)校必須順應(yīng)學(xué)生需求,徹底扭轉(zhuǎn)他們“不考試就喜歡”、“學(xué)習(xí)是為了考試”的傳統(tǒng)思想,將地方課程當(dāng)作種現(xiàn)實與個人需求,不再講求主副之分,積極引導(dǎo)學(xué)生參加外向型綜合實踐活動,帶領(lǐng)學(xué)生參加社會實踐,了解社區(qū)發(fā)展情況,了解民族歷史,了解自然環(huán)境,了解民俗風(fēng)情,了解經(jīng)濟發(fā)展,了解文化需求。參考文
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