1∶500地籍調(diào)查專業(yè)設(shè)計書

1 1 500 地籍調(diào)查專業(yè)設(shè)計書 1 概況 任務(wù)來源 為了全面落實國土資源部地籍管理工作“十五”計劃綱要，盡快建立全省城鎮(zhèn)地籍管理信息系統(tǒng)，加強(qiáng)土地管理，保護(hù)土地使用者的合法權(quán)益，建立健全地籍管理制度，實現(xiàn)地籍信息查詢、統(tǒng)計、輸出、分析的現(xiàn)代化、科學(xué)化、規(guī)范化，推進(jìn)數(shù)字城市、數(shù)字國土的進(jìn)程，黑龍江省地質(zhì)礦產(chǎn)局測繪院（乙方）受友誼縣國土資源局（甲方）的委托，承擔(dān)友誼縣 1 500 地籍調(diào)查任務(wù)。 測區(qū)范圍、行政隸屬及自然地理概況 測區(qū)位于東經(jīng) 131 46 30 131 49 20，北緯 46 44 3046 48 10，行政隸屬于黑龍江省友誼縣。 友誼縣位于黑龍江省東北部，三江平原腹地。東鄰寶清縣，西與集賢縣接壤，南靠雙鴨山市，北臨富錦市， 1960 年設(shè)縣。 全縣面積 1800 平方千米，人口 人，轄 4 個鎮(zhèn)。 友誼縣地勢西南高、東北低。西南為完達(dá)山余脈，中部為丘陵漫崗區(qū)，東部為平原區(qū)，地勢低洼。本縣南部邊境有七星河流經(jīng)。 測區(qū)屬寒溫帶大陸季風(fēng)氣候，年平均降水量 503 毫米。年平均氣溫 ，無霜期為 125 天。冰凍期為 11 月下旬至翌年 4 月中旬，最大凍土深度 2 米以上。 測區(qū)交通便利。福 前鐵路貫穿全境， 道貫穿東西，并連接省內(nèi)外，另有城區(qū)內(nèi)縱橫交錯的道路網(wǎng)。 友誼縣有煤炭、白云石、大理巖、石灰石等 12 種礦藏，其中原煤礦層厚，品位佳、儲量大。山區(qū)和半山區(qū)林業(yè)資源豐富。境內(nèi)土質(zhì)肥沃，有全國最大的農(nóng)場 耕地近 10 萬公頃， 2 盛產(chǎn)大豆、小麥、水稻、甜菜、西瓜等。為黑龍江省主要商品糧基地縣之一。畜牧業(yè)以養(yǎng)豬、牛、羊為主。山產(chǎn)品有木耳、鹿茸等。工業(yè)有采礦、發(fā)電、食品加工、造紙、建材、機(jī)械等主要部門。近年來，招商引資成為發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的切入點，取得了較好的成果。 2 已有資料情況 控制資料 國家三等控制點二分場、四分場及四等點 地圖資料 友誼縣國土資源局提供的友誼縣 1 10000 比例尺總體規(guī)劃圖，可作為技術(shù)設(shè)計、生產(chǎn)指揮及控制布點的參考圖件。 3 作業(yè)依據(jù) （ 1）城市測量規(guī)范 稱城市規(guī)范； （ 2） 全球定位系統(tǒng)城市測量技術(shù)規(guī)程 稱 （ 3）城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程 稱調(diào)查規(guī)程； （ 4） 1 500、 1 1000、 1 2000 地形圖圖式 7929- 1995，簡稱圖式 ； （ 5） 全國土地分類（試行），國土資源部國土資發(fā) 2001255號； （ 6）批準(zhǔn)后的本專業(yè)設(shè)計書。 4 基本技術(shù)要求 控制測量的投影、分帶、坐標(biāo)系統(tǒng) 投影：高斯 分帶： 3帶第 44 帶 坐標(biāo)系統(tǒng)： 1954 年北京坐標(biāo)系 地籍圖的成圖方法、比例尺、成圖軟件、分幅及編號 成圖方法：全解析法數(shù)字測圖 成圖比例尺： 1 500 成圖軟件： 分幅及編號：采用 正方形分幅，規(guī)格 500 3 幅編號采用西南角坐標(biāo)公里數(shù)編號法， X 在前， Y 在后，中間用短線連接。 精度要求 首級控制點、圖根控制點，其最弱點相對于鄰近已知點點位中誤差不得超過 5 界址點精度要求按下表執(zhí)行 類別 界址點對鄰近圖根點 點位誤差（ 界址點間距允許 誤差（ 界址點與鄰近地物點關(guān)系距離允許誤差（ 適用范圍 中誤差 允許誤差 一 5 10 10 10 城鎮(zhèn)街坊外圍界址點及街坊內(nèi)明顯的界址點 二 15 15 15 城鎮(zhèn)街坊內(nèi)部隱蔽的界址點及村莊內(nèi)部界址點 宗地內(nèi)部與界址邊不相鄰的地物點，相對于鄰近圖根點的點位中誤差不大于圖上 近地物點間距中誤差不得超過圖上 圖廓整飾 總體按“規(guī)程” 式 東北角注：友誼縣地籍圖 秘密 西南角注： 2007 年月權(quán)屬調(diào)查 2007 年月全站儀測圖 1954 年北京坐標(biāo)系 1994 年城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程圖式， 1996 年版地形圖圖式。 出版單位：友誼縣國土資源局 4 地籍調(diào)查工藝流程圖 組織準(zhǔn)備 準(zhǔn)備工作 宣傳工作 初始權(quán)屬調(diào)查 宗地權(quán)屬狀況調(diào)查 試點工作 界址調(diào)查 技術(shù)培訓(xùn) 繪制宗地草圖 資料收集與踏勘 填寫地籍調(diào)查表 制定技術(shù)方案 地籍控制測量 初始地籍測量 測定界址點 文字總結(jié) 資料整理 檢查驗收 測繪地籍圖 技術(shù)報告 制作宗地圖 工作報告 面積量算 5 地籍調(diào)查 地籍調(diào)查是土地管理的基礎(chǔ)工作，其內(nèi)容包括土地權(quán)屬調(diào)查、控制測量和地籍勘丈。目的是查清每宗地的位置、界線、數(shù)量、用途及其地面上建筑物、附著物等基本情況，形成數(shù)據(jù)、圖件、表冊等調(diào)查資料，為土地注冊登記、核發(fā)土地證提供依據(jù)。 做好地籍調(diào)查的組織和宣傳工作 地籍調(diào)查工作開始前，提請當(dāng)?shù)卣蛧临Y源局加大開展地籍調(diào)查宣傳工作的力度。通過電視、電臺、報紙、告示等多種形式，向社會發(fā)布通告，將地籍調(diào)查工作的意義、重要性向土地使用者說明。并將要準(zhǔn)備的權(quán)源材料、指界通知書的要求、違約 5 出 席指界的責(zé)任及處理方法等一并告知，以便調(diào)查隊伍進(jìn)場后順利開展工作。 地籍調(diào)查的準(zhǔn)備工作 地籍調(diào)查開始前，應(yīng)組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程，了解當(dāng)?shù)貒临Y源管理部門對有關(guān)法律法規(guī)和政策的理解和執(zhí)行情況、地籍管理工作的具體作法、存在的問題、當(dāng)?shù)氐拿耧L(fēng)民俗情況，以便根據(jù)不同情況做出相應(yīng)的處理預(yù)案。 街道、街坊及宗地的劃分 街道、街坊的劃分原則 街道劃分：一般以較寬的道路或河流為界來劃分街道，也可參照街道辦事處進(jìn)行編號。 街坊劃分：主要考慮宗地的分布密度，并結(jié)合實際情況， 以線狀地物為界進(jìn)行劃分。 宗地的劃分 明確土地權(quán)利人和利用類別的地塊均可作為一宗地。 以劃分各自所占部分或有共用分?jǐn)偯娣e的，可視為共用宗地。 路、河溝等分割所形成的地塊，一般應(yīng)視為一宗地。 按不同類別，以線狀地物或獨立使用土地界線劃分出若干宗地。 土地編號及分類原則 編號：土地編號按區(qū)、街道、街坊、宗地四級編號，格式為：區(qū)號 街道號 街坊號 宗地號。 分類：按國 土資發(fā) 2001255 號全國土地分類（試行）文件中三級分類的具體名稱及含義執(zhí)行。 6 首級控制測量 根據(jù)已有控制點分布情況，調(diào)查區(qū)首級控制定為“二級”。采用 量方法聯(lián)測。 的組成 6 本項目的設(shè)計思路是以 3 臺組 收機(jī)觀測方案考慮，以點連式按附合線路形式組網(wǎng)。共設(shè)計符合線路 條。（詳見設(shè)計圖） 每條線路邊數(shù) 10 條。共納入 50 個二級點， 的主要技術(shù)要求 等級 點位中誤差（ a(b(110最弱邊相 對中誤差 二級 5 10 10 1/10000 注：當(dāng)邊長小于 200 米時，邊長中誤差應(yīng)小于 20 依據(jù)上表給出的數(shù)據(jù)，算得 的標(biāo)準(zhǔn)差為： 二級 = 22 )( = 22 )0 = 作業(yè)時分別以上述標(biāo)準(zhǔn)差為依據(jù)，按規(guī)程規(guī)定的相應(yīng)條款對 進(jìn)行檢核。 的編號 點號為 的基準(zhǔn) 標(biāo) 以網(wǎng)中觀測時間最長的（一般為 1 小時以上）單點定位結(jié)果的平差值確定；方位基準(zhǔn)可由起算點間的坐標(biāo)方位角確定；尺度基準(zhǔn)由兩個起算點間的距離確定；位置基準(zhǔn)由給定的起算點坐標(biāo)確定。 的選埋 設(shè)計點位附近的原有地面點，若點位和標(biāo)石完好，滿足相應(yīng)等級的標(biāo)石規(guī)格，且符合 量要求的均可以利用。但對其舊點的穩(wěn)定性、完好性應(yīng)作檢查。 點位應(yīng)盡可能選在可供汽車通行的道路兩側(cè)，但一般不宜選在耕地內(nèi)或高大建筑物上。四等點可不考慮常規(guī)測量手段對點位的通視要求，一級點應(yīng)考慮常規(guī)測量手段對點位的通視要求，保證至少 與另一個同等級（或高等級）點通視。 點位應(yīng)盡量選在易于安裝接收設(shè)備、視野開闊的地點。 點位目標(biāo)要顯著，視場周圍 15以上應(yīng)盡量減少障礙物， 7 以減少衛(wèi)星信號被遮擋的機(jī)會。 點位應(yīng)遠(yuǎn)離大功率無線電臺發(fā)射源（如電視臺、微波站等），其距離不小于 200 米，以避免電磁場對衛(wèi)星信號的干擾。 點位附近不應(yīng)有大面積水域或強(qiáng)烈干擾衛(wèi)星信號接收的物體，以減弱多路徑效應(yīng)的影響。 地面基礎(chǔ)穩(wěn)定，易于點的保存。 設(shè)在水泥地面上（厚 20四等點、一級點埋設(shè)附錄1 中 C 型標(biāo)志；設(shè)在瀝青地面上的一級點埋設(shè) D 型標(biāo)志；其余的四等 點埋設(shè) A 型標(biāo)石，一級點埋設(shè) B 型標(biāo)石。 收機(jī)的使用 使用 臺組。該接收機(jī)的標(biāo)稱精度為： 靜態(tài)：水平 5D、垂直 10D 動態(tài)：水平 10D、垂直 10D 收機(jī)的檢驗 所使用的 收機(jī)，是我單位新進(jìn)的儀器，規(guī)程 所要求的（ 1）、（ 2）兩項檢驗，已在送檢時由儀器質(zhì)量檢定部門一并檢驗。作業(yè)中應(yīng)經(jīng)常對天線基座光學(xué)對點器進(jìn)行檢驗，以確保對中的準(zhǔn)確 性，其檢校方法可以參照控制測量中光學(xué)對點器的檢校方法進(jìn)行。 的觀測 測應(yīng)遵循的原則 基線可采用快速靜態(tài)觀測。 量的基本技術(shù)要求 觀測方法 衛(wèi)星高度角 （） 有效衛(wèi)星數(shù) 重復(fù)設(shè)站數(shù) 時段長 （ ） 采樣間隔 （ ） 速靜態(tài) 15 5 15 15 6 工作計劃的制定 因 的基本圖形為同步三角形，所以開始作業(yè)及每天觀測前必須根據(jù)氣象、交通、車輛情況編制好觀測計劃，確定各測站的觀測線路和點位，預(yù)計可能出現(xiàn)的問題并提出處 理意見，以便做到緊張有序的工作。同時根據(jù)星歷預(yù)報表，安排好觀測時間， 8 從而避開星歷較差的時間段。 觀測作業(yè)的要求 顧及當(dāng)?shù)卮牌堑挠绊?，以減弱相位中心偏差的影響。 般應(yīng)在 1m 以上。 各量一次，兩次互差不應(yīng)大于 3及時記入外業(yè)手簿之中。 及時記入手簿，以備解算時查驗觀測情況。外業(yè)觀測手簿只做計算時查驗站點信息之用，不做正式成果上交。 雷雨季節(jié)架設(shè)天線要防止雷擊，雷雨過境時應(yīng)關(guān)機(jī)停測，并卸下天線。 數(shù)據(jù)處理 錄入站點信息 導(dǎo)入外業(yè)原始觀測數(shù)據(jù)，并根據(jù)時段，錄入站點名、儀器高等信息。要求檢查人員依據(jù)外業(yè)觀測手簿，對錄入數(shù)據(jù)進(jìn)行 100%校核，做到萬無一失。 基線解算 處理軟件。 采用單基線模式解算。 ，根據(jù)基線長度不同，可采用不同的數(shù)學(xué)處理模型。但 8的基線和所有采用快速靜態(tài)方 法確定的基線必須采用雙差固定解。 觀測成果的檢核 對野外觀測資料首先要進(jìn)行復(fù)查，內(nèi)容包括：成果是否符合規(guī)范、規(guī)程的要求；觀測數(shù)據(jù)的質(zhì)量分析是否符合實際。然后按著規(guī)程 、 、 所列項目及限差要求進(jìn)行檢核。當(dāng)產(chǎn)生的閉合差（或較差）限差的 2/3 時，應(yīng)慎重分析其相關(guān)基線成果的可靠性，以便發(fā)現(xiàn)和剔除劣質(zhì)觀測數(shù)據(jù)。 9 的平差計算 處理軟件。 以網(wǎng)中觀測時間最長的單點定位結(jié)果的 平差值的 三維坐標(biāo)為起算，將三維基線向量及其相應(yīng)的方差協(xié)方差作為觀測信息，進(jìn)行 的無約束平差。平差的主要目的是檢驗網(wǎng)本身的內(nèi)部符合精度以及基線向量之間有無粗差。平差后提供各點的三維坐標(biāo)，各基線向量三個坐標(biāo)差觀測值的總改正數(shù)，邊長以及點位和邊長的精度信息。 線向量網(wǎng)的二維約束平差在 1954 年北京坐標(biāo)系中進(jìn)行。約束條件是網(wǎng)中起算點的固定坐標(biāo)，觀測量應(yīng)是將原始基線向量轉(zhuǎn)換投影到國家坐標(biāo)系的二維平面上的二維基線向量及其轉(zhuǎn)換后的方差協(xié)方差陣。 約束平差后應(yīng)輸出以下 數(shù)據(jù)： 1954 年北京坐標(biāo)系 3 帶的二維坐標(biāo)成果； 平差成果產(chǎn)生的基線向量改正數(shù)，基線邊長、方位以及坐標(biāo)、基線邊長、方位的精度信息； 轉(zhuǎn)換參數(shù)及其精度信息。 7 權(quán)屬調(diào)查 權(quán)屬調(diào)查是地籍調(diào)查的核心工作，必須由本宗地和相鄰宗地的土地使用者親自到現(xiàn)場共同指界，并得到鄰界雙方和調(diào)查員的三方認(rèn)可，才能認(rèn)定界址。確界時應(yīng)充分考慮友誼縣土地主管部門對本地區(qū)土地使用的確界原則。 發(fā)送指界通知書 在調(diào)查前，應(yīng)將地籍調(diào)查法人代表身份證明書、指界委托書和指界通知書，以送達(dá)的方式按街坊送給土地使用者，并按照指界通知書規(guī) 定的時間攜帶有關(guān)證件按時到現(xiàn)場實行調(diào)查并接受指界。 現(xiàn)場調(diào)查核實 調(diào)查時應(yīng)首先核對指界人的證件，并對照申請書或工作圖核 10 對宗地使用者的名稱、性質(zhì)、主管部門、土地座落、法人代表或戶主姓名、地籍號、土地權(quán)屬性質(zhì)和權(quán)源證明、土地使用狀況及其它各項權(quán)利等?，F(xiàn)場調(diào)查核實應(yīng)遵照以下幾點進(jìn)行： （ 1）單位使用的土地，須由法人代表出席指界，并出具本人身份證明和法人代表身份證明書；個人使用的土地，須由戶主出席指界，并出具身份證明和戶籍簿。 （ 2）法人代表不能親自出席指界，須由委托代理人指界，并出具身份證明和委托書。 （ 3）共用宗地應(yīng)共同委托代表指界，并出具身份證明和委托書。要查清各自獨用面積、共用面積和分?jǐn)偡椒ā?（ 4）個人用地戶主長期不在，如權(quán)源材料齊全，可登記姓名，但不簽字蓋章。材料不全者，按缺席處理。 （ 5）經(jīng)雙方認(rèn)定的界址，必須由指界人在地籍調(diào)查表上簽字蓋章。 （ 6）有爭議的界址，經(jīng)調(diào)查員現(xiàn)場協(xié)調(diào)，土地使用者雙方仍不能達(dá)成共識的，調(diào)查員應(yīng)記錄雙方的意見，并勘丈雙方主張的界址位置，及時匯報給當(dāng)?shù)赝恋刂鞴懿块T處理。 （ 7）所有界址要按規(guī)定設(shè)置界標(biāo)。 （ 8）違約缺席指界或不簽字的處理 宗地界線以 另一方所指界線確定。 宗地界線由調(diào)查員根據(jù)現(xiàn)狀、權(quán)源材料及地方習(xí)慣等確定其界線。 違約缺席者對調(diào)查結(jié)果有異議，須在收到調(diào)查結(jié)果之日起 15 日內(nèi)提出重新劃界申請，并負(fù)責(zé)重新劃界的相關(guān)費(fèi)用。逾期不申請者，則 a、 b 兩條確定的界址線自動生效。 任何正當(dāng)理由，拒不在地籍調(diào)查表上簽字蓋章的，可參照缺席指界的有關(guān)規(guī)定，報當(dāng)?shù)赝恋刂鞴懿块T處理。 界址線確定的基本原則 （ 1）凡具有獨立法人（或戶主）資格的土地使用者，以 合法 11 手段取得土地所有權(quán)所占用的土地均應(yīng)定界確宗。 （ 2）已通告要拆遷的區(qū)域，根據(jù)甲方意見，不需進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查。 （ 3）正在工程建設(shè)中的區(qū)域，能進(jìn)行權(quán)屬調(diào)查的正常調(diào)查，否則提前交件保留宗地，但勘測時應(yīng)將能測定的各類地物正常測繪。 （ 4）使用者有權(quán)源材料，本人確實要求使用，且無權(quán)屬糾紛的，緊鄰建筑物或構(gòu)筑物的空地，可以定界在宗地內(nèi)。 （ 5）較高的擋土墻，需要考慮其占地面積時，應(yīng)沿坡底線定界。 （ 6）房屋、土地多次買賣，以現(xiàn)有權(quán)源材料辦理，如無權(quán)源材料，以現(xiàn)狀確權(quán)，不簽字蓋章。 （ 7）按甲方意見公廁一般定界為保留宗 地，不確權(quán)，做地物處理。 （ 8）建筑物前后的陽臺一般不表示，若需沿陽臺的某邊線確定界址線時，陽臺要表示清楚。 （ 9）當(dāng)房屋四角有加固垛時，按加固垛外角連線定界。當(dāng)房屋四角無加固垛但墻體有垛時，按房屋外基角連線定界，墻體上的垛可不考慮。 （ 10）無柱雨罩、無權(quán)源材料的簡易房、臨時性的各類建筑物、構(gòu)筑物用地，不予確權(quán)定界。 （ 11）相鄰宗地為同一使用者，一般應(yīng)合并為一個宗地。 城鎮(zhèn)沿街（路）界線的確定 （ 1）考慮到原有土地使用證的確權(quán)原則，按甲方意見，臨街一側(cè)是場地的，一般離開最外側(cè)房屋 3 米定界，距房 屋 3 米外有封閉的線狀地物（如墻壁、圍墻、柵欄等），一般應(yīng)以現(xiàn)狀定界。墻基線以外突出的柱廊、室外樓梯、主要臺階、地下室入室口及單位門口內(nèi)折“八字”形道路，一般均應(yīng)定界在宗地內(nèi)。 （ 2）平房區(qū)離路邊很近的臺階，在主體墻基線內(nèi)的除外，一般不確界給使用者。 工廠、機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位等界線的確定 12 （ 1）單位內(nèi)部的住宅樓（或長期住房），無論是否與單位在同一院落，凡是能夠剝離開的，一般應(yīng)單獨設(shè)宗。 （ 2）單位內(nèi)部凡屬獨立法人，具有一定規(guī)模，并正在經(jīng)營、生產(chǎn)、對外加工或從事其它服務(wù)業(yè)的下屬單位，一般應(yīng)單獨設(shè)宗 。 （ 3）單位內(nèi)部的集體宿舍、供熱房等一般不單獨設(shè)宗。 城鎮(zhèn)住宅小區(qū)界線的確定 （ 1）城鎮(zhèn)住宅小區(qū)（主要道路一側(cè)除外），一般以現(xiàn)狀或規(guī)劃紅線定界。 （ 2）同一房地產(chǎn)開發(fā)公司建造的連片商品樓或某單位成片的住宅區(qū)均可按一宗定界。若成片的商品樓被道路、街巷、溝渠等主要線狀地物分割，亦可以線狀地物為界分別設(shè)宗。 城鎮(zhèn)平房區(qū)界線的確定 （ 1）平房區(qū)內(nèi)宗地之間的主要巷道或沒有明確歸屬的少量空閑地原則上作為公共用地處理，不予確權(quán)。 （ 2）對于原為公房后分宗的界址處理：沿主體房屋的界線清晰，但另有違章搭 建的（房屋所有權(quán)證沒有明確標(biāo)示或無建筑許可證）的附房，凡避讓或超出主體房屋的，定界時可以不考慮。否則應(yīng)有鄰界雙方的贈與或轉(zhuǎn)讓協(xié)議。 （ 3）個人住宅用地的大門墩突出部分一般可不設(shè)界址點。當(dāng)門墩兩側(cè)的地物不在同一直線時，則門墩應(yīng)設(shè)界址點。 （ 4）已有權(quán)源材料和現(xiàn)狀不符的，按甲方意見以現(xiàn)狀為準(zhǔn)。 （ 5）按甲方意見，權(quán)源材料不進(jìn)行收集，只登記相關(guān)內(nèi)容。 界址點的標(biāo)識與編號 （ 1）界址點的標(biāo)識 所有界址點，按調(diào)查規(guī)程附錄 3 要求設(shè)置界標(biāo)，有堅固依托物的界址點可按“附錄 2”用紅油漆噴繪在依托物上。 無依 托物的界址點，應(yīng)根據(jù)地面情況可打入鋼釘或在地面上刻繪標(biāo)記。 界址點在實地只作標(biāo)志，不書寫點號。 以圓弧為界址線時應(yīng)在圓弧部分標(biāo)出 3 個以上的界址點。 標(biāo)志要求噴涂正規(guī)，應(yīng)該制模型，不準(zhǔn)隨意亂繪。標(biāo)志噴 13 涂的高度一般距地面 （ 2）界址點的編號 界址點編號分為地籍調(diào)查表上、宗地草圖、宗地圖上的編號和地籍圖與界址點成果表中的編號。前者以每宗地的西北角起編，按順時針方向編流水號，界址點不加圓圈；后者以街坊為單位，按從左到右，自上而下的“弓”字型排列規(guī)則統(tǒng)一編號。同街坊內(nèi)的界址點號不能重復(fù)，個別可 插大號。 繪制工作底圖 （ 1）依概略比例尺現(xiàn)場繪制工作底圖。此圖件是界址點聯(lián)測的重要參考資料，繪制時應(yīng)做到清晰、易讀。 （ 2）宗地應(yīng)注權(quán)屬主名稱，企事業(yè)單位可注簡稱，但應(yīng)表示正確和通用。 （ 3）界址線應(yīng)標(biāo)繪清楚，以墻壁、圍墻、柵欄等為依托物時，應(yīng)用箭頭標(biāo)出歸屬哪一方，當(dāng)以圍墻中部為界時應(yīng)用雙箭頭指向兩方。 地籍編號 地籍號按區(qū)號 街道號 街坊號 宗地號四級編號。 （ 1）街道編號 按甲方意見，將友誼縣地籍調(diào)查區(qū)做為一個街道進(jìn)行調(diào)查。 （ 2）街坊編號：在街道轄區(qū)可參考甲方意見并結(jié)合宗地分 布情況，遵循從左至右，自上而下的排列規(guī)則，以三位數(shù)字順序表示。其編號自“ 001”始排。 （ 3）宗地編號 宗地編號以街坊為單位。編號的排列方法應(yīng)遵循從左至右，從上至下的原則進(jìn)行。在同一街坊內(nèi)，宗地號必須具有唯一性，不得出現(xiàn)重號。其編號自“ 001”始排。 界址邊長及各種關(guān)系距離的丈量 長度在一尺段之內(nèi)且方便丈量的界址邊長應(yīng)用經(jīng)檢驗合格的50 米鋼尺丈量至 ，直接注記在宗地草圖上。界址邊長超過一尺段、有障礙物丈量不到或達(dá)不到精度要求的可不丈量，其界址邊長可取用解析法界址點坐標(biāo)反算邊長。界址點反算 邊長與實 14 量邊長相比較，一類界址點不應(yīng)超過 10類界址點不應(yīng)超過15量時應(yīng)注意墻體厚度，公共界址邊長應(yīng)相等。 權(quán)屬調(diào)查需要的表格及其填寫要求 此次調(diào)查提供了三種表格：（一）地籍調(diào)查法人代表身份證明書和指界委托書。（二）土地登記申請、調(diào)查、審批書。（三）土地登記法人代表身份證明書和土地登記委托書。 （一）、地籍調(diào)查法人代表身份證明書和指界委托書的填寫： 只相對于單位填寫，根據(jù)表格內(nèi)空格前后的提示填寫相應(yīng)的內(nèi)容。要求單位蓋章處，蓋單位公章； （二）、土地登記申請、調(diào)查、審批書的填寫： 土 地登記申請、調(diào)查、審批書的填寫必須做到圖表與實地一致，各項目填寫齊全，準(zhǔn)確無誤，字跡清晰整潔。填寫各項內(nèi)容均不得涂改，同一項內(nèi)容劃改不得超過兩次，全表不得超過兩處，劃改處應(yīng)加蓋劃改人員印章。除宗地草圖用鉛筆填繪外，其余均用碳素墨水填寫。每宗地填寫一份。具體要求如下： 第 1 頁（封面） 1. 編號：地籍號（如 001001001）。 2. 土地使用者：單位全稱（即該單位公章全稱），個人用地則填戶主姓名。 3. 地址：通訊地址 4. 日期：填寫調(diào)查日期 第 2 頁（土地登記申請表） 1. 申請登記類型：初始調(diào)查 2. 法人代表或戶主姓名：單位 工商登記的法人或戶口簿上的戶主。應(yīng)與“地籍調(diào)查法人代表身份證明書”內(nèi)的一致。 3. 身份證號：與上一欄對應(yīng)填寫。 4. 單位名稱：單位全稱（即該單位公章全稱）。 5. 上級主管部門：與單位有資產(chǎn)、行政等關(guān)系的上級主管部門：個人用地時，此欄不填。 6. 單位性質(zhì)：全民單位、集體單位、股份制企業(yè)、外資企業(yè)、個體企業(yè)和個人等。 15 7. 土地用途：按調(diào)查的具體情況填寫。 8. 土地座落：此宗地的座落。 9. 繳付地價款金額為空白。 10. 土地權(quán)屬性質(zhì)：國有土地使用權(quán)或集體土地建設(shè)用地使用權(quán)或集體土地所有權(quán)。 11. 使用期限：指權(quán)屬證明材料中批準(zhǔn)此宗地使 用的期限。 12. 使用權(quán)類型 國有土地使用權(quán)分為：劃撥、出讓、國家作價出資（入股）、國家租賃、國家授權(quán)經(jīng)營。要通過實際調(diào)查后，根據(jù)權(quán)屬證明材料和教材提供的認(rèn)定方法加以區(qū)分。 13. 終止日期：指權(quán)屬證明材料中批準(zhǔn)此宗地使用的期限，填寫終止日期。如： 2032 年 6 月 12 日。沒有規(guī)定期限的，可以空此欄。 14. 土地證書編號、土地證書流水號均空白。 15. 農(nóng)村集體土地所有權(quán)或國有土地農(nóng)業(yè)用地使用權(quán)面積空白。 16. 城、鎮(zhèn)、村（含宅基地）土地使用權(quán)面積按相應(yīng)內(nèi)容填寫。 17. 地上物類別及權(quán)屬：地上建筑物為本人（或本單位）所有。 18. 他項權(quán)利為空白。 19. 提交的登 記資料：指各種權(quán)源證明材料的名稱及證號。 20. 附圖為空白。 第 3 頁（地籍調(diào)查表） 1. 土地使用者：單位全稱（即該單位公章全稱），個人用地則填戶主姓名。 2. 土地權(quán)屬性質(zhì)：國有土地使用權(quán)或集體土地建設(shè)用地使用權(quán)或集體土地所有權(quán)。 3. 土地座落：此宗地的座落。 4. 所在圖幅號：未破宗時，即為此宗地所在的圖幅圖；破宗時，應(yīng)該包括此宗地各部分地塊所在的圖幅號。 16 5. 宗地號：調(diào)查后，正式確定的地籍號。 6. 法人代表或戶主：單位工商登記的法人或戶口簿上的戶主。應(yīng)與“地籍調(diào)查法人代表身份證明書”內(nèi)的一致。 7. 代理人：按相關(guān)內(nèi)容 填寫。 8. 宗地四至：具體填寫鄰宗地四至情況。 9. 批準(zhǔn)用途：權(quán)屬證明材料中批準(zhǔn)的此宗地用途。 10. 實際用途：指現(xiàn)場調(diào)查核實的此宗地的主要用途調(diào)查并填寫至三級類。 11. 土地使用權(quán)類型 國有土地使用權(quán)分為：劃撥、出讓、國家作價出資（入股）、國家租賃、國家授權(quán)經(jīng)營。要通過實際調(diào)查后，根據(jù)權(quán)屬證明材料和教材提供的認(rèn)定方法加以區(qū)分。 12. 使用期限：指權(quán)屬證明材料中批準(zhǔn)此宗地使用的期限。 13. “宗地評估地價”和“繳付地價款金額”均空白。 14. 共有使用權(quán)情況：寫清該使用者的獨自使用權(quán)面積、共 有使用權(quán)面積和分?jǐn)偯娣e；以及共有人名稱。 15. 其它需要說 明的情況：關(guān)于此頁有關(guān)欄目的注釋。如 此宗地局部改變的用途地籍調(diào)查結(jié)果與土地登記申請書不一致的原因等。 第 4 頁 據(jù)現(xiàn)場調(diào)查結(jié)果，在相應(yīng)位置處注“”，也可在空欄處，填寫表中不具備的種類、類別等。 章欄，原則上不得空格，且指界人姓名欄必須由指界人簽字，簽章欄必須由指界人蓋章或按手印。 第 5 頁 宗地草圖是描述宗地位置、界址點、界址線和相鄰宗地關(guān)系的實地記錄，是處理土地權(quán)屬的原始資料，應(yīng)在現(xiàn)場用鉛筆繪制，不得涂改，不得復(fù)制。宗地草圖應(yīng)記錄下述內(nèi)容： （ 1）本宗地宗 地號、門牌號、使用者名稱； （ 2）鄰宗地宗地號、使用者名稱； 17 （ 3）本宗地界址點（包括相鄰宗地落在本宗地界址線上的界址點）、界址點號及界址線，界址點號從宗地西北角開始順序編寫； （ 4）在相應(yīng)位置注記界址邊長、界址點與鄰近地物的相關(guān)距離和條件距離；界址邊長注在界址線外側(cè)，分段距離注在界址線內(nèi)側(cè)；字頭方向朝北或朝西，與界址邊長或地物邊長垂直；樓層注在房屋右上角。 （ 5）確定宗地界址點位置、界址邊方位所必須的或者其它需要的建筑物和構(gòu)筑物； （ 6）標(biāo)示指北線，填寫丈量者、丈量日期等。 根據(jù)空格前后的內(nèi)容，填寫相應(yīng)的文字和數(shù)據(jù)；裝訂時，寫清材料是否齊全。有糾紛時，要記錄糾紛原因（包括雙方各自認(rèn)定的界址），并盡可能提出處理意見。 界址標(biāo)志是否完好，使用何種儀器、方法進(jìn)行地籍勘丈，采用解析法測定界址點坐標(biāo)；遇到的問題及處理的方法。 （三）、土地登記法人代表身份證明書和土地登記委托書的填寫： 與地籍調(diào)查法人代表身份證明書和指界委托書的填寫相同。但登記和調(diào)查的日期要加以區(qū)分。 8 圖根控制測量 圖根點的加密方法及技術(shù)要求 圖根點可采用 圖根導(dǎo)線等方法加密。起閉于二級以上（含二級）平面控制點，一般不宜超過兩次附合。 當(dāng)采用 法加密時，應(yīng)使用本測區(qū)三個以上高級控制點（分布均勻，應(yīng)控制測區(qū)范圍）所求得的滿足精度要求的三參。流動站至基準(zhǔn)站的最大距離一般不應(yīng)超過 5一次設(shè)立基準(zhǔn)站首末各檢測一個已知點。坐標(biāo)輸出可應(yīng)用隨機(jī)軟件的輸出格式和取位標(biāo)準(zhǔn)。 當(dāng)采用圖根導(dǎo)線方法加密時，其主要技術(shù)要求： 等級 導(dǎo)線 平均 角度測 方位角 導(dǎo)線相對 測距 18 全長（ m） 邊長(m) 回差合差（） 閉合差 儀器 方法與測區(qū)數(shù) 一級 900 80 1 24 n 1/4000 級 單程 1 二級 630 70 1 40 n 1/3000 級 單程 1 當(dāng)布設(shè)導(dǎo)線網(wǎng)時，結(jié)點與結(jié)點間的導(dǎo)線長度不得大于導(dǎo)線總長的 ，測角中誤差不應(yīng)大于 20，當(dāng)附合導(dǎo)線長度短于規(guī)定長度 1/3 時，導(dǎo)線全長的絕對閉合差不應(yīng)大于 13 因地形限制導(dǎo)線無法附合時，可布設(shè)邊數(shù)不大于 4 條邊、長度小于 320 米，最大邊長不應(yīng) 大于 160 米的支導(dǎo)線。水平角觀測首站應(yīng)聯(lián)測兩個已知方向，其余站應(yīng)分別測左右角各一測回，其固定角不符值與測站圓周角閉合差均不應(yīng)超過 40。距離應(yīng)往返觀測，其較差不應(yīng)大于 2幅圖的支導(dǎo)線點的個數(shù)不能超過圖根點總數(shù)的 1/3。 圖根點只測平面不測高程。 儀器、棱鏡常數(shù)改正和氣壓、溫度改正數(shù)據(jù)可直接輸入全站儀自動改正。 圖根導(dǎo)線采用近似平差法在計算機(jī)上完成，坐標(biāo)成果以米為單位，取至毫米。 圖根點的密度、選點、埋石、編號 圖根控制點的密度及點位要 求以能滿足地籍勘丈和地籍圖測繪為原則布設(shè)，一般每平方公里不少于 100 點。 圖根點應(yīng)盡量選在宜于長期保存的地方，以便于以后利用。 圖根點應(yīng)設(shè)立半永久性標(biāo)志（木樁或鐵釘），特殊情況下也可使用臨時性標(biāo)志。 圖根埋石點的數(shù)量應(yīng)為每平方公里不少于 15 點，各點應(yīng)至少與另一埋石點通視。圖根導(dǎo)線點或高等級控制點均可作為圖根埋石點點位。圖根埋石點可埋設(shè)標(biāo)石，亦可在固定地物或水泥、瀝青地面上鑲嵌標(biāo)志。 圖根點編號一般采用以英文字母區(qū)分大組后跟三位流水號。例如： 為 a 大組的第一個號。 9 界址點測量 19 界址點的坐標(biāo)測定應(yīng)在圖根點及其以上的各級平面控制點上進(jìn)行。 界址點的坐標(biāo)主要采用極坐標(biāo)法（全站儀直接測定坐標(biāo)）施測。個別無法直接施測的界址點，可根據(jù)已測出坐標(biāo)的界址點或滿足精度要求的地物點，通過鋼尺量取相關(guān)距離，采用距離交會、內(nèi)外截距法、直角法等幾何方法求其點的坐標(biāo)。 極坐標(biāo)法的作業(yè)要求 （ 1）坐標(biāo)測定應(yīng)使用檢驗合格的全站儀作業(yè)。 （ 2）儀器對中誤差不大于 3 （ 3）每一測站施測前應(yīng)進(jìn)行測站檢查，其平面位置誤差不應(yīng)大于 7 （ 4） 當(dāng)一測站觀測時間較長時，應(yīng)經(jīng)常查看起始方向的配置角度變化，當(dāng)變化超出 48時，應(yīng)重新設(shè)置測站。 （ 5）測站點至界址點的距離不宜超過 150m。 （ 6）當(dāng)棱鏡由于放置的限制，不能使其與界址點位重合時，應(yīng)注意加相應(yīng)改正或使用偏心測量模式。 幾何量距法的作業(yè)要求 （ 1）丈量邊長不宜超過 50m。 （ 2）距離應(yīng)兩次量取，其較差相對誤差不應(yīng)大于 1/3000。 （ 3）幾何量距法作業(yè)時均應(yīng)增加檢核條件。 界址點的精度要求按 執(zhí)行。 10 地籍、地物要素的表示方法 圖面表示要主次分明 ，清晰易讀，在清楚反映權(quán)屬要素分類土地界線的原則下，取舍地物。地籍圖符號按軟件系統(tǒng)功能和圖式表示。 地籍圖、宗地圖的內(nèi)容、表示方法除按城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程的規(guī)定執(zhí)行外，還需滿足如下設(shè)計中的相應(yīng)條款。 居民地和垣柵的測繪 ，可綜合成直線連接，但不要扭曲房屋的基本形狀。 逐個表示。相鄰房屋間距 上時 20 應(yīng)分開表示；不同層數(shù)，不同結(jié)構(gòu)性質(zhì)，主要房屋和附加房屋都應(yīng)分割表示。 構(gòu)以“鋼、砼、混、磚”表示 ，“鋼”為鋼結(jié)構(gòu)，“砼”為鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，“混”為磚混結(jié)構(gòu)，“磚”為磚結(jié)構(gòu)，注記時結(jié)構(gòu)在前，層次在后，如“砼 8”、“混 6”。一層房屋只注記結(jié)構(gòu)不注層次。實地能明確判斷以磚為墻體，鋼筋混凝土為頂蓋的房屋，以混合結(jié)構(gòu)房屋表示，當(dāng)墻面已裝修實地?zé)o法調(diào)查時以混房表示；以磚為墻體，鐵皮（或石棉瓦）為頂蓋的房屋以磚房表示；依附房屋或圍墻搭建、以鐵皮或石棉瓦為頂蓋堆放雜物的房屋以簡單房屋表示；用簡單材料搭建在河邊、魚塘邊水面上的茶樓、房屋以簡單房表示；以鋼柱或鋼筋混凝土柱為支承，四周以鐵皮為墻體，鐵皮或石棉瓦為頂蓋的車間、工廠以簡單房屋表示，面積較大時加注其用途。 米以上的應(yīng)表示，上樓方向交待清楚，不注通達(dá)層數(shù)；與房屋連接實地超過五級的階梯（或獨立階梯）應(yīng)表示。 易房可舍去；附屬建筑物如不落地的陽臺、雨棚等可舍去；建筑物的細(xì)部如墻外磚柱等或較小的裝飾性細(xì)部可舍去；建筑群內(nèi)的天井或院子大于 6應(yīng)該表示；街道旁占用人行道的簡易房、電話亭，正在拆除的房屋、建筑工地內(nèi)臨時用房、庭院內(nèi)建造的非永久性的簡易小房，貯水池、魚池、水渠邊、耕地內(nèi)的簡易小房以及簡易廁所等均不表示。工廠內(nèi)工業(yè)設(shè) 備的細(xì)部，只繪其用地范圍，內(nèi)注工業(yè)設(shè)備符號。 關(guān)、企事業(yè)單位的大門頂和樓前的臺階應(yīng)表示，其余的小門頂和臺階一般不表示，地下室不表示。單位內(nèi)部的圍墻一般不表示，但有特殊意義的圍墻如危險品倉庫、保密車間等宜表示；農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)的攤位、臨時售貨棚不表示。 加固垛外角測繪，當(dāng)房屋四角無加固垛但墻體有垛時，按房屋角測繪，墻體上的垛舍掉。 板、玻璃、磚等材料裝飾的商業(yè)門臉不表示。 21 外走廊、柱廊應(yīng)表示。 工礦建（構(gòu)）筑物及其它設(shè)施的測繪 囪、油庫內(nèi)的避雷針等地物要表示； 內(nèi)部的雕像、假山石、水井、旗桿等應(yīng)實測表示； 燈、污雨水篦子、宣傳櫥窗、廣告牌、垃圾堆、信號燈、消防栓、閥門等均不表示； 心花園、城鄉(xiāng)結(jié)合部的農(nóng)田、園地等要表示； 區(qū)內(nèi)大的綠化島、花壇均應(yīng)實測表示； 平方厘米的水塘、草坪、花圃應(yīng)表示，零星的植被不表示。 交通及附屬設(shè)施的測繪 路以路 肩線表示，有道牙子或有鋪面邊緣的街道以鋪面邊線或道牙子為準(zhǔn)；街道不注鋪面材料；道路的附屬物和里程碑、指路牌不表示；橋梁、大的涵洞及隧道要表示。 墻實地間距小于 ，街道線可不繪，以房屋或圍墻的邊線代替。 米以上有鋪裝路面的主要內(nèi)部道路、通道宜表示。 村路、小路與確界有關(guān)時應(yīng)表示，路寬 2 米以上按大車路表示， 1寬按鄉(xiāng)村路表示， 1 米以下的按小路表示。 水系及附屬設(shè)施的測繪 河流、湖泊、水庫、水塘以岸邊線表示，有加 固岸的要表示。水系上橋梁、水閘、流向應(yīng)表示并注記水系名稱。 管線及附屬設(shè)施的測繪 電力線、通訊線不表示，但有塔位的高壓線應(yīng)表示；架空管線不表示，但與土地他項權(quán)利有關(guān)的需表示；地下管線、各種檢修井不表示。 22 名稱注記 關(guān)、企事業(yè)單位、街道、河流等名稱，均應(yīng)實地調(diào)注。機(jī)關(guān)企事業(yè)單位名稱過長時，可注記簡稱，如：“友誼縣國土資源局”，可簡注為“縣國土資源局”、“友誼縣龍誼有限責(zé)任公司”，可簡注為“龍誼公司”。 一院、大樓有多個單