產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價的理論、實踐及方法.pdf

產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價的理論、方法及實踐張勇(商務部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局,北京100747)摘要:概述了產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價的理論基礎及分析方法,介紹了國內(nèi)外競爭力評價的開展情況,并參照國外的開展經(jīng)驗就我國現(xiàn)階段的工作提出了啟示性建議。關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價理論方法收稿日期:2005-07-12。作者簡介:張勇,北京大學MBA碩士,外經(jīng)貿(mào)大學國際法學博士,長期從事外經(jīng)貿(mào)政策制定、協(xié)調(diào)以及反傾銷工作,現(xiàn)任商務部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局產(chǎn)業(yè)分析與預警處處長。隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,我國經(jīng)濟融入世界的程度日益提高。在這種背景下,我國產(chǎn)業(yè)如何在國際市場上占有一席之地,并保持良好的發(fā)展態(tài)勢,關(guān)鍵在于提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力。而其前提是要對競爭力有一個正確的認識和評價。我國的競爭力研究剛剛起步,為保證競爭力評價的科學性與先進性,有必要認真研究借鑒國際上成熟的經(jīng)驗和做法。1產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價的理論基礎及分析方法1.1理論基礎競爭力評價理論隨著經(jīng)濟理論的成熟而不斷發(fā)展。早期是古典經(jīng)濟學的比較優(yōu)勢論,目前國際上應用廣泛的主要是創(chuàng)新理論、鉆石理論和制度理論。除此之外,在競爭力研究過程中,被引用較多的理論還有馬克思的社會關(guān)系理論、韋伯的價值理論和羅伯特索洛的長期增長理論等。1.2分析方法根據(jù)研究目的和研究深度的不同,目前被廣泛采用的競爭力評價方法主要有定性分析方法和定性與定量相結(jié)合的分析方法。在定性與定量相結(jié)合的分析方法中,較為常用的主要是指標評價法、對標分析法以及經(jīng)濟分析模型法。1.2.1指標評價法指標評價法主要指對競爭結(jié)果以及影響或決定競爭力的多種因素進行綜合考慮,以建立系統(tǒng)科學的國際競爭力指標體系為基礎的綜合分析和評價方法,是綜合研究一國產(chǎn)業(yè)總體的國際競爭力的一種評價方法。這種方法往往通過構(gòu)建競爭力指數(shù)進行競爭力排名,并以世界經(jīng)濟論壇和瑞士洛桑國際管理發(fā)展學院的評價方法為代表。以瑞士洛桑國際管理發(fā)展學院的做法為例。該院認為,國家競爭力是一個國家在市場經(jīng)濟競爭的環(huán)境和條件下,與世界各國的競爭比較,所能創(chuàng)造增加值和國民財富持續(xù)增長、發(fā)展的系統(tǒng)能力水平。國家之間的競爭是其企業(yè)在特定環(huán)境下的競爭,因此,國家競爭力是國家創(chuàng)造一個使企業(yè)有競爭力的環(huán)境的能力。1.2.2對標分析法對標分析法主要是選取不同國家的同類產(chǎn)品進行比較,以評價該產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。倫敦經(jīng)濟學院的薩頓教授形象地稱這種方法為“雙胞胎法”,即通過比較在相似環(huán)境下不同品牌的同類產(chǎn)品的表現(xiàn),評價該產(chǎn)品在國際上的競爭力。他詢問操作人員被作為“雙胞胎”的2臺不同品牌機器的故障率、修理時間、加工后產(chǎn)品的質(zhì)量、原材料浪費率等情況,并進行分析比較。薩頓教授在研究中選擇了49對這樣的“雙胞胎”樣本,以避免小樣本帶來的偶然性因素。1.2.3經(jīng)濟分析模型法可計算的一般均衡模型(CGE)是經(jīng)濟分析模型法的代表,是一種用于經(jīng)濟政策和前景預測的定量分析方法,由澳大利亞莫納什大學政策研究中心的著名經(jīng)濟學家PeterDixon教授首創(chuàng)。自上世紀70年代起,先后開發(fā)出了靜態(tài)(ORANI)和動態(tài)(MONASH)模型。靜態(tài)數(shù)學分析模型的優(yōu)點是可分析國內(nèi)各個產(chǎn)業(yè)在各種國內(nèi)外因素變化時,競爭力會受到何種影響,從而發(fā)現(xiàn)遭損害影響最大的產(chǎn)業(yè)和影響競爭力提高的主要因素。該模型可對500多個行業(yè)或產(chǎn)業(yè)進行運算分析。而動態(tài)數(shù)學分析模型是在前者的基礎上于上世紀90年代開發(fā)的,該模型的優(yōu)點是分析2個政策變化的歷史階段內(nèi),每一年的經(jīng)濟各因素變化及趨勢和總體效應評估。同時開發(fā)出了這兩個數(shù)學模型在計算機上運行的GEM2PACK計算機軟件。這些模型是分析貿(mào)易政策變化、國際市場價格波動、多雙邊貿(mào)易協(xié)議對國內(nèi)經(jīng)濟運行的沖擊效應的有力工具。其主要的功能是在“投入-產(chǎn)出表”的基礎上,通過定量分析整個經(jīng)濟內(nèi)部的生產(chǎn)和消費結(jié)構(gòu)、以及產(chǎn)業(yè)與區(qū)域之間的聯(lián)系,計算某一政策對國內(nèi)和全球經(jīng)濟的影響(具體體現(xiàn)為GDP、技術(shù)發(fā)展、勞動生產(chǎn)率、就業(yè)、稅收政策、貿(mào)易平衡、宏觀經(jīng)濟等指標),從而為政策的分析和制定提供決策支持。其應用范圍主要包括:分析財政政策、貿(mào)易政策、微觀經(jīng)濟政策、稅收變化和其它政策、能源政策、國際環(huán)境的變化等的影響。2國外產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價的開展情況由于各國的國情不一,研發(fā)水平不同,特別是政府的支持力度差異較大,因此各國開展競爭力研究的目的、渠道、競爭力信息的使用差距也較大。2.1研究渠道目前,國際上開展產(chǎn)業(yè)國際競爭力的研究渠道主要有3種:一種是由官方為主進行的,如英國貿(mào)工部,他們在分析行業(yè)的最終確定、研究的參與人員、報告的編寫方面都是以政府的官員為主,根據(jù)需要也會有相關(guān)產(chǎn)業(yè)專家參與；二是研究機構(gòu)自主開展的,例如世界經(jīng)濟論壇和洛桑國際管理發(fā)展學院發(fā)布的全球競爭力報告；三是中介組織根據(jù)市場需求研發(fā)的各類專題報告。在組織方式方面,均充分利用產(chǎn)業(yè)及科研機構(gòu)等各中介組織的優(yōu)勢進行合作。政府部門也通過外包部分工作(如數(shù)據(jù)的采集和標準化、報告的編輯印刷等),并與相關(guān)咨詢機構(gòu)合作以提高報告水平和效率。經(jīng)費來源渠道一是政府部門主要利用政府撥款開展研究、外包數(shù)據(jù)收集整理工作及編制印刷報告；二是科研機構(gòu)主要利用項目經(jīng)費開展相關(guān)研究；三是中介組織主要通過收取會員企業(yè)的會費或大企業(yè)的資助進行研究及報告印刷,報告的發(fā)行和銷售也是其獲取經(jīng)費的一種渠道。2.2研究目的分類目前,國際上開展競爭力研究的目的大體上可分為三類。一是以美國國際貿(mào)易委員會為代表的特定事項評估分析型,主要是通過競爭力評價研究,評估分析國際經(jīng)濟發(fā)展變化以及多雙邊、區(qū)域經(jīng)貿(mào)協(xié)定對本國經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)競爭力的影響。二是以英國貿(mào)工部、世界經(jīng)濟論壇、瑞士洛桑國際管理發(fā)展學院為代表的競爭信息引導型,通過發(fā)布競爭力報告,引導市場經(jīng)濟競爭主體以及各國政府關(guān)注競爭態(tài)勢,改進績效。三是以哈佛大學波特教授、劍橋大學諾蘭教授為代表的企業(yè)競爭力研究型,通過對大型企業(yè)或特定行業(yè)的研究,提供競爭力信息咨詢。2.3產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價成果的使用為確保競爭力評價成果的使用效果,相關(guān)機構(gòu)建立了規(guī)范、暢通的研究報告發(fā)布模式和渠道。例如,美國國際貿(mào)易委員會、英國貿(mào)工部、歐盟競爭總司、世界經(jīng)濟論壇和瑞士洛桑國際管理發(fā)展學院都非常重視搭建信息平臺的工作,或通過公開發(fā)行報告、或通過網(wǎng)絡等方式傳達相關(guān)的信息。特別是英國貿(mào)工部的國家競爭力和產(chǎn)業(yè)競爭力研究成果還直接上報國務秘書和首相辦公室,對英國產(chǎn)業(yè)政策和貿(mào)易政策產(chǎn)生了積極影響。2.4有關(guān)國家的具體做法2.4.1美國美國1930年關(guān)稅法332條規(guī)定了競爭力調(diào)查制度,但其不具有強制性,而是為政府決策提供參考,為市場提供指導。美國政府有關(guān)國際經(jīng)濟變化及多雙邊協(xié)議對經(jīng)濟影響的調(diào)查與評估工作,由國際貿(mào)易委員會下屬的經(jīng)濟辦公室負責。具有法律效應的美國競爭力調(diào)查制度,確立于2002年8月7日正式通過的“貿(mào)易促進授權(quán)法案”。國際貿(mào)易委員會定期對總統(tǒng)簽署的自由貿(mào)易協(xié)定的執(zhí)行情況及對國內(nèi)經(jīng)濟影響進行評估。其2104條款名稱為“咨詢與評估”,具體規(guī)定了美國國際貿(mào)易委員會對總統(tǒng)擬簽訂的、與關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘有關(guān)的貿(mào)易協(xié)定進行評估。此外,依據(jù)1974年關(guān)稅法131條款,總統(tǒng)要求國際貿(mào)易委員會調(diào)查,簽署自由貿(mào)易協(xié)議可能導致的關(guān)稅調(diào)整,或按照普惠制某些發(fā)展中國家的產(chǎn)品免關(guān)稅進入美國對美國產(chǎn)業(yè)和消費者的影響。美國國際貿(mào)易委員會(ITC)開發(fā)的USAGE-ITC模型(美國國際貿(mào)易委員會可計算一般均衡模型),專門用來分析經(jīng)濟政策變化對美國經(jīng)濟的影522005,13(12)張勇.產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價的理論、方法及實踐響。該模型是一個分析對美國經(jīng)濟(包括500個行業(yè))影響的CGE模型,ITC運用這個模型定期編撰國際貿(mào)易及制度變遷對美國經(jīng)濟影響的調(diào)查報告,提交給美國貿(mào)易代表辦公室,成為美國貿(mào)易代表辦公室在決定重大事項時評估產(chǎn)業(yè)影響的重要依據(jù)。該模型也成功應用于美澳自貿(mào)區(qū)談判中。2.4.2澳大利亞澳大利亞非常注重對本國產(chǎn)業(yè)國際競爭力的評估,把其作為制定相關(guān)經(jīng)濟政策的依據(jù)。澳大利亞從事產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價的機構(gòu),有政府、高校以及專業(yè)機構(gòu),它們從不同的角度分析澳大利亞產(chǎn)業(yè)在國際背景下所受的影響,為不同的對象提出相關(guān)建議。自上個世紀70年代起,澳大利亞政府就通過政府相關(guān)機構(gòu)和院校研究機構(gòu)在不同層面上開展產(chǎn)業(yè)競爭力的評估。澳大利亞借鑒世界經(jīng)濟論壇和瑞士國際管理開發(fā)學院在國際競爭力研究方面所倡導的綜合評價方法,重視創(chuàng)建多種經(jīng)濟分析模型,針對不同產(chǎn)業(yè)的特點、不同時期的主客觀條件和特定的目標,用科學的定量分析方法來評估國內(nèi)各產(chǎn)業(yè)國際競爭力的現(xiàn)狀。無論是莫納什大學建立的靜態(tài)和動態(tài)計量模型,還是生產(chǎn)力委員會建立的生產(chǎn)力模型都是這方面的典型。澳大利亞政府機構(gòu)體系中專門研究和評估產(chǎn)業(yè)競爭力的是澳大利亞生產(chǎn)力委員會。該委員會每年年初根據(jù)政府內(nèi)閣提出的題目和委員會自行確定的題目,制定當年要完成的產(chǎn)業(yè)競爭力評價計劃,經(jīng)征求有關(guān)政府部門意見后確定每個報告的研究要點和范圍,報經(jīng)政府總理或財長批準后,以文件下達任務和相應的經(jīng)費預算。課題研究由委員會的專員和常務部長負責牽頭組織,由生產(chǎn)力委員會的工作人員獨立完成,一般不委托社會組織或機構(gòu),但可以向社會和產(chǎn)業(yè)專家咨詢或舉行研討會聽取意見。生產(chǎn)力委員會所作的競爭力評價報告以其獨立、客觀的分析、評估和建議,成為政府決策的重要依據(jù)。該委員會每年完成2030個行業(yè)的競爭力分析報告。2.4.3韓國韓國政府的產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查最早開始于20世紀80年代。2001年2月3日,韓國頒布了關(guān)于不正當貿(mào)易行為調(diào)查及產(chǎn)業(yè)損害救濟的法律(2004年1月20日修訂),其中第五章是關(guān)于產(chǎn)業(yè)競爭力影響等調(diào)查的內(nèi)容。第25條規(guī)定:“貿(mào)易委員會可以對由從外國進口的貨物和提供的服務對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)競爭力產(chǎn)生的影響、以及貿(mào)易協(xié)定的締結(jié)和國際貿(mào)易制度的變化對國內(nèi)經(jīng)濟引起的結(jié)果等進行調(diào)查”。這個規(guī)定為其產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查提供了法律依據(jù)。韓國的產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查經(jīng)費由國家財政預算撥款,每年約5億韓元(約合人民幣350萬元),每年可以進行47個具體產(chǎn)業(yè)的調(diào)查。韓國產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查工作分為2個層次,一是韓國貿(mào)易委員會,它主要負責組織工作。二是研究機構(gòu),承擔具體的產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查任務。例如,韓國生活環(huán)境試驗研究院、產(chǎn)業(yè)研究院、科學技術(shù)情報研究院。韓國產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查的目的是掌握在國際貿(mào)易中外國貨物的進口或提供的服務以及國際市場的競爭使本國相關(guān)產(chǎn)業(yè)受影響的程度,為國家采取相應的貿(mào)易救濟措施提供參考和依據(jù),也為相關(guān)產(chǎn)業(yè)建立健全國際市場應對機制提供參考依據(jù)。在實踐中韓國貿(mào)易委員會已形成了一套不成文的操作程序,主要如下:需求調(diào)查選定優(yōu)先產(chǎn)業(yè)公告研究機構(gòu)提出申請研究方案的評價和選定確定研究范圍開展調(diào)查提交調(diào)查報告評估和發(fā)布調(diào)查報告。競爭力調(diào)查報告的作用可概括為三方面:一是供行業(yè)和企業(yè)參考。通過報告,可以知道某個產(chǎn)業(yè)的變化狀況,幫助企業(yè)建立長期投資計劃,相關(guān)產(chǎn)業(yè)可依據(jù)報告調(diào)整經(jīng)營戰(zhàn)略。二是政府可參考調(diào)查報告的資料和結(jié)論調(diào)整產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易政策,貿(mào)易委員會可能將報告用于下次的競爭力調(diào)查。但貿(mào)易委員會的官員強調(diào),韓國競爭力調(diào)查并不直接導致貿(mào)易救濟措施,也不會直接影響韓國政府制定法律法規(guī)。三是研究用,供科研機構(gòu)在開展各項研究時參考。3國內(nèi)產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價的開展情況在對外開放不斷深化的新形勢下,開展產(chǎn)業(yè)國際競爭力調(diào)查工作,對于全面評估我國產(chǎn)業(yè)在國際市場競爭狀況,更加廣泛和深入地參與國際合作和競爭,意義重大。在產(chǎn)業(yè)損害預警機制建設的基礎上,商務部于2003年啟動了產(chǎn)業(yè)國際競爭力調(diào)查與評價工程,并取得了積極進展。一是積極推動產(chǎn)業(yè)國際競爭力調(diào)查的立法工作。商務部產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查局正依據(jù)新的中華人民共和國外貿(mào)法起草產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查規(guī)則(以下簡稱規(guī)則)。該規(guī)則的宗旨在于評估國際經(jīng)濟變化、多雙邊條約以及貨物進出口、技術(shù)進出口、國際服務貿(mào)易對我國產(chǎn)業(yè)競爭力的影響。規(guī)則將包括調(diào)查事項、法律行為主體、調(diào)查申請、調(diào)查程序、62當代石油石化2005,13(12)產(chǎn)業(yè)競爭力評估和相應的救濟措施等內(nèi)容。二是商務部正式啟動了重點產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價試點工程。首批選擇了汽車、磷肥2個產(chǎn)業(yè)為切入點,報告完成后,于2004年12月21日召開了中國汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價研究報告座談會。課題研究成果為制定“入世”后過渡期的汽車產(chǎn)業(yè)政策提供了基礎性產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟評估,上報國務院領導后得到領導的高度重視。2004年11月,商務部與中國紡織工業(yè)協(xié)會一起,啟動了紡織產(chǎn)業(yè)國際競爭力調(diào)查與評價工程,目前這項工作還在開展之中。三是加大宣傳力度,樹立品牌,適時發(fā)布產(chǎn)業(yè)競爭力評價結(jié)果。2004年4月,在廈門召開了“中國汽車產(chǎn)業(yè)國際競爭力研討會”。2004年9月,在第八屆中國投資貿(mào)易洽談會期間,召開了首屆中國產(chǎn)業(yè)國際競爭力研討會,引起了國內(nèi)各方面的廣泛關(guān)注。同時在國際商報上開辟了產(chǎn)業(yè)國際競爭力資訊專欄,內(nèi)容主要為競爭力研究的進展和成果以及相關(guān)動態(tài)信息,為政府、產(chǎn)業(yè)和企業(yè)決策提供了信息參考。我國加入WTO后,借鑒國際通行規(guī)則,政府、有關(guān)科研機構(gòu)以及大型企業(yè)都積極開展了競爭力調(diào)查工作,但離我國參與經(jīng)濟全球化的要求仍有較大的差距。吳儀副總理強調(diào)指出:“商務部承擔著發(fā)布產(chǎn)業(yè)競爭力動態(tài),指導并協(xié)調(diào)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)安全工作的職責,要把指導產(chǎn)業(yè)提升國際競爭力作為一項重要任務?！?國外的經(jīng)驗對我國開展競爭力調(diào)查工作的啟示4.1重視競爭力調(diào)查與評價,作為宏觀調(diào)控的重要組成部分擺上議事日程從美國、澳大利亞等國家的經(jīng)驗看,競爭力調(diào)查與評價既是政策制定部門確定其產(chǎn)業(yè)政策的重要依據(jù),也是其引導本國和全球企業(yè)獲得成功和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重要手段,是國家宏觀調(diào)控的重要組成部分。目前,我國正處于“入世”后過渡期,隨著承諾的逐步履行,許多產(chǎn)業(yè)面臨著潛在威脅。針對國際環(huán)境對我國經(jīng)濟的影響,調(diào)查與評價我國重點敏感產(chǎn)業(yè)國際競爭力,探索提升產(chǎn)業(yè)國際競爭力的途徑和方法已迫在眉睫。我國應參照國外成熟經(jīng)驗,加快產(chǎn)業(yè)競爭力調(diào)查與評價體系的建設。4.2盡快建立相關(guān)工作機制,完善組織和經(jīng)費保障根據(jù)國際通行做法,產(chǎn)業(yè)國際競爭力調(diào)查與評價屬于公共產(chǎn)品,是政府為幫助企業(yè)提高競爭力,提高國民福利水平而進行的工作。鑒于我國開展競爭力評價工作尚處于探索階段,所需經(jīng)費建議納入中央財政專項預算,確保工作資金的落實。政府應負責確定跟蹤評價的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建立科學的評價指標體系和方法,自主或指導開展重點產(chǎn)業(yè)的調(diào)查與評價,積極發(fā)揮行業(yè)組織的作用,并通過政府采購等方式強化與研究機構(gòu)的合作。4.3建立數(shù)據(jù)收集渠道和競爭力信息平臺,重視研究成果的應用根據(jù)國外的經(jīng)驗,開展產(chǎn)業(yè)競爭力評價需要有符合國際慣例的準確可靠的數(shù)據(jù)支持、暢通的調(diào)查網(wǎng)絡,這也正是我國目前經(jīng)濟運行與調(diào)控體系的薄弱環(huán)節(jié)。為準確評估我國產(chǎn)業(yè)的國際競爭力,需要由政府主管部門建立符合國際慣例的數(shù)據(jù)收集體系,掌握國外相關(guān)數(shù)據(jù),搭建產(chǎn)業(yè)國際競爭力信息平臺。要積極運用競爭力評價的成果,發(fā)布競爭力動態(tài)信息,為政府制定經(jīng)濟政策、簽訂多雙邊協(xié)定、評估重大國際經(jīng)濟變化對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的影響服務。同時,積極通過提供產(chǎn)業(yè)國際競爭的態(tài)勢分析,為行業(yè)和企業(yè)投融資決策提供信息支持。4.4依據(jù)外貿(mào)法,適時啟動產(chǎn)業(yè)國際競爭力調(diào)查參照國外立法經(jīng)驗,我國修訂后的外貿(mào)法中已規(guī)定,針對貨物進出口、技術(shù)進出口、國際服務貿(mào)易對國內(nèi)產(chǎn)業(yè)及其競爭力的影響,可發(fā)起產(chǎn)業(yè)國際競爭力調(diào)查。這項法律的實施,為開展產(chǎn)業(yè)國際競爭力調(diào)查與評價工作提供了法律依據(jù)。針對基礎研究發(fā)現(xiàn)的問題,商務部可以應企業(yè)和行業(yè)的要求發(fā)起或主動發(fā)起競爭力調(diào)查,為政府決策和簽訂多雙邊、區(qū)域協(xié)議,采取相關(guān)措施提供評估和背景資料。(編輯王麗敏)歡迎投稿,歡迎訂閱,歡迎刊登廣告!722005,13(12)張勇.產(chǎn)業(yè)國際競爭力評價的理論、方法及實踐GivingFullScopetotheFunctionofModernWellLoggingTechnologyinOil&GasExploration20YunHuayun(SinopecGroupShengliPetroleumAdministrativeBureau,Dongying,ShangdongProvince257001,China)Abstract:Thedevelopmentofmodernwellloggingtechnologyhasexperienced4.Ithasalreadyplayedgreatroleinoil&gasexplorationinfollowingaspects:accuratecollectionofdata,discoveringoil2gasreservoirintimeandwithhighefficiency,identifyingandevaluatingeffectivereservoirbedandconfirmingthekindofoil2gaspool.Italsopointsoutsomeaspectsofworkneededtopayattentiontodowellsoastostrengthentheapplicationofmodernwellloggingtechnologyinoil&gasexplorationfield.Keywords:modernwellloggingtechnology,oil&gasexploration,applicationTheTheory,MethodandPracticeofIndustrialInternationalCompetitivenessEvaluation24ZhangYong(IndustrialDamageInvestigationBureau,MinistryofCommerce,Beijing100747,China)Abstract:Thearticlesummarizesthetheoreticalbasisandanalyticalmethodofindustrialinternationalcompetitivenessevaluationandintroducesthedevelopmentsituationofcompetitivenessevaluationbothhomeandabroad.ItalsoputsforwardsuggestionswithenlightenmentforChinaspresentstageofworkbyreferencetoforeigndevelopmentexperience.Keywords:industry,internationalcompetitiveness,evaluation,theory,methodTheDevelopmentOrientationofChinasNaturalGasPricingandSomeConsiderations31XingZhihe(PetroChinaGeneralInstituteofPlanning,Beijing100083,China)Abstract:ThearticleexpoundsonthestatusofcurrentpricingmethodofChinasnaturalgasmillprice,pipelinetransportationprice,peakshavingprice,distributionpriceandsalespriceaswellasexistingproblems,Italsoputsforwardrelevantimprovingsuggestions.Keywords:naturalgas,price,market,costAnalysisoftheDevelopmentofMiddleEastPetrochemicalsandTheirImpactonChinasMarket35ZhangZipeng,SongYanpingandSunBaowen(PetroChinaGeneralInstituteofPlanning,Beijing100083,China)Abstract:Thearticleanalyzesthedevelopmentcourse,developmenttrendsandindustrialcharacteristicsofMiddleEastpetrochemicalindustry.Throughcomparativ