大道建設(shè)項目可行性研究報告

道 可 行 性 研 究 報 告 2 目 錄 第一章 總論 . 5 目概況 . 5 制范圍及依據(jù) . 6 要技術(shù)參數(shù) . 7 論及建議 . 9 第二章 項目建設(shè)必要性 . 9 第三章 項目建設(shè)背景 . 11 目區(qū)域自然資源背景 . 11 目區(qū)域經(jīng)濟背景 . 13 會發(fā)展背景 . 17 目建設(shè)地基本情況 . 19 目建設(shè)單位基本情況 . 21 第四章 道路規(guī)劃與交通分析發(fā)展預(yù)測 . 22 通量調(diào)查 . 22 交通現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 . 23 通量發(fā)展預(yù)測 . 24 第五章 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及建設(shè)規(guī)模 . 27 術(shù)標(biāo)準(zhǔn)分析 . 27 術(shù)標(biāo)準(zhǔn) . 32 第六 章 工程設(shè)計方案 . 33 路方案 . 33 水工程 . 41 訊設(shè)計 . 44 合管線工程 . 45 路照明 . 48 路綠化 . 49 通設(shè)施 . 51 第七章 節(jié)能評價 . 51 路節(jié)能相關(guān)規(guī)范 . 51 能設(shè)計與分析的主要原則 . 52 3 源狀況分析 . 53 明能耗指標(biāo)分析及節(jié)能 . 54 計階段的節(jié)能措施與建議 . 56 工節(jié)能 . 56 第八章 環(huán)境保護與水土保持 . 57 境保護 . 57 建設(shè)項目工程環(huán)境影響分析 . 62 少工程環(huán)境不利影響的對策 . 63 第九章 勞動安全設(shè)施 . 64 響勞動安全的因素分析 . 64 護及監(jiān)控措施 . 65 第十章 招標(biāo)及實施進度 . 66 標(biāo)管理 . 66 程實施進度 . 69 第十一章 投資估算及資金籌措 . 71 制依據(jù) . 71 用的定額標(biāo)準(zhǔn) . 72 資估算 . 72 目資金籌措 . 76 第十二章 社會評價 . 77 會影響分析 . 77 適性分析 . 80 會效益分析 . 81 第十三章 問題和建議 . 82 論 . 82 議 . 82 附件： 1、 道項目建議書。 2、總規(guī)道 路圖。 3、總規(guī)平面圖。 4、 道紅線圖。 4 第一章 5 總論 目概況 目名稱： 區(qū) X 縣 道建設(shè)項目 設(shè)單位： 人民政府 項目建設(shè)單位法人代表： 唐欣（ 人民政府鎮(zhèn)長） 設(shè)地點： 設(shè)內(nèi)容 1、征用土地 。 2、車行道長 ，寬 20 米。 3、非機動車行道長 ，寬 4 米。 4、人行道長 ，寬 8 米。 5、綠化帶長 ，寬 8 米。 6、給排水管線長 。 目建設(shè)期： 兩年， 2012 至 2013 年。 目建設(shè)總投資： 該項目估算總投資為 7280 萬元（不含預(yù)留城市商住用地 91 畝征地費用）。其中：工程費用 6341 萬元，工程建設(shè)其它費用 897 萬元，預(yù)備費 10 萬元，建設(shè)期利息 32 萬元。 6 目資金籌措： 該項目估算總投資 7280 萬元，其中申請上級扶持 2000 萬元，項目單位自籌 5280 萬元。 制范圍及依據(jù) 制范圍 本項目可行性研究報告編制范圍包括項目建設(shè)必要性論述、交通量分析預(yù)測、項目建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)、主要建設(shè)條件、工程技術(shù) 方案設(shè)計及投資估算等，并進行技術(shù)經(jīng)濟分析，對本項目的經(jīng)濟效益、社會效益做出評價。 制依據(jù) 1、 鎮(zhèn)總體規(guī)劃； 2、 發(fā) 展和改革局關(guān)于 道建設(shè)項目立項的批復(fù)（鶴發(fā)發(fā)投資 2012 2 號）； 3、 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強制性條文（建標(biāo)【 2000】 202 號）； 4、 城市道路設(shè)計規(guī)范（ 5、 城市道路交通規(guī)劃設(shè)計規(guī)范（ 6、 城市道路和建筑無障礙設(shè)計規(guī)范 ( 7、 城市道路綠化規(guī)劃與設(shè)計規(guī)范（ 8、 城市道路 照明設(shè)計標(biāo)準(zhǔn) ( 7 9、 公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（ 10、 公路瀝青路面設(shè)計規(guī)范 ( 11、 道路交通標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)線 ( 12、 建設(shè)單位提供的相關(guān)技術(shù)資料，調(diào)查收集的相關(guān)區(qū)域社會經(jīng)濟、交通運輸及自然條件等資料。 制原則 1、整體協(xié)調(diào)原則：為不影響 鎮(zhèn)總體規(guī)劃，有效控制 的建設(shè)規(guī)模，規(guī)范 用地規(guī)劃、改造與開發(fā)，在 鎮(zhèn)總體規(guī)劃的前提下，滿足 道路系統(tǒng)的具體要求。 2、便捷系統(tǒng)原則：以現(xiàn)狀道路網(wǎng)為基礎(chǔ) ，與用地布局相一致，明確道路系統(tǒng)的等級和功能，充分發(fā)揮道路交通系統(tǒng)的可達性、方便性和快捷性，形成一個交通便利、四通八達的道路網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。 3、交通分流原則：運用交通分流實行 道路交通的合理性，合理組織 與周邊地區(qū)之間的人流系統(tǒng)和物流系統(tǒng)。 要技術(shù)參數(shù) 通量預(yù)測 本次研究中收集、調(diào)查了區(qū)域內(nèi)近幾年的社會經(jīng)濟、交通運 8 輸發(fā)展資料，并進行了交通量現(xiàn)狀調(diào)查和觀測，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展不同階段的城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模，采用增長率法進行預(yù)測。 道交通量預(yù)測表 d 交 通 量 年度 2012 2022 2032 2950 12936 術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 根據(jù)交通量預(yù)測和城市道路設(shè)計規(guī)劃（ 參考公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（ 01規(guī)定，本項目采用的主要技術(shù)指標(biāo)見表。 序號 項目名稱 單位 主要技術(shù)指標(biāo) 備注 1 道路紅線寬度 m 2 行車道寬度 m 4 3 綠化帶寬度 m 8 4 行車道與人行道分隔帶寬度 m 2 5 人行道寬度 m 2 6 路面橫坡 % 7 人行道橫坡 % 8 道路等級 城市主干 道 1級 9 設(shè)計速度 Km/h 9 10 路面類型 瀝青砼路面面層 線方案 道北起古城大道 油站，南至走桑公路，道路全長 ，紅線寬度 。 論及建議 論： 1、本項目建設(shè)符合 鎮(zhèn)總體規(guī)劃。 2、本項目建設(shè)能促進 鎮(zhèn)區(qū)域經(jīng)濟健康發(fā)展。 3、本項目建設(shè)能促進社會就業(yè)。 議： 建議投資 建設(shè)。 第二章 項目建設(shè)必要性 1、 對推進城鄉(xiāng)一體化建設(shè)很有必要。 國土面積 496 平方公里，總?cè)丝?人，城鎮(zhèn)建成區(qū)面積 2 平方公里，城鎮(zhèn)常住人口 2 萬人，是湘鄂邊商貿(mào)集散中心。自 10 2000 年修建古城大道以來，通過古城一、二、三期開發(fā)，形成了八縱四橫的古城新 區(qū)棋盤街道，入住戶達 500 余戶，使集鎮(zhèn)更加繁榮。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進程步伐加快，人口規(guī)模 2015 年達到 人， 2020 年達到3 萬人。建設(shè) 道， 能開發(fā)近 700 畝建設(shè)用地，增容 1 萬人以上，滿足 城鎮(zhèn)化率達到 60%的需要。 2、對建成 貿(mào)口子鎮(zhèn)很有 必要。 距 城78 公里，湖南石門縣城 178 公里，湖南桑植縣城 110 公里，峰縣城 80 公里。以 為圓心， 80 公里為半徑，周邊沒有較大的商貿(mào)集鎮(zhèn)，長期以來， 為鐵路、五里、南鎮(zhèn)、灣潭、沙塔等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貿(mào)易中心。建設(shè) 道，能增加 20 萬平方米商用建筑面積，促進邊貿(mào)市場更加繁榮。 3、對促進 產(chǎn)力合理布局很有必要。 縣域經(jīng)濟發(fā)展的重心地帶，按照“ 1 主 2 副”的城市建設(shè)總體布局，規(guī)劃將 成楚天明星鎮(zhèn)、湘鄂邊貿(mào)口子鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)觀光目的鎮(zhèn)，設(shè)立 業(yè)園區(qū)，在 的陽河村、汪家包村、白果村等 5 平 方公里連片區(qū)，設(shè)立磷化工業(yè)園區(qū)，建設(shè) 提升 鎮(zhèn)的對外開放形象，推動工業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地很有必要。 11 第三章 項目建設(shè)背景 目區(qū)域自然資源背景 1、地理位置 。 位于 西南部，恩施土家族、苗族自治州的東南角，地處東徑 109 45至 110 38，北緯 2938至 30 14之間。東毗湖南省石門縣，南鄰湖南省桑植縣，西接 來鳳縣、宣恩縣，北抵 巴東縣、建始縣，東北與 五峰縣相連，西北與 恩施市接壤?？h城距省會武漢市 603 公里，距自治州首府恩施市 176 公里。境內(nèi) 東西長 85公里，南北寬 67 公里，版圖面積 2872 平方公里。 2、地形地質(zhì)。 地處中國地形第二級階梯云貴高原東部的延伸部分，是 脈石門支脈上的一個山區(qū)縣，境內(nèi)地形地貌具有典型的山地特征。境內(nèi)地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為簡單，地形復(fù)雜，地貌千姿百態(tài)。山高谷峽，切割深，高差大，海拔最低的鐵爐鄉(xiāng) 江口 194 米，最高的下坪鄉(xiāng) 牛池 ，平均海拔 1147米，平均切割深 784 米，平均地面坡度 。在全縣土地總面積中，海拔 800 米以下的低山，占 海拔 800的二高山，占 1200 米以上的高山，占 3、水文概況 。 縣境內(nèi)溪河遍布，流域面積大。年平均徑流深 1223毫米，徑流總量 平方公里徑流量為 季分配不均。據(jù) 水文站實測溇水河洪枯比為2333 1。最大徑流深高達 1980 毫米，最小徑流深只有 656 毫米。 12 4、氣候概況。 中亞熱帶大陸性季風(fēng)濕潤氣候。春季天氣復(fù)雜多變，陰晴不定；夏季多雨濕熱；秋季涼爽；冬季較為干燥寒冷。從低山到高山依次表現(xiàn)出低熱中暖高濕寒的氣候特點，垂直差異十分明顯。平均年降雨量 ，蒸發(fā)量 無霜期 296 天，平均溫度 日照時數(shù) 10的積溫 4892，干旱日數(shù) 87 天。 5、土壤概況。 境內(nèi)土壤呈典型地帶性分布和地域性分布，土壤類型復(fù)雜，種類眾多，地帶性土壤垂直分布規(guī)律明顯，微域土壤千變?nèi)f化，星羅棋布，點輟于各個生物氣候帶中，且多數(shù)土壤深厚肥沃，酸堿度適中，質(zhì)地良好，適宜多種林木生長。共有10 個土類， 23 個亞類， 65 個土屬， 169 個土種。其中林業(yè)用地土壤 8 個土類， 16 個亞類， 29 個土屬， 87 個土種，在 8 個林業(yè)用地土類中，分布最廣的是紅壤、黃壤、黃棕壤、棕壤 4 個地帶性土類。 6、森林植被。 處鄂西山區(qū)，地形地貌高低起伏，微域氣候及土壤種類多樣，植物資料豐富多彩，種類繁多，共有171 種， 645 屬， 1264 種。全縣林業(yè)用地 ，人均占有林業(yè)用地 ，全縣活立木蓄積 立方米，人均蓄積 被覆蓋率 為 業(yè)建設(shè)及生態(tài)環(huán)境建設(shè)奠定了重要物質(zhì)基礎(chǔ)。 13 目區(qū)域經(jīng)濟背景 1、經(jīng)濟概況 （ 1）經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。 2010 年，實現(xiàn)縣城生產(chǎn)總值 元，“十一五”期間平均增長 其中，第一產(chǎn)業(yè) 元 ，平均增長 第二產(chǎn)業(yè) 元，平均增長 元，平均增長 ；第三產(chǎn)業(yè) 元，平均增長 三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比由 2005 年的 整到 2010 域經(jīng)濟呈現(xiàn)節(jié)約、清潔、低碳、循環(huán)發(fā)展的良性態(tài)勢。 濟結(jié)構(gòu)一覽表 科目 單位 2005 2006 2007 2008 2009 2010 縣域生產(chǎn)總值 萬元 124378 142070 156420 181600 215000 262600 第一產(chǎn)業(yè) 萬元 39596 46460 49290 55900 64000 73260 第二產(chǎn)業(yè) 萬元 45768 49403 57650 64700 81000 103200 其中：工業(yè) 萬元 41222 43880 51370 54700 71000 85000 第三產(chǎn)業(yè) 萬元 39014 46207 49480 61100 70400 86140 （ 2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平 。 2010 年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 11 億元，農(nóng)人均 5376 元；糧食總產(chǎn)達到 噸，農(nóng)人均達到 490 公斤；牲豬出欄 23 萬頭 ，農(nóng)人均 ，農(nóng)業(yè)內(nèi)部形成了茶葉、煙葉、箬葉、蔬菜、畜牧等 5 大為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入過億元的產(chǎn)業(yè)。茶葉面積 為畝，產(chǎn)量 噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 葉面積 8 萬畝，產(chǎn)量 噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 14 元；箬葉采摘面積 30 萬畝，產(chǎn)量 噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 ；商品疏菜面積 畝，產(chǎn)量 12 萬噸，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 元；出售商品豬 頭，為農(nóng)民提供現(xiàn)金收入 元。 綠色食品。 以山野菜、高山蔬菜、茶葉、釀酒等綠色食品加工業(yè)產(chǎn)值達到 元，占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重為 80%，其中薇菜產(chǎn)量 500 噸，居全國第一；茶葉產(chǎn)能 噸，列全省前茅。以箬葉、厚樸葉等為原料的綠色包裝加工業(yè)產(chǎn)值達到 元，占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)比重為 21%，其中箬葉產(chǎn)能 噸，成為全國綠色包裝第一縣。 市場主體。 全縣農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè) 180 多家，總資產(chǎn) 5 億元，總產(chǎn)能 6 億元。規(guī)模以上加工企業(yè) 22 家，總資產(chǎn) 元 ,從業(yè)人員 3300 人 ,2008 年實現(xiàn)產(chǎn)值 元。其中產(chǎn)值過億元的企業(yè)一家（長友公司）， 5000 萬至 1 億元的企業(yè) 1 家（白果茶廠），1000 至 5000 萬元 14 家， 500 至 1000 萬元的企業(yè) 5 家。被列入國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 1 家，列入省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企 3家，列入州級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè) 4 家；產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)擁有資產(chǎn)總額近 元 ,占全縣規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)總資產(chǎn)比重為 70%,2009 年實現(xiàn)銷售收入 元 ,占規(guī)模以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)銷售收入比重為 59%。截至 2010 年底，全縣農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)注冊108 件，占全縣注冊商標(biāo)的 在注冊商標(biāo)總數(shù)中，實際使用的商標(biāo)有 83 件，使用率為 實際使用農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo) 73 15 件，占實際使用注冊商標(biāo)的 在農(nóng)產(chǎn) 品商標(biāo)中，農(nóng)產(chǎn)品加工品牌注冊商標(biāo)有 37 件。其中榮獲省著名商標(biāo)的有 友現(xiàn)代農(nóng)業(yè)股份有限公司“長友”商標(biāo)、 翠泉茶業(yè)有限公司“翠泉”商標(biāo)、 騎龍茶業(yè)有限公司“騎龍”商標(biāo)、 白果茶廠“白果”商標(biāo)。獲州知名商標(biāo)的有八峰藥化股份有限公司“八峰”商標(biāo)和“土王宮”商標(biāo)、 金陽特色農(nóng)產(chǎn)品有限公司“鑫豐” 商標(biāo)、 葛仙米開發(fā)有限公司“葛仙米”商標(biāo)。有 14 家獲 證， 4 家獲 2000 質(zhì)量體系認證， 6 家企業(yè)獲綠色食品認證。 農(nóng)產(chǎn)品基地。 全縣經(jīng)已形成各類農(nóng)產(chǎn)品基地面積 全縣國土總面積比重達到 28%。 茶葉基地 :全縣茶園形成面積 畝 ,其中無性系良種茶園面積 畝。白果民族茶廠木耳山基地獲南京瑞士生態(tài)市場研究所（ 機茶認證，長友公司、翠泉公司、金陽公司、騎龍公司、龍福公司等 5 家企業(yè)的茶葉基地獲中國綠色食品中心認證，白果茶廠和長友公司所屬基地獲國家出口基地備案。 煙葉基地 :全縣煙葉總面積 8 萬畝，形成了 25 個專業(yè)村， 33個重點村， 1645 戶種植專業(yè)戶，白肋煙專業(yè)戶戶平種植面積達到 。專業(yè)村、重點村煙葉種 植面積占全縣煙葉總面積 80%，總產(chǎn)量達到 擔(dān)。全縣擁有 4 萬擔(dān)規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個， 3 萬擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 個， 2 萬擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 1 個， 1 萬擔(dān)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 3 個；全縣 50 100 畝連片區(qū) 58 個， 100 16 500 畝連片區(qū) 41 個， 500 1000 畝連片區(qū) 8 個， 1000 畝以上連片區(qū) 7 個，連片總面積達 畝，占全縣總面積的 60%。燕子鄉(xiāng)建立了 5000 畝高規(guī)格烤煙科技示范園，五里鄉(xiāng)形成了 40公里煙葉種植長廊，中營鄉(xiāng)實現(xiàn)了萬畝烤煙大連片。全縣共建大棚 2058 個，其中塑鋼大棚 448 個，竹木中棚 1610 個，可供移栽面積占總面積的 82%。漂浮育苗面積 占全縣煙葉育苗面積 98%，建標(biāo)準(zhǔn)化晾房 4640 間，農(nóng)民新購置煙葉機械 295 臺（套），其中，起壟機 89 臺，播種器 25 臺，剪葉機 15 臺 ,噴霧器 163 臺。 蔬菜基地 :全縣蔬菜加工原料基地面積 畝（不含薇菜、食用茵等森林蔬菜面積），其中高山蔬菜面積 畝，魔芋面積 畝。 林產(chǎn)品基地 :全縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)基地總面積 95 萬畝，其中：日本落葉松、杉木為以主的速生豐產(chǎn)用材林基地 30 萬畝；以厚樸、木瓜等木本藥材為主的中藥材基地 23 萬畝；以板栗、柑橘、核桃、桃、李等為主的干鮮果基地 畝；天然箬葉可采摘面積30 萬畝 ，人工栽培面積 畝；香椿等森林食品基地 畝。 畜產(chǎn)品基地 :全縣畜牧業(yè)基地按照公司化、大戶化、區(qū)域化的模式穩(wěn)步發(fā)展，現(xiàn)已形成 1 個萬頭生豬養(yǎng)殖區(qū)小區(qū)（長新畜牧發(fā)展有限公司太平小區(qū)）， 3 個 3000 頭生豬養(yǎng)殖小區(qū)（ 濟開發(fā)區(qū)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、燕子鄉(xiāng)啟盛牧業(yè)生豬養(yǎng)殖小區(qū)、燕子鄉(xiāng)興旺牧業(yè)養(yǎng)殖小區(qū)）， 10 個“ 150”和 100 個 50 頭以上生豬規(guī)模養(yǎng) 17 殖大戶。 規(guī)模以上工業(yè)。 2010 年實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值 元，“十一五”期間，平均增長 其中，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 元，平均增長 清潔能源工業(yè) 元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的 綠色食品工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的 水泥、木工板等建材工業(yè)產(chǎn)值 元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的 藥化工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值 元，占全部工業(yè)產(chǎn)值的 礦產(chǎn)化工工業(yè) 元，規(guī)模企業(yè)總數(shù)達到 64 家，以江坪河、淋溪河、核桃灣等綠色能源工程當(dāng)年完成投資 ，占當(dāng)年工業(yè)固定資投資比重為 86%。 會發(fā)展背景 1、行政管轄。 7 鄉(xiāng) 2 鎮(zhèn) 1 個經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和 1 個自然保護區(qū)。即鐵爐、五里、燕 子、下坪、鄔陽、中營、太平等 7 個鄉(xiāng)，容美、 2 個建制鎮(zhèn)及 濟開發(fā)區(qū)、木林子自然保護區(qū)， 205行政村、 4 個居民委員會， 1364 個村民小組。 2、人口結(jié)構(gòu)。 2010 年末，全縣總?cè)丝?人。其中，城鎮(zhèn)人口 人，占 32%。鄉(xiāng)村人口 人，占 68%。以土家族、苗族、白族、蒙古族為主的少數(shù)人口 人，占 3、道路交通 。 2010 年底，全縣公路總里程 2132 公里，實現(xiàn)交通運輸、倉儲和郵政業(yè)增加值 11507 萬元，占第三產(chǎn)業(yè)的 18 旅客周轉(zhuǎn)量 17261 萬人公里，貨物周轉(zhuǎn)量 40100 萬噸公里， 客貨周轉(zhuǎn)量 41826 萬噸公里。 4、郵電通信 。 2010 年，完成郵電業(yè)務(wù)總量 3105 萬元，通電話的行政村 205 個，固定電話裝機 29847 部，其中農(nóng)村電話裝機 17763 部，電信、移動基站 285 處，實現(xiàn)了 50 戶以上自然村廣播電視村村通。 5、教育事業(yè) 。 2010 年末，各類學(xué)校 68 所。其中，普通中學(xué) 17 所，中等職校 1 所，小學(xué) 50 所。年末全縣在校學(xué)生 23352人，其中，普通中學(xué)在校學(xué)生 10654 人，小學(xué)在校學(xué)生 11104 人，在園幼兒 3414 人。專任教師 1602 人，其中，中學(xué)專任教師 661人 ，小學(xué)專任教師 824 人。 6、醫(yī)療衛(wèi)生 。 2010 年末，擁有衛(wèi)生機構(gòu) 12 個，其中，衛(wèi)生院 9 個；擁有病床 564 張，其中縣級醫(yī)院擁有病床 235 張，農(nóng)村衛(wèi)生院擁有病床 329 張。衛(wèi)生技術(shù)人員 623 人，其中，醫(yī)師256 人，注冊護士 239 人。 7、民族文化。 稱容米、柘溪，有 2000 多年文明史，末代土王世襲相承 800 余載，管轄 8000 多平方公里；土地革命時期，有 人參加革命，近 4000 人為革命獻出了生命，木林子 20838 公頃原始生態(tài)群落結(jié)構(gòu)、董家河“世界坡立谷”地貌保存完整，民俗、紅色、生態(tài)文化 底蘊厚重，文化保護與傳承取得積極成果。 19 文物保護： 列入國家級重點文物保護單位的有容美土司遺址、滿山紅革命烈士紀(jì)念園、五里坪革命舊址群，列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的有儺愿戲、打溜子、紅色革命系列遺物。列入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的柳子戲、滿堂春、 民歌等。 文化機構(gòu)： 家協(xié)會、攝影家協(xié)會、乒乓球協(xié)會等文化協(xié)會組織發(fā)展到 5 個，容美藝術(shù)團、老年管樂團、老年藝術(shù)團、五里滿堂音藝術(shù)團、夕陽健身隊、長壽健身隊、 鼎村籃球隊等文體團隊發(fā)展到 25 個。 文化創(chuàng)作： 退役軍犬、最后一只白虎、遠去的詩魂、巴國儷歌 等作品分別獲得全國少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作獎、全國少數(shù)民族文學(xué)創(chuàng)作駿馬獎。 項目建設(shè) ：容美屏山土司文化園、滿山紅紀(jì)念園、五里坪老街保護與開發(fā)、 態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)、董家河景區(qū)、溇水 江坪河生態(tài)旅游景區(qū)等 6 個項目被納入鄂西生態(tài)文化旅游圈重點項目庫。 目建設(shè)地基本情況 1、 地理位置。 位于恩施州東南邊陲，東靠湖南省常德市，南與張家界風(fēng)景區(qū) 相鄰 ，素有 “鄂西南窗 ”之稱。屬全省 25 個重點口子鎮(zhèn)、 27 個老區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 100 個小城鎮(zhèn)建設(shè)重點鎮(zhèn)的 15 強鎮(zhèn)之一。鎮(zhèn)域國土面積 496 平方公里，轄 33 個行政村、 1 個社區(qū)居委 會，總?cè)丝?人，總戶 20 數(shù) 戶 。是具土家、苗族等鮮明特色的少數(shù)民族集居 區(qū) ，是 的副中心，已譽有 “楚天明星鎮(zhèn) ”之稱；是全省第二輪小城鎮(zhèn)建設(shè) 100 個重點中心鎮(zhèn)之一； 2008 年被評為省級文明鎮(zhèn)； 2009 年 2 月被評為全國文明村鎮(zhèn)； 是 “全國環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”評選申報單位。 2、社會經(jīng)濟 。 近五年來， 堅持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住省重點口子鎮(zhèn)建設(shè)、江坪河電站建設(shè)、脫貧奔小康示范縣建設(shè)等 一 系列機遇，充分發(fā)揮本地的特色資源優(yōu)勢和獨特的區(qū)位優(yōu)勢，全面實施 “生態(tài)立鎮(zhèn)、科教興鎮(zhèn)、開放活鎮(zhèn)、工業(yè)富鎮(zhèn) ”四大戰(zhàn)略，形成了茶葉 、小水電、磷化工、釩化工 “四大億元 ”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及煙葉、畜牧、葛仙米、箬葉、獼猴桃、中藥材、特色水果、反季節(jié)蔬菜等八大接續(xù)產(chǎn)業(yè)。培育建成了 20 余家專業(yè)市場和集貿(mào)市場，輻射南北 2 省 5 縣 10 多個鄉(xiāng)鎮(zhèn) 20 余萬人口，輻射半徑達 100 公里 ， 城鎮(zhèn)建設(shè)成為全省的一面旗幟。信用社、郵政兩家 金融機構(gòu) 存款余額 達 款余額 達 元。 2010 年，全鎮(zhèn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 元，鎮(zhèn)域財政收入 達 2057 萬元，農(nóng)民 年 人平純收入 3388元，經(jīng)濟增長速度高于全州平均水平。 3、民族文化 。 第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期， 湘鄂邊革 命根據(jù)地，是紅四軍誕生地。 民風(fēng)民俗古樸的柳子戲、花鼓燈、獅子燈、腰鼓舞、圍鼓等多種民間藝術(shù)。 4、 自然資源 。 境內(nèi)盛產(chǎn)茶葉，現(xiàn)有無公害茶園 8 萬余 21 畝，年產(chǎn)量 14 萬擔(dān)以上；是全球唯一的葛仙米出產(chǎn)地，有可生長葛仙米水田 1 萬余畝；礦藏資源十分豐富，磷礦貯量達 噸，屬全國四大磷礦基地之一，有可開發(fā)利用的水能資源 88 萬千瓦，有小水電站 18 座，裝機達 千瓦。裝機 63 萬千瓦、靜態(tài)投資 41 億元的江坪河、淋溪河電站正在興建。 目建設(shè)單位基本情況 委、鎮(zhèn)政府以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā) 展觀要求，堅持“三化同步”，實施“五大建設(shè)”，大力推動民族特色經(jīng)濟，通過古城新區(qū)民營經(jīng)濟小區(qū)的開發(fā)，加快了小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐，鎮(zhèn)域面積達到 2 平方公里，城鎮(zhèn)人口達 2 萬人，城鎮(zhèn)綠化率達 38%。近五年來， 先后三次獲得 小城鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理 “楚天杯 ”獎；三次獲得 文明鄉(xiāng)鎮(zhèn) ”稱號；被中央文明委評為 “全國文明村鎮(zhèn) ”，是全州唯一的 “全國文明村鎮(zhèn) ”；被國家文化部命名為 “中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng) ”。還相繼獲得 “衛(wèi)生鎮(zhèn) ”、 “全國生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游示范點 ”、 “生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光示范園 ”等光榮稱號。 自 2000 年以來， 在 上級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的大力支持下，制定了“以產(chǎn)業(yè)為支撐，以市場為主導(dǎo)，以經(jīng)營為手段，以管理為保障，以創(chuàng)新為動力， 22 以和諧發(fā)展為目標(biāo)”的小城鎮(zhèn)建設(shè)總體思路。通過發(fā)展民營經(jīng)濟盤活國有土地存量，實施新區(qū)開發(fā)、市場建設(shè)等項目，走出了一條“拓地造路、以路帶房、房地生財、聚財建鎮(zhèn)”的路子，順利完成了古城新區(qū)一、二、三期開發(fā)，建成了 110千伏變電站一座，建成了全州鄉(xiāng)鎮(zhèn)唯一的一條 歩行街， 建成集休閑娛樂于一體的人民廣場，街道兩旁綠樹成蔭，對集鎮(zhèn)街道進行了改造，實施了清污水分流工程和道路黑色化工程，集鎮(zhèn)面貌煥 然一新。 第四章 道路規(guī)劃與交通分析發(fā)展預(yù)測 通量調(diào)查 為了解項目所在區(qū)域的交通特性， 2012 年 2 月 18 日在區(qū)域內(nèi)的古城大道、走桑線、鶴石線等相關(guān)道路組織了交通量觀測，通過對古城大道、走桑線、鶴石線等相關(guān)道路交通量的觀測，得出區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有相關(guān)道路和公路交通量。 道路交通量調(diào)查表 序號 道路名稱 機動車（ d） 1 古城大道 855 2 走桑線 1244 3 鶴石線 1622 23 交通現(xiàn)狀及發(fā)展規(guī)劃 通現(xiàn)狀 位于 東部，鄉(xiāng)域內(nèi) 古城大道 從集鎮(zhèn)東西向縱貫而過，走桑公路從集鎮(zhèn)西南向繞過，鶴石公路 從集鎮(zhèn)東西向繞過。存在公路等級低，路面質(zhì)量差，不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的要求，集鎮(zhèn)區(qū)道路骨架尚未形成完整的道路體系，功能性質(zhì)不明確，路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不合理，小區(qū)道路狹窄、不通暢，不利于城鎮(zhèn)的建設(shè)發(fā)展。 路交通規(guī)劃 1、對外交通規(guī)劃 對外交通由現(xiàn)在的外環(huán)路承擔(dān)，走桑、鶴石公路改造升級為標(biāo)準(zhǔn)二級路，鎮(zhèn)東南建設(shè)客貨運中心。 2、道路廣場規(guī)劃 （ 1）鎮(zhèn)區(qū)道路 規(guī)劃結(jié)合現(xiàn)狀道路骨架，采用方格網(wǎng)的布局方式，構(gòu)成由古城大道、 道為主通道，古城大道 第 1、 2、 3 側(cè)街及 道 1、 2、 3 側(cè)街的城市道路網(wǎng)。 鎮(zhèn)區(qū)道路網(wǎng)分兩個等級建設(shè)： 古城大道：道路紅線 32 米，側(cè)街道路紅線 12 米。 道：道路紅線 40 米，側(cè)街道路紅線 12 米。 24 （ 2）廣場規(guī)劃 規(guī)劃在古城大道和 道的交叉口建設(shè)一處商業(yè)廣場，面積 2 公頃；集鎮(zhèn)南部建設(shè)一處生活休閑廣場，面積 1 公頃。 （ 3）道路豎向 規(guī)劃道路的各交叉點坐標(biāo)、高程依據(jù)原地形圖給定坐標(biāo)標(biāo)定。鎮(zhèn)區(qū)主要道路交叉點高程以現(xiàn)狀道路高程點為依據(jù)，高程設(shè)計主要考慮排水要求，結(jié)合地形，以盡量減少填、挖土方量為原則，道路坡度控制 在 內(nèi)。 （ 4）道路交通設(shè)施 結(jié)合集貿(mào)市場、汽車站的布置，設(shè)置公共停車場一處，集鎮(zhèn)的南北入口規(guī)劃加油站 2 處。 通量發(fā)展預(yù)測 景交通量組成 本項目屬 鎮(zhèn)總體規(guī)劃中規(guī)劃主干道，交通量主要由以下幾個方面組成： 1、集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的非機動車交通量（包括自行車、三輪車、平板車、畜力車等）； 2、集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的步行交通； 3、集鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的機動車交通量，包括過境交通； 25 4、從其它相關(guān)道路上轉(zhuǎn)移過來的交通量。 通量發(fā)展分析 區(qū)域交通量增長有以下幾個方面因素： 1、按照 鎮(zhèn)總體規(guī)劃，對 定位是 副中心城鎮(zhèn)，邊貿(mào)口子鎮(zhèn)，旅游目的鎮(zhèn)。綜合考慮 鎮(zhèn)發(fā)展的實際情況及城鎮(zhèn)發(fā)展的彈性，確定 鎮(zhèn)區(qū)總?cè)丝跒椋?2015 年，